• Главная
• Прочее
• 1994
• Ноявбрь
• 30
• Устав Тамбовской области от 30.11.1994 б/н

Устав Тамбовской области от 30.11.1994 б/н

Устав (Основной Закон) Тамбовской области

  
                                  УСТАВ
                             (Основной Закон)
                 Тамбовской области Российской Федерации
  
        (В редакции Законов Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З;
     от 14.04.98 г. N 8-З;
                          от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
  
       Тамбовская областная Дума,
       выражая волю  и  интересы  населения  области,  признавая права исвободы человека и гражданина как высшие ценности,
       сознавая свою    ответственность    за   социально-экономическое,политическое и культурное развитие области,
       заботясь о создании для граждан достойных условий жизни,
       стремясь вместе  со  всем  многонациональным  народом  России   купрочению  принципов  федерализма,  демократии,  созданию гражданскогообщества и правового государства,
       принимает в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации иФедеративным договором настоящий Устав - Основной Закон области.
                                 РАЗДЕЛ I
                    Государственное устройство области
                         Глава 1. Общие положения
                                 Статья 1
       1. Устав Тамбовской  области  является  основным  правовым  актомобласти  в  системе  нормативного правового регулирования общественныхотношений,  осуществляемого органами государственной власти с участиемнаселения на территории области.  Все Другие правовые акты, независимоот того,  кем бы они ни  принимались  на  территории  области,  должныучитывать положения Устава и соответствовать ему.
       2. Устав области обладает прямым действием и распространяется  навсех граждан Российской Федерации,  постоянно или временно проживающихна  территории  области,  проезжающих  ее  транзитом,   а   также   наюридические   лица,  зарегистрированные  в  установленном  порядке  натерритории области или  осуществляющие  на  ней  свою  управленческую,предпринимательскую иную деятельность.
       3. Устав  области  подлежит  исполнению   наравне   с   законами,действующими в области, и обеспечивается защитой государства.
       4. За нарушение Устава области граждане и должностные лица  несутответственность в установленном законодательством порядке.
          Глава 2. Территория и основы правового статуса области
                                 Статья 2
       Тамбовская область  образована  постановлением  ЦИК  СССР  от  27сентября 1937 года и занимает территорию общей  площадью  34,3  тысячиквадратных  километров  в границах,  установленных решением ПрезидиумаВерховного Совета СССР от 4 февраля 1939 года.
                                 Статья 3
       1. Тамбовская  область  является  административно-территориальнымобразованием,  входящим  на  основе Конституции Российской Федерации всостав России как равноправный субъект Российской Федерации.
       2. Границы   между   областью  и  другими  субъектами  РоссийскойФедерации могут  быть  изменены  только  с  их  взаимного  согласия  впорядке,  установленном Конституцией Российской Федерации, федеральнымзаконом и настоящим Уставом.
       3. Изменение  границ  области может быть осуществлено при условиисвободного волеизъявления путем референдума  более  половины  граждан,проживающих на территории области и обладающих избирательным правом.
       4. Официальным документом, определяющим границы области, являетсяприлагаемое  к  настоящему  Уставу  Описание  границ области,  котороесогласовывается  с  субъектами  Российской  Федерации,  граничащими  собластью.
                                 Статья 4
       1. Статус  области определяется Конституцией Российской Федерациии настоящим Уставом.
       2. Статус  области  как  субъекта Российской Федерации может бытьизменен только по взаимному согласию Российской Федерации и области  всоответствии с федеральным конституционным законом.
       3. Изменение статуса,  наименование области,  ее  разделение  илиобъединение  с  другими  субъектами  Российской  Федерации  могут бытьосуществлены только  на  основе  волеизъявления  большинства  граждан,проживающих в области и обладающих избирательным правом.
       4. Область  имеет   свои   символы.   Описание   и   порядок   ихиспользования устанавливаются законом области.
                                 Статья 5
       1. Тамбовская область состоит из городских,  сельских поселений иих территориальных объединений,  обладающих собственной  компетенцией,определяемой    Конституцией    Российской    Федерации,   федеральнымзаконодательством и настоящим Уставом.
       В состав Тамбовской области входят:
       районы -  Бондарский,   Гавриловский,   Жердевский   (с   городомрайонного значения - Жердевка), Знаменский, Инжавинский, Кирсановский.Мичуринский,  Мордовский,   Моршанский,   Мучкапский,   Никифоровский.Первомайский,   Петровский,  Пичаевский,  Рассказовский,  Ржаксинский,Сампурский,  Сосновский,  Староюрьевский,   Тамбовский,   Токаревский,Уваровский, Уметский;
       города областного  значения  -  Тамбов  (с  районами  в   городе:Ленинский,  Октябрьский,  Советский),  Кирсанов,  Котовск,  Мичуринск,Моршанск, Рассказово, Уварово.
       2. Административным центром области является город Тамбов.
       3.  Вопросы административно-территориального устройства области -создание,  реорганизация  и  упразднение  районов,  городов  и  другихнаселенных   пунктов,   их   наименование,  переименование,  изменениеграниц,  установление  административных  центров  и  т.д.  -  решаютсязаконодательным  органом  власти  области  с  учетом  мнения населениясоответствующих   территорий,   в   которых   осуществляется   местноесамоуправление,      в      порядке,      определенном     федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом и законами области. (В   редакцииЗакона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
              Глава 3. Основы государственной власти области
                                 Статья 6
       1. В  области признаются и гарантируются права и свободы человекаи гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международногоправа и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
       2. Признание,  соблюдение и  защита  прав  и  свобод  человека  игражданина - обязанность всех органов государственной власти и органовместного самоуправления области.
       3.    На    территории   области   признается   многопартийность,гарантируется   свобода   деятельности   общественных   и  религиозныхобъединений  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации ифедеральным законодательством. (В  редакции  Закона Тамбовской областиот 14.04.98 г. N 8-З)
       4.   Граждане  Российской  Федерации,  постоянно  проживающие  натерритории  области,  могут  иметь дополнительные права и обязанности,устанавливаемые   законами   области   в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством. (В     редакции     Закона    Тамбовской    областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
                                 Статья 7
       1.  Единственным  источником власти в области является население.Никто  не  может  присваивать  власть  в  области.  Захват  власти илиприсвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.(В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       2.  Население области осуществляет свою власть непосредственно, атакже   через   органы   государственной   власти  и  органы  местногосамоуправления. (В      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       3.  Высшим  непосредственным  выражением власти населения областиявляются референдум и свободные выборы. (В  редакции Закона Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
                                 Статья 8
       1. Государственная власть в области в соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации   осуществляется   на   основе   разделения   назаконодательную,  исполнительную  и судебную.  Органы законодательной,исполнительной и судебной власти области в пределах своей  компетенциисамостоятельны.
       2.     Система    органов    государственной    власти    областиустанавливается   настоящим   Уставом   в   соответствии   с  основамиконституционного  строя  Российской  Федерации, федеральным законом обобщих   принципах  организации  законодательных  (представительных)  иисполнительных  органов  государственной  власти  субъектов РоссийскойФедерации. (В       редакции       Закона      Тамбовской      областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       Систему   органов   государственной  власти  области  составляют:законодательный   (представительный)   орган   государственной  властиобласти;  высший  исполнительный орган государственной власти области,органы исполнительной власти области. (Дополнен   -  Закон  Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
       3. Законодательным   (представительным)  органом  государственнойвласти области является областная Дума.
       4.  Высшим  исполнительным органом государственной власти областиявляется Администрация области. (В  редакции Закона Тамбовской областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       5. Судебную  власть  на  территории  области  осуществляют органыправосудия, определенные федеральным законом.
       6.  Порядок  формирования,  полномочия и организация деятельностиорганов  законодательной  и исполнительной власти области определяютсяв   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,  федеральнымзаконодательством,  настоящим  Уставом законами и другими нормативнымиправовыми актами области. (В   редакции   Закона   Тамбовской  областиот 14.04.98 г. N 8-З)
                                 Статья 9
       1.  Разграничение  предметов  ведения и полномочий между органамигосударственной     власти    Российской    Федерации    и    органамигосударственной  власти области осуществляется Конституцией РоссийскойФедерации,  Федеративным  договором и иными договорами о разграничениипредметов   ведения   и  полномочий,  заключенными  в  соответствии  сКонституцией Российской Федерации и федеральными законами.          (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       2. Принятые по предметам ведения Российской Федерации федеральныезаконы имеют прямое действие на территории области.
                                Статья 10
       1. Согласно Конституции Российской Федерации в совместном веденииРоссийской Федерации и области находятся:
       а) обеспечение  соответствия  настоящего  Устава,  законов и иныхнормативных правовых актов области Конституции Российской Федерации  ифедеральным законам,
       б) защита прав  и  свобод  человека  и  гражданина;  защита  правнациональных   меньшинств;   обеспечение   законности,   правопорядка,общественной безопасности;
       в) вопросы владения,  пользования и распоряжения землей, недрами,водными, лесными и другими природными ресурсами;
       г) разграничение государственной собственности;
       д) природопользование;  охрана  окружающей  среды  и  обеспечениеэкологической  безопасности;  особо  охраняемые  природные территории;охрана памятников истории и культуры;
       е) общие   вопросы   воспитания,  образования,  науки,  культуры,физической культуры и спорта;
       ж) координация    вопросов    здравоохранения;    защита   семьи,материнства,  отцовства  и   детства;   социальная   защита,   включаясоциальное обеспечение;
       з) осуществление  мер  по  борьбе  с   катастрофами,   стихийнымибедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
       и) установление общих принципов налогообложения и сборов;
       к) административное,   административно-процессуальное,  трудовое,семейное,  жилищное,  земельное,  водное,   лесное   законодательство,законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
       л) кадры  судебных  и  правоохранительных  органов,   адвокатура,нотариат;
       м) защита исконной среды обитания и  традиционного  образа  жизнималочисленных этнических общностей;
       н) установление  общих  принципов  организации  системы   органовгосударственной власти и местного самоуправления;
       о) координация   международных   и   внешнеэкономических   связейобласти, выполнение международных договоров Российской Федерации.
       2. По вопросам, указанным в части первой настоящей статьи, органыгосударственной власти Российской Федерации издают федеральные законы,в соответствии с которыми  органы  государственной  власти  области  впределах   своей  компетенции  принимают  законы  и  иные  нормативныеправовые акты.
       3. Полномочия области по предметам ведения Российской Федерации иобласти определяются  в  соответствии  с  федеральными  и   областнымизаконами, а также договорами, заключаемыми между федеральными органамигосударственной власти и органами государственной власти области.
                                Статья 11
       1. Вне   пределов   ведения  Российской  Федерации  и  полномочийРоссийской  Федерации  по  предметам  совместного  ведения  РоссийскойФедерации  и  субъектов  Российской  Федерации  область  обладает всейполнотой государственной власти на своей территории.
       2. В ведении области находятся:
       а) принятие,  изменение  и  дополнение  Устава,  законов  и  иныхнормативных правовых актов области, контроль за их соблюдением;
       б) установление системы органов государственной  власти  области,порядка  их  организации и деятельности,  утверждение схемы управленияобластью;
       в) законодательное      обеспечение      организации     местногосамоуправления в пределах компетенции;
       г) разработка,    утверждение    и    исполнение   экономических,социальных,       научно-технических,       культурно-просветительных,экологических программ области,
       д) решение вопросов  административно-территориального  устройстваобласти;
       е) назначение и  проведение  выборов  депутатов  законодательногооргана    области,   главы   Администрации   области,   глав   местныхадминистраций и представительных органов местного самоуправления;
       ж) осуществление     права     законодательной    инициативы    вГосударственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  атакже  внесение  на рассмотрение Президента и Правительства РоссийскойФедерации проектов актов, принятие которых находится в их компетенции;
       з) финансовое,   валютное,  кредитное  регулирование  в  пределахкомпетенции области, областные экономические службы;
       и) областной  бюджет,  областные налоги и сборы,  областные фондыразвития и иные внебюджетные фонды;
       (Исключен - Закон Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З)
       к) правовое регулирование государственной и муниципальной  службыв области;
       л) владение,  пользование и распоряжение природными  ресурсами  игосударственной    собственностью   области   и   осуществление   правсобственника по отношению к ним;
       м) управление   имуществом,  передаваемым  Российской  Федерациейобласти, для решения федеральных задач;
       н) разработка  и  осуществление  политики  занятости и социальнойзащиты населения области;
       о) учреждение  и  присвоение  наград,  почетных  званий  и премийобласти;
       п) осуществление       международных,      межрегиональных      ивнешнеэкономических связей, заключение договоров и соглашений.      (Вредакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       3. Область   правомочна  осуществлять  и  другие  полномочия,  неотнесенные Конституцией Российской  Федерации  к  ведению  федеральныхорганов  государственной  власти  и  к совместному ведению федеральныхорганов государственной  власти  и  органов   государственной   властиобласти,  а  также  дополнительно  передаваемые  области полномочия подоговорам с федеральными  органами  государственной  власти,  органамиместного самоуправления.
                                Статья 12
       1. Правовую  систему  области  составляют  Конституция РоссийскойФедерации,  Федеративный договор,  федеральные конституционные законы,федеральные  законы  по  предметам  ведения  Российской Федерации и посовместному ведению Российской Федерации и области,  настоящий  Устав;законы и иные нормативные правовые акты области, договоры и соглашенияобласти  с  федеральными  органами  государственной  власти,   другимисубъектами федеративных отношений, а также в сфере внешнеэкономическихи международных связей.
       2. Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  области не могутпротиворечить   Конституции    Российской    Федерации,    федеральнымконституционным  законам,  федеральным законам,  принятым по предметамведения  Российской  Федерации,  по  предметам   совместного   веденияРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации.
       В случае противоречия между  федеральным  законом  и  нормативнымправовым актом области действует федеральный закон.
       3. В случае противоречия между федеральным законом и  нормативнымправовым  актом  области,  изданным  в пределах собственного правовогорегулирования, действует нормативный правовой акт области.
       4.  Органы  государственной  власти области несут ответственностьза    нарушение    Конституции   Российской   Федерации,   федеральныхконституционных    законов   и   федеральных   законов,   обеспечиваютсоответствие   им   принимаемых  (принятых)  Устава,  законов  и  иныхнормативных   правовых  актов  области,  а  также  осуществляемой  имидеятельности.
  
         В случае  принятия  органами   государственной   власти   областинормативных  правовых  актов,  противоречащих  Конституции  РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам иповлекших  за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человекаи гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации,   национальной   безопасности  Российской  Федерации  и  ееобороноспособности,  единству правового и экономического  пространстваРоссийской  Федерации,  они  несут  ответственность  в  соответствии сКонституцией Российской  Федерации  и  федеральным  законом  об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации.
  
  
         (Пункт      дополнен      -      Закон     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
  
                                РАЗДЕЛ II
                   Человек, гражданин и государственная
                              власть области
                 Глава 4. Гарантии прав и свобод человека
                               и гражданина
                                Статья 13
       1. Права  и  свободы   человека   и   гражданина,   установленныеКонституцией    Российской    Федерации,    являются   непосредственнодействующими на территории области. Они определяют смысл, содержание иприменение законов,  деятельность  органов  государственной  власти  иорганов местного самоуправления области и обеспечиваются правосудием.
       2. Должностные  лица  органов  государственной  власти  и органовместного самоуправления области, признанные виновными в нарушении прави свобод человека и гражданина, несут ответственность в соответствии сзаконодательством.
                                Статья 14
       1. Акты  органов  государственной  власти  и   органов   местногосамоуправления  области,  ограничивающие  права и свободы граждан,  неимеют  юридической   силы,   кроме   случаев   прямо   предусмотренныхфедеральным законодательством. (В  редакции  Закона Тамбовской областиот 18.10.96 г. N 79-З)
       2.   Законы   и   иные   нормативные   правовые   акты   области,затрагивающие  права,  свободы  и  обязанности  человека и гражданина,вступают   в   юридическую   силу   не  ранее  десяти  дней  после  ихофициального опубликования для всеобщего сведения. (В  редакции ЗаконаТамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
                                Статья 15
       Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненногонезаконным действием  или  бездействием органов государственной властиили их должностных лиц.
                                Статья 16
       1. Для   контроля   за  соблюдением  прав  и  свобод  человека  игражданина в области из числа граждан,  проживающих на ее  территории,может избираться Уполномоченный по правам человека.
       2. Правовой  статус,  порядок  избрания,  отзыва  и  деятельностиУполномоченного по правам человека определяются законом области.
                                Статья 17
       1. Граждане  имеют  право участвовать в управлении делами областикак непосредственно, так и через своих представителей.
       2. Граждане в соответствии с законом области имеют право избиратьи  быть  избранными  в  органы  государственной  власти   и   местногосамоуправления области, а также участвовать в референдуме.
                                Статья 18
       1. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично,  атакже направлять индивидуальные  и  коллективные  обращения  в  органыгосударственной власти и органы местного самоуправления области.
       2. Депутаты,  должностные лица и служащие органов государственнойвласти и органов местного самоуправления области обязаны давать ответына письменные или устные обращения граждан не позднее чем  в  месячныйсрок со дня регистрации обращения.
                                Статья 19
       1. Граждане,  проживающие  на территории области,  имеют право набеспрепятственное получение информации о положении дел в области и  насоответствующих   территориях   местного  самоуправления  и  вопросах,обсуждаемых  в  органах  государственной  власти  и  органах  местногосамоуправления  области,  за  исключением информации,  распространениекоторой ограничено федеральным законом и законом области.
       2.    Органы    государственной    власти   и   органы   местногосамоуправления  области  обязаны  регулярно  информировать население освоей  деятельности,  положении  дел  в  области  и на соответствующихтерриториях   муниципальных   образований.   Их   руководители   несутответственность  за  предоставление  населению  полной  и  достовернойинформации,  а  также  за  необоснованный  отказ в ее предоставлении впорядке, установленном законом. (В  редакции Закона Тамбовской областиот 14.04.98 г. N 8-З)
                                Статья 20
       1. Каждому   гарантируется   право   на  юридическую  помощь  дляосуществления и защиты прав и свобод человека и гражданина.
       2. В  случаях,  предусмотренных  федеральным  законом  и  закономобласти, юридическая помощь оказывается бесплатно.
                                Статья 21
       1. В области гарантируются права лиц,  относящихся к национальными иным меньшинствам,  в соответствии с  общепризнанными  принципами  инормами   международного   права,  федеральными  законами  и  законамиобласти.
       2. В   области   обеспечивается   свободное   развитие   каждого,независимо  от его национальной принадлежности,  создаются условия длясохранения и развития культуры лиц разной национальности,  проживающихна территории области.
                                Статья 22
       1. Органы  государственной власти области обеспечивают реализациюправа всех форм  собственности,  свободу  труда,  право  на  свободноеиспользование    каждым    своих    способностей   и   имущества   дляпредпринимательской  и  иной  не  запрещенной  законом   экономическойдеятельности.
       2. Органы государственной власти области осуществляют поддержку истимулирование   развития  предпринимательства  в  социально  значимыхсферах через установление соответствующих приоритетов в  экономическойи   финансовой  политике,  развитие  систем  занятости  и  социальногострахования.
                                Статья 23
       В области   гарантируется   соблюдение   федеральных   стандартовнародного  образования,  по социальному обеспечению,  здравоохранению,культуре и другим областям социальной сферы.
       Установление дополнительных  льгот  и  гарантий  социальных  правграждан Российской Федерации на территории области  осуществляется  засчет средств федерального и областного бюджетов.
                                Статья 24
       1. Органы государственной власти и органы местного самоуправленияобласти  поощряют  жилищное   строительство,   создают   условия   дляосуществления права на жилище.
       2. Малоимущим,  иным указанным  в  Федеральном  законе  и  законеобласти гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатноили за  доступную  плату  из федеральных,  областных,  муниципальных идругих  жилищных  фондов  в  соответствии  с  установленными   закономнормами.
                Глава 5. Воспитание, образование, культура
                            и наука в области
                                Статья 25
       1. Органы государственной власти и органы местного самоуправленияобласти способствуют укреплению семьи и выполнению  ею  воспитательныхзадач, уделяя особое внимание многодетным семьям.
       2. Родители вправе и обязаны  содержать,  обучать  и  воспитыватьдетей,  рожденных  в  браке  и  вне  его.  Труд  по  воспитанию  детейприравнивается  ко  всякому  другому  труду  и  является  основой  длядостойного социального обеспечения в порядке, предусмотренном законом.
       В случае отсутствия или недееспособности родителей ребенка органыгосударственной  власти и органы местного самоуправления области берутна себя попечение о нем.
       3. Органы государственной власти и органы местного самоуправленияобласти защищают право нетрудоспособных родителей на заботу о  них  состороны трудоспособных детей, достигших 18 лет.
                                Статья 26
       1.   В   области  гарантируется  общедоступность  и  бесплатностьдошкольного,  начального  общего, основного общего, среднего (полного)общего   образования   и   среднего  профессионального  образования  вгосударственных и муниципальных образовательных учреждениях.
  
         2.  Органы  государственной  власти  области  обеспечивают  правокаждого    на    конкурсной    основе    бесплатно   получить   высшеепрофессиональное   и  послевузовское  профессиональное  образование  вгосударственном  и муниципальном образовательном учреждении в пределахгосударственных  образовательных  стандартов, если образование данногоуровня гражданин получает впервые.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     областиот 14.04.98 г. N 8-З)
  
                                Статья 27
       Органы государственной власти и  органы  местного  самоуправленияобласти  создают  и поддерживают учреждения и организации образования,науки и культуры.  Управление ими,  статус и полномочия их  органов  идолжностных лиц определяются федеральным законом и законом области.
                                Статья 28
       Контроль за  качеством и эффективностью системы государственного,муниципального и   частного   образования   в   области   осуществляютсоответствующие исполнительные органы и попечительские советы.
       Статус областных попечительских советов, порядок их образования идеятельности  определяются  законом  области  на  основе  федеральногозакона.
                                Статья 29
       Органы государственной власти и  органы  местного  самоуправленияобласти  создают  за  счет  соответствующих  бюджетов  и  внебюджетныхсредств фонды образования,  науки  и  культуры,  развивают  конкурснуюсистему   получения  стипендий,  премий,  займов  и  дотаций  с  цельюпоощрения  творческой  интеллигенции,  молодежи,  детей  и  расширениядоступности    высшего    образования,   профессиональной   творческойдеятельности,  охраны  и  использования  исторических   и   культурныхценностей.
                                Статья 30
       1. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользованиеучреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям области.
       2. Органы государственной власти и органы местного самоуправленияобласти обеспечивают сохранение исторического и культурного  наследия,памятников истории и культуры.
                                Статья 31
       1. Для  уникальных культурных ценностей в области устанавливаетсяособый правовой  режим  объектов  областного  культурного  достояния свключением их в Государственный  реестр  национального  и  культурногодостояния области.
       2. Внесенные  в реестр объекты изымаются из гражданского оборота.Правовой режим данных объектов,  их охрана,  порядок  ввоза  и  вывозакультурных  ценностей  и  их  хранение определяются законом области наоснове федерального закона.
                                Статья 32
       1. Законом области  определяется  минимальный  размер  средств  инорматив   отчислений   на   финансирование   сферы  культуры,  науки,образования из бюджета области.
       2. Предприятиям,   учреждениям  и  организациям  сферы  культуры,науки,  образования  предоставляются  налоговые  льготы,  определяемыефедеральным законом и законом области.
       3. Налоговые поступления от предприятий, учреждений и организацийсферы  культуры,  науки,  образования  используются  бюджетом  областиисключительно на нужды указанной сферы.
       4. Налогом не облагаются затраты и доходы работника,  связанные створческой  деятельностью  в  случаях,   предусмотренных   федеральнымзаконом и законом области.
                                Статья 33
       Непосредственное вмешательство  в  творческую деятельность,  иныеформы  ограничения  свободы  творчества  не  допускаются  и   являютсяоснованием для обращения за судебной защитой.
             ГЛАВА 6. Охрана здоровья населения и окружающей
                        природной среды в области
                                Статья 34
       1. В области гарантируется право на охрану здоровья и медицинскуюпомощь.  Медицинская  помощь  в  областных и муниципальных учрежденияхздравоохранения  оказывается  гражданам  бесплатно  за  счет   средствбюджета   области   и  бюджетов  территорий  местного  самоуправления,страховых взносов, других поступлений.
       2. В   области   финансируются   областные   программы  охраны  иукрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию областной,муниципальной,  частной систем здравоохранения,  системы социального имедицинского    страхования    граждан,    поощряется    деятельность,способствующая   укреплению  здоровья  человека,  развитию  физическойкультуры  и  спорта,  экологическому  и  санитарно-эпидемиологическомублагополучию.
       3. Финансирование здравоохранения,  физической культуры и спорта,охраны  окружающей  природной среды в области осуществляется на основесочетания   бюджетных   и   внебюджетных   фондов    коммерческих    иблаготворительных  средств.  Федеральным и областным законодательствомпредоставляются   налоговые    льготы    предприятиям,    учреждениям,организациям,    осуществляющим    природоохранную    деятельность   имедицинское обслуживание населения.
       4. В    области    осуществляется   обязательное   лицензированиедеятельности по оказанию медицинских услуг.
                                Статья 35
       Органы государственной      власти      области      обеспечиваютгосударственный   контроль  за  соблюдением  федеральных  и  областныхзаконов  по   охране   окружающей   природной   среды   предприятиями,организациями и учреждениями любой формы собственности.
                                Статья 36
       Законами области   в   соответствии   с   федеральными   законамиустанавливаются лимиты,  экологические стандарты и нормативы платы  заиспользование  природных  ресурсов  и  загрязнение  окружающей  среды,предоставляются налоговые   и   кредитные   льготы    при    внедренииресурсосберегающих технологий, определяется порядок их применения.
                                Статья 37
       В области   создаются   областные   экологические   фонды,  фондывоспроизводства природных ресурсов,  наследия  будущих  поколений  дляэкономического    стимулирования    природоохранных    мероприятий   ирационального ресурсопользования. Порядок образования и финансированияуказанных фондов определяется федеральным законом и законом области.
                                Статья 38
       Законом области устанавливаются особый статус областных природныхзаповедников, заказников,  парков,  памятников  природы и режим охраныредких растений, животных и мест их обитания.
                                Статья 39
       Область согласовывает  статус  федеральных и устанавливает статусобластных    зон    чрезвычайных    санитарно-эпидемиологической     иэкологической ситуаций,  зон экологического бедствия. Порядок введениярежима этих зон устанавливается федеральным законом.
                   ГЛАВА 7. Социальная защита населения
                                Статья 40
       1. Органы государственной власти области с учетом мнения  органовместного   самоуправления   разрабатывают   и  осуществляют  программысоциальной защиты и повышения уровня занятости  населения  в  условияхрыночных  отношений,  принимают  меры  по  созданию  фондов  занятостинаселения,  предоставлению инвалидам,  пенсионерам и другим  социальнонезащищенным  группам  населения  соответствующих льгот созданию новыхрабочих  мест,  переобучению   новым   профессиям,   выдаче   лицензийнегосударственным  организациям  по  оказанию  услуг в сфере занятостинаселения.
       2. Законом   области   устанавливаются  иные,  не  противоречащиефедеральному закону, условия и порядок выплаты пособия по безработице,определение подходящей  работы,  усиливающие  социальную  защищенностьтрудящихся,  включая продление сроков  выплаты  и  увеличение  размерапособия, вознаграждения за труд на оплачиваемых общественных работах.
                                РАЗДЕЛ III
            Непосредственное участие населения в осуществлении
  
                       государственной власти в област
  
  и
     Глава 8. Институты и формы непосредственной демократии в области     (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
                                Статья 41
       Население   области  участвует  в  осуществлении  государственнойвласти области посредством следующих форм непосредственной демократии:(В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       а) референдумов области; (В  редакции  Закона  Тамбовской областиот 14.04.98 г. N 8-З)
       б) выборов    и   отзыва   депутатов   представительного   органагосударственной власти области и главы Администрации области;
       в)  обсуждения важных вопросов жизнедеятельности области, а такжепроектов   законов   области,   правовых   актов   областной   Думы  иАдминистрации области, имеющих областное значение; (В  редакции ЗаконаТамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       г) народной инициативы (петиций) граждан;
       д) создания   общественных   объединений   граждан   в  интересахсотрудничества и  взаимодействия  с  органами  государственной  властиобласти;
       е) других форм прямого волеизъявления населения,  предусмотренныхнастоящим Уставом и законами области.
                                Статья 42
       Порядок  проведения  референдума  области  и  выборов  в области,реализации   прав  народной  инициативы  и  подачи  петиций,  а  такжепубличного  обсуждения  проектов  законов  и  правовых  актов области,публичных   слушаний   депутатов  и  отзыва  должностных  лиц  органовгосударственной     власти     области     определяются    федеральнымзаконодательством,  настоящим Уставом, законами и другими нормативнымиправовыми  актами  области.  (В  редакции Закона Тамбовской области от14.04.98 г. N 8-З)
                                Статья 43
       Правом  голоса  при  проведении  референдума  области и выборов вобласти,  а также при подписании подписных листов в поддержку народнойинициативы  обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет ипостоянно  или  преимущественно  проживающие  на  территории  области.Лишены  этих  прав  граждане,  которые в установленном законом порядкепризнаны  недееспособными  или  содержатся в местах лишения свободы поприговору суда. (В      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 14.04.98 г. N 8-З)
              ГЛАВА 9. Референдум области и выборы в области     (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
                                Статья 44
       1.   Референдум   области   или  голосование  граждан  РоссийскойФедерации,  постоянно  или  преимущественно  проживающих на территорииобласти,  обладающих  правом  на  участие  в  референдуме,  по  важнымвопросам  государственного  значения,  находящимся  в ведении области,проводится   в   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,федеральными законами, Уставом и законами области. (В  редакции ЗаконаТамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
         2. На референдум  области  не  могут  быть  вынесены  вопросы:  одосрочном прекращении или продлении срока полномочий,  приостановленииосуществления полномочий органов  государственной  власти  области,  атакже  проведении  досрочных  выборов  органов  государственной властиобласти либо об отсрочке указанных  выборов;  о  формировании  составалибо  персональном составе органов государственной власти области;  обизбрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначениена  должность или на освобождение от должности депутатов и должностныхлиц;  о принятии или об изменении  областного  бюджета,  исполнении  иизменении  финансовых обязательств области;  о принятии чрезвычайных исрочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     областиот 14.04.98 г. N 8-З)
  
                                Статья 45
       Голосование на  референдуме  и  выборах  в  области проводится наоснове всеобщего,  равного и прямого избирательного права  при  тайномголосовании.
                                Статья 46
       1.  Референдум  области назначается областной Думой по инициативеграждан  Российской  Федерации, имеющих право на участие в референдумеобласти,    общественных   объединений,   избирательных   объединений,зарегистрированных   в  органе  юстиции  области  или  более  высокогоуровня,  а  также по инициативе не менее двух третей от установленногочисла  депутатов  областной  Думы,  главы  администрации  области и неменее  одной  трети  представительных  органов местного самоуправлениягородов  областного  значения  и  районов  области  в  соответствии  сфедеральным  законом  об основных гарантиях избирательных прав и правана  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации, Уставом изаконом области. (В     редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       2.  Постановление  о  назначении  референдума  области  принимаетобластная  Дума большинством голосов от установленного числа депутатовДумы. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
                                Статья 47
       1.  На  референдуме  области предложенный проект закона или иногоправового  акта  области  может  быть  лишь  одобрен  или отклонен. (Вредакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       2.  Выносимый  на  референдум  области проект считается принятым,если  в  голосовании  участвовало  более  50  процентов имеющих на этоправо граждан и более половины из них одобрило проект. (В     редакцииЗакона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       3.  Итоги  референдума  области  доводятся  до сведения населениячерез  средства  массовой информации областной комиссией по проведениюреферендума  в  сроки,  установленные  законом  области, но не позднееодного  месяца  со  дня  голосования.  (В  редакции  Закона Тамбовскойобласти от 14.04.98 г. N 8-З)
       4.  Принятое  на  референдуме области решение может быть отмененоили  изменено  путем принятия иного решения на референдуме области, ноне  ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным всудебном порядке. (В     редакции     Закона     Тамбовской    областиот 14.04.98 г. N 8-З)
               Глава 10. Народная инициатива и коллективные
                            обращения граждан
                                Статья 48
       1.  Население  области  осуществляет  народную  инициативу  путемвнесения  в  областную  Думу  от  имени не менее чем 15 тысяч граждан,обладающих  избирательным  правом,  предложений для их рассмотрения назаседании  Думы  или  на  референдуме области в порядке, установленномдействующим законодательством. (В  редакции  Закона Тамбовской областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       Форма подписного    листа   в   поддержку   народной   инициативыутверждается областной Думой.
       Предложения, оформленные    в    порядке   народной   инициативы,рассматриваются областной Думой не позднее одного  месяца  со  дня  ихрегистрации.
       2. Жителям области обеспечивается право на коллективные обращенияв   органы   государственной   власти   с   письменными  петициями  обосуществлении законодательных,  исполнительных  или  судебных  мер  повопросам, затрагивающим интересы населения.
       Органы государственной  власти  в  пределах  своих  полномочий  вмесячный   срок   рассматривают  вопросы,  изложенные  в  петициях,  иинформируют граждан,  подавших их.  При наличии не  менее  трех  тысячподписей   под   петицией   ома  подлежит  обязательному  рассмотрениюобластной Думой или главой Администрации области по их компетенции.
                                РАЗДЕЛ IV
                      Законодательная власть области
                         ГЛАВА 11. Областная Дума
                                Статья 49
       1.  Областная  Дума  -  законодательный  (представительный) органгосударственной   власти  области  -  является  постоянно  действующимвысшим и единственным органом законодательной власти области.       (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       2. Областная Дума избирается  населением  области  в  составе  50депутатов на основе всеобщего,  равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании сроком на 4 года.
       Порядок организации   и   проведения  выборов  в  областную  Думуустанавливается законом области в соответствии с федеральным законом.
                     ГЛАВА 12. Депутат областной Думы
                                Статья 50
       1.   Депутатом   областной   Думы  может  быть  избран  гражданинРоссийской    Федерации,    достигший    21    года,   постоянно   илипреимущественно   проживающий   на  территории  области  и  обладающийизбирательным правом. (В    редакции    Закона    Тамбовской   областиот 14.04.98 г. N 8-З)
       2.  В  течение  срока  своих полномочий депутат областной Думы неможет   быть  депутатом  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации, судьей, занимать иные государственные должностиРоссийской    Федерации,    государственные    должности   федеральнойгосударственной  службы,  должность главы администрации области и иныегосударственные   должности   области  или  государственные  должностигосударственной  службы  области,  а  также  не  может  быть депутатомпредставительного    органа    местного    самоуправления,    выборнымдолжностным  лицом  местного  самоуправления,  занимать  муниципальныедолжности   муниципальной   службы,   если   иное   не   предусмотренофедеральным законом. (В    редакции    Закона    Тамбовской    областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       В случае  избрания  указанных  лиц  депутатами областной Думы онидолжны сложить с себя обязанности, не совместимые со статусом депутатаобластной Думы.
       3.   Депутаты   областной  Думы  могут  осуществлять  депутатскуюдеятельность   на   профессиональной   постоянной   основе,   или   напрофессиональной  основе  в  определенный  период,  или  без отрыва отосновной     деятельности.     Число    депутатов,    работающих    напрофессиональной  постоянной  основе,  устанавливается областной Думойсамостоятельно.
  
         Порядок назначения  на  должность  и  освобождения  от  должностидепутатов  областной  Думы,  работающих на профессиональной постояннойоснове и замещающих в связи  с  этим  соответствующие  государственныедолжности области,  определяется настоящим Уставом и законами области.Освобождение от должности указанных депутатов осуществляется  досрочнов случаях,  предусмотренных частью первой статьи 63 настоящего Устава,и в случаях,  установленных частью первой статьи 76 настоящего  Уставадля досрочного прекращения полномочий главы администрации области,  заисключением пунктов "б", "д", а также по иным основаниям, определеннымдействующим законодательством.
         Депутат областной Думы,  работающий  в  ней  на  профессиональнойпостоянной   основе,   не   может   заниматься   другой   оплачиваемойдеятельностью,  кроме преподавательской,  научной  и  иной  творческойдеятельности,  если иное не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации.
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
       4.  Депутат  областной  Думы в соответствии с федеральным закономобладает  неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Онне   может   быть   привлечен   к   уголовной   или   административнойответственности,  налагаемой  в судебном порядке, задержан, арестован,подвергнут  обыску  или  допросу  без  согласия  областной Думы, кромеслучаев  задержания  на месте преступления, а также подвергнут личномудосмотру,  за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральнымзаконом для обеспечения безопасности других людей.
  
         Вопрос о лишении депутата неприкосновенности  решается  областнойДумой по представлению прокурора области.
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
       5.   Депутат   областной  Думы  может  быть  отозван  по  решениюизбирателей   соответствующего   избирательного  округа,  если  он  неоправдал  доверия  избирателей  или  совершил  действия,  не достойныезвания депутата, в порядке, установленном законом области.          (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       6. Избранный депутат после подтверждения его полномочий областнойДумой  должен  заполнить декларацию об имеющейся у него собственности.Депутат представляет областной Думе ежегодно декларацию о доходах.
       7.  Статус  депутата  областной  Думы,  порядок привлечения его кответственности,  лишения  депутатской неприкосновенности регулируютсяфедеральным  законом  об  общих  принципах организации законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов   Российской   Федерации,   другими  федеральными  законами,настоящим Уставом и законом области о статусе депутата областной Думы.
  
         Условия осуществления  депутатом   областной   Думы   депутатскойдеятельности  устанавливаются  настоящим  Уставом  и законом области остатусе депутата областной Думы.
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
            ГЛАВА 13. Организация деятельности областной Думы
                                Статья 51
       1.  Областная  Дума  обладает  правами  юридического  лица, имеетгербовую печать.
  
         Расходы на обеспечение деятельности областной  Думы  утверждаютсяДумой и предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете.
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
       2. Областная Дума является правомочной,  если в ее состав избраноне менее двух третей депутатов от установленной для Думы численности.
       3. На первое заседание областная Дума созывается не  позднее  чемна тридцатый день после дня выборов. Подготовку заседания осуществляеторгкомитет,  избираемый из депутатов на их общем совещании, созываемомпредседателем  областной  Думы  предыдущего  созыва  или по инициативесамих депутатов.
       4 Первое заседание областной Думы открывает старейший по возрастудепутат.
       5. С   момента   начала   работы  областной  Думы  нового  созываполномочия областной Думы прежнего созыва прекращаются.
       6.   Деятельность   областной   Думы  состоит  из  ее  заседаний,депутатских  слушаний,  деятельности  комитетов  и  иных органов Думы,работы председателя Думы, его заместителей, депутатов. (В     редакцииЗакона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       7. Областная Дума подотчетна избирателям и несет  ответственностьперед населением за свою деятельность. Не реже одного раза в полугодиеДума информирует население области о своей деятельности через средствамассовой информации.
                                Статья  52
       1.  Порядок  подготовки,  созыва и проведения заседаний областнойДумы,  избрания  председателя и иных должностных лиц Думы, образованиякомитетов  и комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовыхактов,  голосования и другие вопросы организации работы областной Думыопределяются  Регламентом,  принимаемым  областной  Думой. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       2. Регламент считается утвержденным,  если за него  проголосовалоболее половины от числа избранных депутатов Думы.
                                Статья  53
       1.   Основные  вопросы,  отнесенные  к  ведению  областной  Думы,решаются  на  ее  заседаниях.  Заседания  Думы  проводятся открыто, заисключением  случаев,  установленных  федеральными законами, настоящимУставом  и  законами  области,  а также Регламентом областной Думы илииным актом, принятым Думой и устанавливающим порядок ее деятельности.(В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       2. Заседание Думы правомочно,  если на нем присутствует не  менееполовины избранных депутатов Думы.
       3. Очередные заседания областной  Думы  созываются  председателемДумы.
       4. Внеочередные заседания областной Думы созываются по инициативене   менее   одной  трети  от  установленного  числа  депутатов  Думы,председателя областной Думы,  главы Администрации области не  позднее,чем в двухнедельный срок.
       (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
                   ГЛАВА 14. Полномочия областной Думы
                                Статья 54
       1. Областная Дума обладает следующими полномочиями:
  
         а) принимает Устав области и поправки к нему;
         б) осуществляет   законодательное   регулирование   по  предметамведения области и предметам совместного ведения Российской Федерации иобласти в пределах полномочий области;
         в) дает толкования Устава и законов области;
         г) осуществляет законодательную инициативу в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации;
         д) осуществляет   иные   полномочия,  установленные  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральным   законом   об   общих   принципахорганизации   законодательных   (представительных)   и  исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации, другимифедеральными законами, Уставом и законами области.
         2. Законом области:
         а) утверждаются  областной  бюджет  и  отчет  о  его  исполнении,представленные главой администрации области;
         б) устанавливаются   в  соответствии  с  Уставом  области  основыорганизации и деятельности областной Думы,  статус депутата  областнойДумы,   статус  и  порядок  деятельности  Контрольно-счетной  комиссииобластной Думы;
         в) утверждается схема управления областью, определяется структураадминистрации области;
         г) утверждаются   программы   социально-экономического   развитияобласти, представленные главой администрации области;
         д) устанавливаются  областные  налоги и сборы,  размеры ставок поним,  а также порядок их взимания,  предоставляются налоговые льготы впределах прав, предоставленных федеральным законодательством;
         е) устанавливается порядок выпуска и условий  размещения  займов,государственных ценных бумаг области и лотерей;
         ж) устанавливается порядок образования и  деятельности  областныхвнебюджетных  и  валютных  фондов,  утверждаются отчеты о расходованиисредств этих фондов;
         з) устанавливается     порядок    управления    и    распоряжениясобственностью области,  в том числе долями (паями, акциями) области вкапиталах   хозяйственных  обществ,  товариществ  и  предприятий  иныхорганизационно-правовых форм,  а также порядок  приватизации  объектовсобственности области;
         и) устанавливается порядок  предоставления  и  изъятия  земельныхучастков  под  объекты  федерального,  межрегионального  и  областногозначения, использования иных природных ресурсов;
         к) утверждаются заключение и расторжение договоров области;
         л) устанавливается порядок назначения  и  проведения  референдумаобласти;
         м) устанавливается порядок проведения выборов депутатов областнойДумы,   главы   администрации  области,  а  также  порядок  их  отзываизбирателями области;
         н) устанавливается  порядок  проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории области,  в пределах полномочий областнойДумы    определяется    порядок    деятельности    органов    местногосамоуправления;
         о) распускаются  представительные  органы местного самоуправленияобласти  в  случае,  если  ими  в  течение  месяца  со  дня  вынесения(объявления)  письменного  предупреждения  областной  Думой не принятымеры  по  исполнению  вступившего  в  силу  решения  суда  об   отмененормативных  правовых  актов  или  отдельных их положений,  признанныхсудом противоречащими Конституции  Российской  Федерации,  федеральнымконституционным   законам,   федеральным  законам,  Уставу  и  законамобласти, уставу муниципального образования, и одновременно назначаютсяновые выборы;
         п) наделяются   органы   местного    самоуправления    отдельнымигосударственными   полномочиями   области  с  одновременной  передачейнеобходимых материальных и финансовых средств для их осуществления,  атакже   определяются   условия   и  порядок  контроля  за  реализациейпереданных полномочий;
         р) разграничиваются   предметы   ведения   между   муниципальнымиобразованиями,   определяется   порядок   образования,    объединения,преобразования или упразднения муниципальных образований, установленияи изменения их границ и наименований;
         с) устанавливаются   административно-территориальное   устройствообласти и порядок его изменения;
         т) устанавливается  административная  ответственность  граждан  идолжностных лиц за неисполнение Устава,  законов  и  иных  нормативныхправовых актов области, принятых в пределах ее полномочий;
         у) устанавливается порядок назначения (избрания) на  должность  идеятельности  мировых  судей  в  области в соответствии с федеральнымизаконами;
         ф) учреждается  должность  Уполномоченного  по  правам человека вобласти,  определяется  порядок  его   назначения   на   должность   иосвобождения   от   должности,   а   также  его  компетенция,  вопросыорганизации и деятельности;
         х) учреждаются   награды,   премии  и  почетные  звания  области,устанавливаются условия и порядок их присвоения и награждения ими;
         ц) регулируются   иные  вопросы,  относящиеся  в  соответствии  сКонституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  Уставом  изаконами области к ведению и полномочиям области.
         3. Областная Дума принимает постановления по  следующим  вопросаморганизации   и   обеспечения   государственной   власти   и  местногосамоуправления в области:
         а) об избрании и освобождении от должности председателя областнойДумы и его заместителей;
         б) об  образовании,  избрании и упразднении комитетов,  временныхкомиссий и иных органов областной Думы,  изменении их состава, а такжепо отчетам об их работе;
         в) об утверждении структуры областной Думы, о принятии Регламентаобластной Думы,  положения о комитетах областной Думы,  внесении в нихизменений и дополнений;
         г) о  признании  и  досрочном  прекращении  полномочий  депутатовобластной Думы;
         д) о   даче   согласия   на   лишение  депутатов  областной  Думынеприкосновенности в случаях, установленных федеральным законом;
         е) о  досрочном  прекращении  полномочий  областной Думы в случаепринятия ею решения о самороспуске;
         ж) о   назначении   выборов   депутатов   областной  Думы,  главыадминистрации области, а также голосования по их отзыву избирателями всоответствии с федеральным и областным законодательством;
         з) о  назначении  выборов  в  органы  местного  самоуправления  всоответствии с действующим законодательством;
         и) о назначении половины членов областной избирательной комиссии;
         к) об  избрании  и  досрочном прекращении полномочий члена СоветаФедерации - представителя в  Совете  Федерации  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  от областной Думы,  а также о вступлении в силупостановления главы администрации области  о  назначении  и  досрочномпрекращении полномочий члена Совета Федерации - представителя в СоветеФедерации Федерального Собрания Российской Федерации от  администрацииобласти в соответствии с федеральным законом;
         л) о  согласовании  в  соответствии  с  Конституцией   РоссийскойФедерации  и  федеральными  законами  назначения  на  должность  судейфедеральных судов,  расположенных на территории области, назначения надолжность  и освобождения от должности начальника Управления Судебногодепартамента при Верховном  Суде  Российской  Федерации  в  Тамбовскойобласти;
         м) о согласовании назначения на  должность  прокурора  области  всоответствии   с   Конституцией  Российской  Федерации  и  федеральнымзаконом;
         н) о  согласовании  назначения на должность начальника управлениявнутренних дел области в соответствии с федеральным законом;
         о) о  предварительном согласовании назначения на должность главойадминистрации области первых заместителей главы администрации области,руководителя финансового управления администрации области;
         п) по  сообщениям  главы  администрации  области  о  положении  вобласти и основных направлениях ее социально-экономического развития;
         р) о недоверии (доверии) главе администрации области,  его первымзаместителям,   руководителю   финансового   управления  администрацииобласти;
         с) о досрочном прекращении полномочий главы администрации областив случаях, предусмотренных статьей 76 настоящего Устава;
         т) об утверждении структуры и штатов аппарата областной Думы;
         у) по запросам и обращениям депутатов областной Думы;
         ф) об обращениях к Президенту Российской Федерации, в ФедеральноеСобрание Российской Федерации,  Правительство Российской  Федерации  идругие  органы государственной власти Российской Федерации,  а также вКонституционный Суд Российской Федерации и иные суды;
         х) о   назначении   и   освобождении  полномочных  представителейобластной Думы;
         ц) об  образовании  согласительных  комиссий по разрешению споровмежду  областной  Думой  и  органами  исполнительной  власти  области,органами  местного  самоуправления,  а  также  между органами местногосамоуправления;
         ч) по   предложениям   главы  администрации  области  о  внесенииизменений и (или) дополнений в постановления областной Думы либо об ихотмене, а также по протестам прокурора области на акты областной Думы;
         ш) о назначении (избрании) на должность мировых судей области, обутверждении    списков   народных   заседателей   федеральных   судов,расположенных на территории области;
         щ) по    вопросам   административно-территориального   устройстваобласти;
         э) об   утверждении  соглашения  об  изменении  границ  субъектовРоссийской Федерации;
         ю) о  регистрации уставов муниципальных образований,  изменений идополнений в них;
         я) по   иным   вопросам,  отнесенным  к  ведению  областной  Думыфедеральными законами и законами области.
         4. Областная  Дума  принимает постановления по следующим вопросамобеспечения экономического и социального развития области:
         а) по  отчетам  о  выполнении  программ  социально-экономическогоразвития области, представленным главой администрации области;
         б) об  объявлении  находящихся  на территории области природных ииных  объектов,  имеющих  историческую,  экологическую,  культурную  инаучную   ценность,   охраняемыми  государством  памятниками  истории,природы  и  культуры,  установлении  в  соответствии   с   федеральнымзаконодательством  порядка  охраны  объектов  природного и культурногонаследия на территории области;
         в) по   иным   вопросам,  отнесенным  к  ведению  областной  Думыфедеральными законами и законами области.
         5. Областная  Дума  принимает постановления по следующим вопросамобеспечения прав и свобод человека и гражданина:
         а) о  назначении  референдума области в случаях,  предусмотренныхзаконом области;
         б) о  вынесении  на  обсуждение населения области важных вопросовжизнедеятельности и проектов  правовых  актов,  принимаемых  областнойДумой, об утверждении результатов их обсуждения;
         в) по  предложениям,  поступившим  в  областную  Думу  в  порядкенародной инициативы или петиции;
         г) об учреждении средств массовой информации областной Думы;
         д) о  согласовании  назначения на должность руководителей средствмассовой информации области при их соучредительстве;
         е) по   иным   вопросам,  отнесенным  к  ведению  областной  Думыфедеральными законами и законами области.
         6. Областная  Дума  в пределах и формах,  установленных настоящимУставом и законами области,  осуществляет контрольные функции, а такжеиные   полномочия,  установленные  федеральными  законами  и  законамиобласти.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
  
          ГЛАВА 15. Правовые акты, принимаемые областной Думой.
  
            Порядок их принятия, обнародования и вступления в сил
  
  у     (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
                                Статья 55
  
         1. К правовым актам, принимаемым областной Думой, относятся:
         а) Устав области;
         б) законы области;
         в) постановления областной Думы.
         2. Устав области,  поправки к нему  принимаются  большинством  неменее  двух третей голосов от установленного числа депутатов областнойДумы.
         3. Законы    области    принимаются   большинством   голосов   отустановленного  числа  депутатов  областной   Думы,   если   иное   непредусмотрено  федеральным  законом  об  общих  принципах  организациизаконодательных   (представительных)    и    исполнительных    органовгосударственной   власти   субъектов  Российской  Федерации.  Принятыеобластной Думой законы области подписываются  председателем  областнойДумы  и  направляются в течение пяти календарных дней для подписания иобнародования главе администрации области.
         4. Глава  администрации  области  обязан подписать и обнародоватьзакон области либо отклонить  закон  области  в  течение  четырнадцатикалендарных дней с момента его поступления.
         В случае отклонения главой администрации области  закона  областиуказанный   закон   может  быть  одобрен  в  ранее  принятой  редакциибольшинством не менее двух  третей  голосов  от  установленного  числадепутатов областной Думы.
         Закон области,  одобренный в ранее принятой  редакции,  не  можетбыть   повторно  отклонен  главой  администрации  области  и  подлежитобнародованию в течение десяти календарных дней.
         5. Устав  и  законы области вступают в силу после их официальногоопубликования,  за исключением  законов  области,  указанных  в  частивторой статьи 14 настоящего Устава.
         6. Постановления областной Думы принимаются большинством  голосовот   числа   избранных   депутатов   областной   Думы,  если  иное  непредусмотрено  федеральным  законом  об  общих  принципах  организациизаконодательных    (представительных)    и    исполнительных   органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации.
         Постановления областной   Думы   вступают   в   силу  со  дня  ихофициального  опубликования   или   в   сроки,   указанные   в   самихпостановлениях, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
         7. Проект закона области рассматривается областной Думой не менеечем в двух чтениях. Решение о принятии либо отклонении проекта закона,а также о принятии закона области оформляется постановлением областнойДумы.
         8. Субъектами  законодательной  инициативы   в   областной   Думеявляются  депутаты  и  комитеты  областной  Думы,  глава администрацииобласти,  представительные  органы  местного  самоуправления  области.Право  законодательной инициативы принадлежит также прокурору области,областному суду, областному арбитражному суду, областной избирательнойкомиссии по вопросам их ведения.
         Порядок реализации законодательной инициативы  в  областной  Думеопределяется Регламентом Думы.
         9. Законопроекты, внесенные в областную Думу главой администрацииобласти, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
         10. Законопроекты о введении или об отмене налогов,  освобожденииот  их  уплаты,  изменении  финансовых  обязательств  области,  другиезаконопроекты,  предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного  бюджета,  рассматриваются областной Думой по представлениюглавы администрации области либо при наличии его  заключения,  котороепредставляется  в  Думу в течение четырнадцати календарных дней со дняполучения законопроекта.
  
  
         (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
  
              ГЛАВА 16.  Контрольные функции областной Думы
                                Статья 56
       1.   Областная   Дума  осуществляет  контроль  за  соблюдением  иисполнением   принятых   Думой  законов  области  и  иных  нормативныхправовых   актов,   исполнением   областного  бюджета,  использованиемкредитных  ресурсов  и  ассигнований  из бюджета Российской Федерации,средств  внебюджетных  и валютных фондов области, выполнением программсоциально-экономического  развития области, соблюдением установленногодействующим   законодательством   порядка  управления  и  распоряжениясобственностью    области,   а   также   федеральной   собственностью,переданной  в  управление  области.  (В  редакции  Законов  Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
       2.  Контрольные функции Дума осуществляет самостоятельно на своихзаседаниях,  через  депутатов, комитеты и другие создаваемые ею органыпри опоре на население. (В    редакции   Закона   Тамбовской   областиот 14.04.98 г. N 8-З)
       По  приглашению  областной  Думы глава Администрации области, егозаместители,    другие   должностные   лица   Администрации   области,руководители   органов  исполнительной  власти  области,  предприятий,организаций  и  учреждений  области  независимо  от форм собственностиявляются  на  заседание  Думы  для  ответов  на  запросы  и  обращениядепутатов,   представления   доклада,   сообщения  или  информации  повопросам,  относящимся  к ведению Думы. (В редакции Законов Тамбовскойобласти  от  18.10.96 г. N 79-З; от 24.10.97 г. N 135-З; от 28.11.2000г. N 143-З)
       По  приглашению  комитетов  областной  Думы указанные должностныелица,  кроме главы Администрации области, являются на их заседания дляответов  на  обращения комиссии, предоставления сообщений и информациипо  вопросам,  относящимся к их ведению. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 18.10.96 г. N 79-З)
       По  запросу  областной  Думы  глава  Администрации  области,  егозаместители   и   руководители  органов  и  структурных  подразделенийАдминистрации  области,  руководители  органов  исполнительной  властиобласти,  предприятий, организаций и учреждений области, независимо отформ  собственности,  информируют  областную  Думу об их деятельности,исполнении  законов области и постановлений областной Думы и по другимвопросам,  относящимся  к ведению Думы. (В редакции Законов Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
                 ГЛАВА 17. Председатель областной Думы и
                             его заместители
                                Статья 57
       1. Работу областной Думы организует ее председатель.
       2.  Председатель  областной  Думы избирается на заседании Думы изчисла  депутатов  путем  тайного  выдвижения  при  тайном голосовании.Председатель  Думы  считается  избранным,  если  за него проголосовалоболее  половины  от числа избранных депутатов, на срок полномочий Думыи  исполняет  свои  обязанности до начала работы областной Думы новогосозыва. (В редакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       3. Председатель  областной  Думы  подотчетен  Думе  и  может бытьотозван путем тайного голосования на ее  заседании.  Порядок  внесенияпредложений   об  избрании,  отставке  или  освобождении  председателяобластной Думы от должности определяется Регламентом областной Думы.
       4. Председатель областной Думы:
       а) представляет   интересы   области   в   Федеральном   СобранииРоссийской  Федерации,  в  отношениях  с другими субъектами РоссийскойФедерации,  с  соответствующими   органами   и   должностными   лицамизарубежных государств,  а  также  в отношениях с населением,  органамиместного самоуправления,  предприятиями, учреждениями, организациями иих трудовыми коллективами,  общественными объединениями в соответствиис федеральным и областным законодательством;
       б)    осуществляет   организационное   обеспечение   деятельностидепутатов  и  в  целом  областной Думы, созывает и ведет ее заседания,подписывает  принятые  областной  Думой законы области и направляет ихдля   подписания   и   обнародования   главе   Администрации  области,подписывает  постановления  и  иные  правовые  акты, руководит работойаппарата  областной  Думы,  осуществляет  в соответствии с действующимзаконодательством  о  труде  и  государственной  службе  назначение надолжность  и  освобождение  от  должности  его работников, открывает изакрывает   расчетные  и  текущие  счета  областной  Думы  и  являетсяраспорядителем  по этим счетам; (В редакции Законов Тамбовской областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       в) издает распоряжения по вопросам своей компетенции;
       г) от  имени  областной  Думы  подписывает   исковые   заявления,направляемые  в  суд  или  арбитражный суд в случаях,  предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
       д)  вручает  награды  и  премии  области,  дипломы  о  присвоениипочетных званий в случаях и в порядке, установленных законом области;(В редакции Закона Тамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
       е) выполняет другие полномочия  и  функциональные  обязанности  всоответствии с Регламентом областной Думы.
                                Статья 58
       1. Заместители  председателя  областной  Думы выполняют функции всоответствии    с    распределением    обязанностей,     установленныхпредседателем   областной   Думы,   и   выполняют   другие   порученияпредседателя,  а в случаях отсутствия председателя  или  невозможностивыполнения им своих обязанностей выполняют функции председателя.
       2. Заместитель  председателя  областной  Думы  избирается  тайнымголосованием на заседании областной Думы по представлению председателяДумы из числа депутатов на срок полномочий Думы.
       Заместитель считается избранным, если за него проголосовало болееполовины от числа избранных депутатов.
                ГЛАВА 18. Органы и аппарат областной Думы
                                Статья 59
       1.  Областная  Дума  избирает  из  числа  депутатов на срок своихполномочий  комитеты  для  предварительного  рассмотрения и подготовкивопросов,  относящихся  к  ведению  Думы,  для содействия проведению вжизнь  ее  решений  и  федерального  законодательства, осуществления впределах    компетенции    областной    Думы   контроля   деятельностиАдминистрации  области,  а  также  контроля  за  работой  предприятий,учреждений  и организаций по выполнению федерального законодательства,законов и постановлений, принятых областной Думой. (В  редакции ЗаконаТамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       2.  Структура,  порядок  формирования,  полномочия  и организацияработы   комитетов   определяются   Регламентом   областной   Думы   ипринимаемым ею Положением о комитетах. (В  редакции  Закона Тамбовскойобласти от 14.04.98 г. N 8-З)
                                Статья 60
       1. В областной Думе  могут  создаваться  постоянные  и  временныедепутатские объединения.  Порядок образования,  полномочия и процедурарегистрации депутатских объединений определяются Регламентом областнойДумы.
       2. Областная  Дума  может  образовывать  временные,  общественныекомиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами Думы. Задачи, объеми сроки полномочий комиссий и рабочих групп определяются Думой при  ихобразовании.
                                Статья 61
       Для     организационного,     правового,     информационного    иматериально-технического   обеспечения  деятельности  областной  Думы,оказания  помощи  комитетам  и  депутатам  Дума  создает свой аппарат.Организация   деятельности   аппарата   областной   Думы  регулируетсяПоложением о нем, утверждаемым председателем Думы. (В  редакции ЗаконаТамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
                 ГЛАВА 19. Взаимоотношения областной Думы
                       и федеральных органов власти
                                Статья 62
       1. Областная Дума  вправе  обращаться  в  Конституционный  Суд  идругие  суды  Российской  Федерации  по  вопросам  обжалования актов ирешений,   принятых   органами   государственной   власти   РоссийскойФедерации,  их  должностными  лицами,  главой  Администрации  области,органами местного самоуправления.
       2. В соответствии с Конституцией Российской  Федерации  областнаяДума  рассматривает и соглашается или отклоняет поправки к КонституцииРоссийской Федерации,  направленные  на  ее  рассмотрение  ФедеральнымСобранием Российской Федерации.
        ГЛАВА 20. Досрочное прекращение полномочий областной Думы     (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
                                Статья 63
       (Пункт     1     исключен     -    Закон    Тамбовской    областиот 18.10.96 г. N 79-З)
       1.  Полномочия  областной  Думы  могут быть прекращены досрочно вслучаях:
  
         а) принятия  областной  Думой  решения  о  самороспуске,  котороепринимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числадепутатов Думы.  Такое решение не может быть принято  областной  Думойменее  чем  за  шесть  месяцев до истечения срока полномочий депутатовДумы текущего созыва;
         б) роспуска   областной  Думы  главой  администрации  области  пооснованиям, предусмотренным частью второй настоящей статьи;
         в) вступления  в  силу  решения областного суда о неправомочностиданного состава депутатов областной Думы,  в  том  числе  в  связи  сосложением депутатами своих полномочий;
         г) роспуска  областной  Думы   в   порядке   и   по   основаниям,предусмотренным частью третьей настоящей статьи.
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
       2.  Глава  администрации  области  вправе принять решение в формепостановления  о  досрочном  прекращении  полномочий  областной Думы вслучае  принятия  ею  Устава  и  закона  области,  иного  нормативногоправового   акта,  противоречащих  Конституции  Российской  Федерации,федеральным   законам,   принятым   по  предметам  ведения  РоссийскойФедерации  и  предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации исубъектов   Российской   Федерации,   Уставу   области,   если   такиепротиворечия  установлены  соответствующим  судом, а областная Дума неустранила  их  в  течение  шести  месяцев  со  дня  вступления  в силусудебного решения. (Дополнен     -     Закон     Тамбовской    областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
  
         3. В  случае,  если  соответствующим   судом   установлено,   чтообластной  Думой  приняты  Устав,  закон  области или иной нормативныйправовой  акт,  противоречащие   Конституции   Российской   Федерации,федеральным конституционным законам и федеральным законам, а областнаяДума в течение шести месяцев со дня вступления  в  силу  решения  судалибо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,  в том числене отменила нормативный правовой акт, признанный соответствующим судомпротиворечащим федеральному закону и недействующим,  и после истеченияданного срока судом установлено,  что в результате уклонения областнойДумы от принятия в пределах своих полномочий мер по исполнению решениясуда были созданы препятствия для реализации закрепленных КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами   ифедеральными  законами  полномочий федеральных органов государственнойвласти,  органов местного самоуправления,  нарушены  права  и  свободычеловека и гражданина, права и охраняемые законом интересы юридическихлиц,  Президент Российской  Федерации  в  соответствии  с  федеральнымзаконом принимает решение о предупреждении областной Думы.
         Если в  течение  трех  месяцев  со  дня   вынесения   ПрезидентомРоссийской  Федерации  предупреждения  областной Думе она не приняла впределах своих полномочий мер по исполнению  решения  суда,  ПрезидентРоссийской   Федерации  вносит  в  Государственную  Думу  ФедеральногоСобрания Российской Федерации проект федерального  закона  о  роспускеобластной  Думы,  которая  в  течение двух месяцев обязана рассмотретьуказанный проект федерального закона.
         Полномочия областной  Думы  прекращаются со дня вступления в силуфедерального закона о роспуске областной Думы.
  
  
         (Дополнен - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
  
         4. В  случае  досрочного  прекращения полномочий областной Думы всоответствии  с  федеральным  законом,  Уставом  и   законом   областиназначаются  досрочные выборы в областную Думу,  которые проводятся непозднее чем через 180 дней и  не  ранее  чем  через  70  дней  со  дняпринятия решения о назначении выборов. (Дополнен  -  Закон  Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
  
       5. До  избрания депутатов областной Думы нового созыва,  в случаедосрочного  прекращения  ее  полномочий,  областная  Дума   продолжаетвыполнять   свои   функции  за  исключением  полномочий,  связанных  спринятием решений по вопросам установления  налогов,  сборов,  пошлин,тарифов, ставок платежей, назначения областного референдума, измененияадминистративно-территориального устройства области.
                                 РАЗДЕЛ V
                      Исполнительная власть области
         ГЛАВА 21. Система органов исполнительной власти области
  
                                  Статья 64
         Систему органов   исполнительной   власти   области   составляют:администрация области - высший  исполнительный  орган  государственнойвласти  области,  возглавляемая главой администрации области и стоящаяво главе данной системы; органы испол
  
  нительной власти области.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
                  ГЛАВА 22. Глава администрации области
  
                                  Статья 65
         1. Глава    администрации    области    руководит   деятельностьюадминистрации   области   на   принципах    единоначалия    и    несетответственность  за  надлежащее  осуществление ее полномочий,  а такжеполномочий органов исполнительной власти области.
         2. Глава  администрации  области избирается гражданами РоссийскойФедерации,  постоянно или преимущественно проживающими  на  территорииобласти  и  обладающими  в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным  правом,  на  основе   всеобщего   равного   и   прямогоизбирательного   права  при  тайном  голосовании.  Порядок  проведениявыборов  главы  администрации  области  определяется   федеральным   иобластным законодательством.
         3. В  случае  признания  выборов  главы   администрации   областинесостоявшимися,  недействительными  или  в  случае,  если  ни один избаллотировавшихся  кандидатов  не  был  избран,  временное  исполнениеобязанностей главы администрации области до официального опубликованиярезультатов повторных выборов продолжает  осуществлять  прежний  главаадминистрации   области   либо  иное  должностное  лицо  администрацииобласти,  временно исполняющее его  обязанности.  При  этом  повторныевыборы  проводятся  в  срок  не позднее чем через шесть месяцев со дняпервоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев  со  дняпризнания выборов недействительными.
         4. Главой  администрации  области  может  быть  избран  гражданинРоссийской  Федерации  не  моложе 30 лет и обладающий в соответствии сфедеральным законом, Уставом и законом области пассивным избирательнымправом.
         5. Глава администрации области избирается сроком на четыре года ине может избираться на указанную должность более двух сроков подряд.
         6. Глава  администрации  области  не  может   быть   одновременнодепутатом областной Думы,  депутатом представительного органа местногосамоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью,кроме преподавательской,  научной и иной творческой деятельности, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
                                  Статья 66
         1. Глава администрации области приступает к исполнению полномочийс  момента  принесения  им  присяги  населению области и прекращает ихисполнение  с  момента  принесения  присяги  вновь  избранным   главойадминистрации области.
         2. При  вступлении  в  должность  глава   администрации   областиприносит  следующую присягу:  "Вступая в должность главы администрацииТамбовской области,  клянусь добросовестно  выполнять  возложенные  наменя  высокие  обязанности главы администрации области,  верно служитьнаселению области и защищать его интересы,  уважать и охранять права исвободы  человека  и  гражданина,  соблюдать  и  исполнять КонституциюРоссийской Федерации,  федеральное законодательство,  Устав  (ОсновнойЗакон) и законы Тамбовской области".
         3. Присяга приносится в торжественной  обстановке  в  присутствиидепутатов    областной    Думы,    представителей    субъектов   правазаконодательной инициативы в областной Думе не позднее  тридцати  днейпосле    официального    опубликования   рез
  
  ультатов   выборов   главыадминистрации области.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
                     ГЛАВА 23. Администрация области
  
                                  Статья 67
         1. Администрация    области   -   высший   исполнительный   органгосударственной  власти  области  -  является  постоянно   действующиморганом исполнительной власти области.
         2. Администрация области обеспечивает  исполнение  на  территорииобласти  Конституции Российской Федерации,  федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской  Федерации,  Устава,  законов  ииных нормативных правовых актов области.
         3. Администрация области формируется главой администрации областив соответствии с настоящим Уставом и законами области.
         4. Администрация  области  обладает  правами  юридического  лица,имеет гербовую печать.
         5. Финансирование  администрации  области  и   возглавляемых   еюорганов  исполнительной  власти области осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
         6. Администрация  области состоит из главы администрации области,его первых  заместителей,  заместителей  и  структурных  подразделенийадминистрации области.
                                  Статья 68
         1. Первые  заместители главы администрации области назначаются надолжность главой администрации области с предварительным согласованиемс областной Думой. Заместители главы администрации области назначаютсяна должность и освобождаются от должности главой администрации областисамостоятельно.
         2. Число заместителей главы администрации области устанавливаетсяв  соответствии с законом области о структуре администрации Тамбовскойобласти.
         3. Заместители  главы  администрации  области выполняют функции всоответствии   с   установленными   главой    администрации    областиобязанностями.  В  случае  отсутствия  главы администрации области илиневозможности  выполнения  им  своих   обязанностей   его   полномочияосуществляет его первый заместитель.
                                  Статья 69
         1. В  составе  администрации  области  в  соответствии  с закономобласти создаются комитеты,  управления,  отделы и другие  структурныеподразделения,   непосредственно   подчиненные   главе   администрацииобласти.
         2. Структура,   порядок  формирования  и  полномочия  структурныхподразделений администрации области определяются настоящим  Уставом  изаконом  области.  Финансирование  их  осуществляется  за счет средствобластного бюджета.
         3. Глава   администрации   области   назначает   на  должность  иосвобождает  от  должности  руководителей  структурных   подразделенийадминистрации    области.    Руководитель    финансового    управленияадминистрации  области  назначается  на  должность  с  предварительнымсогласованием с областной Думой.
         4. Для  организационного,  правового  и  материально-техническогообеспечения   деятельности   главы   администрации   области   и   егозаместителей создается аппарат главы администрации области.  Структураи организация работы аппарата главы администрации области регулируютсяположением о  нем,  утверждаемым  постановлением  главы  администрацииобласти.
         5. Глава администрации  области  может  образовать  совещательныйорган  -  коллегию  для коллективного рассмотрения вопросов управленияобластью,  программ социально-экономического  развития  области,  иныхактов   администрации   области   и  выработки  по  ним  рекомендаций.Организация  работы  коллегии   администрации   области   регулируетсяположением  о  ней,  утверждаемым  постановлением  главы администрацииобласти.
         6. Глава    администрации    области    может    создавать   иныесовещательные,  координационные,  консультативные  и  другие   рабочиеорганы,  состав  и порядок работы которых определяются принимаемыми имактами.
                                  Статья 70
         Глава администрации   области,   его   первые    заместители    изаместители,     другие     государственные    служащие,    замещающиегосударственные должности в администрации области,  в  соответствии  сфедеральным  законодательством обязаны ежегодно предоставлять в органыгосударственной налогов
  
  ой службы сведения о полученных ими  доходах  иимуществе, принадлежащем им на праве собственности.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
              ГЛАВА 24. Органы исполнительной власти области
  
                                  Статья 71
         1. В соответствии с законом области о схеме  управления  областьюглава  администрации  области  образует  органы  исполнительной властиобласти.
         2. К  органам исполнительной власти области относятся управления,комитеты, отделы администрации области, региональные комиссии и другиеорганы,  осуществляющие  в  соответствии  с  федеральным  и  областнымзаконодательством  управление   и   функциональное   регулирование   вустановленной  сфере  деятельности,  наделенные  правами  юридическоголица,  издания  правовых  актов  в  пределах   своей   компетенции   ифинансируемые  за  счет  средств  областного бюджета.  Они подчиняютсяглаве администрации области и ответственны  перед  ним  за  выполнениевозложенных функций.
         3. Структура,   порядок   формирования   и   полномочия   органовисполнительной  власти  области  устанавливаются  главой администрацииобласти в соответствии с настоящим Уставом и законом области.
         Глава администрации  области устанавливает предельную численностьработников органов исполнительной власти области и размер ассигнованийна  их  содержание  в пределах средств,  предусмотренных на эти цели вобластном бюджете.
         4. Руководители органов исполнительной власти области назначаютсяна  должность  и  освобождаются  от  должности  главой 
  
    администрацииобласти.     (Глава      дополнена      -     Закон     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
              ГЛАВА 25. Правовые акты администрации области,
  
                    органов исполнительной власти области
                                  Статья 72
         1. Глава  администрации  области  на  основании  и  во исполнениеКонституции Российской  Федерации,  федеральных  законов,  нормативныхактов  Президента  Российской  Федерации,  постановлений ПравительстваРоссийской Федерации,  Устава и законов области издает постановления ираспоряжения.
         2. Руководители структурных подразделений администрации  области,органов  исполнительной власти области издают приказы в пределах своейкомпетенции.
         3. Акты  администрации  области,  органов  исполнительной  властиобласти вступают  в  силу  с  момента  их  подписания,  если  иное  неопределено настоящим Уставом, законом области или в самом акте.
         4. Акты  администрации  области,  органов  исполнительной  властиобласти,  принятые в пределах их полномочий,  обязательны к исполнениюна территории области.
         5. Акты  администрации  области,  органов  исполнительной  властиобласти не  должны  противоречить  Конституции  Российской  Федерации,федеральным   законам,   указам   Президента   Российской   Федерации,постановлениям Правительства Российской Федерации,  Уставу  и  законамобласти.
         6. Глава администрации области вправе отменять акты руководителейструктурных     подразделений     администрации    области,    органовисполнительной власти области или приостанавливать действие этих актовв случае их противо
  
  речия действующему законодательству.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
                ГЛАВА 26. Полномочия Администрации области
                                Статья 73
       1.  Администрация  области  разрабатывает  и осуществляет меры пообеспечению  комплексного  социально-экономического  развития области,участвует  в  проведении  единой  государственной политики в следующихотраслях и сферах: (В     редакции     Закона    Тамбовской    областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       планирование, бюджет, финансы и учет;
       управление собственностью    области    и    взаимодействие     спредприятиями,    учреждениями    и   организациями   различных   формсобственности;
       сельское хозяйство,     регулирование     земельных    отношений,использование земли и других природных ресурсов;
       жилищное хозяйство;
       благоустройство территории и охрана окружающей природной среды;(В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       энергетика, инженерное обеспечение;
       строительство и реконструкция;
       транспорт, дорожное хозяйство;
       связь и коммуникации;
       торговля, общественное    питание,    коммунальное    и   бытовоеобслуживание населения;
       труд и занятость населения;
       социальная защита населения, здравоохранение;
       образование, наука, культура и спорт;
       законность, охрана  прав  и  свобод  граждан,   собственности   иобщественного порядка, борьба с преступностью;
       иные отрасли и сферы,  связанные с обеспечением жизнедеятельностиобласти.
       2. Полномочия структурных подразделений Администрации области  поуправлению  в  указанных  отраслях и сферах определяются Положениями оних.
                                Статья 74
       В целях управления в отраслях и сферах,  указанных  в  статье  73настоящего Устава, Администрация области:
       а)  разрабатывает  для представления главой администрации областив    областную    Думу   проекты   областного   бюджета   и   программсоциально-экономического   развития   области,   определяет  источникидоходов  и  направления  расходования  валютных  и внебюджетных фондовобласти,  обеспечивает  исполнение  областного  бюджета  и  выполнениеуказанных  программ, готовит отчеты об исполнении областного бюджета ивыполнении  программ  социально-экономического  развития  области  дляпредставления их главой администрации области в областную Думу;     (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       б)    разрабатывает    и    реализует    финансовую,   налоговую,инвестиционную  политику  в  области;  осуществляет  меры  по развитиюпредпринимательства   и  ограничению  монополистической  деятельности;управляет  и  распоряжается  собственностью  области  в соответствии сзаконами  области,  а  также  федеральной собственностью, переданной вуправление  области  в  соответствии  с  федеральными законами и иныминормативными   правовыми   актами  Российской  Федерации;  содействуетукреплению банковской, денежной и кредитной системы; (В       редакцииЗакона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       в) проводит  государственную  политику  ценообразования  и оплатытруда,  содействует организации государственного страхования и  единойсистемы учета и статистики;
       г) разрабатывает и реализует меры по  развитию  социальной  сферыобласти, обеспечению занятости населения, росту благосостояния, охранетруда  и  здоровья  народа;  организует  систему   социальной   защитынаселения  и  обеспечивает  ее  функционирование;  заключает ежегодныесоглашения  с  объединениями  профсоюзов   области   по   трудовым   исоциально-экономическим вопросам, содействует заключению соглашений наобластном отраслевом уровне,  а  также  коллективных  договоров  междуработодателями и профсоюзами;
       д) осуществляет мероприятия по  воспитанию,  образованию,  охранесемьи,  материнства  и  детства;  разрабатывает  и  реализует  меры поразвитию культуры   и   науки;   принимает    меры    по    реализациигосударственной молодежной политики;
       е) разрабатывает и реализует программы развития агропромышленногокомплекса,   эффективного   использования   земель   и   повышения  ихплодородия,   возрождения   села,    поддержки    сельскохозяйственныхтоваропроизводителей независимо от форм собственности;
       ж) осуществляет мероприятия по развитию жилищного  строительства,объектов   коммунального  хозяйства,  энергетики,  транспорта,  связи;создает  условия   для   развития   предприятий   торговли,   бытовогообслуживания населения; принимает меры по защите прав потребителя;
       з) организует   и   обеспечивает   своевременное   финансированиестроительства  объектов  за  счет  областного и федерального бюджетов,утверждает градостроительные  нормативы  и  документацию,   организуетлицензирование строительного производства;
       и) разрабатывает и обеспечивает  выполнение  программ  по  охранеприроды,   рациональному   природопользованию;   выдает   лицензии  нанедропользование;     организует     контроль      за      соблюдениемприродоохранительного законодательства;
       к) обеспечивает  рациональное  размещение  производительных  сил;содействует комплексному экономическому и социальному развитию городови населенных пунктов области;
       л)  осуществляет  в пределах своих полномочий меры по обеспечениюзаконности,  реализации  и защите прав и свобод человека и гражданина,охране  всех  форм  собственности  и  общественного  порядка, борьбе спреступностью; (В      редакции      Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       м) осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  мероприятия   пообеспечению  обороны,  государственной  безопасности,  мобилизационнойподготовке  и  гражданской  обороне,  выполнению  законодательстве   своинской обязанности;
       н) осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
       о)  заключает  в  соответствии  с  федеральным законом договоры сфедеральными  органами исполнительной власти о разграничении предметовведения   и   полномочий,  а  также  соглашения  о  взаимной  передачеосуществления части своих полномочий; (Дополнен   -  Закон  Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
         п) заключает   договоры   и   соглашения   с   органами  местногосамоуправления в порядке, установленном законом области; (Дополнен   -Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
         р) вправе  предложить  органу местного самоуправления,  выборномуили  иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести   всоответствие  с  законодательством  Российской  Федерации изданные имиправовые акты в случае,  если указанные акты противоречат  КонституцииРоссийской Федерации,  федеральным законам и иным нормативным правовымактам  Российской  Федерации,  Уставу,  законам  и  иным   нормативнымправовым актам области, а также вправе обратиться в суд; (Дополнен   -Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
  
       с)   осуществляет  иные  полномочия,  установленные  федеральнымизаконами,  настоящим  Уставом и законами области, а также соглашениямис   федеральными   органами  исполнительной  власти,  предусмотреннымистатьей 78 Конституции Российской Федерации. (В     редакции    ЗаконаТамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
             ГЛАВА 27. Полномочия главы Администрации области
                                Статья 75
       1. Глава Администрации области обладает следующими полномочиями:
       а)  представляет на утверждение областной Думы проекты областногобюджета,  программ  социально-экономического  развития области, отчетыоб  их  исполнении,  проекты  схемы  управления  областью  и структурыАдминистрации  области,  вправе вносить на рассмотрение областной Думыпроекты нормативных правовых актов по другим вопросам; (В     редакцииЗакона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       б) обладает правом законодательной инициативы в областной Думе;
       в)  подписывает и обнародует законы области либо отклоняет законыобласти,  принятые  областной Думой, после их подписания председателемобластной Думы; (В      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       г) формирует   администрацию    области    в    соответствии    сзаконодательством   области;   принимает   постановления   о  созданииструктурных    подразделений    администрации     области,     органовисполнительной  власти  области  в  соответствии  со схемой управленияобластью  и  структурой  администрации  области;  устанавливает  штатыадминистрации  области  и  органов  исполнительной  власти  области  впределах средств на их содержание,  предусмотренных в  соответствующейстатье  областного  бюджета;  назначает  на должность и освобождает отдолжности  руководителей   структурных   подразделений   администрацииобласти,   назначает   на   должность   и   освобождает  от  должностируководителей органов исполнительной власти области; утверждает составколлегий  при  руководителях  структурных  подразделений администрацииобласти, органов исполнительной власти области;
  
         вносит в  областную  Думу представления о согласовании назначенияна  должность  первых  заместителей   главы   администрации   области,руководителя финансового управления администрации области;
  
  
         (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
  
       д) утверждает    Положения    о    структурных     подразделенияхАдминистрации области;
       е) назначает  (утверждает)  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской   Федерации,   постановлениями   областной  Думы,  Уставамипредприятий,  учреждений  и  организаций  руководителей   предприятий,учреждений и организаций, находящихся в собственности области;
       ж)  представляет  областной  Думе  сообщения  о  положении  дел вобласти,  деятельности  Администрации  области  по  исполнению законовобласти  и  постановлений  областной  Думы, бюджета, программ развитияобласти; (В редакции Закона Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З)
       з)  вправе  требовать  созыва  внеочередного  заседания областнойДумы,  а  также  созывать  вновь  избранную  областную  Думу на первоезаседание   ранее  срока,  установленного  для  этого  Думе  настоящимУставом;   вправе   участвовать  в  работе  областной  Думы  с  правомсовещательного голоса; (В    редакции    Закона   Тамбовской   областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       и) вправе обратиться в областную Думу с предложением  о  внесенииизменений и (или) дополнений в постановления областной Думы либо об ихотмене,  а также вправе обжаловать указанные постановления в  судебномпорядке; (В       редакции       Закона       Тамбовской       областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       к)   вправе   принять   постановление   о  досрочном  прекращенииполномочий   областной  Думы  по  основаниям,  предусмотренным  частьювторой статьи 63 настоящего Устава; (Дополнен   -   Закон   Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
       л) осуществляет  функции  распорядителя  кредитов  при исполненииобластного  бюджета,  за  исключением  расходов,  предусмотренных   насодержание областной Думы;
       м)  представляет  область  в  отношениях  с федеральными органамигосударственной  власти,  органами  государственной  власти  субъектовРоссийской  Федерации, органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями,  а  также при осуществлении внешнеэкономических связей,при  этом  вправе  подписывать договоры и соглашения от имени области,которые вступают в силу после утверждения их областной Думой;       (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       н)  принимает постановление о назначении члена Совета Федерации -представителя  в  Совете  Федерации  Федерального  Собрания РоссийскойФедерации  от  администрации области и направляет его в областную Думудля  принятия  ею  решения  о  вступлении в силу данного постановленияглавы администрации области; (Дополнен   -  Закон  Тамбовской  областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       о) вносит  на  рассмотрение  Президента  Российской  Федерации  иПравительства  Российской  Федерации  проекты актов,  принятие которыхнаходится в их компетенции;
       (Исключен - Закон Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З)
       (Исключен - Закон Тамбовской области от 18.10.96 г. N 79-З)
       п) решает  вопросы  о  представительстве  исполнительной   властиобласти при Президенте Российской Федерации,  Правительстве РоссийскойФедерации и органах исполнительной власти других субъектов  РоссийскойФедерации;
       р) обращается  с  запросом  в  Конституционный   Суд   РоссийскойФедерации  о  соответствии  Конституции  Российской  Федерации  Уставаобласти,  законов  и  иных  нормативных  актов  области,  изданных  повопросам,   относящимся   к  ведению  органов  государственной  властиРоссийской Федерации и  совместному  ведению  органов  государственнойвласти Российской Федерации и органов государственной власти области;
       с)   отрешает  глав  муниципальных  образований  от  должности  вслучае,  если  ими  в  течение  месяца  со  дня вынесения (объявления)письменного  предупреждения  главой  администрации  области не принятымеры   по  исполнению  вступившего  в  силу  решения  суда  об  отмененормативных  правовых  актов  или  отдельных  их положений, признанныхсудом  противоречащими  Конституции  Российской Федерации, федеральнымконституционным   законам,   федеральным  законам,  Уставу  и  законамобласти,  уставу  муниципального образования, и одновременно назначаетновые выборы; (Дополнен      -      Закон      Тамбовской      областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       т)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральнымзаконом     об    общих    принципах    организации    законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов   Российской   Федерации,   другими  федеральными  законами,настоящим Уставом и законами области. (В  редакции  Закона  Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
       2.   Глава   администрации   области   при   осуществлении  своихполномочий   обязан   соблюдать   Конституцию   Российской  Федерации,федеральные  законы,  Устав  и законы области, а также исполнять указыПрезидента   Российской   Федерации   и   постановления  ПравительстваРоссийской Федерации. (Дополнен    -    Закон    Тамбовской    областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
             ГЛАВА 28. Досрочное прекращение полномочий главы
  
                            администрации области
                                  Статья 76
         1. Полномочия главы администрации области прекращаются досрочно вслучае:
         а) его смерти;
         б) его  отставки  в  связи  с  выражением ему недоверия областнойДумой;
         в) его  отзыва  избирателями  в  порядке,  установленном  закономобласти;
         г) его отставки по собственному желанию;
         д) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
         е) признания    его    судом   недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
         ж) признания  его  судом  безвестно  отсутствующим или объявленияумершим;
         з) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительногоприговора суда;
         и) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
         к) утраты им гражданства Российской Федерации.
         2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрацииобласти в случаях,  предусмотренных частью первой настоящей статьи, заисключением пункта "в", принимает областная Дума.
         3. Во  всех  случаях,  предусмотренных  частью  первой  настоящейстатьи,  а также частью пятой статьи 88 настоящего Устава, когда главаадминистрации области не может исполнять свои обязанности, их временноисполняет его первый  заместитель.  Временно  исполняющий  обязанностиглавы  администрации области не имеет права распускать областную Думу,выступать с инициативой о назначении референдума области,  о  внесениипоправок к Уставу области и подписывать законы.
         4. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрацииобласти  областная  Дума  либо  иные  уполномоченные  на то органы илидолжностные лица  в  соответствии  с  федеральным  законом,  настоящимУставом   и   законом   области   назначают   досрочные  выборы  главыадминистрации области,  которые проводятся не позднее  чем  через  180дней и не ранее чем через 70 дн
  
  ей со дня принятия решения о назначениивыборов.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       (Статья  исключена  -  Закон  Тамбовской области от 18.10.96 г. N79-З)
             ГЛАВА 29. Выражение недоверия должностным лицам
  
                            администрации области
                                  Статья 77
         1. Областная  Дума  вправе выразить недоверие главе администрацииобласти в случае:
         издания им    актов,    противоречащих   Конституции   РоссийскойФедерации,  федеральным законам,  Уставу и законам области, если такиепротиворечия установлены соответствующим судом,  а глава администрацииобласти не устранит указанные противоречия в  течение  месяца  со  днявступления в силу судебного решения;
         иного грубого   нарушения   Конституции   Российской   Федерации,федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,постановлений Правительства Российской  Федерации,  Устава  и  законовобласти,  если  это повлекло за собой массовое нарушение прав и свободграждан.
         2. Постановление  областной  Думы о недоверии главе администрацииобласти по основаниям, предусмотренным частью первой настоящей статьи,принимается  двумя  третями  голосов от установленного числа депутатовДумы по инициативе  не  менее  одной  трети  от  установленного  числадепутатов   Думы   и   влечет  за  собой  немедленную  отставку  главыадминистрации  области  и  возглавляемой  им  администрации   области,которая  в  этом  случае продолжает действовать до сформирования новойадминистрации области.
         3. Постановление  областной  Думы о недоверии первым заместителямглавы  администрации  области,  а   также   руководителю   финансовогоуправления  администрации  области  в связи с ненадлежащим исполнениемими  возложенных  обязанностей  принимается  большинством  голосов  отустановленного  числа  депутатов областной Думы по инициативе не менееодной  трети  от  установленного  числа  депутатов   Думы   и   влечетнемедленное  освобождение  их от должности либо,  если указано в самомакте,  является основанием для привлечения их к ответственности главойадминистрации области в установленном законом порядке.
         4. Порядок  рассмотрения  вопроса  о  выражении  недоверия  главеадминистрации   области   и   другим   указанным   должностным   лицамадминистрации области устанавливается Регламентом областной Думы.
         5. Глава  администрации  области  вправе  поставить  вопрос передобластной Думой о доверии должностным лицам администрации  области,  всогласовании назнач
  
  ения которых на должность она принимала участие.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
                                РАЗДЕЛ VI
          Взаимоотношения областной Думы, администрации области
  
                   и органов исполнительной власти област
  
  и     (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
      ГЛАВА 30. Основы взаимодействия областной Думы, администрации
  
               области и органов исполнительной власти области
                                  Статья 78
         1. Областная  Дума  и  администрация  области  в  соответствии  сконституционным   принципом   разделения   государственной  власти  назаконодательную,   исполнительную   и   судебную   осуществляют   своиполномочия   самостоятельно  и  взаимодействуют  исходя  из  интересовобласти и ее населения  в  целях  эффективного  управления  процессамисоциально-экономического  развития  области  в  формах,  установленныхфедеральным законом об  общих  принципах  организации  законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов Российской Федерации, настоящим Уставом и законом области.
         2. Администрация  области  подотчетна  областной Думе по вопросамисполнения    областного     бюджета     и     выполнения     программсоциально-экономического   развития  области,  а  также  подконтрольнаобластной Думе по вопросам,  предусмотренным частью первой  статьи  56настоящего Устава.
         3. Правовые акты администрации  области,  органов  исполнительнойвласти области направляются в областную Думу,  соответственно правовыеакты областной Думы направляются главе администрации области в день ихподписания.
         4. Областная Дума вправе обратиться к главе администрации областиили  в  органы исполнительной власти области с предложением о внесенииизменений и  (или)  дополнений  в  акты,  указанные  в  части  третьейнастоящей  статьи,  либо  об  их  отмене,  а  также  вправе обжаловатьуказанные  акты  в  судебном  порядке  или  в  установленном   порядкеобратиться  в  Конституционный  Суд  Российской Федерации с запросом осоответствии Конституции Российской  Федерации  указанных  нормативныхправовых актов.
         5. Глава администрации области вправе обратиться в областную Думус предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановленияобластной Думы либо об их отмене,  а также вправе обжаловать указанныепостановления в судебном порядке.  Порядок внесения в областную Думу ирассмотрения ею указанного  предложения  главы  администрации  областиустанавливается Регламентом областной Думы.
         6. Областная Дума направляет главе  администрации  области  планызаконопроектной  работы,  а  также  наряду  с другими субъектами правазаконодательной  инициативы  в  областной  Думе  проекты   законов   ипостановлений   Думы   и  в  обязательном  порядке  в  соответствии  сзаконодательством рассматривает их заключения по указанным проектам  ипоправки к ним.
         7. Областная   Дума   и   администрация   области    не    вправесамостоятельно   принимать   к   рассмотрению  вопросы,  отнесенные  ккомпетенции других органов государственной власти и  органов  ме
  
  стногосамоуправления области.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       (Статья  исключена  -  Закон  Тамбовской области от 18.10.96 г. N79-З)
         ГЛАВА 31. Участие областной Думы в формировании органов
  
             исполнительной власти в области. Выражение недоверия
             руководителям органов исполнительной власти области
                                  Статья 79
         1. Областная Дума принимает участие в формировании  администрацииобласти,   в   согласовании   назначения  на  должность  отдельных  еедолжностных лиц,  а  также  в  согласовании  назначения  на  должностьруководителей     территориальных    органов    федеральных    органовисполнительной власти в случаях,  предусмотренных федеральным законом.Формы  такого  участия  устанавливаются  настоящим  Уставом  и закономобласти,  а  в   отношении   руководителей   территориальных   органовфедеральных органов исполнительной власти также федеральными законами.
         2. Областная Дума вправе выразить недоверие руководителям органовисполнительной  власти области,  в назначении которых на д
  
  олжность онапринимала участие.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
             ГЛАВА 32. Организационное взаимодействие органов
  
                        государственной власти области
                                  Статья 80
         1. Осуществляя   взаимодействие   с   областной   Думой,    главаадминистрации области вправе:
         а) участвовать в открытых и закрытых заседаниях областной Думы  справом совещательного голоса;
         б) инициировать созыв внеочередных заседаний областной Думы;
         в) предлагать вопросы в повестку дня заседаний областной Думы;
         г) вносить на рассмотрение областной Думы проекты законов областии постановлений областной Думы;
         д) выступать с докладом или содокладом по вопросам  повестки  днязаседаний областной Думы;
         е) делегировать  на  заседания  областной   Думы   представителейадминистрации области и органов исполнительной власти области с правомвнеочередного выступления.
                                  Статья 81
         1. На   заседаниях   областной   Думы   и   ее   органов   вправеприсутствовать  с  правом  совещательного голоса,  выступать,  вноситьпроекты  правовых  актов  и   поправки   к   ним   заместители   главыадминистрации    области,   руководители   структурных   подразделенийадминистрации области,  органов исполнительной власти области, а такжеуполномоченные главой администрации области другие лица.
         2. На   заседаниях   совещательных   и   иных   рабочих   органовадминистрации   области   и   ее  структурных  подразделений,  органовисполнительной  власти  области  вправе   присутствовать,   выступать,вносить  проекты  правовых  актов  и поправки к ним депутаты областнойДумы либо по поручению областной Думы или  ее  председателя  работникиаппарата областной Думы.
         3. Депутаты областной Думы пользуются правом внеочередного приемаруководителями  и  другими  должностными лица
  
  ми администрации области,органов исполнительной власти области.     (Глава      в      редакции     Закона     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
                   ГЛАВА 33. Гласность в работе органов
                      государственной власти области
                                Статья 82
       1.  Областная Дума, администрация области и органы исполнительнойвласти  области  осуществляют свою деятельность на принципах гласностии открытости. (В      редакции      Закона      Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       2. На  заседаниях  Думы  имеют право присутствовать представителисредств  массовой  информации,  трудовых   коллективов,   общественныхобъединений, граждане. Порядок их участия в заседаниях устанавливаетсяРегламентом Думы.
       3.  Областная Дума и ее комитеты организуют публичные слушания повопросам   жизни   области,   проектам   актов   Думы,  представляющимобщественно значимый интерес. (В  редакции  Закона  Тамбовской областиот 14.04.98 г. N 8-З)
       4.  Глава  Администрации  области,  руководители  ее  структурныхподразделений    организуют   обсуждение   проектов   важных   решенийадминистрации  на  совещаниях,  коллегиях,  научно-технических  и иныхконсультативных  советах,  а  также  на  собраниях граждан по месту ихработы и жительства. (В    редакции    Закона    Тамбовской    областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       5.  Проекты  законов  и  иных нормативных правовых актов области,затрагивающие  трудовые  и  социально-экономические  права  и интересытрудящихся,  разрабатываются органами государственной власти области сучетом мнения объединений профсоюзов области. (В    редакции    ЗаконаТамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       6.  Областная Дума, администрация области и органы исполнительнойвласти  области  осуществляют информационное взаимодействие, регулярноинформируют  население  о  своей  деятельности,  принятых  решениях, оположении  дел  в  области  через  средства  массовой  информации.  (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
               ГЛАВА 34. Разрешение споров между областной
                      Думой и Администрацией области
                                Статья 83
       Споры    и   конфликты   между   областной   Думой   и   органамиисполнительной   власти  области,  органами  местного  самоуправления,возникающие   по   вопросам   осуществления  их  полномочий,  принятымправовым  (законодательным) актам области и иным вопросам, разрешаютсяпосредством   согласительных  процедур,  предусмотренных  КонституциейРоссийской  Федерации,  настоящим  Уставом  и законом области, а такжесоздания  паритетных  комиссий  на  срок  не  более  двух месяцев. Приотсутствии   согласия   в   решении  возникших  проблем  по  истеченииустановленного   срока   рассмотрение  спора  может  быть  передано  всоответствующий   суд.   (В  редакции  Закона  Тамбовской  области  от28.11.2000 г. N 143-З)
       Споры о  компетенции  между   органами   государственной   властиРоссийской  Федерации  и  органами  государственной власти области,  атакже органами  государственной  власти  области  и  других  субъектовРоссийской   Федерации   разрешает   Конституционный   Суд  РоссийскойФедерации.
       (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
                 ГЛАВА 35 . Обязательность решений органов
             государственной власти области и ответственность
                  за нарушение законодательства области     (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
                                Статья 84
       1.  Устав  и  законы  области  иные  нормативные  правовые  акты,принятые  областной  Думой,  и  акты, принятые Администрацией области,органами  исполнительной  власти  области  в  пределах их компетенции,обязательны  для  исполнения  всеми находящимися на территории областиорганами  государственной  власти, другими государственными органами игосударственными   учреждениями,   органами  местного  самоуправления,предприятиями,      учреждениями,     организациями,     общественнымиобъединениями, должностными лицами и гражданами. (В   редакции  ЗаконаТамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       Невыполнение     или    нарушение    указанных    актов    влечетответственность,  предусмотренную  федеральными  законами  и  законамиобласти.  В случае, если административная ответственность за указанныедействия   не   установлена   федеральным   законом,  она  может  бытьустановлена законом области. (В  редакции  Закона  Тамбовской  областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       2.  Областная  Дума  и Администрация области, а также их органы идолжностные   лица,   органы   исполнительной   власти  области  и  ихруководители  несут  ответственность  за  принятые ими акты в порядке,установленном федеральным законодательством. (В     редакции    ЗаконаТамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
              ГЛАВА 36. Ограничения в замещении должностей и
  
          получении доходов, социальные гарантии для должностных лиц
                   органов государственной власти об
  
  ласти.     (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
                                Статья 85
       1.  Председатель областной Думы, глава Администрации области и ихзаместители,    руководители    структурных   подразделений   аппаратаобластной  Думы, должностные лица и служащие структурных подразделенийи   аппарата  администрации  области,  органов  исполнительной  властиобласти не имеют права: (В    редакции   Закона   Тамбовской   областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       а)    использовать   свое   служебное   положение   в   интересахполитических   партий,   общественных,   в   том   числе  религиозных,объединений  для  пропаганды отношения к ним, образовывать в органах иструктурных  подразделениях  областной  Думы  и  администрации областиструктуры  политических партий, религиозных, общественных объединений,за   исключением   профессиональных   союзов;   (В   редакции  ЗаконовТамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       б)   состоять  в  правлениях  или  других  органах  управления  ивыступать  в  качестве  учредителей предприятий, коммерческих банков идругих   учреждений,   организаций,   заниматься   предпринимательскойдеятельностью лично или через доверенных лиц; (В    редакции    ЗаконаТамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       в) получать  любые  доходы,  в  том  числе   единовременные   илирегулярные  вознаграждения  от предприятий,  учреждений,  организаций,находящихся в собственности области либо действующих на ее  территорииили  связанных  с  областным бюджетом и получением из него средств длясвоей деятельности, налоговыми либо иными финансовыми льготами.
       Действие подпункта  "в"  настоящего пункта не распространяется науказанных лиц при получении ими авторского гонорара, вознаграждения запреподавательскую,   научную   и   иную   творческую   деятельность  вустановленном порядке.
       2. В    отношении    председателя    областной    Думы    и   егозаместителей, депутатов, работающих в ее органах на постоянной основе,должностных лиц аппарата областной Думы, должностных лиц Администрацииобласти    действуют    нормы    о   недопустимости   их   участия   впредпринимательской деятельности.
       3. Допущенные указанными лицами нарушения  норм,  содержащихся  внастоящей статье, если в них отсутствуют признаки уголовно наказуемогодеяния   и   административного   правонарушения,   влекут   за   собойдисциплинарную  ответственность  вплоть до увольнения в соответствии сзаконодательством. 
                                Статья 86
       1. Должностные  лица  областной  Думы  и  Администрации  области,включая сотрудников их аппаратов, являются государственными служащими.На них распространяются правовые и социальные гарантии,  установленныефедеральным и областным законодательством о государственной службе.
       2.    Органы    государственной   власти   области   обеспечиваютгосударственному  служащему  денежное  содержание,  жилищные  условия,медицинское,  пенсионное  обеспечение  и  иные  гарантии установленныезаконом области в соответствии с федеральным законодательством.     (Вредакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       3. (Исключен - Закон Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       4.  Руководители  органов законодательной и исполнительной властиобласти,   их   заместители,  руководители  структурных  подразделенийаппаратов  областной  Думы  и  Администрации  области,  их заместителипродолжают   получать   назначенную  им  заработную  плату  (с  учетоминдексации)  до  устройства  на  новое место службы (работы) в течениетрех  месяцев после освобождения их от должности в случаях упразднениядолжностей   в  связи  с  изменением  административно-территориальногоустройства,  реорганизации  структуры  областной  Думы и Администрацииобласти и их аппаратов, самороспуска областной Думы. (В       редакцииЗакона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       В   случае,   если  на  новом  месте  службы  (работы)  указанныедолжностные  лица  получают заработную плату ниже размеров прежней, топроизводится  доплата  до уровня прежней заработной платы, но не болееодного  календарного  трех  месяцев  со  дня ухода с должности. Оплатапроизводится из областного бюджета. (В   редакции   Закона  Тамбовскойобласти от 14.04.98 г. N 8-З)
                                Раздел VII
  
         Обеспечение законности в деятельности областной Думы, главы
        администрации области и органов исполнительной власти области
  
  
    
  
  
                                  Статья 87
         1. Областная  Дума,  глава   администрации   области   и   органыисполнительной  власти  области  при  осуществлении  своих  полномочийобеспечивают соблюдение Конституции Российской Федерации и федеральныхзаконов.
         2. Правовые акты областной  Думы,  главы  администрации  области,органов   исполнительной   власти   области,  а  также  правовые  актыдолжностных  лиц   указанных   органов,   противоречащие   КонституцииРоссийской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законамобласти,  подлежат   опротестованию   прокурором   области   или   егозаместителем в установленном законом порядке.
         Протест прокурора подлежит обязательному  рассмотрению  областнойДумой,    главой    администрации    области,   руководителем   органаисполнительной власти области в соответствии с федеральным законом.
         3. В  соответствии  с  федеральным  законом  Президент РоссийскойФедерации вправе  обращаться  в  областную  Думу  с  представлением  оприведении  Устава,  закона  области  или иного нормативного правовогоакта  областной  Думы  в  соответствие   с   Конституцией   РоссийскойФедерации,   федеральными  конституционными  законами  и  федеральнымизаконами.
         4. В   случае  возникновения  разногласий  при  реализации  частитретьей настоящей статьи  Президент  Российской  Федерации  используетсогласительные  процедуры  для  их  разрешения.  В случае недостижениясогласованного решения Президент Российской Федерации  может  передатьразрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
         5. Законы  области,  правовые  акты   областной   Думы,   органовисполнительной власти области и их должностных лиц, нарушающие права исвободы  человека  и  гражданина,  права  общественных  объединений  иорганов  местного  самоуправления,  могут  быть  обжалованы в судебномпорядке.
                                  Статья 88
         1. Должностные лица органов исполнительной власти  области  несутответственность,  предусмотренную  федеральными  законами  и  законамиобласти.
         2. В соответствии с федеральным  законом  Президентом  РоссийскойФедерации  выносится  предупреждение  главе  администрации  области  вслучае:
         а) издания  главой  администрации  области нормативного правовогоакта,  противоречащего Конституции Российской  Федерации,  федеральнымконституционным законам и федеральным законам, если такие противоречияустановлены соответствующим судом,  а он в течение двух месяцев со днявступления  в  силу решения суда либо в течение иного предусмотренногорешением суда срока не принял  в  пределах  своих  полномочий  мер  поисполнению решения суда;
         б) уклонения главы администрации области в течение  двух  месяцевсо дня издания указа Президента Российской Федерации о приостановлениидействия нормативного правового акта главы администрации области  либонормативного  правового  акта  органа исполнительной власти области отиздания  нормативного  правового   акта,   предусматривающего   отменуприостановленного  нормативного  правового  акта,  или  от  внесения вуказанный  акт  изменений,  если   в   течение   этого   срока   главаадминистрации   области   не   обратился  в  соответствующий  суд  дляразрешения спора.
         3. Если  в течение месяца со дня вынесения Президентом РоссийскойФедерации предупреждения главе администрации области он  не  принял  впределах  своих  полномочий  мер  по  устранению  причин,  послужившихоснованием для  вынесения  ему  предупреждения,  Президент  РоссийскойФедерации  издает  указ  об  отрешении  главы администрации области отдолжности.
         Глава администрации области,  полномочия которого были прекращеныуказом Президента Российской Федерации об отрешении его от  должности,вправе  обжаловать  данный указ в Верховный Суд Российской Федерации втечение десяти дней со дня его официального опубликования.
         4. Решение  Президента  Российской  Федерации  об отрешении главыадминистрации  области  от  должности   влечет   за   собой   отставкувозглавляемой   им   администрации  области,  которая  в  этом  случаепродолжает действовать до сформирования новой администрации области.
         5. Глава  администрации  области может быть временно отстранен отисполнения обязанностей Президентом Российской  Федерации  в  порядке,установленном   уголовно-процессуальным  законодательством  РоссийскойФедерации,  по мотивированному  представлению  Генерального  прокурораРоссийской  Федерации в случае предъявления ему обвинения в совершениитяжкого или особо тяжкого преступления.
                                  Статья 89
         1. В соответствии с  федеральным  законом,  действие  акта  главыадминистрации  области,  акта  органа  исполнительной власти области вслучае  противоречия  этого  акта  Конституции  Российской  Федерации,федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерацииили нарушения им прав и  свобод  человека  и  гражданина,  может  бытьприостановлено указом Президента Российской Федерации до решения этоговопроса соответствующим судом.
         2. В   период   действия   данного  указа  Президента  РоссийскойФедерации главой администрации области и (или) органом  исполнительнойвласти области не может быть издан другой акт,  имеющий тот же предметрегулирования, за исключением акта, отменяющего акт, действие которогоприостановлено  Президентом Российской Федерации либо вносящего в негонеобходимые изменения.  При этом глава  администрации  области  вправеобратиться  в  соответствующий  суд для решения вопроса о соответствииизданного им или органом исполнительной власти области акта,  действиекоторого приостановлено Президентом Российской Федерации,  КонституцииРоссийской   Федерации,   федераль
  
  ным    законам    и    международнымобязательствам Российской Федерации.     (Раздел      дополнен      -     Закон     Тамбовской     областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
                               РАЗДЕЛ VIII
                             Судебная власть
                       ГЛАВА 37. Органы правосудия.
                         Система судебной власти
                                Статья 90
       1.   Правосудие   в   области   осуществляется   только   судами,учреждаемыми  и  действующими в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации  и  Федеральным  конституционным законом "О судебной системеРоссийской Федерации". (В    редакции    Закона   Тамбовской   областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       2. Судебная   власть   в   области   осуществляется   посредствомгражданского, административного и уголовного судопроизводства.
       3.  На  территории  области  действуют  областной суд, районные игородские  суды,  военный  суд, арбитражный суд области, относящиеся кфедеральным  судам,  а  также  мировые  судьи, которые входят в единуюсудебную систему Российской Федерации. (В  редакции  Закона Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
       4.   Порядок   организации   и  деятельности  федеральных  судов,правовой   статус   их   судей  определяются  Конституцией  РоссийскойФедерации и федеральным законодательством. (В      редакции     ЗаконаТамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       Должности   мировых   судей  создаются  и  упраздняются  законамиобласти.    Полномочия   и   порядок   деятельности   мирового   судьиустанавливаются федеральным законом и законом области. (Дополнен     -Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       5.  Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на  территорииобласти,   непосредственно  участвуют  в  осуществлении  правосудия  вкачестве  народных  заседателей  федеральных  судов общей юрисдикции впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.      (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       6. Надзор    за    судебной   деятельностью   судов   в   областиосуществляется соответствующими вышестоящими судами в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       7.  Кадры судебных органов области находятся в совместном веденииРоссийской  Федерации  и  области. Судьи федеральных судов назначаютсяПрезидентом  Российской Федерации в порядке, установленном федеральнымзаконом. (Дополнен        -       Закон       Тамбовской       областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       (Статья  исключена  - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N143-З)
                               РАЗДЕЛ IX
                  Обеспечение законности, правопорядка и
                        общественной безопасности
                      ГЛАВА 38. Прокуратура области
                                Статья 91
       1. Надзор  за  точным  и  единообразным  исполнением  законов  натерритории области и поддержание обвинения в судах осуществляют органыпрокуратуры области.
       2. Органы прокуратуры области являются  составной  частью  единойцентрализованной    системы   прокуратуры   Российской   Федерации   сподчинением  нижестоящих   прокуроров   вышестоящим   и   Генеральномупрокурору Российской Федерации.
       3. Прокурор области назначается Генеральным прокурором РоссийскойФедерации  по  согласованию с органами государственной власти области.Иные   прокуроры   назначаются   Генеральным   прокурором   РоссийскойФедерации.
       4. Полномочия,  организация  и   порядок   деятельности   органовпрокуратуры области определяются федеральным законом.
                 ГЛАВА 39. Органы внутренних дел и органы
                         обеспечения безопасности
                                Статья 92
       Охрана общественного  порядка,  обеспечение   государственной   иличной  безопасности  на  территории  области  осуществляются органамивнутренних  дел,  подразделениями  и  службами  милиции   общественнойбезопасности,  органами  государственной  безопасности,  организация идеятельность  которых  регулируется  федеральным  законодательством  иправовыми актами области.
                ГЛАВА 40. Чрезвычайное положение в области
                                Статья 93
       1. Чрезвычайное  положение в области вводится на основании ЗаконаРоссийской   Федерации   "О   чрезвычайном   положении",   в   которомопределяются  полномочия органов государственной власти,  общественныхорганизаций,   граждан,   дополнительные   меры   охраны   порядка   ибезопасности,   допускается  создание  временных  специальных  органовгосударственного управления.
       Введение чрезвычайного положения осуществляется Указом ПрезидентаРоссийской Федерации на всей или  части  территории  области,  либо  вотдельных  населенных  пунктах  с  немедленным  сообщением о том всемунаселению, государственным и общественным организациям.
       В условиях  чрезвычайного  положения  сохраняются и действуют всенормы,  определяющие  правовой  статус  граждан  и  Других   лип,   заисключением  тех  ограничений,  которые  могут  быть  применены УказомПрезидента Российской Федерации по введению чрезвычайного положения  вобласти  при  обстоятельствах  и в порядке,  предусмотренных указаннымзаконом.
                         ГЛАВА 41. Органы юстиции
                                Статья 94
       1.   Реализацию   государственной   политики   в   сфере  юстицииобеспечивают  управление  юстиции области, его органы и учреждения. Ихкомпетенция,   организация  и  деятельность  определяются  федеральнымзаконодательством и правовыми актами области.
       2.  Нотариальная деятельность по защите прав и законных интересовграждан  и  юридических лиц осуществляется государственными и частныминотариусами  в  порядке,  определенном законами Российской Федерации иправовыми актами области. (В   редакции   Закона   Тамбовской  областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
       3.  Оказание юридической помощи, защита и представление интересовграждан  и  юридических  лиц  в  суде  и  иных  органах осуществляетсяколлегиями   и  иными  объединениями  адвокатов,  а  также  отдельнымилицами,  обладающими правом занятия адвокатской практикой. Организацияи  порядок деятельности адвокатуры в области определяются федеральнымизаконами и правовыми актами области. (В   редакции  Закона  Тамбовскойобласти от 28.11.2000 г. N 143-З)
                                РАЗДЕЛ X
                Экономическая основа деятельности органов
                      государственной власти области
        ГЛАВА 42. Формы собственности, составляющие экономическую
               основу деятельности органов государственной
                              власти области
                                Статья 95
       1. Экономическую основу деятельности  органов  законодательной  иисполнительной  власти  области  составляют  областная  собственность,находящиеся на территории области федеральная и иная собственность,  атакже природные ресурсы.
       2. По  отношению  к  объектам  федеральной  собственности  органызаконодательной  и исполнительной власти области осуществляют контрольза эффективным размещением  производственных  и  социальных  объектов,рациональным  использованием  природных  ресурсов,  охраной окружающейсреды, а также в области социальной защиты населения.
       3. Порядок  управления собственностью области,  а также объектамифедеральной собственности,  переданными ей в хозяйственное  ведение  ираспоряжение,  регулируется федеральными законами, настоящим Уставом идругими правовыми актами области.
       4. Областная    Дума    и   Администрация   области   не   вправепрепятствовать  самостоятельному  осуществлению   полномочий   органовместного   самоуправления  по  владению,  пользованию  и  распоряжениюмуниципальной собственностью.
       5. Органы   государственной   власти   не   вправе   вводить   непредусмотренные федеральным законодательством ограничения,  которые быпрепятствовали свободе предпринимательской деятельности.
                     ГЛАВА 43. Собственность области
                                Статья 96
       1. Собственность    области   является   формой   государственнойсобственности Российской Федерации.
       2. В  собственности  области находятся земельные участки,  горныеотводы, природные объекты (водоемы, леса и другие), объекты инженернойинфраструктуры и иные объекты, имеющие областное значение, предприятияи  объединения,  учреждения  народного  образования,  здравоохранения,социального   обеспечения,   науки   и  культуры,  другие  учреждения,созданные или приобретенные за счет средств области,  в том  числе  надолевых  началах или передаваемые ей от других органов государственнойвласти и органов местного самоуправления,  имущество областной Думы  иАдминистрации  области,  средства  бюджета  области,  ценные  бумаги ифинансовые активы.
       3. Полномочия  собственника  областной  собственности принадлежатобластной Думе и Администрации области в пределах их компетенции.
       4. Разграничение    государственной   собственности   в   областинаходится в совместном ведении Российской Федерации и области.
              ГЛАВА 44. Управление и распоряжение объектами
                          собственности области
                                Статья 97
       1. Администрация  области  осуществляет управление и распоряжениеобъектами собственности области в пределах,  установленных федеральнымзаконодательством и правовыми актами области.
       2. Администрация области вправе  отчуждать,  а  также  передаватьобъекты,   находящиеся  в  собственности  области,  во  временное  илипостоянное владение и пользование,  сдавать их в аренду  в  порядке  ипределах,  установленных  федеральным  законодательством  и  правовымиактами области.
       3. Имущество,   являющееся  собственностью  области,  может  бытьзакреплено  за  предприятием  на  праве   хозяйственного   ведения   сустановлением   пределов   такого   ведения   органом,  осуществляющимполномочия собственника имущества.
       4. Имущество,  являющееся  собственностью  области и закрепленноесобственником  за  учреждением,  состоящим   на   областном   бюджете,находится в оперативном управлении этого учреждения.
                                Статья 98
       1. Условия   использования   природных  ресурсов)  находящихся  всобственности области,  устанавливаются законодательством и  правовымиактами области.
       2. Хозяйственная  деятельность  на  территории  области,  котораяповлечь   серьезные   экологические,   санитарно-эпидемиологические  идемографические     последствия     межтерриториального     характера,осуществляется с согласия и под контролем областной Думы.
       3. Администрация   области   правомочна   определять   квоты   наразработку  месторождений  полезных ископаемых,  находящихся в веденииобласти,  и устанавливать плату за их использование в  соответствии  сзаконодательством   о  природных  ресурсах  с  учетом  мнения  органовместного   самоуправления    территорий,    на    которых    находятсяместорождения.
             ГЛАВА 45. Участие органов государственной власти
                  области во внешнеэкономических связях
                                Статья 99
       1. Администрация области правомочна непосредственно  вступать  вовнешнеэкономические  связи,  а  также  содействовать  их  установлениюнаходящимся  на  территории  области  предприятиям  и  организациям  сзарубежными партнерами в порядке,  определенном федеральными законами,законами и другими нормативными правовыми актами области. (В  редакцииЗакона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       2. Администрация  области  на  основании  постановлений областнойДумы вправе заключать договоры с зарубежными партнерами на  реализациюи  приобретение  продукции  за  счет  средств  валютных фондов областиИриной основе, а также осуществлять другие полномочия в соответствии сфедеральным законодательством и настоящим Уставом.
                 ГЛАВА 46. Использование земель в области
                                Статья 100
       В области  земля  может  находиться  в частной,  государственной,муниципальной и иных формах собственности,  определенных федеральным иобластным законодательством.
       Владение, пользование и распоряжение землей  не  должно  наноситьущерба окружающей среде и нарушать права и охраняемые законом интересыдругих лиц.
       На основании  закона  и  в  установленном им порядке определяютсяземли сельскохозяйственного и иного назначения,  использование которыхдля  других  целей  не  допускается  или  ограничивается.  Собственникземельного участка,  отнесенного к таким  землям,  может  осуществлятьправа  владения и пользования своим участком в пределах,  определяемыхего назначением.
                               Статья 101
       Земли   общего  пользования  (площади,  улицы,  проезды,  дороги,набережные,  парки,  лесопарки, леса общего пользования, скверы, сады,бульвары,    водоемы,   пляжи),   заповедники,   памятники   культуры,национальные  парки,  ботанические  сады,  объекты  оздоровительного иисторико-культурного   назначения   и   национального   наследия,   заисключением  указанных  земель  и  объектов, находящихся в федеральнойсобственности,  являются  достоянием  населения  области и не подлежатотчуждению.  Перечень  таких  земель устанавливается законодательствомобласти. (В       редакции       Закона       Тамбовской       областиот 28.11.2000 г. N 143-З)
                                Статья 102
       Органы государственной   власти    области    вправе    проводитьприватизацию  и  разгосударствление объектов собственности области безущерба для интересов населения области.
                                Статья 103
       В области обеспечиваются в соответствии с законодательством любыеформы   предпринимательской   деятельности,  экономическая  свобода  иконкуренция, осуществляется антимонопольное регулирование.
       Органы государственной   власти   области  способствуют  развитиюпредпринимательства в сфере производства, возрождению народных ремесели промыслов.
       На территории  области   обеспечивается   свободное   перемещениетоваров, услуг,  информации,  финансовых средств и иного имущества присоблюдении законодательства Российской Федерации и нормативно-правовыхактов области.
                                 РАЗДЕЛ XI
                  Финансовая основа деятельности органов
                      государственной власти области
                   ГЛАВА 47. Финансовые ресурсы области
                                Статья 104
       1. Финансовые ресурсы области составляют средства бюджета областии областных внебюджетных и валютных фондов, кредитные ресурсы, а такжеассигнования из федерального бюджета.
       2. Финансовые    ресурсы   области   могут   в   соответствии   сзаконодательством на  договорной  основе  объединяться  с  финансовымиресурсами других субъектов Российской Федерации,  а также предприятий,учреждений,  организаций,  общественных объединений для финансированиясовместных,     в     том     числе     межтерриториальных    программсоциально-экономического развития.
            ГЛАВА 48. Бюджетные права органов государственной
                              власти области
                                Статья 105
       1. Областной  бюджет  и  отчет о его исполнении рассматриваются иутверждаются областной  Думой  по  представлению  главы  Администрацииобласти.
       Разработка и   исполнение   областного   бюджета   осуществляетсяАдминистрацией  области,  а  в  пределах расходов,  предусмотренных насодержание законодательного органа власти - областной Думой.
       Финансирование органов  Администрации  области  осуществляется  вразмерах, предусмотренных областным бюджетом.
       2. В областной бюджет зачисляются:
       а) налоги и  сборы  в  соответствии  с  федеральными  законами  изаконами области;
       б) дивиденды от совместных предприятий  в  соответствии  с  долейобласти в собственности этих предприятий;
       в) поступления  от  сдачи  в  аренду   или   продажи   имущества,находящегося  в  собственности  области,  а также объектов федеральнойсобственности,  переданных  в  хозяйственное  ведение  и  распоряжениеобласти;
       г) выявленные   проверками   скрытые   или   заниженные    доходыпредприятий,  учреждений  и  организаций,  находящихся в собственностиобласти;
       д) иные     поступления     в    соответствии    с    федеральнымзаконодательством и законами области.
       3. Для сбалансирования областного бюджета из федерального бюджетамогут предоставляться дотации, субсидии и субвенции.
       4. В  случае  принятия органами государственной власти РоссийскойФедерации решений, влекущих увеличение расходов или уменьшение доходовбюджета области, недостающие бюджетные средства компенсируются за счетфедерального бюджета.
       Области возмещаются расходы, связанные с ее участием в реализациигосударственных программ Российской Федерации.
       Доходы областного  бюджета,  полученные  дополнительно в ходе егоисполнения,  а  также  за  счет  превышения  доходов  над   расходами,образующимися  в  результате перевыполнения доходной части бюджета илиэкономии в расходах, изъятию не подлежат и используются Администрациейобласти в соответствии с постановлениями областной Думы.
       5. Расходы областного бюджета осуществляются за счет его доходов,а также дотаций,  субвенций и  субсидий,  получаемых  из  федеральногобюджета.
             ГЛАВА 49. Внебюджетные и валютные фонды области
                                Статья 106
       1. Во внебюджетные фонды включаются:
       а) доходы,  полученные  от организуемых и финансируемых областнойДумой и Администрацией области мероприятий;
       б) добровольные  взносы  и  пожертвования  граждан,  предприятий,учреждений и организаций,
       в) штрафы  за  загрязнение  окружающей  среды  и другие нарушенияприродоохранительного законодательства,  санитарных норм и  правил  натерритории области, а также платежи, компенсирующие причиненный ущерб.Суммы   этих   штрафов   и   платежей   используются   на   проведениеприродоохранных и оздоровительных мероприятий;
       г) штрафы  за  порчу  и  утрату   объектов   историко-культурногонаследия,    находящихся   в   ведении   области,   другие   нарушениясоответствующего законодательства,  а  также  платежи,  компенсирующиепричиненный  ущерб.  Суммы  этих  штрафов  и  платежей используются напроведение  мероприятий  по  восстановлению  и  поддержанию   объектовисторико-культурного наследия;
       д)  штрафы  за  нарушение  законов  области  и других нормативныхправовых актов, принятых областной Думой; (В      редакции      ЗаконаТамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       е) иные  внебюджетные  средства,  перечень  которых  определяетсяобластной Думой.
       2. Органы государственной власти  области  правомочны  вкладыватьсвободные средства в хозяйственные мероприятия, в акции, ценные бумагичерез уполномоченные ими органы (фонд имущества, комитет по управлениюимуществом).
       3. Средства внебюджетных фондов находятся на  специальных  счетахбанковских    учреждений,    изъятию   не   подлежат   и   расходуютсяадминистрацией  области  в   соответствии   с   целевым   назначением,определяемым утвержденным областной Думой Положением о фонде.
                                Статья 107
       1. Областная  Дума в соответствии с федеральным законодательствомо валютных фондах  утверждает  Положение  о  валютном  фонде  области,осуществляет контроль за использованием средств этого фонда.
       2. Администрация области открывает счета в банковских учрежденияхна  территории России для формирования валютных фондов области за счетначислений   от   валютной   выручки   предприятий,   находящихся    всобственности   области,   а  также  от  предприятий,  находящихся  натерритории области,  в соответствии с федеральным законодательством  овалютных фондах;  использует средства валютных фондов в соответствии сцелевым назначением, определяемым Положением о фонде.
                     ГЛАВА 50. Налоги и сборы области
                                Статья 108
       1. Налоги и сборы области устанавливаются федеральными  законами,законами области и вносятся в консолидированный бюджет области.
       2. Местные налоги и сборы устанавливаются федеральными  законами,законами  области,  правовыми актами представительных органов местногосамоуправления и зачисляются в местные бюджеты.
       3. Налоговая система области включает в себя федеральные налоги исборы, налоги и сборы области, местные налоги и сборы.
              ГЛАВА 51. Кредитно-банковская система области
                                Статья 109
       Кредитно-банковская система         области          регулируетсязаконодательством  Российской  Федерации,  Центральным Банком России изаконодательством области.
                                Статья 110
       В порядке,  установленном областной Думой,  Администрация областивправе:
       а) пользоваться на договорных началах кредитами на  хозяйственныеи социальные цели;
       б) принимать участие имеющимися  в  ее  распоряжении  финансовымиресурсами   в   деятельности   финансово-кредитных   учреждений  черезобластные фонд имущества и комитет по управлению имуществом;
       в) создавать  целевые  фонды  и  передавать  их банкам в качествересурсов кредитования  целевых  программ  и  мероприятий  для  решениятерриториальных задач, в том числе на льготной основе;
       г) осуществлять иные полномочия в области кредитных  отношений  всоответствии с федеральным законодательством.
                                РАЗДЕЛ  XII
                          Местное самоуправление
       ГЛАВА 52. Система и правовая основа местного самоуправления
                                Статья 111
       1. В    области    признается   и   гарантируется   установленноеКонституцией    Российской    Федерации    местное     самоуправление,обеспечивающее  самостоятельное  решение  населением вопросов местногозначения,   владение,   пользование   и   распоряжение   муниципальнойсобственностью.
       2. Местное самоуправление осуществляется  в  городских,  сельскихпоселениях  и  их территориальных объединениях с учетом исторических ииных местных традиций.
       3.    Правовую    основу   местного   самоуправления   составляютКонституция  Российской  Федерации,  федеральный и областной законы обобщих  принципах  организации местного самоуправления, другие правовыеакты  органов  государственной  власти Российской Федерации и области,Устав  области,  уставы  муниципальных  образований,  иные нормативныеправовые акты органов местного самоуправления. (В    редакции   ЗаконаТамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
       4.     Местное     самоуправление    осуществляется    населениемнепосредственно   путем   проведения   референдумов,  выборов,  сходов(собраний),  конференций жителей и других форм прямого волеизъявления,через    выборные    представительные    и    иные   органы   местногосамоуправления,  органы  территориального общественного самоуправлениянаселения. (В       редакции       Закона      Тамбовской      областиот 14.04.98 г. N 8-З)
       5. Местное  самоуправление  в  области  гарантируется  правом  насудебную  защиту,  компенсацию  дополнительных  расходов,  возникших врезультате решений, принятых органами государственной власти, запретомна    ограничение    прав   местного   самоуправления,   установленныхКонституцией Российской Федерации и федеральными законами.
       ГЛАВА 53. Органы и должностные лица местного самоуправления     (В редакции Закона Тамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
                                Статья 112
       1. К органам местного самоуправления относятся:
  
         выборные органы    местного    самоуправления,    образуемые    всоответствии с Федеральным законом  "Об  общих  принципах  организацииместного  самоуправления  в Российской Федерации",  Уставом и законамиобласти, уставами муниципальных образований;
         другие органы местного самоуправления,  образуемые в соответствиис уставами муниципальных образований.
  
  
         (Часть    изложена   в   редакции   Закона   Тамбовской   областиот 31.01.97 г. N 87-З)
  
  
         2. Органы  местного  самоуправления  наделяются  в соответствии суставами муниципальных образований собственной компетенцией в  решениивопросов местного значения.(Часть    изложена    в   редакции   ЗаконаТамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
         3. Структура   органов   местного   самоуправления   определяетсянаселением самостоятельно.(Часть    изложена    в    редакции   ЗаконаТамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
  
  
       4.  Наименования  и  сроки  полномочий  органов и должностных лицместного   самоуправления   устанавливаются   уставами   муниципальныхобразований в соответствии с законами области. (В    редакции   ЗаконаТамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
       5. Органы местного самоуправления не  входят  в  систему  органовгосударственной   власти  и  действуют  в  пределах  своих  полномочийсамостоятельно.
       6. Органы   местного   самоуправления  могут  наделяться  закономобласти   отдельными   государственными   полномочиями   с   передачейнеобходимых  для  их  осуществления материальных и финансовых средств.Реализация переданных полномочий подконтрольна органам государственнойвласти, передавшим их.
       7. Органы местного самоуправления являются юридическими лицами.
                                Статья 113
       1.  К ведению органов местного самоуправления относятся следующиеосновные вопросы местного значения: (В   редакции   Закона  Тамбовскойобласти от 31.01.97 г. N 87-З)
       а) местный   бюджет,   местные   налоги  и  сборы,  иные  местныефинансовые ресурсы;
       б) муниципальная собственность;
       в)  комплексное  социально-экономическое  развитие муниципальногообразования; (Дополнен       -      Закон      Тамбовской      областиот 31.01.97 г. N 87-З)
       г) планировка и застройка территорий местного самоуправления;
       д) системы местного энерго-, водо- и теплоснабжения;
       е) местный жилой фонд;
       ж) системы   местных   коммуникаций   (связь,  средства  массовойинформации и иные системы коммуникаций);
       з) местное хозяйство;
       и) местный транспорт;
       к) местные дороги;
       л) землеустройство и землеотвод;
       м) бытовое и торговое обслуживание; (Дополнен  - Закон Тамбовскойобласти от 31.01.97 г. N 87-З)
       н) охрана общественного порядка;
       о) муниципальное здравоохранение; (Дополнен  -  Закон  Тамбовскойобласти от 31.01.97 г. N 87-З)
  
         п)  муниципальное  дошкольное,  начальное общее, основное общее ипрофессиональное  образование,  среднее (полное) общее образование; (Вредакции  Законов  Тамбовской  области  от  31.01.97  г.  N  87-З;  от14.04.98 г. N 8-З)
         р) социальная поддержка населения; (Дополнен  -  Закон Тамбовскойобласти от 31.01.97 г. N 87-З)
         с) сохранение памятников истории и культуры; (Дополнен   -  ЗаконТамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
         т) охрана окружающей природной среды. (Дополнен      -      ЗаконТамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
  
  
       2. По вопросам,  перечисленным в ч.  1 настоящей  статьи,  органыместного     самоуправления    осуществляют    собственное    правовоерегулирование, включая принятие нормативных правовых актов.
                ГЛАВА 54. Представительные органы местного
                              самоуправления
                                Статья 114
       1.  Представительный  орган  местного  самоуправления  состоит издепутатов,   избираемых   на   основе   всеобщего  равного  и  прямогоизбирательного   права   при   тайном  голосовании  в  соответствии  сфедеральными законами и законами области.
  
         2. Численный    состав    представительного    органа    местногосамоуправления определяется уставом муниципального образования.
         3. Полномочия  представительных  органов  местного самоуправленияопределяются уставами муниципальных образований.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     областиот 31.01.97 г. N 87-З)
  
                                Статья 115
       1.  Представительные  органы  местного  самоуправления  районов игородов   взаимодействуют   с   представительными   органами  местногосамоуправления    сельских    поселений   и   других   территориальныхобъединений   в   пределах   полномочий,  предоставляемых  им  уставоммуниципального образования. (В   редакции  Закона  Тамбовской  областиот 31.01.97 г. N 87-З)
       2.  Порядок,  принципы,  формы  взаимодействия представительных иисполнительных  органов  местного  самоуправления определяются уставоммуниципального образования. (В   редакции  Закона  Тамбовской  областиот 31.01.97 г. N 87-З)
               ГЛАВА 55. Глава муниципального образования,
  
            иные выборные должностные лица местного самоуправлени
  
  я
                                Статья 116
  
         1.  Уставом  муниципального  образования могут быть предусмотреныдолжность  главы  муниципального  образования - выборного должностноголица,    возглавляющего   деятельность   по   осуществлению   местногосамоуправления  на  территории  муниципального  образования,  а  такжедолжности иных выборных должностных лиц местного самоуправления.
         2. Глава  муниципального   образования   избирается   гражданами,проживающими  на  территории  муниципального  образования,  на  основевсеобщего  равного  и  прямого   избирательного   права   при   тайномголосовании  либо  представительным органом местного самоуправления изсвоего  состава  в  порядке,  установленном  федеральными  законами  изаконами области.
         3. Глава муниципального образования и иные  выборные  должностныелица  местного  самоуправления  наделяются собственной компетенцией порешению  вопросов  местного  значения   в   соответствии   с   уставоммуниципального образования.
         4. Глава муниципального образования и другие выборные должностныелица  местного  самоуправления в соответствии с уставом муниципальногообразования подотчетны населению непосредственно  и  представительномуоргану местного самоуправления.
  
  
         (Глава      дополнена      -     Закон     Тамбовской     областиот 31.01.97 г. N 87-З)
  
                 ГЛАВА 56. Иные органы и должностные лица
  
                           местного самоуправлени
  
  я
                                Статья 117
  
         1.  В  уставе  муниципального образования помимо представительныхорганов  и выборных должностных лиц местного самоуправления, указанныхв  главах  54  и 55 настоящего Устава, могут быть предусмотрены и иныеорганы   местного   самоуправления   и   должностные   лица   местногосамоуправления.
         2. Наименование органов местного самоуправления и должностных лицместного  самоуправления,  порядок   формирования   органов   местногосамоуправления,  компетенция, сроки полномочий, подотчетность, вопросыорганизации  и  деятельности   органов   местного   самоуправления   идолжностных   лиц   местного   самоуправления   определяются  уставамимуниципальных образований в соответствии с законами области.
  
  
         (Глава      дополнена      -     Закон     Тамбовской     областиот 31.01.97 г. N 87-З)
  
            ГЛАВА 57. Правовые акты органов и должностных лиц
                         местного самоуправления     (В редакции Закона Тамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
                                Статья 118
       Органы  и  должностные  лица  местного самоуправления по вопросамсвоего  ведения  принимают правовые акты. Наименование и виды правовыхактов  органов  и  должностных лиц местного самоуправления, порядок ихпринятия  и  вступления  в  силу  определяются  уставом муниципальногообразования  в  соответствии  с  законами  области. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
               ГЛАВА 58. Экономическая и финансовая основы
                         местного самоуправления
                                Статья 119
       1. Экономическую  и  финансовую  основу  местного  самоуправлениясоставляют соответственно имущество,  природные и финансовые  ресурсы,необходимые для осуществления задач и функций местного самоуправления.
       2. Органы государственной власти  области  обеспечивают  созданиеусловий  для  равного  уровня  жизни  населения,  проживающего  на еготерритории.
                         ГЛАВА 59. Местный бюджет
                                Статья 120
       1.  Органы  местного самоуправления самостоятельно в соответствиис   уставом   муниципального   образования   формируют,  утверждают  иисполняют местный бюджет.
  
         2. Самостоятельность местного бюджета гарантируется:
         а) наличием собственных доходов  и  поступлений  от  регулирующихдоходов,   предоставлением  средств  местным  бюджетам  из  областногобюджета в порядке  финансовой  помощи  в  различных  формах  (дотации,субвенции,   средства   фонда   финансовой   поддержки   муниципальныхобразований);
         б) правом   представительных   органов   местного  самоуправленияопределять направления использования средств местных бюджетов;
         в) правом   представительных   органов   местного  самоуправленияраспоряжаться   свободными   остатками   средств   местных   бюджетов,образовавшимися  в  конце  финансового  года  в  результате увеличенияпоступления доходов или уменьшения расходов;
         г) компенсацией   увеличения   расходов  или  уменьшения  доходовместных бюджетов,  возникших вследствие принятия  законов  области,  атакже иных решений органов государственной власти.
         3. Органы государственной власти области в процессе осуществлениябюджетного  регулирования  и органы местного самоуправления в процессеформирования   местных   бюджетов   руководствуются   государственнымиминимальными социальными стандартами, социальными нормами, нормативамиминимальной бюджетной обеспеченности.
  
  
         (Статья      в     редакции     Закона     Тамбовской     областиот 14.04.98 г. N 8-З)
  
                  ГЛАВА 60. Территориальное общественное
                         самоуправление населения
                                Статья 121
       1. Территориальное    общественное    самоуправление    населенияосуществляется   через   собрания   (сходы)   и  конференции  жителей,обсуждение  населением  важных  вопросов  местной  жизни,  иные  формынепосредственной  демократии,  а  также  через органы территориальногообщественного самоуправления населения (советы и  комитеты  населенныхпунктов  и  т.п.) и иные органы общественного самоуправления населенияпо месту жительства (домовые, уличные комитеты и т.п.).
       2. Территории,   на  которых  действуют  органы  территориальногообщественного самоуправления населения, устанавливаются по предложениюжителей    соответствующими    представительными   органами   местногосамоуправления.
       3.  Порядок  организации  и деятельности органов территориальногообщественного  самоуправления  населения,  их компетенция определяютсяуставом  муниципального  образования в соответствии с законами областии нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.    (Вредакции Закона Тамбовской области от 31.01.97 г. N 87-З)
            ГЛАВА 61. Отношения органов государственной власти
                    и органов местного самоуправления
                                Статья 122
       1.  Органы государственной власти области содействуют становлениюи  развитию  местного  самоуправления,  принимают  областные программыразвития  местного самоуправления, взаимодействуют с органами местногосамоуправления в соответствии с действующим законодательством.      (Вредакции Закона Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       2. Органы государственной  власти  области  создают  условия  дляразвития   территорий  местного  самоуправления,  принимают  меры  дляподдержки территорий местного самоуправления с  уровнем  доходов  нижесредней   бюджетной   обеспеченности  и  стандартов  экономического  исоциального  развития  по  области,  предоставляют   им   обоснованныеэкономические и социальные льготы и привилегии.
                               РАЗДЕЛ XIII
                  Заключительные и переходные положения
                                Статья 123
       (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)
       1. Устав  области   вступает   в   силу   со   дня   официальногоопубликования в областной газете "Тамбовская жизнь".
       2.  Нормативные  правовые  акты области, изданные до вступления всилу  настоящего  Устава,  сохраняют  юридическую  силу  в  части,  непротиворечащей ему. (В     редакции    Закона    Тамбовской    областиот 14.04.98 г. N 8-З)
       (Исключен - Закон Тамбовской области от 14.04.98 г. N 8-З)
       (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2000 г. N 143-З)