Постановление Администрации Тамбовской области от 28.12.2012 № 1677
Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие образования Тамбовской области" на 2013-2020 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.12.2012 г. Тамбов N 1677
Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Развитие
образования Тамбовской области" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37;
от 13.04.2015 № 360)
В соответствии с постановлением администрации области от
28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и
реализации государственных программ Тамбовской области" администрация
области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Тамбовской области
"Развитие образования Тамбовской области" на 2013-2020 годы согласно
приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская
жизнь".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 28.12.2012 N 1677
Государственная программа Тамбовской области
"Развитие образования Тамбовской области" на 2013-2020 годы
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37;
от 13.04.2015 № 360)
П А С П О Р Т
----------------------------------------------------------------------
Ответственный Управление образования и науки области
исполнитель программы
Соисполнители Управление культуры и архивного дела
программы области;
управление инвестиций области;
управление по физической культуре, спорту и
туризму области;
финансовое управление области (Дополнен -
Постановление Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
Подпрограммы "Развитие дошкольного образования"
программы (приложение N 5);
"Развитие общего и дополнительного
образования" (приложение N 6);
"Развитие
профессионального
и
высшего
образования" (приложение N 7); (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
"Защита прав детей, государственная поддержка
детей-сирот и детей с особыми нуждами"
(приложение N 8);
"Обеспечение реализации государственной
программы и прочие мероприятия в области
образования" (приложение N 9)
Программно-целевые -
инструменты
(ведомственные целевые
программы)
Цель программы Обеспечение доступности качественного
образования в соответствии с меняющимися
запросами населения и перспективными
задачами развития общества и экономики
Задачи программы 1. Развитие инфраструктуры и организационно-
экономических механизмов, обеспечивающих
максимальную доступность и качество услуг
дошкольного образования.
2. Модернизация общего образования,
обеспечивающая равную доступность и
современное качество учебных результатов.
3. Развитие системы воспитания и
дополнительного образования детей, создание
условий для сохранения и укрепления здоровья
обучающихся, воспитания здорового образа
жизни.
4. Формирование условий и создание
механизмов, обеспечивающих эффективное
развитие системы профессионального
образования.
5. Создание нормативно-правовых и
организационных условий, способствующих
формированию педагогических кадров с
высоким уровнем квалификации, несущих
высокую социальную ответственность за
качество результатов образования.
6. Обеспечение доступности всех видов
образования для детей-сирот и детей с
ограниченными возможностями здоровья.
7. Создание нормативно-правовых и
организационных условий для устройства в
семью каждого ребенка, оставшегося без
попечения родителей.
8. Развитие институтов, обеспечивающих
эффективное управление в системе
образования.
9. Повышение энергетической эффективности
областных государственных организаций сферы
образования. (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Целевые индикаторы Удельный вес численности населения в
и показатели возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием,
программы, их в общей численности населения в возрасте
значения на последний 5 - 18 лет (2020 год - 99,5%).
год реализации Доступность дошкольного образования (отношение
численности детей от 3 до 7 лет, получающих
дошкольное образование в текущем году, к сумме
численности детей в возрасте от 3 до 7 лет,
получающих дошкольное образование в текущем
году, и численности детей в возрасте от 3 до 7
лет, находящихся в очереди на получение в
текущем году дошкольного образования) (2020
год – 100%). (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Удельный вес численности обучающихся
государственных (муниципальных)
общеобразовательных организаций, которым
предоставлена возможность обучаться в
условиях, соответствующих требованиям
федеральных государственных
образовательных стандартов, в общей
численности обучающихся (2020 год - 70%). (В
редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Удельный вес численности выпускников
профессиональных образовательных организаций
очной формы обучения, трудоустроившихся в
течение одного года после окончания обучения
по полученной специальности (профессии), в
общей их численности (2020 год - 57%). (В
редакции Постановлений Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
Доля выпускников интернатных
образовательных учреждений, продолживших
обучение в профессиональных образовательных
организациях и образовательных организацииях
высшего образования или
трудоустроенных (за исключением лиц,
имеющих ограничения по медицинским
показаниям) (2020 год - 98,3%). (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Доля детей, оставшихся без попечения родителей,
в том числе переданных неродственникам (в
приемные семьи, на усыновление (удочерение),
под опеку (попечительство, в семейные детские
дома и патронатные семьи), находящихся в
государственных (муниципальных) организациях
всех типов (2020 год - 99,1%). (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Удовлетворенность населения качеством
образования. (2020 год - 70%)
Уровень доступности образования в соответствии
с современными стандартами для всех категорий
граждан независимо от места жительства,
социального и имущественного статуса и
состояния здоровья (2020 год - 82,5%).
(Дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Удельный расход тепла на 1 кв. м отапливаемой
площади помещений областных государственных
организаций сферы образования (Гкал/кв. м)
(2020 год – 0,168 Гкал/кв. м). (Дополнен -
Постановление Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Удельный расход электроэнергии на 1 кв. м
помещений областных государственных
организаций сферы образования (кВт*ч/ кв. м)
(2020 год –27,924 кВт/ч кв. м). (Дополнен –
Постановление Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Сроки и этапы Программа реализуется в два этапа:
реализации 01.01.2013 - 31.12.2015;
программы 01.01.2016 - 31.12.2020
| Объемы и источники финансирования программы | Общие затраты на реализацию программы в 2013-2020 гг. за счет всех источников финансирования – 67079390,3 тыс. рублей: 2013 год – 8583473,4 тыс. рублей; 2014 год – 9004696,8 тыс. рублей; 2015 год – 8257562,9 тыс. рублей; 2016 год – 8425446,3 тыс. рублей; 2017 год – 8461983,3 тыс. рублей; 2018 год – 8115369,2 тыс. рублей; 2019 год – 8115409,2 тыс. рублей; 2020 год – 8115449,2 тыс. рублей; в том числе: федеральный бюджет – 2625127,1 тыс. рублей: 2013 год – 893205,1 тыс. рублей; 2014 год – 570628,8 тыс. рублей; (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы – 46944,8 тыс. рублей); 2015 год – 156253,8 тыс. рублей; 2016 год – 454895,4 тыс. рублей; 2017 год – 486605,5 тыс. рублей; 2018 год – 21179,5 тыс. рублей; 2019 год – 21179,5 тыс. рублей; 2020 год – 21179,5 тыс. рублей; (привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством образования и науки Российской Федерации); бюджет Тамбовской области – 62200937,2 тыс. рублей: 2013 год – 7389891,0 тыс. рублей (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы – 1079970,1 тыс. рублей); 2014 год – 8121742,4 тыс. рублей; (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы – 503486,3 тыс. рублей); 2015 год – 7808629,4 тыс. рублей; (в том числе объемы финансирования, предусмотренные в лимитах областной адресной инвестиционной программы – 106000 тыс. рублей); 2016 год – 7692671,2 тыс. рублей; 2017 год – 7697338,1 тыс. рублей; 2018 год – 7830221,7 тыс. рублей; 2019 год – 7830221,7 тыс. рублей; 2020 год – 7830221,7 тыс. рублей; местные бюджеты – 127929,3 тыс. рублей: 2013 год – 20131,3 тыс. рублей; 2014 год – 15710,0 тыс. рублей; 2015 год – 15098,0 тыс. рублей; 2016 год – 15098,0 тыс. рублей; 2017 год – 15098,0 тыс. рублей; 2018 год – 15598,0 тыс. рублей; 2019 год – 15598,0 тыс. рублей; 2020 год – 15598,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 2125396,7 тыс. рублей: 2013 год – 280246,0 тыс. рублей; 2014 год – 296615,6 тыс. рублей; 2015 год – 277581,7 тыс. рублей; 2016 год – 262781,7 тыс. рублей; 2017 год – 262941,7 тыс. рублей; 2018 год – 248370,0 тыс. рублей; 2019 год – 248410,0 тыс. рублей; 2020 год – 248450,0 тыс. рублей |
(Позиция в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 13.04.2015 № 360)
----------------------------------------------------------------------
1. Общая характеристика сферы реализации программы
Государственная программа Тамбовской области "Развитие
образования Тамбовской области" на 2013-2020 годы (далее - программа)
разработана на основании распоряжения администрации области от
13.05.2011 N 141-р "Об утверждении Перечня государственных программ
Тамбовской области" в соответствии со Стратегией
социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020
года, утвержденной Законом области от 29.04.2009 N 512-З.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Тамбовской
области на период до 2020 года основными стратегическими приоритетами
развития области являются повышение конкурентоспособности экономики,
инвестиционной привлекательности области, эффективное использование
ресурсного потенциала, развитие человеческих ресурсов, обеспечение
роста благосостояния и качества жизни населения, повышение
эффективности государственного управления социально-экономическим
развитием области.
Отрасль образования выступает в качестве одной из основных
отраслей, призванных обеспечивать высокое качество жизни населения.
Подтверждением данного вывода является то, что ключевые позиции
стратегической и бюджетной политики развития образования базируются на
общей стратегии развития государства (инвестиции в человека, повышении
качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей
экономики и модернизации социальной сферы), на проводимой в области
бюджетной политике (применение механизмов, стимулирующих учреждения к
повышению качества оказываемых услуг, снижение объема неэффективных
расходов, концентрация ресурсов в программной части бюджета
образования).
В настоящее время в области обеспечено стабильное
функционирование системы образования и созданы предпосылки для ее
дальнейшего развития.
Система образования Тамбовской области в последние годы
обеспечивала решение поставленных задач в соответствии с заданными
показателями и имеющимися ресурсами с учетом стратегических ориентиров
национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", отдельных
направлений приоритетного национального проекта "Образование" и
комплексного проекта "Модернизация региональной системы общего
образования Тамбовской области на 2011-2013 годы".
Отличительными особенностями региональной политики в сфере
образования последних лет стало использование программно-целевых и
проектных методов.
Ведущими механизмами стимулирования системных изменений в
образовании в проектах и программах модернизации образования стали:
выявление и конкурсная поддержка лидеров - "точек роста" нового
качества образования - и внедрение новых моделей управления и
финансирования, ориентированных на результат.
Доказали свою эффективность механизмы конкурсной финансовой
поддержки проектов модернизации образования в регионах по принципу
"деньги в обмен на обязательства".
В целях реализации основных полномочий в области образования и
воспитания в течение последних лет проведена значительная работа по
формированию и совершенствованию нормативной правовой базы системы
образования Тамбовской области.
Основная часть принятых нормативных правовых документов
направлена на реализацию основных принципов образовательной политики:
нормативное и правовое обеспечение доступности качественного
образования, исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в
области образования, а также обеспечение структурных изменений системы
образования, расширение сферы общественного участия в развитии
образования, улучшение демографической ситуации в Тамбовской области.
Факторами, обеспечивающими соответствие системы образования
требованиям инновационного развития Тамбовской области, являются:
сложившиеся механизмы государственно-общественного управления,
нормативно-бюджетного финансирования, независимой оценки качества
образования;
оптимальная сеть образовательных организаций, обеспечивающих
доступность качественных образовательных услуг; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
отработанная система государственной поддержки лидеров
образования;
сложившиеся предпосылки для введения Федеральных государственных
образовательных стандартов II поколения, механизмов оценки уровня
компетентности участников педагогического процесса, реализации
индивидуального подхода к социализации выпускников.
Всего на территории Тамбовской области в формате юридических лиц
действуют около 500 государственных и муниципальных образовательных
организаций различных уровней образования и подведомственности, в том
числе 444 - по отраслевому принципу относятся к ведению управления
образования и науки Тамбовской области. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Система дошкольного образования в Тамбовской области призвана
обеспечить для каждого ребенка необходимый уровень развития,
позволяющий ему быть успешным в начальной школе и на последующих
ступенях обучения.
Услуги дошкольного образования получают более 42 тысяч детей,
различными формами дошкольного образования в Тамбовской области
охвачено 74,8% детей (2011 год - 70,5%, 2010 год - 65%). За последние
годы создана вариативная многофункциональная сеть дошкольных
образовательных организаций, которая предоставляет широкий спектр
образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных
особенностей детей, потребностей семьи и общества в целом. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
За последние два года реализованы меры по перепрофилированию
неэффективно используемых помещений в действующих муниципальных
дошкольных образовательных организациях. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Реализация указанных выше мер, а также участие и победа в
2011-2012 гг. в федеральном конкурсе на материальную поддержку,
оказываемую в рамках проекта модернизации муниципальных систем
дошкольного образования, содействовали сокращению очередности в
муниципальные дошкольные образовательные организации в пять раз (с 7
тысяч человек в 2010 году до 1375 человек в 2012 году). (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Для дальнейшего обеспечения доступности дошкольного образования с
учетом демографических процессов по прогнозному сценарию рождаемости и
запланированного роста охвата детей разными формами дошкольного
образования к 2020 году необходимо ежегодно увеличивать число мест в
дошкольных образовательных организациях в среднем на 4%. При этом
рациональной стратегией является использование механизмов
частно-государственного партнерства, что позволит в течение 1 - 2 лет
выстроить необходимую сеть организаций, обеспечить местами не менее
трех тысяч детей и в дальнейшем периоде произвести полный расчет за
кредитные средства. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
Кроме того, будет продолжен поиск разнообразных вариантов
обеспечения детей услугами дошкольного образования и развития, в т. ч.
за счет услуг негосударственного сектора.
Не менее значима проблема повышения качества дошкольного
образования. Услуги, предоставляемые детскими садами, не в полной мере
отвечают меняющимся запросам родителей. Необходимо усилить работу по
созданию современной предметно-развивающей среды и оценки качества
дошкольного образования, разработке системы сетевого взаимодействия
дошкольных образовательных организаций, при котором каждая
образовательная организация выступает отдельным ресурсом для других
образовательных организаций и родителей детей дошкольного возраста. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
Система общего образования Тамбовской области позволяет
обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного
бесплатного общего образования с учетом потребностей различных
категорий граждан.
Практически завершена работа по оптимизации сети
общеобразовательных организаций. На начало 2012/2013 учебного года
создана сеть дневных школ, имеющая сложную структуру, состоящую из 90
крупных образовательных комплексов. Филиальная сеть связана с базовыми
организациями не только административно, но и системой дистанционного
образования. Базовые школы обеспечены высококвалифицированными
кадрами, в них создана современная учебно-материальная,
лабораторно-технологическая и спортивная база. Многие сельские базовые
школы и их филиалы являются интегрированными социально-культурными
организациями, выполняющими не только функции образования, но и иные
социальные функции (культуры и спорта, социального обслуживания и
др.). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
Сеть школ на 01 сентября2012 г . представлена 527 сетевыми
единицами различных типов и видов (116 юридических лиц и 411
филиалов).
По прогнозам численность обучающихся общеобразовательных
организаций области (2012 - 93,5 тыс. чел.) к 2020 году увеличится
почти на 5% по сравнению с 2011 годом, т. е. среднегодовой прирост
численности обучающихся общеобразовательных организаций составит 0,6%.
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
В настоящее время в системе школьного образования ведется
активный поиск экономических резервов: приближаются к европейским
стандартам нормативные показатели наполняемости общеобразовательных
организаций, классов. В настоящее время наполняемость классов в
городской местности составляет 24,4 ученика (в 2007 году - 23,1
ученика), в сельской местности - 10,4 ученика (в 2007 году - 9,8
учеников); на одного учителя приходится 14 учеников в городских
организациях (2007 год - 13 учеников), в сельской местности - 7 (2007
год - 6 учеников). (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
В штатном режиме вводится федеральный государственный
образовательный стандарт общего образования.
Инновационная деятельность общеобразовательных организаций
отражается в перспективных программах развития, основу их составляют
компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие
инновационные технологии и средства обучения. Широкое развитие
получает сетевое взаимодействие базовых школ с образовательными
организациями в организации профильного обучения, направленного на
реализацию индивидуальных образовательных запросов, интересов и
потребностей старшеклассников. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
В современные базовые школы ежедневно подвозится более 8 тысяч
детей на 367 школьных автобусах. Реализация программы "Школьный
автобус" обеспечивает доступность качественного образования всем
категориям граждан.
В области развивается региональная система оценки качества
образования, которая строится на принципах охвата всех ступеней общего
образования процедурами независимой оценки качества образования.
Ведется активная работа по развитию информационной
образовательной среды школы. Удалось обеспечить высокое насыщение
образовательных организаций современным компьютерным оборудованием,
появились эффективные проекты внедрения информационно-коммуникационных
технологий в образовательный процесс, активно развиваются
дистанционные формы обучения. Процесс формирования системы
общественно-государственного управления образованием имеет
положительную динамику развития. Во всех организациях образования
созданы попечительские, управляющие, наблюдательные советы. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
В настоящее время активно формируется современный корпус
педагогов и управленцев системы общего образования, новая
профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные
образовательные технологии. В настоящее время в системе школьного
образования работают около 9,5 тыс. педагогов, в том числе 8,1 тыс.
учителей. С 2011 года реализуется инновационная модель аттестации
педагогических работников.
Дальнейшая работа в данном направлении должна реально обеспечить
возможность формирования необходимых компетенций педагогических
работников для качественной реализации нового содержания образования,
использования адекватных федеральным государственным образовательным
стандартам общего образования образовательных технологий,
осуществление контрольно-оценочных функций на всех уровнях и этапах
образовательной деятельности.
Важнейшим ресурсом самообразования школьников, пространством их
инициативного действия является дополнительное образование детей.
Услугами дополнительного образования в настоящее время пользуются
более 89 тысяч детей, или 66,7% детей в возрасте от 5 до 18 лет (2011
год - 81174 чел., 58,2%, 2010 год - 80653 чел., 57,8%).
С 2008 года дополнительное образование детей на базе школ
переведено на нормативное финансирование (из расчета 4 часов на
каждого обучающегося в неделю), что позволило создать в них новые
модели организации внеурочной деятельности учащихся (центры
дополнительного образования детей, по работе с одаренными детьми;
специализированные ресурсные центры; школы полного дня; клубы по
интересам).
Несмотря на большую работу по обеспечению доступности
качественного общего и дополнительного образования существуют
проблемы, которые требуют решения в ближайшей перспективе.
Одной из актуальных проблем в сфере общего образования остается
создание в общеобразовательных организациях материально-технических
условий, соответствующих требованиям федеральных государственных
образовательных стандартов, и предоставление современных условий
обучения в комплексе всех основных видов. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Не сложилась до конца целостная скоординированная система условий
для успешной социализации и эффективной самореализации детей. Особого
внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной
социализации детей с ограниченными возможностями здоровья,
детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В специальных
(коррекционных) государственных образовательных организациях - около 1
тысячи обучающихся. В муниципальных общеобразовательных организациях
разного типа созданы места для 700 обучающихся с ограниченными
возможностями здоровья. В рамках реализации приоритетного
национального проекта "Образование" для данного контингента детей
организовано дистанционное обучение. На сегодняшний день дистанционным
обучением по программе дополнительного образования охвачено 208
детей-инвалидов, обучающихся на дому. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Количество государственных образовательных организаций,
реализующих программы инклюзивного образования, за последние три года
увеличилось в три раза, однако потребность в таких программах в полной
мере не удовлетворена. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Нуждаются в дальнейшем развитии системы организации питания и
здоровьесбережения школьников.
Не завершено формирование системы оценки качества образования.
Существующие процедуры и отсутствие методик комплексного анализа их
результатов влияют на получение полной и надежной информации о
региональной системе образования.
Качество кадрового потенциала отрасли образования остается
актуальной проблемой: сохраняется тенденция старения педагогических
работников (увеличение числа работающих пенсионеров, недостаточный
приток молодых специалистов, неэффективная ротация управленческих
кадров).
Сетевым сегментом, обеспечивающим защиту прав и интересов детей,
являются интернатные организации, в том числе и коррекционные. Данная
сеть на 01 сентября 2012 года включает в себя 24 организации, в том
числе 9 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, 8 учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья, 4 общеобразовательных школы-интерната для
детей из неполных, многодетных и малообеспеченных семей, 1
оздоровительная образовательная организация санаторного типа и 2
организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и
медико-социальной помощи. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
В последние годы идет активный процесс создания в интернатных
организациях комфортных условий, максимально приближенных к домашним,
семейным. Кроме того, в регионе с 2008 года проводится работа по
выстраиванию эффективной системы профилактики социального сиротства.
Осуществление данной работы потребовало перестройки сложившейся
системы интернатных организаций. В результате их реорганизации,
модернизации и перепрофилирования не только сократилась их сеть, но и
создано 38 центров и служб, которые осуществляют основные направления
региональной политики в указанной сфере, т. е. создана определенная
инфраструктура, ориентированная на работу по профилактике и
предупреждению неблагополучия несовершеннолетних. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
В рамках реализации государственных полномочий по опеке и
попечительству, защите прав и интересов детей, оставшихся без
попечения родителей, принимаются меры по развитию семейных форм
устройства детей, оставшихся без попечения родителей. В результате
проведенной работы с 2009 года уменьшилась на 3,6% численность
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличилась
на 1,6% доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на
воспитание в семьи граждан, сократилась на 12,2% численность данной
категории детей, проживающих в организациях для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
На протяжении последних лет увеличивается число приемных
(патронатных) семей, принявших на воспитание детей, оставшихся без
попечения родителей:2009 г . - 123 семьи (225 детей),2010 г . - 146
семей (276 детей),2011 г . - 181 семья (325 детей).
Организована деятельность по подбору и подготовке кандидатов в
замещающие родители на базе 14 учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в которых созданы службы по
устройству детей в семью. В течение 2010 и 2011 годов в них прошли
обучение 885 человек. Названные службы также осуществляют
психолого-медико-социальное сопровождение сопровождение замещающих
семей. В каждом муниципальном образовании области функционируют школы
приемных родителей, объединивших и сопровождающих 1574 замещающих
семьи. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 21.11.2013 г. N 1339)
Вместе с тем, в сфере опеки и попечительства, защиты прав и
интересов детей, оставшихся без попечения родителей, по-прежнему
остается актуальной задача по реализации права ребенка жить и
воспитываться в семье.
Для решения этой задачи необходимо дальнейшее развитие системы
профилактики социального сиротства с целью сохранения для ребенка
кровной семьи; совершенствование системы профессионального
сопровождения замещающих семей в период адаптации и на последующих
этапах жизни ребенка, улучшение качества подготовки кандидатов в
замещающие родители с целью профилактики возврата детей из замещающих
семей в организации интернатного типа. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
В целях развития системы профилактики социального сиротства
стратегическими направлениями являются:
дальнейшая трансформация интернатных организаций в новые службы
для оказания услуг семьям с детьми, а также сопровождения семей,
находящихся в трудной жизненной ситуации; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
создание качественных условий в специальных (коррекционных)
организациях для получения образования, реабилитации и социальной
адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Система среднего профессионального образования в Тамбовской
области на 01 сентября2012 г . представлена 31 организацией, в которых
обучаются 17,8 тысячи человек (2011 г . - 18,2 тыс. человек, 2010 год -
19,6 тыс. человек), по 39 профессиям начального профессионального и 73
специальностям среднего профессионального образования. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
За последние пять лет в системе профессионального образования
области произошли позитивные изменения по целому ряду
системообразующих направлений, в том числе принята в ведение региона
федеральная сеть профессиональных образовательных организаций,
внедрено нормативное финансирование образовательной услуги (с 2007
года), поэтапно осуществляется оптимизация сети образовательных
организаций, формируются система государственно-общественного
управления образованием и независимая система оценки качества
профессионального образования. (В редакции Постановлений Администрации
Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
Для кадрового обеспечения регионально-отраслевых экономических
кластеров создаются крупные многоуровневые колледжи по
территориально-отраслевому принципу, реализующие программы среднего
профессионального образования (в 2007 году создано пять колледжей, в
2008 году - один техникум, в 2010 году - один техникум, в 2012 году -
два колледжа и один техникум). Четыре профессиональные
образовательные организации стали структурными подразделениями
вузов. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Начала меняться структура распределения бюджетных мест в
профессиональных образовательных организациях в пользу приоритетных
для социально-экономического развития региона специальностей,
проведена оптимизация объемов и профилей подготовки по рабочим
профессиям и специальностям в учебных заведениях,
подведомственных управлению образования и науки области, открыты
подготовки по новым образовательным программам, соответствующим
потребностям рынка труда, перспективам развития экономики и социальной
сферы Тамбовской области; формируется государственное задание на
подготовку рабочих кадров и специалистов со средним профессиональным
образованием; расширена практика договоров с предприятиями и частными
лицами, службами занятости населения. Если в 2010 году лишь 67%
студентов обучались по востребованным специальностям, в 2011 - 74%, то
в 2012 году этот показатель - 96%. (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
Острые вопросы, связанные с демографической ситуацией,
недостаточной информированностью выпускников школ, низким престижем
рабочих профессий, привели к необходимости выделения роли системы
профориентации и трудоустройства. При всех организациях
профессионального образования созданы Центры содействия
трудоустройству выпускников. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
В условиях демографического спада стабильно высоким остается
процент выпускников 9-х и 11-х классов (45%), продолжающих свое
обучение по рабочим профессиям и специальностям среднего звена.
Численность занятых выпускников профессиональных образовательных
организаций по каналам распределения с учетом продолживших обучение,
призванных на военную службу и т. д. составляет более 95% (2011 год –
89%, 2010 год - 83%). (В редакции Постановлений Администрации
Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
Постепенно система профессионального образования становится
глубоко интегрированной, многоуровневой, многопрофильной, способной
обеспечивать органическую связь между разными звеньями образования.
Вместе с тем, очевидным является отставание ресурсной базы
некоторых организаций профессионального образования от требований
современной экономики. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Решение этой проблемы возможно при повышении эффективности
используемых ресурсов, целенаправленной работе по усилению
инвестиционной привлекательности и прозрачности финансирования,
гибкости и эффективности организаций профессионального образования,
открытости их к внешним запросам. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Ограниченным является использование производственного и
инновационного потенциала организаций профессионального образования
для повышения квалификации взрослого населения. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Потребителям труднодоступна информация о потребностях в кадрах
области, карьере и уровне доходов рабочих и специалистов среднего
звена, что потенциально снижает привлекательность программ среднего
профессионального образования у выпускников школ. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Существуют значительные резервы государственно-частного
партнерства. Областные государственные профессиональные
образовательные организации испытывают дефицит кадров
(мастеров производственного обучения и преподавателей специальных
дисциплин), владеющих перспективными технологиями, имеющих опыт работы
на современном производстве. (В редакции Постановлений Администрации
Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
Более подробно анализ состояния и прогноз развития сферы
образования по образовательным подсистемам изложен в соответствующих
разделах подпрограмм "Развитие дошкольного образования", "Развитие
общего и дополнительного образования", "Развитие профессионального и
высшего образования", "Защита прав детей, государственная поддержка
детей-сирот и детей с особыми нуждами". (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Многообразие направлений в сфере образования делает невозможным
решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого
взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов
местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов
образовательной деятельности, обусловливает необходимость применения
программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в
рамках государственной программы Тамбовской области "Развитие
образования Тамбовской области" на 2013-2020 годы.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации
государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации
программы
Приоритеты региональной государственной политики в сфере
образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и
задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального
и регионального уровней:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17 ноября2008 г . N 1662-р);
Стратегия развития информационного общества в Российской
Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07 февраля
2008 г . N Пр-212);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020
года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая
2009 г . N 537);
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период
до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 08
декабря2011 г . N 2227-р);
План действий по модернизации общего образования на 2011-2015
годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 07
сентября2010 г . N 1507-р);
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая2012 г . N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 07 мая2012 г . N 599
"О мерах по реализации государственной политики в области образования
и науки";
Государственная программа Российской Федерации "Развитие
образования" на 2013-2020 годы (утверждена распоряжением Правительства
Российской Федерации от 22 ноября2012 г . N 2148-р);
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на
период до 2020 года (утверждена Законом Тамбовской области от
29.04.2009 N 512-З);
Концепция демографической политики Тамбовской области на период
до2025 г . (утверждена постановлением администрации области от
27.11.2007 N 1284);
Концепция развития региональной системы работы с одаренными
детьми в Тамбовской области на 2010-2014 годы (утверждена
распоряжением администрации области от 08.06.2010 N 173-р);
Концепция развития системы дополнительного образования детей в
Тамбовской области на 2010-2014 годы (утверждена распоряжением
администрации области от 08.06.2010 N 174-р);
Концепция развития региональной системы дошкольного образования в
Тамбовской области (утверждена постановлением администрации области от
17.04.2009 N 433);
Комплексная программа развития системы дошкольного образования
Тамбовской области на 2011-2015 годы (утверждена постановлением
администрации области от 22.06.2011 N 681);
Комплексная программа "Модернизация общего образования Тамбовской
области в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая
школа" на 2011-2015 годы" (утверждена постановлением администрации
области от 28.06.2011 N 748);
Комплекс мер по реализации проекта "Модернизация системы общего
образования Тамбовской области" в 2012 году" (утвержден постановлением
администрации области от 16.02.2012 N 167);
Комплексная программа развития профессионального образования
Тамбовской области на 2011-2015 годы (утверждена постановлением
администрации области от 11.03.2011 N 236);
Комплексная программа "Модернизация непрерывного педагогического
образования в Тамбовской области" на 2012-2015 годы" (утверждена
постановлением администрации области от 13.04.2012 N 439);
Концепция создания социального кластера "Региональная
инновационная система защиты детства Тамбовской области" (утверждена
постановлением администрации области от 05.09.2012 N 1064).
Приоритетными направлениями государственной политики в сфере
развития образования Тамбовской области, направленными на решение
актуальных задач по всем уровням образования, станут:
обеспечение доступности дошкольного образования;
обновление содержания и повышение качества дошкольного
образования;
повышение качества результатов образования на разных уровнях
(общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное
образование), использование в этих целях общепризнанных процедур и
инструментов контроля качества образования;
создание условий и определение механизмов успешной социализации и
адаптации детей к современным условиям жизни;
создание нормативно-правовых и организационных условий для
устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения
родителей;
создание условий для сохранения и укрепления здоровья
воспитанников, обучающихся и студентов, воспитания культуры здоровья,
здорового образа жизни;
обеспечение всеобщего доступа к образовательным ресурсам
глобальной сети Интернет, широкое внедрение программ дистанционного
обучения, цифровых и электронных средств обучения нового поколения;
рост эффективности использования имеющейся
материально-технической базы организаций образования; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
обеспечение организаций образования квалифицированными
педагогическими кадрами, способными работать в условиях постоянного
повышения качества своей профессиональной деятельности; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
создание системы непрерывного профессионального образования,
подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
разработка и реализация комплекса мер по функционированию новых
моделей учреждений (организаций) профессионального образования;
модернизация сферы образования в направлении большей открытости,
больших возможностей для инициативы и активности самих получателей
образовательных услуг, включая обучающихся, их семьи, работодателей и
местные сообщества через вовлечение их как в управление
образовательным процессом, так и непосредственно в образовательную
деятельность.
Вместе с тем на различных уровнях образования выделяются свои
приоритеты, отвечающие сегодняшним проблемам и долгосрочным вызовам.
Они подробно описаны в соответствующих подпрограммах представленной
программы.
Цель программы - обеспечение доступности качественного
образования в соответствии с меняющимися запросами населения и
перспективными задачами развития общества и экономики.
Достижение цели программы обеспечивается путем решения следующих
задач:
развитие инфраструктуры и организационно-экономических
механизмов, обеспечивающих максимальную доступность и качество услуг
дошкольного образования;
модернизация общего образования, обеспечивающая равную
доступность и современное качество учебных результатов;
развитие системы воспитания и дополнительного образования детей,
создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся,
воспитания здорового образа жизни;
формирование условий и создание механизмов, обеспечивающих
эффективное развитие системы профессионального образования;
создание нормативно-правовых и организационных условий,
способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем
квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество
результатов образования;
обеспечение доступности всех видов образования для детей-сирот и
детей с ограниченными возможностями здоровья;
создание нормативно-правовых и организационных условий для
устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения
родителей;
развитие институтов, обеспечивающих эффективное управление в
системе образования.
Программа планируется к реализации в 2013-2020 годах в два этапа.
На первом этапе (2013-2015 годы) будут сформированы
стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд
новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы
муниципальными образованиями Тамбовской области, образовательными и
иными учреждениями и организациями при региональной поддержке с
участием профессионального педагогического сообщества. В результате
выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для
дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их
результативности, разработаны сценарии для различных типов и видов
образовательных организаций в новых социально-экономических условиях.
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
На втором этапе (2016-2020 годы) предстоит завершить начатые на
первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные
изменения в образовании на всей территории Тамбовской области. На этом
этапе будут сформированы новые модели управления образованием в
условиях широкомасштабного использования
информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены
основные позиции по целям и задачам государственной программы развития
образования на следующий период.
Цели и задачи Программы взаимосвязаны с целями и задачами ряда
государственных программ Тамбовской области, перечень которых
утвержден распоряжением администрации области от 16.01.2013 N 13-р, в
первую очередь: (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
государственной программы Тамбовской области "Доступная среда" на
2011-2015 годы - в части формирования условий для беспрепятственного
доступа к объектам и услугам образования для инвалидов; (Дополнен -
Постановление Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
государственной программы Тамбовской области "Развитие физической
культуры, спорта и туризма" на 2014-2020 годы - в части формирования
здорового образа жизни обучающихся в образовательных организациях;
(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от
28.04.2014 г. N 466)
государственной программы Тамбовской области "Социальная
поддержка граждан" на 2014-2020 годы - в части снижения семейного
неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального
сиротства; обеспечения отдыха и оздоровления детей; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов
гражданского общества" на 2014-2020 годы - в части создания
благоприятных условий для проявления и развития инновационного
потенциала, возможностей для успешной социализации и эффективной
самореализации молодых людей в интересах социально-экономического
развития области. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты программы
Показатель 1 "Удельный вес численности населения в возрасте 5 -
18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в
возрасте 5 - 18 лет" является одним из ключевых показателей,
используемых для характеристики системы образования.
Показатель 2 «Доступность дошкольного образования (отношение
численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное
образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3
до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и
численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на
получение в текущем году дошкольного образования). (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
Показатель 3 "Удельный вес численности обучающихся
государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,
которым предоставлена возможность обучаться в условиях,
соответствующих требованиям федеральных государственных
образовательных стандартов, в общей численности обучающихся"
характеризует равенство доступа к качественным образовательным
услугам, позволяет оценить эффективность мер, направленных на снижение
дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между
школами. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
Показатель 4 "Удельный вес численности выпускников
профессиональных образовательных организаций очной формы обучения,
трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по
полученной специальности (профессии), в общей их численности"
характеризует востребованность выпускаемых специалистов
экономикой, опосредованно свидетельствует о признании качества
подготовки работодателем и актуальности направления (специальности)
подготовки. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Показатель 5 "Доля выпускников интернатных образовательных
организаций, продолживших обучение в профессиональных
образовательных организациях и образовательных организациях высшего
образования или трудоустроенных (за исключением лиц, имеющих
ограничения по медицинским показаниям)" характеризует степень
достижения образовательных результатов, необходимых для успешной
социализации и профессиональной деятельности детей-сирот. (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Показатель 6 "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в
том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление
(удочерение), под опеку (попечительство, в семейные детские дома и
патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных)
организациях всех типов" характеризует темпы снижения уровня
социального сиротства. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Показатель 7 "Удовлетворенность населения качеством образования"
характеризует рост удовлетворенности населения качеством
образовательных услуг.
Показатель 8 "Уровень доступности образования в соответствии с
современными стандартами для всех категорий граждан независимо от
места жительства, социального и имущественного статуса и состояния
здоровья" характеризует преемственность основных образовательных
программ начального общего, основного общего, среднего общего,
среднего профессионального и высшего образования и соответствие
требований к условиям их реализации. (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы
обеспечить:
охват наиболее значимых результатов программы;
оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации программы
установлены на основании результатов статистического наблюдения за
системой образования Тамбовской области, а также на базе
административной отчетности областных государственных образовательных
организаций, муниципальных органов управления образованием и учитывают
планируемые результаты реализации мероприятий программы. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Рисками, которые могут оказать влияние на достижение значений
показателей (индикаторов), являются:
экономические факторы: темп инфляции, динамика роста цен и
тарифов на товары и услуги, изменение среднемесячных заработков в
экономике;
законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской
Федерации и Тамбовской области, ограничивающие возможность реализации
предусмотренных программой мероприятий;
политический фактор: изменение приоритетов государственной
политики в сфере образования;
социальные факторы: изменение социальных установок
профессионального сообщества и населения, обусловливающие снижение
необходимого уровня общественной поддержки предусмотренных программой
мероприятий.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и
предусматривает возможность корректировки в случаях потери
информативности показателя (достижение максимального значения или
насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления
новых технологических и социально-экономических обстоятельств,
существенно влияющих на достижение цели программы.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей
(индикаторов) программы и подпрограмм, включенных в состав программы,
(с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в
приложении N 1.
По итогам реализации программы ожидается достижение следующих
результатов:
для обучающихся (студентов) и их семей:
обеспечение возможности каждому ребенку в возрасте от 3 до 7 лет,
нуждающемуся в разных формах образования и развития, получить
полноценное дошкольное образование;
повышение качества общего образования, решение проблемы
дифференциации качества общего образования, обеспечение возможности
индивидуализации образовательных траекторий, в том числе выбора
программ профильного обучения в старших классах;
обеспечение удовлетворительного уровня базовой инфраструктуры в
соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами, которая включает основные виды благоустройства, свободный
высокоскоростной доступ к современным образовательным ресурсам и
сервисам сети Интернет;
рост качества образовательных результатов на всех уровнях
образования;
предоставление возможности обучаться по программам среднего
профессионального образования в условиях, соответствующих требованиям
федеральных государственных образовательных стандартов, проходить
практику на современном производстве и реализовать возможность
трудоустройства по полученной специальности; (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
обеспечение доступности общего образования детям с ограниченными
возможностями здоровья, а также доступности качественных услуг
психологической помощи в областных государственных образовательных
организациях всем обучающимся, испытывающим потребность в данных
услугах; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
предоставление возможности детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, жить и воспитываться в семье;
включение общественности (в первую очередь родителей) в
управление образовательными организациями и оценку качества
образования; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
предоставление гражданам полной и объективной информации об
образовательных организациях, содержании и качестве их программ
(услуг); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
для профессионального сообщества:
повышение привлекательности педагогической профессии и за счет
роста заработной платы (средняя заработная плата педагогических
работников дошкольных образовательных организаций составит не менее
100% от средней заработной платы в общем образовании, в
общеобразовательных организациях и организациях дополнительного
образования составит не менее 100% от средней заработной платы в
регионе, в организациях профессионального образования будет обеспечено
поэтапное доведение заработной платы преподавателей и мастеров
производственного обучения до средней заработной платы в регионе к
2012 году); (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
обновление педагогического корпуса дошкольного, общего и
профессионального образования, повышение уровня их подготовки, рост
уровня квалификации преподавательских кадров;
развитие в профессиональном сообществе эффективных институтов
самоуправления, расширение возможности участия работников в управлении
образовательными организациями;
для общества и работодателей:
повышение уровня удовлетворенности населения качеством услуг
дошкольного, общего и профессионального образования;
обеспечение доступа к качественным услугам общего и
дополнительного образования как в государственном, так и в
негосударственном секторе;
обеспечение потребности экономики Тамбовской области в кадрах
высокой квалификации (работодатели получат кадры с современными
компетенциями и опытом практической деятельности);
снижение уровня социального сиротства в Тамбовской области;
рост удовлетворенности населения качеством образовательных услуг
до 70%.
Целевые показатели энергосбережения и энергоэффективности
разработаны в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009
№ 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности
и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской
Области от 20.01.2015 № 37)
| Целевые показатели энергосбережения и энергоэффективности областных государственных образовательных организаций |
| ||||
| Таблица |
| ||||
| Показатель | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||
| По итогам 2014 года | По итогам 2015 года | По итогам 2016 года | |||
| Удельный расход тепла на | Гкал/кв. м | 0,170 | 0,169 | 0,168 | |
| Удельный расход электроэнергии на | кВт*ч/кв. м | 28,298 | 28,151 | 27,924 | |
(Таблица дополнена - Постановление Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий программы
Мероприятия программы включены в пять подпрограмм. Три из них
соответствуют уровням образования и предусматривают мероприятия,
направленные на расширение доступности, повышение качества и
эффективности образовательных услуг в дошкольном, общем, среднем
профессиональном, высшем образовании и непрерывном профессиональном
образовании. Четвертая подпрограмма объединяет мероприятия,
обеспечивающие защиту прав детей, государственную поддержку
детей-сирот и детей с особыми нуждами. Пятая подпрограмма содержит
комплекс действий системного характера, обеспечивающих эффективность
управления системой образования в целом. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" (далее -
подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного
образования;
создание условий для повышения эффективности и качества системы
дошкольного образования.
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на расширение
доступности дошкольного образования как за счет строительства и
реконструкции зданий, возвращения в систему образования зданий бывших
детских садов, так и за счет стимулирования развития вариативных
моделей дошкольного образования, включая семейные, негосударственные
детские сады.
Муниципальные организации дошкольного образования получат
поддержку в реализации современных образовательных программ,
направленных на повышение качества образования, обеспечение
творческого и интеллектуального развития детей, укрепление их
здоровья. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
Муниципальные системы дошкольного образования будут обеспечены
дополнительными ресурсами бюджета Тамбовской области для развития
кадрового потенциала дошкольного образования (материальная поддержка
медицинских и педагогических работников, молодых специалистов и
лучших воспитателей дошкольных организаций). (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
В рамках мероприятий подпрограммы будет предусмотрено проведение
областных и участие в межрегиональных Всероссийских мероприятиях для
педагогических работников дошкольных образовательных организаций. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
Подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования"
(далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач:
обеспечение доступности общего образования;
повышение качества общего образования;
создание условий для повышения эффективности системы общего и
дополнительного образования.
Подпрограмма включает мероприятия, связанные со строительством и
реконструкцией зданий общеобразовательных организаций и организаций
дополнительного образования. (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
В рамках мероприятий подпрограммы предусматривается обеспечение
муниципальных образований области ресурсами на выполнение полномочий
по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования, по поддержке лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в
общеобразовательных организациях. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
В целях обеспечения предоставления качественных услуг общего
образования и дополнительного образования детей будет продолжен
комплекс мер, направленных на привлечение в образовательные
организации молодых талантливых педагогов, создание условий и стимулов
для профессионального развития и карьерного роста (обеспечение
ежемесячных выплат стимулирующего характера молодым специалистам,
предоставление материальной поддержки лучшим организациям, обеспечение
единовременных стимулирующих выплат лучшим учителям, педагогам
дополнительного образования, тренерам-преподавателям муниципальных
организаций общего и дополнительного образования). (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Также в рамках подпрограммы предполагается:
создание условий для обучения одаренных детей из сельской
местности в школах, созданных при вузах (оплата образовательной услуги
по организации и предоставлению среднего (полного) общего
образования);
организация дистанционного образования детей-инвалидов,
обучающихся на дому по образовательным программам общего образования;
обеспечение школьников общеобразовательных организаций области
горячим питанием и молоком. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Инициативы педагогов и образовательных организаций получат
поддержку через конкурсы. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
В рамках мероприятий подпрограммы будет предусмотрено проведение
областных и участие в межрегиональных, Всероссийских мероприятиях для
обучающихся и педагогических работников школ и организаций
дополнительного образования. (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
Будет обеспечена реализация федеральных государственных
образовательных стандартов начального и основного общего образования
через приобретение учебников, обновление учебной материальной базы
школ.
Подпрограмма предусматривает реализацию
организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение
качества образования.
Также подпрограмма включает мероприятия, связанные с финансовым
обеспечением оказания услуг областными государственными
образовательными организациями дополнительного образования в
соответствии с ведомственными перечнями услуг. (В редакции
Постановлений Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
Подпрограмма "Развитие профессионального и высшего образования"
(далее - подпрограмма) предусматривает решение следующих задач: (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
обеспечение прав граждан на получение профессионального
образования и на повышение профессиональных знаний;
повышение качества реализации программ профессионального
образования, ориентированных на потребности рынка труда;
обеспечение прав педагогических работников на повышение
профессиональных знаний.
Подпрограмма предусматривает наряду с мероприятиями по
финансовому обеспечению оказания государственных услуг областными
государственными профессиональными образовательными организациями и
образовательными организациями высшего образования, также мероприятия
по организационно-структурной и территориальной оптимизации сети
областных государственных образовательных организаций
профессионального образования, внедрению новых образовательных
программ и инструментов оценки качества образования (в т. ч.
независимой сертификации профессиональных квалификаций) на основе
взаимодействия с работодателями. (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
Мероприятия по совершенствованию организационных и
финансово-экономических условий функционирования системы среднего
профессионального образования позволят увеличить объемы выпуска
продукции и оказания услуг, востребованных организациями и населением
Тамбовской области, повысить инвестиционную привлекательность системы.
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
Подпрограмма предусматривает также мероприятия по стипендиальному
обеспечению и материальной поддержке обучающихся, студентов и
аспирантов областных государственных образовательных профессиональных
образовательных организаций и образовательных организаций высшего
образования, а также обеспечение питанием обучающихся по программам
начального профессионального образования. (В редакции Постановлений
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466;
от 20.01.2015 № 37)
Подпрограмма включает мероприятия, связанные с реконструкцией
зданий организаций профессионального образования. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Также в рамках мероприятий указанной подпрограммы будет
обеспечено создание нормативно-правовых и организационных условий,
способствующих формированию педагогических кадров с высоким уровнем
квалификации, несущих высокую социальную ответственность за качество
результатов образования.
Подпрограмма "Защита прав детей, государственная поддержка
детей-сирот и детей с особыми нуждами" (далее - подпрограмма)
предусматривает решение следующих задач:
обеспечение равных прав доступа детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, к получению государственных услуг в области
обучения и воспитания, определяющих эффекты социализации;
создание необходимых условий для семейного жизнеустройства детей,
оставшихся без попечения родителей.
Подпрограмма включает мероприятия по финансовому обеспечению
областных государственных организаций, предоставляющих общедоступное и
бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее
образование, в том числе воспитанникам с ограниченными возможностями
здоровья, а также организаций, в которых содержание и обучение
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных
представителей), осуществляется на основе полного государственного
обеспечения. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
Подпрограмма включает адресные мероприятия по социальной
поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,
являющихся воспитанниками областных государственных организаций для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных
(коррекционных) организаций. (В редакции Постановления Администрации
Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
В рамках подпрограммы будут реализованы меры по финансовому
обеспечению государственных полномочий по опеке и попечительству,
защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей,
текущее обеспечение и дальнейшее развитие семейных форм устройства
детей, оставшихся без попечения родителей.
Также будут продолжены мероприятия стимулирующего характера,
направленные на устройство детей в семьях граждан (выплаты при всех
формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей,
а также при усыновлении (удочерении) ребенка).
Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы и
прочие мероприятия в области образования" (далее - подпрограмма)
направлена на решение задачи развития институтов, обеспечивающих
эффективное управление в системе образования.
Подпрограмма включает мероприятия по экспертно-аналитическому,
организационно-техническому обеспечению деятельности системы
образования, информатизации и автоматизации системы образования,
бухгалтерскому обслуживанию и материально-техническому обеспечению
системы образования через обеспечение выполнения областными
государственными учреждениями соответствующих государственных услуг и
работ.
Подпрограммой предусмотрен комплекс мер по обеспечению
комплексной безопасности образовательных организаций и развитию единой
образовательной информационной среды. (В редакции Постановления
Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Подпрограмма включает мероприятия в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности в образовательных организациях
(перечень мероприятий представлен в приложении № 10). (Дополнен -
Постановление Администрации Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
Целевая направленность энергосбережения и энергоэффективности в
образовательных организациях определяется необходимостью решения задач
энергосбережения и повышения энергоэффективности устойчивого и
надежного энергосбережения государственных образовательных
организаций. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской
области от 20.01.2015 № 37)
Годовое потребление электроэнергии областными образовательными
организациями составляет около 12743,313 тыс. кВт. ч в год, тепловой
энергии 52,482 тыс. Гкал. (Дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
При этом одной из основных проблем в государственных
образовательных организациях является применение материалов и
оборудования, не отвечающих современным условиям энергоэффективности,
что в первую очередь сказывается на надежности энергоснабжения и
технико-экономических показателях работы энергетического оборудования.
(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
В настоящее время достаточно остро стоит проблема повышения
эффективности энергосбережения топливно-энергетических ресурсов. В
связи с резким удорожанием стоимости энергоресурсов значительно
увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в
себестоимости продукции и оказании услуг. (Дополнен - Постановление
Администрации Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
Существующие здания и сооружения, инженерные коммуникации не
отвечают современным строительным нормам и правилам по
энергосбережению. (Дополнен - Постановление Администрации
Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
Все это значительно увеличивает долю расходов из бюджета
Тамбовской области на содержание образовательных организаций.
(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Решение вышеперечисленных проблем невозможно без комплексного
подхода к энергосбережению и реализации мероприятий данной
программы. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской
области от 20.01.2015 № 37)
| Объем энергопотребления по видам энергии в подведомственных образовательных организациях | |||||||
| Таблица | |||||||
| Вид энергии | Единица измерения | Отчет | Оценка | ||||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | ||
| Потребление электрической энергии | Тыс. кВт*ч | 13737,1 | 13836,5 | 13433,7 | 13233,7 | 12977,9 | 12743,313 |
| Потребление тепла | Тыс. Гкал | 35,785 | 37,659 | 37,767 | 41,927 | 57,894 | 52,482 |
| Потребление газа | Тыс. куб. м | 4450,5 | 4581,8 | 4493,6 | 3145,2 | 1433,831 | 2829,4 |
| Потребление воды | Тыс. куб. м | 433,604 | 402,765 | 379,438 | 353,835 | 366,3 | 332,099 |
(Таблица дополнена - Постановление Администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 37)
Подпрограмма предусматривает реализацию новых
организационно-управленческих механизмов, направленных на снижение
неэффективных расходов в области образования.
Подпрограмма включает мероприятия по социальной поддержке
специалистов системы общего образования, осуществляющих
профессиональную деятельность в сельской местности.
Также подпрограммой обеспечиваются потребности системы
образования в медалях, аттестационно-бланочной продукции и т. д.
Решение задач в рамках программы будет обеспечено комплексом
мероприятий, подробное описание которых приведено в приложении N 2 к
программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках
реализации программы
5.1. Перечень государственных услуг и работ в сфере образования
включает в себя:
5.1.1. государственные услуги:
социальная поддержка, содержание и воспитание детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
постинтернатное сопровождение детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и лиц из их числа;
социальная поддержка, содержание и воспитание обучающихся
(воспитанников);
реализация основных общеобразовательных программ дошкольного
образования;
реализация основных общеобразовательных программ начального
общего, основного общего и среднего общего образования для обучающихся
с ограниченными возможностями здоровья;
реализация основных общеобразовательных программ начального
общего, основного общего и среднего общего образования;
предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной
помощи;
реализация основных профессиональных образовательных программ
среднего профессионального образования - программ подготовки
квалифицированных рабочих, служащих, программ подготовки специалистов
среднего звена;
реализация основных программ профессионального обучения -
программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих и
должностям служащих, программ переподготовки рабочих и служащих,
программ повышения квалификации рабочих и служащих;
реализация дополнительных профессиональных программ (программ
повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки);
реализация дополнительных общеобразовательных программ для детей
(общеразвивающих и предпрофессиональных программ);
реализация основных профессиональных образовательных программ
высшего образования - программ бакалавриата, программ специалитета,
программ магистратуры, программ подготовки научно-педагогических
кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ
ассистентуры-стажировки;
реализация дополнительных общеобразовательных программ для детей
физкультурно-спортивной направленности;
5.1.2. государственные работы:
психолого-педагогическое консультирование специалистов, занятых в
сфере защиты детства, замещающих семей и граждан, желающих принять
ребенка в семью;
разработка и организационно-методическое сопровождение реализации
проектов и программ, ориентированных на развитие семейных форм
устройства и профилактику утраты детьми родительского попечения;
психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей;
организация и проведение общественно значимых областных
мероприятий с замещающими семьями;
организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере
образования, мероприятий с детьми, работниками образовательных
организаций;
научно-методическое, методическое, ресурсное обеспечение
образовательной деятельности и управление системой образования;
осуществление мер по обеспечению безопасности при перевозке
детей; подвоз обучающихся, воспитанников;
проведение психолого-медико-педагогического обследования детей в
возрасте от 0 до 18 лет;
ресурсное, информационно-технологическое обеспечение управления
системой образования, оценка качества образования;
организационно-технологическое и научно-методическое
сопровождение мониторинга в сфере образования;
научно-методическое, методическое, ресурсное обеспечение
образовательной деятельности в области духовно-нравственного
воспитания обучающихся;
технико-технологическое обеспечение деятельности организаций
системы образования;
организация проведения общественно значимых мероприятий в сфере
образования, мероприятий с детьми, работниками образовательных
организаций;
организационно-аналитическое, консультационное,
научно-методическое сопровождение реализации проектов и программ в
сфере образования, в том числе оценка эффективности их реализации;
выполнение работ по определению региональной потребности в
подготовке рабочих кадров и специалистов в профессиональных
образовательных организациях в сфере образования; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 20.01.2015 № 37)
организация и выполнение фундаментальных и прикладных
исследований в сфере образования для разработки концепций, стратегий и
программ развития Тамбовской области на среднесрочный и долгосрочный
период;
анализ ситуации и разработка предложений по приоритетным
направлениям развития в сфере образования Тамбовской области;
создание и ведение единых баз данных в сфере образования,
осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа и
предоставления статистической и иной отчетности в сфере дошкольного,
общего, среднего профессионального образования;
экспертная деятельность в сфере образования;
программно-методическое сопровождение процессов развития
дополнительного образования детей.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными
организациями Тамбовской области по программе на период 2013-2016
годов представлен в приложении N 3.
(Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации программы
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за
счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных
источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программы
утверждается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области
на очередной финансовый год и на плановый период. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 13.08.2014 г. N 897)
Объем финансирования программы за счет средств бюджета Тамбовской
области составляет 62200937,2 тыс. рублей (92,7 процента),
федерального бюджета – 2625127,1 тыс. рублей (3,9 процента), местного
бюджета – 127929,3 тыс. рублей (0,2 процента). (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 13.04.2015 № 360)
Предусмотрено финансирование программы из внебюджетных источников
в объеме 2125396,7 тыс. рублей (3,2 процента). Внебюджетными
источниками являются средства, привлекаемые областными
государственными бюджетными и автономными учреждениями от оказания
платных услуг (работ), за счет прочих безвозмездных поступлений; а
также за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества.
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466;
от 13.04.2015 № 360)
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при
формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год и
на плановый период. (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской
области от 20.01.2015 № 37)
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
мероприятий программы и прогнозной оценке на период до 2020 года за
счет средств федерального, областного, местных бюджетов, а также
внебюджетных источников с указанием главных распорядителей бюджетных
средств, представлена соответственно в приложениях N 2, 4.
7. Механизмы реализации программы
7.1. Механизмами реализации программы являются:
7.1.1. комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов:
цель программы предполагается к достижению через всю сеть
образовательных организаций, расположенных в Тамбовской области и
предоставляющих образовательные услуги (независимо от ведомственной
принадлежности и форм собственности). Такой подход позволяет
поддерживать позитивную конкуренцию, эффективно использовать ресурсы,
обмениваться лучшими практиками, создавать максимальные возможности
для выстраивания индивидуальных образовательных траекторий;
7.1.2. взаимодействие с потребителями образовательных услуг:
важным ресурсом успеха программы должны стать обучающиеся и
воспитанники, их интерес и инициатива, что будет обеспечено за счет
поддержки детских объединений, ученических органов самоуправления,
расширения возможностей образования и социально-позитивной
деятельности обучающихся за пределами образовательных организаций. (В
редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
Предполагается развитие форм поддержки образовательной и
воспитательной активности семей, механизмов включения родителей
(законных представителей) в управление образовательными организациями;
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
от 28.04.2014 г. N 466)
7.1.3. опора на лучшую практику:
ключевым принципом реализации программы станет опора на лучшую
практику и инициативу, на профессиональное сообщество педагогов и
руководителей - лидеров образования Тамбовской области, на основе
анализа деятельности которых будут определены требования к
результатам, процессу и условиям образования, которые станут
ориентиром для всех образовательных организаций системы. (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Профессиональное сообщество будет включено в систему оценки
деятельности государственных образовательных организаций и качества
работы педагогов; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской
области от 28.04.2014 г. N 466)
7.1.4. поддержка лидеров:
с использованием механизмов программного финансирования
образовательные учреждения-лидеры получат большую самостоятельность и
поддержку в реализации проектов развития по приоритетным направлениям.
На их базе будут созданы стажировочные площадки, обеспечивающие
распространение лучших практик, в т. ч. через повышение квалификации
педагогов;
7.1.5. финансовые стимулы:
новые финансово-экономические механизмы, устанавливающие
зависимость объемов финансирования от качества и результативности
оказания услуг, предоставляющие образовательным организациям больше
самостоятельности в финансово-экономической и педагогической сферах,
обеспечат рациональное и справедливое распределение финансового
ресурса, стимулируют рост качества образовательных услуг и
эффективности деятельности образовательных организаций; (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
7.1.6. развитие обратной связи:
широкое использование инструментов объективного, независимого,
прозрачного контроля качества образования в сочетании с расширением
общественного участия в управлении даст возможность жителям Тамбовской
области значительно улучшить работу системы образования. Это позволит
опираться в развитии системы образования не столько на
административные меры, сколько на механизм саморегулирования. В
комплексную систему оценки качества образования войдут не только
независимые экзамены, но и самооценка государственной образовательной
организации, мониторинговые исследования (в том числе исследования
трудовых и образовательных траекторий выпускников), инструменты
информационной прозрачности (сайты, публичные доклады). (В редакции
Постановления Администрации Тамбовской области от 28.04.2014 г. N 466)
Программа предусматривает персональную ответственность
исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий
программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых
средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие
между всеми исполнителями программы.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию программы, вносит предложение о внесении
изменений в программу и несет ответственность за достижение
показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее
реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации области
от 28.09.2012 N 1177 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и
реализации государственных программ Тамбовской области" представляет в
управление экономической политики области сведения, необходимые для
проведения мониторинга и оценки эффективности программы:
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения
мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программ
(далее - годовой отчет);
готовит годовой отчет и представляет его в управление
экономической политики области.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий программы и основных
мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит
ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения
изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для
проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки
годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую
для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе
ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации
области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности
реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в
информационно-коммуникационной сети "Интернет" информацию о программе,
ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов)
программы, степени выполнения мероприятий программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение
работ для государственных нужд осуществляется на основании
Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и
несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное
использование финансовых средств в соответствии с действующим
законодательством.
При реализации подпрограмм и мероприятий программы предполагается
предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований.
Методики распределения общего размера субсидий, предусмотренных
для реализации мероприятий, отражены в форме приложений к
соответствующим подпрограммам.
| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы |
| |
| ПЕРЕЧЕНЬ показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области «Развитие образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы, подпрограмм государственной программы и их значениях |
| (В редакции Постановления Администраций Тамбовской области от 13.04.2015 № 360) |
| № п/п | Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы | Единица измерения | Значения показателей | |||||||||||||||||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||||||||||
| 1. | Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет | проценты | 98,9 | 98,9 | 99 | 99 | 99,1 | 99,2 | 99,3 | 99,4 | 99,5 | |||||||||
| 2. | Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования) | проценты | 93 | 94,6 | 99 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||||
| 3. | Удельный вес численности обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в условиях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся | проценты | 25 | 30 | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | 70 | |||||||||
| 4. | Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности | проценты | 44 | 44,5 | 46,9 | 49,0 | 51,2 | 53,5 | 54,7 | 55 | 57 | |||||||||
| 5. | Доля выпускников интернатных образовательных организаций, продолживших обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования или трудоустроенных (за исключением лиц, имеющих ограничения по медицинским показаниям) | проценты | 97,5 | 97,6 | 98,5 | 98,6 | 98,7 | 98,8 | 98,9 | 99,0 | 99,1 | |||||||||
| 6. | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство, в семейные детские дома и патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) организациях всех типов | проценты | 98,1 | 98,2 | 98,3 | 98,4 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | 98,5 | |||||||||
| 7. | Удовлетворенность населения качеством образования | проценты |
| |||||||||||||||||