Распоряжение Главы администрации Тамбовской области от 15.01.2010 № 1
Об утверждении должностного регламента начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ15.01.2010 г. Тамбов N 1
Об утверждении должностного регламента начальника управления по
физической культуре, спорту и туризму области
В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",постановлением администрации области от 01.02.2006 N 65"Об утверждении примерного должностного регламента государственногогражданского служащего Тамбовской области":
1. Утвердить должностной регламент начальника управления пофизической культуре, спорту и туризму области согласно приложению.
2. Начальнику управления государственной службы и организационнойработы администрации области Б.Н.Эсаулову ознакомить начальникауправления по физической культуре, спорту и туризму области сутвержденным должностным регламентом.
3. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 13.05.2009 N 559 "Об утверждении должностного регламентапредседателя комитета по физической культуре и спорту области".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
Глава администрации
области О.И.Бетин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением главы администрации области
от 15.01.2010 N 1
Должностной регламент
начальника управления по физической культуре,
спорту и туризму области
1. Гражданский служащий области - начальник управления пофизической культуре, спорту и туризму области (далее - начальникУправления) - осуществляет профессиональную служебную деятельность всоответствии с настоящим должностным регламентом.
В соответствии с Реестром должностей государственной гражданскойслужбы Тамбовской области должность начальника управления пофизической культуре, спорту и туризму области (далее - Управление)относится к высшей группе должностей государственной гражданскойслужбы области, категории "руководители".
Начальник Управления назначается на должность и освобождается отдолжности гражданской службы области главой администрации области.
Начальник Управления непосредственно подчиняется главеадминистрации области.
В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняетпервый заместитель начальника Управления.
В случае отсутствия начальника и первого заместителя начальникаУправления их обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальникуУправления:
2.1. к уровню профессионального образования: высшеепрофессиональное образование;
2.2. к стажу гражданской службы (государственной службы иныхвидов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж гражданскойслужбы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж(опыт) работы по специальности не менее семи лет;
2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей:
должен знать:
Конституцию Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Тамбовской области;
федеральные конституционные законы, федеральные законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты области применительно к исполнениюдолжностных обязанностей;
основные принципы организации органов государственной властиРоссийской Федерации и области;
основные принципы построения и функционирования системыгосударственной службы;
принципы гражданской службы, требования к служебному поведениюгосударственного гражданского служащего;
основные права и обязанности государственного гражданскогослужащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданскойслужбой;
основы государственного и муниципального управления;
нормативные правовые акты, регламентирующие служебнуюдеятельность;
должен иметь навыки:
владения современными средствами, методами и технологиями работыс информацией;
работы с документами;
владения официально-деловым стилем современного русскоголитературного языка;
стратегического планирования и координирования управленческойдеятельности;
организационной работы;
системного подхода к решению задач;
принятия управленческих решений;
аналитической работы;
осуществления контроля;
ведения деловых переговоров;
разрешения конфликтов;
владения приемами выстраивания межличностных отношений;
определения мотивации поведения подчиненных;
публичных выступлений;
взаимодействия со средствами массовой информации;
работы на компьютере на уровне пользователя с программойMicrosoft Word, с информационными правовыми системами "Кодекс","Гарант", НТЦ ИПС "Законодательство России"; Internet Explorer,Microsoft Outlook;
по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальнойтехники.
3. Должностные обязанности начальника Управления:
руководит деятельностью Управления, в том числе планирует,организует и контролирует ее;
прогнозирует развитие направлений деятельности Управления;
разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждениепроект положения об Управлении и изменений в него;
определяет оперативные задачи Управления, его структурныхподразделений;
утверждает текущие, перспективные планы работы Управления,осуществляет контроль за ходом их выполнения;
анализирует эффективность работы государственных гражданскихслужащих Управления, вносит предложения по структуре и штатамУправления;
является представителем нанимателя для государственныхгражданских служащих и работодателем для прочих работников Управления,в том числе поощряет их и применяет к ним дисциплинарные взыскания;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления,должностные регламенты государственных гражданских служащих Управленияи должностные инструкции прочих работников Управления, распределяетобязанности между ними, дает им обязательные для исполнения задания,поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;
визирует подготовленные государственными гражданскими служащимиУправления материалы, подписывает служебную документацию в пределахкомпетенции Управления;
утверждает отчеты о работе Управления;
организует разработку концепций, проектов законов, нормативных ииных правовых актов администрации области (главы администрацииобласти), договоров, соглашений и государственных контрактов, в томчисле государственных региональных программ развития имежмуниципальных программ в области физической культуры и спорта, атакже служебных записок или писем по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления;
обеспечивает реализацию государственных региональных программразвития и межмуниципальных программ в области физической культуры испорта, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
анализирует практику применения действующего законодательстваРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и мнения ведущихученых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
направляет в установленном порядке государственных гражданскихслужащих Управления в командировки и утверждает отчеты о них;
выезжает в командировки;
содействует государственным гражданским служащим Управления вподготовке материалов и опубликовании их в печати, а также электронныхсредствах массовой информации;
в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний,семинаров, иных мероприятий, проводимых Управлением, администрациейобласти, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которыхвключен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы длярассмотрения;
осуществляет контроль за соблюдением в Управлении общих принциповслужебного поведения государственных служащих, их должностныхрегламентов, порядка работы со служебной информацией, служебногораспорядка Управления, правил содержания служебных помещений ипожарной безопасности, правил делопроизводства;
обеспечивает деятельность областных центров спортивнойподготовки;
определяет порядок наделения статусом "Спортивная сборная командаобласти" коллективов по различным видам спорта, включенным воВсероссийский реестр видов спорта, в порядке, установленном приказомУправления;
содействует материально-техническому обеспечению, в том числеобеспечению спортивной экипировкой, финансовому, научно-методическому,медико-биологическому, медицинскому и антидопинговому обеспечениюспортивных сборных команд области;
содействует подготовке спортивного резерва для спортивных сборныхкоманд области;
организует деятельность по осуществлению полномочий по оформлениюи ведению спортивных паспортов;
организует деятельность по присвоению спортивных разрядов иквалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленномПоложением о Единой всероссийской спортивной классификации иПоложением о спортивных судьях;
содействует организации профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации специалистов в областифизической культуры и спорта;
организует деятельность по проведению аккредитации региональныхспортивных федераций и других физкультурно-спортивных организаций повидам спорта, осуществляющих свою деятельность на территории области;
систематически повышает свой профессиональный уровень всоответствии с действующим законодательством;
соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципыслужебного поведения государственных служащих, порядок работы сослужебной информацией, служебный распорядок Управления, правиласодержания служебных помещений и пожарной безопасности, пропускнойрежим, правила делопроизводства, выполняет отдельные задания,поручения, указания и распоряжения главы администрации области,заместителя главы администрации области, непосредственнокоординирующего и контролирующего деятельность Управления (далее -курирующего заместителя главы администрации области), отданные впределах их должностных полномочий и в соответствии с действующимзаконодательством;
отчитывается перед главой администрации области, курирующимзаместителем главы администрации области по результатам собственнойслужебной деятельности и деятельности Управления;
осуществляет эффективное взаимодействие с федеральными органамиисполнительной власти и их территориальными органами, а такжеорганизациями в курируемой сфере деятельности в соответствии с пунктом9 настоящего должностного регламента;
распоряжается в установленном порядке имуществом Управления,является главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных на направления деятельности Управления, распорядителемсредств федерального бюджета в случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством, заключает договоры, государственные контракты,выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федеральногоказначейства по Тамбовской области;
является государственным заказчиком по объектам, включенным вфедеральные и областные программы в сфере деятельности Управления;
имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
утверждает смету расходов на содержание Управления насоответствующий год;
утверждает положение об оплате труда работников Управления;
в установленном порядке вносит на рассмотрение уставыподведомственных областных государственных учреждений и предложения овнесении изменений в них;
назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных областных государственных учреждений;
представляет в установленном порядке работников Управления,работников подведомственных учреждений к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации, наградамиТамбовской области;
осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством срок;
представляет интересы Управления лично или через лиц,уполномоченных доверенностями, в различных организациях;
предоставляет необходимую информацию в порядке и сроки,установленные действующим законодательством;
обеспечивает деятельность Управления по вопросам:
развития физической культуры, спорта и туризма на территорииобласти;
обеспечения условий для реализации гражданами, проживающими натерритории области, прав на занятия физической культурой и спортом;
представляет статистическую отчетность по единым формам,утвержденным в установленном порядке, уполномоченным органам.
4. Права начальника Управления:
представлять интересы Управления в отношениях с администрациейобласти, исполнительными органами государственной власти области,органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями,учреждениями, организациями;
принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
запрашивать и получать в установленном порядке от территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, исполнительныхорганов государственной власти области, органов местногосамоуправления и организаций, действующих на территории области,независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности,информацию, необходимую для осуществления деятельности Управления;
использовать в установленном порядке государственные системысвязи, коммуникации и информационные ресурсы, банки данныхадминистрации области, исполнительных органов государственной властиобласти, органов местного самоуправления, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, областных государственныхорганизаций;
создавать в установленном порядке совещательные, коллегиальныеорганы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Управления;
передавать в установленном порядке необходимую информациюгосударственным органам, органам местного самоуправления,предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления;
вести служебную переписку с администрацией области,исполнительными органами государственной власти области, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другиеорганизационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся ккомпетенции Управления;
привлекать для осуществления отдельных работ научные и иныеорганизации, ученых и специалистов по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления;
делегировать предоставленные ему полномочия государственнымгражданским служащим Управления;
вносить предложения об образовании, в случае необходимости,межведомственных комиссий и рабочих групп в установленной сфередеятельности;
по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Управления;
участвовать в проведении государственной политики в областифизической культуры и спорта;
содействовать в организации и проведении межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнований иучебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд РоссийскойФедерации, проводимых на территории области;
оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта,осуществляющим свою деятельность на территории области;
оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного,массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;
устанавливать дополнительное материальное обеспечение лицам,имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед РоссийскойФедерацией в области физической культуры и спорта, в том числезавоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр,Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионовЕвропы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные наградыорганов государственной власти в области физической культуры и спортаили награжденным государственными наградами Российской Федерации зазаслуги в области физической культуры и спорта;
учреждать Почетную грамоту Управления.
5. Начальник Управления несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за нарушение запретов,связанных с прохождением государственной гражданской службы области,несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленныхфедеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действияили бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждани организаций; за разглашение сведений, составляющих государственнуютайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; за утрату или порчу государственногоимущества области, которое было предоставлено ему для исполнениядолжностных обязанностей.
Начальник Управления несет персональную ответственность заневыполнение задач, возложенных на Управление.
6. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией:
вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
выбора метода организации и выполнения поставленных задач;
подготовки и представления предложений, докладных записоккурирующему заместителю главы администрации области по вопросам,относящимся к компетенции Управления;
организации разработки инструктивных и методических материалов понаправлениям деятельности Управления;
участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся ккомпетенции Управления;
отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядкеили представленных неуполномоченным лицом;
редактирования представленных документов;
запроса недостающих документов;
обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
осуществления руководства деятельностью Управления;
обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенныхна Управление в соответствии с Положением об Управлении;
утверждения положений о структурных подразделениях Управления;
утверждения в установленном порядке штатного расписанияУправления;
анализа состояния и тенденций развития государственной политикина территории области по вопросам физической культуры, спорта итуризма;
организации и контроля исполнения законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и области, распоряжений, указанийи поручений вышестоящих в порядке подчиненности органовгосударственной власти в пределах своей компетенции;
организации подготовки, проведения и непосредственного участия вработе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимыхУправлением, администрацией области, по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления;
информирования главы администрации области, курирующегозаместителя главы администрации области по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления, в том числе о возможных социальныхпоследствиях реализации принимаемых государственных решений;
организации контроля и регулирования прохождения, исполнениядокументов, ведения делопроизводства в Управлении;
утверждения планов работы Управления, его структурныхподразделений;
утверждения отчетов о проделанной работе Управления, егоструктурных подразделений;
анализа деятельности Управления с целью последующего устранениявыявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;
согласования или отклонения представленных на рассмотрениепроектов документов;
организации направления документов по принадлежности дляпоследующего исполнения;
осуществления функций представителя нанимателя длягосударственных гражданских служащих и работодателя для прочихработников Управления;
реализации полномочий в случае назначения членом комиссии илииного коллегиального органа;
использования в установленном порядке имущества Управления,заключения договоров, государственных контрактов, выдачидоверенностей, открытия лицевых счетов в Управлении Федеральногоказначейства по Тамбовской области;
подписания служебной документации;
представления в установленном порядке государственных гражданскихслужащих Управления к присвоению почетных званий и награждениягосударственными наградами Российской Федерации, ведомственныминаградами, наградами Тамбовской области;
приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотренияустных и письменных обращений граждан, организации и контроля впределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результатеданного приема.
7. Начальник Управления:
вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектовнормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иныхрешений по вопросам, относящимся к компетенции Управления (организуети руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений,постановлений администрации области (главы администрации области),иных документов), совершенствования его деятельности;
обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовыхактов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам,относящимся к компетенции Управления, по поручению главы администрацииобласти, курирующего заместителя главы администрации области, а такжево исполнение норм федерального и областного законодательства(организует и руководит подготовкой законопроектов, проектовраспоряжений, постановлений администрации области (главы администрацииобласти), иных документов).
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектовуправленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений начальником Управления:
подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляются всоответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству вадминистрации области, действующим федеральным и областнымзаконодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращенийграждан. Начальник Управления согласовывает свои действия с курирующимзаместителем главы администрации области.
9. Порядок служебного взаимодействия начальника Управления всвязи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскимислужащими Управления, гражданскими служащими иных государственныхорганов, гражданами, а также с организациями:
в связи с исполнением должностных обязанностей непосредственноруководит деятельностью Управления, координирует ее и взаимодействуетв соответствии с действующим законодательством и другими нормативнымидокументами, определяющими порядок деятельности Управления иадминистрации области:
с заместителями начальника Управления, руководителями структурныхподразделений, государственными гражданскими служащими и другимиработниками Управления;
с государственными гражданскими служащими администрации области,исполнительных органов государственной власти области;
с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами;
с Тамбовской областной Думой;
с органами местного самоуправления;
с руководителями организаций подведомственной сферы;
со средствами массовой информации;
с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;
с научными, учебными учреждениями, общественными объединениями ииными структурами.
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам иорганизациям:
организует прием граждан, обеспечение своевременного и полногорассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством срок;
участвует в обеспечении населения области информацией повопросам, относящимся к компетенции Управления, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.С должностным регламентом ознакомлен: ___________________________
(подпись)