Решение Думы г. Тамбова от 15.05.2009 № 997
Об отчете главы администрации города Тамбова по итогам работы за 2008 год и отчете об исполнении решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007-2010 годы" за 2008 год
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ - ГОРОД ТАМБОВ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Шестьдесят шестое внеочередное заседание РЕШЕНИЕ15.05.2009 г. Тамбов N 997Об отчете главы администрации города Тамбова по итогам работы за 2008год и отчете об исполнении решения Тамбовской городской Думы от25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономическогоразвития города Тамбова на 2007-2010 годы" за 2008 год Рассмотрев представленные главой администрации города Тамбоваотчет по итогам работы за 2008 год и отчет об исполнении решенияТамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программесоциально-экономического развития города Тамбова на 2007-2010 годы" за2008 год, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетомзаключения постоянной комиссии по социально-экономическому развитию ибюджету, Тамбовская городская Дума решила: 1. Утвердить отчет главы администрации города Тамбова по итогамработы за 2008 год (приложение 1). 2. Утвердить отчет администрации города Тамбова об исполнениирешения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплекснойпрограмме социально-экономического развития города Тамбова на2007-2010 годы" за 2008 год (приложение 2). 3. Администрации города Тамбова (П.П.Черноиванов) до 28.09.2009подготовить и внести в Тамбовскую городскую Думу проект решения "Овнесении изменений в решение Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N415 "О комплексной программе социально-экономического развития городаТамбова на 2007-2010 годы". 4. Решение вступает в силу после принятия и подлежитопубликованию в газете "Наш город Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин Приложение 1 к решению Тамбовской городской Думы от 15.05.2009 N 997 ОТЧЕТ главы администрации города Тамбова по итогам работы за 2008 год БЮДЖЕТ - ОСНОВА РАЗВИТИЯ ОБЛАСТНОГО ЦЕНТРА Бюджетная политика администрации города в 2008 году строилась напринципах преемственности и социальной направленности. Основнойзадачей в финансовой сфере было сохранение сбалансированности,повышение эффективности бюджетных расходов, сокращение муниципальныхдолгов. --------->Б Ю Д Ж Е Т<---------- | | ДОХОДЫ РАСХОДЫ 3 млрд. 966 млн. рублей 4 млрд. 20 млн. рублей | | | | ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА утвержденный размер 200,8 млн. рублей фактически составил 53,1 млн. рублей или 2,58% от собственных доходов городского бюджета при предельном уровне, установленном Бюджетным кодексом в размере 10% Как один из важнейших документов, определяющих жизнедеятельностьгорода, в соответствии с законодательством бюджет городского округа -город Тамбов был утвержден Тамбовской городской Думой после обсужденияна публичных слушаниях. К сожалению, наметившаяся динамика роста бюджета была нарушена впоследнем квартале минувшего года. Тем не менее результаты исполненияглавного финансового документа позволяют говорить о формированиифундамента, определяющего направления работы по всем отраслямдеятельности и алгоритм наших дальнейших действий. Мы твердо уверены -эффективный бюджет поможет городу преодолеть сложности, возникшие вконце 2008 года, станет основой успешного вывода городского хозяйстваиз кризиса. Выполнению бюджетных назначений по доходам во многомспособствовала реализация администрацией города программы мероприятий,направленных на обеспечение сбалансированности бюджета городскогоокруга - город Тамбов на 2008-2010 годы. ВЫПЛАТА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЗАРПЛАТЫ СРЕДСТВ ВЫПЛАТЫ 1 МЛРД. 98 МЛН. <--------- ГОРОДСКОГО -----------> 477 МЛН. РУБЛЕЙ РУБЛЕЙ БЮДЖЕТА | | | ОПЛАТА <---------| | |---------> БЛАГОУСТРОЙСТВО ПОСТАВЩИКАМ | ГОРОДА КОММУНАЛЬНЫХ | 582 МЛН. РУБЛЕЙ УСЛУГ | 190 МЛН. РУБЛЕЙ | | | КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛОГО ФОНДА 479 МЛН. РУБЛЕЙ За период с 2005 года доходная часть городского бюджета выросла вдва раза. По сравнению с 2007 годом налоговые и неналоговыепоступления возросли на 285,6 млн. руб. В ходе исполнения расходной части бюджета в 2008 году особоевнимание уделялось оптимизации бюджетных расходов при сохраненииуровня финансового обеспечения функционирования городского хозяйства,инвестиционной деятельности и других важнейших направлений, а такжебезусловному выполнению принятых ранее долговых обязательств. В целях выполнения мероприятий по реализации городского бюджета ив соответствии со ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации в2008 году разработаны и утверждены порядки расходования средств изгородского бюджета на осуществление инвестиций в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности, на предоставление субсидийпо мероприятиям в области жилищного хозяйства в части содержаниядворников, ветхого жилья, маневренного фонда, гостиниц, на капитальныйремонт многоквартирных домов по муниципальному жилому фонду и всоответствии с Федеральным законом N 185-ФЗ "О Фонде реформированияжилищно-коммунального хозяйства", а также нормативы финансирования наодного воспитанника муниципальных учреждений дополнительного идошкольного образования. Утверждение данных порядков и нормативов позволило оперативноосуществлять финансирование расходов городского бюджета иконтролировать эффективное использование выделенных средств. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ В 2008 году поступило 1203 заявки от муниципальных заказчиков по результатам которых проведено 39 открытых конкурсов, 503 открытых аукциона и 661 запрос котировок. По законченным процедурам заключено: | | --------------------------------------------------------------- | С единственным| По конкурсам:| По аукционам: |По запросам | | поставщиком | 53 контракта | 838 контрактов |котировок: | | (подрядчиком, | на сумму | на сумму |489 | | исполнителем):| 71866873,56 | 444344810,32 |контрактов | | 673 контракта | руб. | руб. |на сумму | | на сумму | | |121337236,20 | | 855643579,92 | | |руб. | | руб. | | | | --------------------------------------------------------------- | --------------------------------------------------- | ЭКОНОМИЯ СРЕДСТВ | | 33442,3 ТЫС. РУБ. | --------------------------------------------------- В прошедшем году обеспечено своевременное и полное финансированиерасходов социального характера, по выплате заработной платы и затеплоэнергетические ресурсы. В целях ликвидации просроченной кредиторской задолженности,образованной до 2008 года, в течение года проводилась работа по ееурегулированию. Для этого была создана специальная комиссия, врезультате ее работы полностью урегулирована задолженность прошлых летв сумме 98,7 млн. рублей и задолженность по полученному в 2005 годубюджетному кредиту в сумме 110 млн. рублей. Один из оценочныхкритериев эффективности деятельности администрации города Тамбова -отсутствие просроченной кредиторской задолженности - по состоянию на 1января 2009 года выполнен. Одним из важнейших инструментов обеспечения доходовмуниципального бюджета является эффективное управление муниципальнымимуществом. В 2008 году план поступлений в городской бюджет по доходамот использования имущества, находящегося в муниципальнойсобственности, выполнен на 105,0% и составил 326199,8 тыс. руб. (план2008 года - 311776,8 тыс. руб.). ------------------------------------------------ | От сдачи в аренда муниципального имущества в | | городской бюджет поступило доходов в сумме | ------------| 235401,7 тыс. руб. или 101% к плану. По | | | отношению к аналогичному периоду прошлого | | | года доходы увеличились на 50486,8 тыс. руб. | | | или на 27% | | ------------------------------------------------ | ------------------------------------------------ | | От приватизации муниципального имущества в | | | городской бюджет поступило доходов в размере | | ---------| 81109,4 тыс. руб., что составляет 115% к | | | | плану. Всего за 2008 год продано 24 объекта | | | | недвижимого имущества площадью 6807,5 кв. м. | | | ------------------------------------------------ | | ------------------------------------------------ | | | От перечисления части прибыли муниципальными | | | | унитарными предприятиями за использование | | | | имущества, закрепленного на праве | | | ------| хозяйственного ведения, за 2008 год постелило| | | | | доходов в размере 2319,8 тыс. руб., или на | | | | | 103% к плану. По отношению к 2007 году | | | | | поступления по данному виду доходов выросли | | | | | на 1364,5 тыс. руб. или в 2,4 раза | | | | ------------------------------------------------ | | | ------------------------------------------------ | | | | По договорам на установку и эксплуатацию | | | | | рекламных конструкций в 2008 году в городской| | | | | бюджет поступило платы за размещение, | | | | ---| содержание, эксплуатацию рекламных | | | | | | конструкций на объектах муниципальной | | | | | | собственности в сумме 7163,7 тыс. руб., что в| | | | | | 6,3 раза 1134,1 тыс. руб. выше уровня 2007 | | | | | | года и на 13% выше утвержденного плана. | | | | | ------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------- | Поступления в городской бюджет по доходам от | | использования имущества, находящегося в | | муниципальной собствен нести | ------------------------------------------------------------- Важнейшим средством экономии бюджетных средств является системамуниципального заказа. В прошедшем году экономический эффект от ееприменения составил 33442,3 тыс. руб. По результатам 1203 заявок от муниципальных заказчиков былопроведено 39 открытых конкурсов, 503 открытых аукциона и 661 запроскотировок. В сложившихся экономических условиях главная задача администрациигорода состоит в том, чтобы, несмотря ни на что, обеспечить жесткоеисполнение бюджета, нормальную работу всего городского хозяйства, атакже помочь тамбовчанам пережить кризисные моменты в их жизни. И впервую очередь тем, кто в помощи нуждается наиболее остро. Первоочередная задача бюджета - финансирование в полном объемесоциальных обязательств. Вместе с тем мы стремимся продолжитьреализацию долгосрочных перспективных проектов. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА Основные экономические показатели минувшего года позволяютговорить о финансово-экономической стабилизации в городе. Главнойцелью всех программ, реализуемых на территории областного центра,являются инвестиции в человека, повышение качества жизни горожан. Совершенно очевидно, что наши успехи и наши трудности всоциальной сфере, уровень и качество жизни тамбовчан в основномзависят от эффективной деятельности промышленных предприятий. Что же нам удалось 2008 году? Говоря о показателях промышленности, надо отметить, что в 2007году рост этой отрасли составил более 120%. Таким образом, снижениепоказателя 2008 года - на 4,1% по сравнению с 2007 годом, - не говорито серьезном "провале" в работе промышленных предприятий города. Ведущие тамбовские производители в течение минувшего годапродолжили реализацию инвестиционных проектов. Общий объем капитальныхвложений в развитие экономики и социальной сферы города за счет всехисточников финансирования за минувший год увеличился по сравнению с2007 годом на 15,4% и составил 18,8 млрд. рублей. Это почти 45,4% вобщем объеме инвестиций по области. Это позволило областному центру в 2008 году переместиться врейтинге экономической привлекательности российских городов,проведенном агентством "РБК", с 30 на 26 позицию. В ходе анализаэкономики городов агентством оценивались такие индексы, как "Размеррынка", "Городские финансы", "Строительный рынок", "Торговля","Достаток", "Безопасность". Очень важно, что большинство инвесторов подтвердили своиобязательства по инвестиционным капитальным вложениям на 2009 год иактивно работают над реализацией своих проектов. Имеющийся портфельинвестиций в экономику города позволит создать дополнительно более 800рабочих мест. К числу наиболее динамично развивающихся и устойчивых сферэкономики, которая вносит существенный вклад в стабилизациюсоциально-экономического состояния города, относится торговля.Потребительский рынок является одним из главных источников занятостинаселения и формирует основную часть валового продукта. Устойчивый рост реальных денежных доходов, благоприятныйинвестиционный климат, высокая предпринимательская активность исовершенствование системы потребительского кредитования обусловилиположительную тенденцию развития рынка товаров. В 2008 году розничнаяторговля развивалась значительно динамичнее, чем в 2007 году. Оборотрозничной торговли составил 42,1 млрд. рублей с приростом на 18,3%.Оборот общественного питания (1339 млн. руб.) также сохранил своювысокую динамику, его прирост по сравнению с 2007 годом составил 44,4%(в 2007 году - 25,3%). Организованная торговля оставалась приоритетным направлениемразвития инфраструктуры потребительского рынка, о чем свидетельствуетувеличение доли торговых организаций до 79,9% в общем оборотерозничной торговли (за 2007 год - 75,8%). В 2008 году темпы ростаобъемов продаж торгующими организациями и индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарнойторговой сети (вне рынка), составили 127,3%. Улучшилась обеспеченностьторговыми площадями на 1 тысячу жителей. В продовольственных магазинахона составила 143,7 кв. м, в непродовольственных - 452 кв. м. В 2008 году активно развивалась инфраструктура потребительскогорынка, формировались современные торговые сети. В городе открыто иреконструировано 97 объектов розничной торговли и общественногопитания. Число магазинов и отделов сетевой торговли достигло 208предприятий. В городе функционируют 76 розничных торговых сетей, в томчисле 63 - непродовольственных и 13 - продовольственных. Позитивнаятенденция формирования сетевой торговли дает дополнительныевозможности для расширения потребительского рынка, способствуетразвитию конкуренции. Мы считаем, что малый бизнес способен решить такие важныесоциальные задачи, как развитие конкурентной среды, насыщение рынкатоварами и услугами, обеспечение занятости населения, увеличениеналоговых поступлений в бюджет. Поэтому мы видим свою задачу всоздании самых благоприятных условий для развития малых и средних формхозяйствования на территории города. Количество малых предприятий растет, и это очень важныйпоказатель. Только за прошедший год таких предприятий в областномцентре стало на 492 (или на 6,1%) больше по сравнению с 2007 годом. Поданным территориального органа федеральной службы государственнойстатистики по Тамбовской области в городе в настоящее время работают8509 предприятий. Общее количество тамбовских организаций, включенныхв статистический Реестр хозяйствующих субъектов, увеличилось за год на990 предприятий. Сформирован перечень объектов муниципального имущества, которыебудут переданы малому бизнесу для использования. Их общая площадьпревышает 29,4 тыс. кв. метров. На уровне региона для некоторых сфер малого бизнеса налоговыеставки по упрощенной системе налогообложения снижены с 15% до 5%. С увеличением инвестиций напрямую связан рост объема работ иуслуг, выполненных собственными силами организаций по видуэкономической деятельности "Строительство", прирост которого за 2008год достиг 31%. Доля капитальных вложений города Тамбова в общемобъеме строительных работ по Тамбовской области составляет 53%. Ввод жилья на территории областного центра за счет всехисточников финансирования в 2008 году составил 261,3 тыс. кв. метров ипревышает уровень ввода 2007 года на 10,3%. Доля введенного вэксплуатацию жилья по городу Тамбову составляет почти 47% от общеговвода жилья по области. Активно застраиваются как микрорайон "Московский", так ималоэтажный жилой поселок "Радужный", расширяется поселок "Северный",заложен новый поселок "Уютный". Рядом формируется поселок "Солнечный"(Тамбовский район). В комплексе будет сформирован новый микрорайон города с жильеминдивидуальной застройки на 1500 домов. Этот пилотный проект получилположительную оценку в Правительстве Российской Федерации. В 2009 году планируется увеличить ввод жилья в Тамбове до 300тыс. кв. метров. Задача непростая, но необходимая, учитываясуществующую потребность, степень износа жилого фонда. Для нас важно не снижать высокие обороты в областипромышленности, развивать малый и средний бизнес, который поможет намрешать не только экономические проблемы, но и обеспечить занятостьнаселения. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ Благодаря устойчивому развитию экономики мы можем решать главнуюзадачу - повышение уровня жизни тамбовчан. Среднедушевые денежные доходы населения города в 2008 годувыросли на 31,1%, а реальные денежные доходы увеличились на 14,1%. В целом денежные расходы и сбережения населения составили запрошлый год 126,7 млрд. рублей или 9549,82 рубля на душу населения вмесяц. При этом превышение доходов над расходами и сбережениями за 2008год составило 21,0 млрд. рублей, т. е. 14,2% всех полученных доходовосталось на руках у населения в виде свободных денег. Продолжился рост заработной платы как в производственной, так ибюджетной сферах. Среднемесячная заработная плата за год увеличиласьпо сравнению с 2007 годом на 24,0% и составила 12775 рублей. Ее размерпревысил фактически сложившуюся величину прожиточного минимуматрудоспособного населения города в 3,5 раза. Безусловно, для каждого человека основным показателем уровняжизни является его собственный семейный бюджет. И цифры статистикиговорят сами за себя. Так, показателем растущей покупательнойспособности населения стало увеличение на 18,3% оборота розничнойторговли, который достиг в среднем по 15,0 тыс. руб. на 1 горожанина иоборота общественного питания - на 44,4%, или 4,8 тыс. руб. на одногогорожанина. В текущем году повышению заработной платы работникам бюджетнойсферы будет способствовать уже начавшийся переход на отраслевуюсистему оплаты труда. Занятость населения Одним из важнейших социальных обязательств государства являетсяобеспечение занятости населения. К началу 2009 года уровень безработицы в Тамбове составлял 1,0%.Это один из самых низких показателей среди административных центровЦентрального федерального округа. Такой результат основывается наблагоприятных условиях, созданных в городе для организации трудовойзанятости. Тем не менее трудности, с которыми столкнулся реальныйсектор экономики, отражаются и на нашем рынке труда. С ноября 2008года отмечается рост уровня безработицы. И за это время он увеличилсядо 1,4% от численности трудоспособного населения. Однако критическойсложившуюся ситуацию назвать нельзя. Во-первых, на рост уровня безработицы повлияли не толькопоследствия экономического кризиса, но и рост обращаемости в службызанятости длительно неработающих граждан в связи с повышением размерапособий. А во-вторых, что очень важно, наблюдается тенденция открытияновых вакансий. Для сдерживания роста безработицы и стимулирования создания новыхрабочих мест разработана Программа "Содействие занятости населениягорода Тамбова на 2009-2011 годы". Финансирование программы составит149,8 млн. рублей, из них 12 миллионов рублей - это средства извнебюджетных источников. Мероприятия программы должны удержать уровеньрегистрируемой безработицы в пределах 1,0-1,5% от численностиэкономически активного населения. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО Одной из важнейших задач администрации города на 2008 годопределялась активизация текущего и капитального ремонта жильягорожан. Для ее решения был организован и осуществлен целый комплексмероприятий, позволивший обеспечить условия, необходимые для полученияфинансовой поддержки на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства. Созданы два общества с ограниченной ответственностью:"Управляющая жилищная компания" и Управляющая компания"Тамбовинвестсервис". В результате на сегодняшний день 1707 (62,0%)многоквартирных домов города управляются частными управляющимиорганизациями. 312 (11,3%) домов находятся в управлении муниципальныхуправляющих организаций. В 2008 году собственники помещений 240 многоквартирных домовприняли и реализовали решение о создании ТСЖ. При этом товариществам,заключившим договоры управления, управляющие компании предоставляютуслуги по ведению бухгалтерского и налогового учета. ТСЖ и ЖСК созданы в 380 многоквартирных домах, что составляет13,9% от общего количества многоквартирных домов города. Из нихсамостоятельно управляют домами 35 ТСЖ и 37 ЖСК. Остальные ТСЖ и ЖСКзаключили договоры управления с управляющими организациями. Данные показатели позволили городу Тамбову получить финансовуюподдержку Фонда содействия реформированию ЖКХ на проведениекапитального ремонта многоквартирных домов в 2008 году. Содержание, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда Финансирование капитального ремонта общего имуществамногоквартирных домов на 2008 год было утверждено в сумме 46291,7 тыс.руб., а также 7986,9 тыс. руб. на софинансирование капитальногоремонта общего имущества многоквартирных домов с участием средствжителей. В 2008 году был заключен 61 муниципальный контракт покапитальному ремонту на сумму 43554,3 тыс. руб. Выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов за счет средств городского бюджета за год составило 44716,8 тыс.рублей. Решением Тамбовской городской Думы была принята городскаяадресная Программа капитального ремонта многоквартирных домов городаТамбова на 2008-2011 годы. На реализацию данной программы было предусмотрено 428664,2 тыс.рублей, в том числе из средств Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства - 303061,2 тыс. рублей, из средствобластного бюджета - 15934,9 тыс. рублей, из средств бюджетагородского округа - город Тамбов - 88234,9 тыс. рублей, средствасобственников помещений - 21433,2 тыс. рублей. В 2008 году все эти средства реализованы в рамках Федеральногозакона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Ремонт проводился в 368 домах. Всего в 2008 году ремонт жилищного фонда проведен на сумму 473381тыс. руб. из всех источников финансирования. Обеспечение населения коммунальными услугами Большая работа проделана по обеспечению городского хозяйствакоммунальными ресурсами. В целях обеспечения постоянного контроля закачеством и своевременностью электроснабжения, теплоснабжения,газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2008 году былопроведено более 200 обследований объектов инженерной инфраструктуры вжилых домах, большая часть из них проводилась по обращениям граждан.По сравнению с 2007 годом количество проведенных обследований возрослоболее чем на 30%. В целях выработки стратегии по предотвращению и ликвидациипоследствий аварий на канализационных коллекторах и координациидействий служб и ведомств, занятых в жилищно-коммунальном хозяйствегорода, была создана комиссия. По итогам ее работы подготовленыпредложения главе администрации Тамбовской области О.И.Бетину попривлечению средств федерального бюджета на выполнение этих работ. Впрограмму "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктурыгорода Тамбова на период 2007-2010 годы" внесены изменения, которыевключают затраты на разработку проектно-сметной документации наперекладку шести участков канализационных коллекторов и настроительство нового участка коллектора по Моршанскому шоссе. В целях нормализации горячего водоснабжения филиалом ОАО "ТГК-4""Восточная региональная генерация" были проведены работы по перекладкетепловых сетей горячего водоснабжения к жилым домам NN 2а, 2б, 29 поМоршанскому шоссе с применением предварительно изолированных труб. С целью улучшения теплоснабжения жилых домов жилищным комитетомадминистрации города были организованы работы по химической промывкевнутридомовых отопительных систем в 31 многоквартирном доме. Длярешения проблем с обеспечением жителей города Тамбова качественнымгорячим водоснабжением и для снижения потерь холодной воды в 2008 годубыл разработан и согласован график восстановления циркуляционныхтрубопроводов горячего водоснабжения. С целью обеспечения безопаснойэксплуатации решен вопрос реконструкции подвальных котельных по ул.Студенецкой, 44, Серпуховской, 5, Серпуховской, 15, А.Бебеля, 108;Гастелло, 38. В рамках мероприятий, направленных на поэтапный переход к отпускукоммунальных ресурсов по показаниям приборов учета, организованазакупка приборов учета тепловой энергии для установки в жилых домах.Закуплено 45 теплосчетчиков, что на 13 комплектов больше по сравнениюс прошлым годом. В целях контроля объемов отпущенной и потребленной в жилищномфонде города Тамбова электроэнергии организованы обследованиямногоквартирных домов на предмет подключения сторонних организаций кобщедомовым приборам учета электрической энергии. Обследованияпроводятся комиссиями управляющих компаний и контролируютсяеженедельно жилищным комитетом. Всего в 2008 году жилищным комитетомобследовано 512 многоквартирных домов, в ходе которых выявлено 102нарушения. Потребителям произведен перерасчет платы за электроэнергиюна 1180010 кВт. ч. Установлено 93 общедомовых прибора учетаэлектроэнергии. Перерасчет с ОАО "Тамбовская областная сбытоваякомпания" по задолженности составил 1834398 рублей. Подготовлены предложения по реконструкции систем жизнеобеспеченияжилых домов по ул. Астраханской, 197-201 и по ул. Студенецкой, 9-ж, атакже сформированы предложения по реконструкции сетей электроснабженияжилых домов по ул. Кавалерийской, 17, Ипподромному проезду, 5. Мы на пути серьезных перемен, которые позволят сделать сферу ЖКХиз лидера городских проблем лидером качественных и востребованныхуслуг. ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В обеспечении условий комфортного проживания горожанблагоустройство городских территорий занимает важнейшее место.Обустройство зеленых и пляжных зон, строительство новых скверов ипарков, фонтанов, детских городков, административных зданий - далеконе полный перечень выполненных работ, заметно преобразивших обликгорода в 2008 году. Проблемы благоустройства во все времена были предметом особоговнимания горожан. И это понятно. Без заинтересованного, порой острогокритического диалога с общественностью, многие ситуации так иоставались бы в разделе тех, до которых "не дошли руки". Но результатыработы, проделанной в 2008 году, видны не только на улицах города.Одним из критериев оценки является количество обращений горожан,поступивших в администрацию города по этой проблематике. Анализпоказывает, что их количество по сравнению с прошлым годом уменьшилосьна 9%. Это совсем немного, но на фоне многолетнего стойкого ростаданного показателя эта тенденция позволяет нам надеяться, что мыдвижемся в правильном направлении. Граждане обращались по самым различным вопросам. По вопросамблагоустройства обращались не только горожане, но и различныеорганизации и предприятия всех форм собственности. ---------------------------------------------------------------------- Виды обращений граждан | 2007 год | 2008 год----------------------------------------------------------------------Обслуживание и ремонт дорог, тротуаров, 28% 30%ливневой канализацииТранспорт и пассажирские перевозки 11% 13,7%Санитарное состояние городских 11% 21,7%территорий, оборудование контейнерныхплощадокОзеленение, цветочное оформление 6% 6,5%городских территорийБезопасность дорожного движения, установка 3% 63%дорожных знаков, светофоров иискусственных неровностейПринятие мер к безнадзорным животным - 2,6%Прочее 41% 15,5%---------------------------------------------------------------------- ---------------------------------------------------------------------- Виды обращений предприятий и | 2007 год | 2008 год организаций | |----------------------------------------------------------------------Санитарное состояние городских 22% 22,8%территорий, оборудование контейнерныхплощадокОсвещение города, работа подсветок, 9,5% 11%зданий и сооруженийОбслуживание и ремонт дорог, тротуаров, 25% 25,6%ливневой канализацииФинансовые вопросы 17,3% 18%Безопасность дорожного движения, установка 6,4% 7,3%дорожных знаков, светофоров иискусственных неровностейТранспорт и пассажирские перевозки 7% 7,6%Благоустройство и озеленение городских 4,5% 3,7%территорийПрочее 8,3% 4,0%---------------------------------------------------------------------- Общий объем финансирования на решение задач городскогоблагоустройства составил 695,5 млн. руб., что на 17% больше, чем в2007 году. Горожане по достоинству оценили замечательные результаты работыпо реконструкции сквера им. Володарского, где уложены дорожкитротуарной плиткой (2500 кв. м), установлены малые архитектурные формы"Аисты", "Зонтик", высажены туи различных форм. Обновлен облик сквера у танка "Тамбовский колхозник". Здесьпроизвели укладку тротуарной плитки площадью 1390 кв. м,отреставрирована мемориальная доска, разбиты новые цветники и газоны. Одно из любимых мест прогулок горожан - сквер "Сочи" - обрелновые торшерные светильники и необычную древесно-декоративнуюрастительность. Здесь также осуществлена укладка тротуарной плитки наплощади 3300 кв. м. Продолжено благоустройство ул. Набережной, на которой былоуложено 4677 кв. м тротуарной плитки. Ко Дню города был построен и торжественно открыт новый фонтан упамятника Сергееву-Ценскому, вокруг которого было уложено 340 кв. мтротуарной плитки и установлены скамейки. На глазах менялся облик ул. Коммунальной. Тротуарная плитканового образца ("старый город") необычайно выделила старинную частьТамбова. Особое настроение горожанам создавали в весеннее - летний периодландшафтно-декоративные композиции. Муниципальное учреждение "Дирекцияблагоустройства и озеленения", представлявшее Тамбов на третьейМеждународной выставке цветочного оформления и ландшафтного дизайна,проходившей в Москве, заняло 3 место в номинации "Визитная карточкагорода". Очень сложной городской проблемой является вандализм на объектахблагоустройства. В течение 2008 года приходилось не развосстанавливать разбитые остановочные павильоны, малые архитектурныеформы, возвращать на места скамейки и урны. В этой связи одной изцелей программы "Безопасный город", реализация которой началась впрошедшем году, стала профилактика асоциального поведения горожан.Благодаря установке камер видеонаблюдения на городских улицахпрактически не было зафиксировано фактов вандализма по отношению кобъектам, на которые были направлены камеры. Генеральная схема санитарной очистки территории В 2008 году введена в действие генеральная схема санитарнойочистки территории города Тамбова. В соответствии с ней четкоопределены нормы накопления твердых бытовых отходов, скорректированыграфики и способы вывоза мусора, а также определена необходимость воборудовании контейнерных площадок и перевода вывоза твердых бытовыхотходов (ТБО) с бестарного способа на контейнерный. В соответствии срекомендациями этой схемы на территории города в прошедшем годуоборудовано 100 новых контейнерных площадок, что в два раза большеуровня 2007 года. Это позволило перевести с бестарного способа вывозаТБО на контейнерный 32 участка улиц города (в 2007 году таких участковбыло четыре). Обустройство городских дорог Эксплуатационное состояние дорог и тротуаров - одна из важнейшихпроблем города. Основные магистрали города, построенные в 70-80 годы,имеют высокую степень износа, разрушения, коллейность более чем на 50%поверхности. Они с трудом выдерживают возросшие нагрузки иинтенсивность движения автотранспорта. В 2008 году на строительство, капитальный и текущий ремонт дороггорода Тамбова выделено 241,2 млн. руб., в том числе из федеральногобюджета - 75,0 млн. руб., из областного бюджета - 80,0 млн. руб. игородского бюджета - 86,1 млн. руб. Капитальный ремонт дорог города Тамбова в 2008 году выполнен наплощади 109,4 тыс. кв. м на сумму 128,7 млн. руб. Текущий ремонт дорогпроизведен на площади 113,5 тыс. м на сумму 146,7 млн. руб. Завершен капитальный ремонт дорог и тротуаров по улицам: - Киквидзе; - комиссара Московского; - Интернациональной (от ж/д вокзала до ул. Карла Маркса); - Базарной; - Чичканова; - Октябрьской (от ул. Карла Маркса до ул. Советской); - Карла Маркса (от ул. Интернациональной до ул. М.Горького). Начат капитальный ремонт по ул. Карла Маркса (на участке от ул.Пролетарской до ул. Магистральной). Наш город интенсивно развивается в северном направлении.Планомерно ведется застройка новых микрорайонов "Московский","Северный", "Радужное". Для нормального функционирования и обеспеченияжизнедеятельности здесь ведется строительство сети автодорог. В 2008 году началось строительство дорог в микрорайоне"Московский", по улицам Ореховой и Победы. На территории микрорайона"Радужное" для обеспечения кольцевого движения общественноготранспорта в 2008 году приступили к строительству дороги по ул.Верстовского. Особое внимание было отведено ремонту поперечных улиц в центрегорода. Он выполнен по улицам: М.Горького (от ул. Советской до ул.Карла Маркса), Лермонтовской, Кронштадтской (от Кронштадтской площадидо Пролетарской), ул. Ленинградской, Сергеева-Ценского, Пионерской (отул. Советской до ул. Астраханской), Московской (от ул. Пролетарской доул. Базарной), Пензенской (частично от ул. Базарной в сторону ул.Пролетарской), Коммунальной (от ул. Красной до ул. Пролетарской). Начат ремонт дорог и тротуаров по Моршанскому шоссе, ул. СтепанаРазина (включая Соборную площадь), 1 и 2-го Бульваров Строителей и ул.Урожайной. Выполнен ремонт ул. Полынковской и 1-го Эскадронногопроезда, ул. Рылеева (от ул. Менделеева до бульвара Энтузиастов). При проведении дорожных работ особое внимание уделяетсяподъездным путям к школам города. Так, было проведено асфальтированиетерриторий, прилегающих к 31 учебному заведению на площади 3,3 тыс.кв. м (в 2007 году в 27 учреждениях на площади 3,4 тыс. кв. м),выполнены работы по устройству искусственных неровностей в целяхограничения скорости транспорта. Развитие системы пассажирских перевозок Для улучшения организации пассажирских перевозок в 2008 году былосоздано муниципальное учреждение "Пассажирские перевозки". Наосновании исследования пассажиропотока и анкетного опроса жителей, атакже в соответствии с нормативными документами утверждена городскаямаршрутная сеть с ежедневным выходом на линию пассажирского транспортав количестве 340 единиц. В маршрутной сети предусмотрено 77 маршрутов для городскогопассажирского транспорта из них: 12 троллейбусных маршрутов и 65автобусных маршрутов (в том числе 53 маршрута для автобусов большой исредней вместимости и 12 маршрутов для автобусов малой вместимости"газель". По вопросам обеспечения пассажирских перевозок еженедельноработала комиссия в составе представителей общественности, УГИБДД поТамбовской области, отдела защиты прав потребителей. В ходе работыэтой комиссии рассматривались как обращения перевозчиков, так иобращения жителей. Приобретение в прошлом году за счет средств областного бюджетановых 40 автобусов позволило уменьшить количество жалоб и обращенийжителей. В целях осуществления контроля работы транспорта и эффективногоуправления пассажирскими перевозками, в том числе соблюдения графикадвижения, в 2008 году по решению администрации города началасьустановка навигационных систем на городском пассажирском транспортеобщего пользования. Навигационное оборудование установлено на 49троллейбусах, 39 автобусах и 2 тягачах. Развитие системы уличного освещения Большое внимание на протяжении прошедшего года уделялосьреконструкции и созданию новых линий уличного освещения. Так,завершены работы по освещению нечетной стороны ул. Магистральной, гдеблагодаря применению новых натриевых ламп стало возможным осветитьпроезжую часть и тротуары, которые не были освещены с моментазастройки микрорайона. Завершена реконструкция освещения по ул. Набережной от Паркакультуры и отдыха до Тезикова моста. Полностью заменено освещениепроезжей части этой улицы, что благоприятно отразилось на безопасностидорожного движения. Осуществлена замена линии уличного освещения поул. Астраханской в районе школы N 30, ул. Совхозной. Реконструированысистемы освещения скверов им. Володарского, им. Лермонтова, у танка"Тамбовский колхозник" и в сквере "Сочи". Оборудованы архитектурнойподсветкой здания школ N 24 и 19, а также жилой дом по ул. Московской,33. Работа по модернизации и замене существующих светильниковпозволила снизить эксплуатационные затраты, повысить освещенностьгородских территорий, которая на основных магистральных улицахдостигла нормативного значения - 20 люкс. Внедрение новейших информационных технологий в систему жизнеобеспечения города Комфортные условия проживания в современном городе во многомопределяются степенью безопасности, обеспечение которой - одна изважнейших задач администрации города. В настоящее время решить ееневозможно без развития информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры. В прошедшем году в целях обеспечения безопасности горожан игостей областного центра мы приступили к реализации проекта"Безопасный город". Он включает в себя поэтапное внедрение систем"Видеонаблюдение - Безопасный город", "Тамбов-Навигация" и"Гражданин-Милиция". В рамках первого этапа реализации проекта был создан Центрвидеонаблюдения и навигации. На основных перекрестках и в рядеобщественных мест города установлены видеокамеры. Диспетчерская службаЦентра осуществляет круглосуточный контроль объектов наблюдения. Всегона улицах и магистралях города установлено 45 камер видеонаблюдения, в2009 году планируется увеличение количества камер и контролируемыхобъектов. Система "Тамбов-Навигация", способствуя решению проблембезопасности, основной своей целью имеет повышение качествапредоставления услуг пассажирских перевозок, а также организациюэффективного управления муниципальным автотранспортом: городскихспасателей, бригад "скорой помощи", машин городского хозяйства,транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки. Системаобеспечивает в режиме реального времени контроль за местонахождениемтранспортных средств, соблюдение графика движения. При этомнепрерывный мониторинг движения транспорта обеспечивается принебольших эксплуатационных расходах за счет использования современныхтехнологий мобильной беспроводной связи и профессиональногонавигационно-связного оборудования. Система управления позволяетотслеживать перемещение объектов, контролировать и анализироватьфактический пробег транспортных средств за определенные промежуткивремени, соблюдение графика и маршрута движения, обеспечиватьголосовую связь диспетчера с водителем. В отчетном году осуществлялисьмероприятия по тестированию системы навигации и отработке технологииее внедрения. Дальнейшее развитие проекта "Тамбов-Навигация" предполагает охватнавигационной системой всего парка муниципального транспорта, а такжекоммерческого транспорта пассажирских перевозок. РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ Качество жизни населения определяется не только материальнымипоказателями, но и возможностью получения качественного образования,доступностью услуг дошкольных учреждений. В 2008 году впервые вежегодном Послании Федеральному собранию Российской ФедерацииПрезидент РФ выделил школьное образование в качестве приоритетнойсферы государственного развития. Все обозначенные Президентомнаправления национальной образовательной стратегии "Наша новая школа"значимы и требуют комплексного решения. Это - подготовка детей "кжизни в высокотехнологичном конкурентном мире" в обновленной школе"как по форме, так и по содержанию", с созданными условиями длясохранения здоровья, "самоподготовки, занятий творчеством и спортом",с "разветвленной системой поиска и поддержки талантливых детей", "ссохранением в школах лучших педагогов" при их "постоянном повышенииквалификации". И первые шаги в этом направлении мы уже сделали. Финансирование системы образования в Тамбове осуществляется понормативно-душевому принципу в зависимости от качественного результатадеятельности учителей. В итоге заработная плата работников образования"подросла" за прошедший год почти на 26%. В 2008 году благодаря софинансированию из федерального иобластного бюджетов улучшилась организация школьного питания. Сейчас72% учащихся в нашем городе регулярно получают горячее питание (16тыс. человек). Практически во всех школах решены вопросы обеспечениябесплатными горячими обедами или завтраками детей из многодетных ималообеспеченных семей. Отремонтированы и оснащены современнымоборудованием 7 пищеблоков и 14 обеденных залов в школьных столовыхгорода. В 2009 году самой важной задачей в сфере школьного питаниябудет обеспечение школьников высококачественными продуктами,позволяющими детям регулярно получать питательные и правильносбалансированные блюда. В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления вобласти образования администрацией города в течение 2008 годаосуществлялась работа по различным направлениям. Укрепление материально-технической базы учреждений образования На укрепление материально - технической базы общеобразовательныхучреждений и обеспечение условий, отвечающих современным требованиям,было израсходовано 46,9 млн. рублей, в том числе: за счет нацпроекта"Образование" - 13,0 млн. рублей, комплексного проекта модернизацииобразования - 11,1 млн. рублей, субвенции, выделенной на реализациюгосударственного стандарта общего образования - 4,5 млн. рублей,средств местного бюджета - 18,3 млн. рублей. На эти средствапроизводились капитальный и текущий ремонты, приобреталаськомпьютерная техника, учебные пособия, мебель и оборудование дляучебных помещений, спортивных залов и школьных столовых, проводиласьреконструкция пищеблоков, оснащение системы противопожарнойбезопасности учреждений и многое другое. В результате доля детей,обучающихся в школах, которые соответствуют современным требованиям,за два последних года возросла до 70%. В 2008 году проводилась работа по увеличению мест в дошкольныхобразовательных учреждениях, на что было направлено 2060,0 тыс. руб.средств городского бюджета. Были профинансированы расходы, связанные сприобретением оборудования и мягкого инвентаря (4790,76 тыс. руб.) ипроведением капитального ремонта (4445,3 тыс. руб.). В соответствии с требованиями пожарной безопасности в учрежденияхобразования были произведены противопожарные работы на сумму 4832,4тыс. руб. В минувшем году проводилась реструктуризация сетиобщеобразовательных учреждений. Итоги проведенной работы позволилиреально подойти к созданию требуемых условий через реализацию новыхмодельных проектов, таких как "Базовая школа", "Ресурсный центр","Школа полного дня", "Микрорайонообразующая школа". Следующий шаг - создание современных муниципальных моделейорганизации дошкольного образования, которые будут обеспечиватькачественную педагогическую помощь родителям, полноценное развитиедошкольников, гибкий учет потребностей каждой семьи. Новые проекты2009 года - адаптационные группы кратковременного пребывания, центригровой поддержки, центр раннего развития и другие. Анализ результатов участия муниципальных общеобразовательныхучреждений в эксперименте по введению ЕГЭ за период с 2004 по 2008 годпозволяет считать уровень и качество обучения выпускников в целомудовлетворительным. Средние статистические показатели результатов ЕГЭгорода Тамбова выше среднеобластных показателей и в основном превышаютвсе показатели по России. Средний городской показатель качества по результатам всехэкзаменов (обязательных и по выбору) составил по дневным учреждениям76%, что выше показателей 2006 и 2007 годов. По итогам освоенияпрограмм среднего (полного) общего образования 189 выпускниковнаграждены медалями (8,4% выпуска), из них 64 чел. - золотой и 125чел. - серебряной медалями. В 2009 году в условиях перехода ЕГЭ в штатный режим основнойзадачей будет обеспечение качества обучения выпускников не нижепоказателей предыдущих лет. Дополнительное образование 2008 год стал годом активного развития в общеобразовательныхучреждениях доступного дополнительного образования. На конец года 25(86,2%) общеобразовательных учреждений реализуют программыдополнительного образования за счет выделяемой субвенции, на базе 22(76%) из них открыты Центры дополнительного образования, 395 педагоговреализуют 361 программу дополнительного образования по 11направлениям. Среди направлений лидируют программы интеллектуально-познавательной (36%) и художественно-эстетической направленности(27%). На третьей позиции - программы физкультурно-спортивной - 9%,социально-педагогической - 6%, научно-технической, культурологическойи естественнонаучной направленности по - 5%. По сравнению с предыдущим годом количество групп дополнительногообразования с учетом деятельности общеобразовательных учреждений иучреждений дополнительного образования увеличилось на 35% (2007 - 1052гр., 2008 - 1425 гр.), контингент детей, занимающихся в этих группахна 37% (2007 - 21654 чел., 2008 - 29845 чел.) Из общего количествавоспитанников - 19% посещают одновременно 2 и более профильныхобъединения. Одной из самых объемных форм работы по выявлению одаренных детейявляется Всероссийская олимпиада школьников, в которой в 2008 годуприняли участие 3388 учеников. Из них каждый десятый стал победителемили призером (338), а в заключительном всероссийском этапе высшиерезультаты показали 10 юных тамбовчан. Высокие достижения в соревнованиях различного уровня показали5484 воспитанника спортивных школ города. Из них 2436, практическикаждый второй, были удостоены призового места. 42 юных спортсменадостойно представляли Тамбов в международных соревнованиях. В творческих конкурсах и фестивалях принимали участие 1100воспитанников центров детского творчества и учрежденийбиоэкологической направленности, и каждый четвертый их них (274)завоевал призовое место. В 2008 году престижную премию поддержки талантливой молодежи врамках реализации приоритетного национального проекта "Образование"получили 12 учащихся, выпускников и воспитанников муниципальныхобразовательных учреждений. Обладателями городских именных стипендий и единовременных премийв минувшем году стали 14 учащихся образовательных учреждений, в томчисле впервые два воспитанника учреждений дополнительного образованиябыли удостоены премий за спортивные достижения. Двое учеников лицеев N6 и N 29 победили в конкурсе на получение областного гранта. Сегодня в муниципальной системе образования Тамбова работает 3741педагогический работник (в 2007 - 3792 чел.). Большинство из них -опытные педагоги, имеющие квалификационную категорию. За три года 93лучших учителя, достигших признаваемого обществом качествапрофессиональной деятельности, получили грантовую поддержку в размере100 тыс. руб. В 2008 году доля педагогов, получающих дополнительноеежемесячное вознаграждение в размере 1000 рублей (за полнокомплектныйкласс), в школах города составила 46% от всех педагогическихработников общеобразовательных учреждений. Второй год подряд проводится городской конкурс, выявляющий лучшихвоспитателей дошкольных образовательных учреждений и лучших педагоговдополнительного образования. Лауреатами конкурса стали 50 педагогов,получивших грантовую поддержку на общую сумму 800,0 тыс. рублей. Внешняя оценка образовательной действительности В 2008 году завершено создание многоуровневой системыгосударственно-общественного управления муниципальной системойобразования. Во всех муниципальных образовательных учреждениях созданыорганы государственно-общественного управления (управляющие советы исоветы учреждений), наделенные реальными полномочиями. Координируют ихдеятельность управляющие советы школьных образовательных округов иМуниципальный управляющий совет. Второй год практикуется представление ежегодных публичныхдокладов о состоянии и развитии муниципальных образовательныхучреждений. В 2008 году впервые представлены публичные докладыучреждениями дополнительного образования детей. Наша цель - обеспечить возможность получения качественногообразования для наших детей. Создать в учебных заведениях городакомфортные условия, которые соответствуют современным стандартам. Мызаинтересованы в высоком уровне образования подрастающего поколения,поэтому считаем необходимым обеспечивать педагогам условия дляпрофессионального роста и повышения квалификации. РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Сохранение и укрепление здоровья тамбовчан - важнейшая задачагородской власти. В 2008 году в муниципальной системе здравоохраненияпроведен целый ряд мероприятий, направленных на увеличение доступностии повышение качества медицинской помощи. В соответствии с федеральными нормативами проведенареструктуризация коечного фонда муниципальных лечебно-профилактическихучреждений города Тамбова (МЛПУ). В целях обеспечения доступностимедицинской помощи функционируют 5 кабинетов врачей общей практики иотделение врачей общей практики в МЛПУ "Городская поликлиника N 5", вкоторых работают 12 подготовленных врачей. В 2008 году проведен ремонтпомещения для кабинета врачей общей практики по адресу: ул. Рылеева,д. 100 для МЛПУ "Городская больница N 3". Доходы МЛПУ в 2008 году за счет всех источников составили 920млн. рублей. Средства городского бюджета увеличились на 18,4%. Средняязаработная плата по отрасли за 2008 год составила 8396 рублей. Ее ростпо сравнению с 2007 годом составил 25%. На проведение капитального итекущего ремонта из средств городского бюджета затрачено 8083 тыс.руб. Заключены муниципальные контракты на приобретение 9 автомобилейдля МЛПУ города Тамбова, оборудования на сумму 6192,1 тыс. руб. Вбольницы и поликлиники поставлено мебели на общую сумму 514,7 тыс.руб., приобретен мягкий инвентарь на сумму 2166,7 тыс. руб. В минувшем году наметились позитивные тенденции в демографическихпоказателях. Так, уровень рождаемости достиг 10,5%, показатель общейсмертности снизился до 14,8%, уровень перинатальной смертностиснизился до 4,6%. О положительных изменениях в развитии сферыздравоохранения в городе свидетельствует снижение общей заболеваемостинаселения с 2145,9 на 1000 населения в 2007 году до 2090,9 на 1000населения в 2008 году (2006 - 2396). Показатели амбулаторно-поликлинической помощи---------------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008---------------------------------------------------------------------- 1 Число посещений на одного 8,4 8,7 9,3 9,3 9,6 жителя (без ССМП) 2 Удельный вес обращений по 73,3 68,9 68,3 77,5 60,1 поводу заболеваний (%) 3 Охват профосмотрами рабочих 99,5 99,8 99,7 99,9 предприятий 4 Охват профосмотрами подростков 100 99,2 99,4 99,3 100 5 Охват профосмотрами детей 100 100 99,8 100 100 до 14 лет 6 Охват профосмотрами инвалидов 100 100 100 100 ВОВ 7 Охват профосмотрами участников 100 99,7 83,9 100 ВОВ 8 Целевые осмотры на туберкулез 575 555,7 657,7 697,9 9 Целевые осмотры на сифилис 150,1 117,1 187,8 226,7 (на 1000)10 Заболеваемость населения всего 1809,6 2102 1598,4 2145,9 2090,9 (на 1000) по обращаемости 1503,1---------------------------------------------------------------------- Благодаря четкой организации работы по проведению дополнительнойиммунизации населения города Тамбова значительно снизиласьзаболеваемость вакциноуправляемыми инфекциями: заболеваемостькраснухой снизилась с 220 случаев в 2005 году до 46 случаев в 2008году, заболеваемость гриппом снизилась с 756 случаев в 2005 году до189 случаев в 2008 году. Дают положительные результаты профилактические мероприятия,проводимые в школьных реабилитационно-оздоровительных центрах, "школахздоровья" для больных с хроническими заболеваниями, на "зеленыхплощадках", в летних пришкольных и загородных лагерях. По результатам социологического опроса большинство опрошенныхудовлетворены качеством оказания медицинской помощи в учрежденияхгорода Тамбова (полностью удовлетворены - 48,7%, в 2007 - 34,1%).Работу медицинского персонала МЛПУ города как удовлетворительнуюоценили 14,2% (в 2007 - 39,53%), как хорошую - 47% (в 2007 - 28,41%),как отличную 33,2% (в 2007 - 34,2%). Мы ставим своей целью сохранение доступности медицинских услуг,создание комфортных условий для тех, кто нуждается в получениимедицинской помощи. КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ ГОРОДА Качество жизни населения определяется не только материальнымипоказателями, но и возможностью творческой самореализации, участием вкультурной жизни города. Учитывая это, одной из важнейших задачадминистрации города в 2008 году оставалась забота о состоянииучреждений культуры, создании условий для сохранения и приумножениялучших тамбовских традиций. Так, на капитальный ремонт учреждений культуры было израсходовано4717 тыс. рублей (4607,1 - в 2007 г.), на ремонт и приобретениеоборудования 6014,5 тыс. руб. (1979,7 - в 2007 г.). В 2008 году для поддержки и популяризации лучших культурныхтрадиций, создания условий для творческой самореализации населениягорода, организации досуга и вовлечения горожан в культурную жизньпроведено 1774 культурно-массовых мероприятия для различных группнаселения, в которых приняли участие 358460 человек. Впервые был проведен конкурс на присуждение гранта на лучшийтворческий проект муниципального учреждения культуры. Грант в сумме 39тыс. рублей присужден МУ "Дирекция культуры и массового отдыха" запроект создания мастерской по пошиву театрального костюма. Наряду с традиционными формами работы в учреждениях клубного типаи МУ "Дирекции культуры и массового отдыха" следует отметить некоторыеновые формы работы, которые получили развитие в 2008 году: - в Доме культуры "Мир" в рамках мероприятий по социальнойадаптации инвалидов стала действовать долгосрочная программа "Во имядобра и милосердия". В рамках программы были проведены концертныевыступления в областном обществе слепых, в Доме милосердия,профессиональном лицее N 14; - в Центре культуры и досуга "Спутник" - проведениеблаготворительных домашних концертов для ветеранов ВОВ; - на базе Дворца культуры "Знамя труда" активно работаюттеатральные студии, что позволило в октябре провести I городскойфестиваль любительских молодежных театральных коллективов. В 2008 годуучреждением разрабатывались и реализовывались новые творческиепроекты: "Эстафета памяти", "Семейный круг", "Территория красоты","Наш выбор". Были проведены конкурсы юных поэтов и исполнителей рэпа,конкурс по брейк-данс. Впервые был проведен концерт хип-хопа "Дети сокраин города". Деятельность 19 библиотек муниципального учреждения культуры"Централизованная библиотечная система" по-прежнему остаетсявостребованной горожанами. Культурно-просветительская и досуговаядеятельность библиотек проводилась по направлениям: государство иправо, краеведение, экология, профилактика вредных зависимостей ипопуляризация здорового образа жизни и другие. Всего в течение годасостоялось более 4000 массовых мероприятий. Значительно укрепилась материально-техническая база библиотек, восновном благодаря реализации городской целевой программы "Развитиебиблиотечного дела в городе Тамбове на период 2008-2010 годы". В 2008 году ЦБС награждена Почетным знаком Государственноговоенного историко-культурного центра при Правительстве РоссийскойФедерации "За активную работу по патриотическому воспитанию гражданРоссийской Федерации". Активно работали в 2008 году городские учреждения дополнительногообразования детей. Среди самых ярких достижений следует отметитьгран-при VII Всероссийского фестиваля детских музыкальных театров"Синяя птица" (Москва) и Всероссийского фестиваля детского июношеского творчества "Содружество" (Догомыс), которых был удостоенансамбль классического танца "Вдохновение" детской школы искусств N3". В прошедшем году двое учащихся детской художественной школы N 1стали стипендиатами Министерства культуры Российской Федерации. Педагоги и учащиеся школ города приняли участие в проведениивыставки "Святая Русь" Патриаршего Центра духовного развития детей имолодежи при Даниловом монастыре, проходившей в рамках IIIВсероссийской выставки "Возрождение". Педагоги и учащиеся музыкальной школы и школы искусств принималиучастие и стали победителями в таких конкурсах и фестивалях, как: Международный конкурс пианистов Москва - два лауреата, одиндипломант; Международный фестиваль фортепианного искусства Москва - двалауреата; Международный конкурс "Современное искусство и образование"Москва - три дипломанта. Педагоги музыкальных школ стали участниками и организаторамимастер-классов с участием профессорского состава Центральноймузыкальной школы при Московской государственной консерватории им.Чайковского, семинаров в Екатеринбурге, Петербурге, Москве,международной конференции в Тамбове, приняли участие в работемеждународных благотворительных фондов Спивакова и Крайнева. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ В настоящее время в системе социальной защиты населенияпроисходят серьезные перемены, связанные как с усилением вниманиягосударства к социально уязвимым категориям граждан, так и среформированием системы государственного и муниципального управления. Законами Тамбовской области органам местного самоуправленияобласти были переданы отдельные государственные полномочия в сфересоциальной поддержки населения. Основные задачи администрации городапри осуществлении данных полномочий: - обеспечение в полном объеме реализации прав граждан нагосударственную социальную поддержку в строгом соответствии сдействующим законодательством, - четкое и оперативное осуществление предоставлениягосударственных услуг, повышение их качества, - создание комфортных условий для граждан при предоставлениигосударственной услуги. По состоянию на 1 января 2009 года в базе данных получателей мерсоциальной поддержки зарегистрировано 74304 человека, то есть почтикаждый четвертый житель города. В 2008 году задачи в сфере социальной защиты населения выполненыв полном объеме: - меры социальной поддержки по оплате ЖКУ предоставлены 78248льготникам на общую сумму 314857,2 тыс. руб.; - назначена единовременная денежная выплата и подготовленавыплатная информация на 28711 получателей на общую сумму 76462,3тыс. руб.; - назначены компенсационные выплаты и подготовлены документы наих получение на 1967 граждан на общую сумму 38468,5 тыс. руб.(пострадавшие от радиации, реабилитированные, вдовы бывшихвоеннослужащих, возмещение вреда инвалидам - чернобыльцам, возмещениерасходов по страхованию автотранспорта); - выплачено по всем видам пособий на сумму 59554,9 тыс. рублей; - субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услугполучили 9,5 тыс. семей, на сумму 55751,0 тыс. рублей. В целях совершенствования оказания социальной помощи в 2008 годувпервые в городе предоставлялись меры социальной поддержки из средствгородского бюджета семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в размере500 рублей на одного ребенка ежемесячно. Актуальным направлением в предоставлении дополнительных мерсоциальной помощи оставалось оказание помощи в виде продуктовыхнаборов как наиболее востребованное самими горожанами. РешениемТамбовской городской Думы расширен перечень категорий граждан, имеющихправо на получение продуктовых наборов, увеличен ассортиментный ряд.Предусмотрена помощь одиноко проживающим пенсионерам, семьям, имеющимнесовершеннолетних детей, где единственный родитель или оба родителяявляются пенсионерами по старости или инвалидами 1 или 2 групп. Наибольший удельный вес в числе получателей продуктовых наборовзанимают одиноко проживающие пенсионеры - 43,5% и многодетные семьи -36,2%. В 2008 году расходы на оказание адресной социальной помощи, мерсоциальной поддержки были определены в сумме 16383,2 тыс. руб., чтопочти в пять раз больше, чем в 2007 году. Социальная помощь, оказываемая за счет средств городскогобюджета, востребована малоимущими слоями населения, а такжегражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Особеннобольшое значение она приобретает в условиях экономического кризиса,когда происходит снижение уровня жизни населения и, как следствие,растет число лиц и групп населения, нуждающихся в поддержке и защите.Поэтому задача по реализации дополнительных мер социальной помощи ввиде денежных выплат, натуральной помощи и социальных услуг дляотдельных категорий граждан в настоящее время остается актуальной.Методы этой помощи могут совершенствоваться, сама система должна бытьсохранена. Минувший год, вошедший в историю как Год семьи, стал особым длямногих тамбовчан. И для тех, кто создали свою семью в 2008, и для тех,в чьих семьях в ушедшем году произошло пополнение. Городскаяадминистрация нашла возможность дополнительно к федеральной поддержкеоказать таким семьям помощь за счет муниципального бюджета. Так, прирождении детей выдавались сертификаты на приобретение товаров дляноворожденных на сумму 5000 рублей, получение электробытовых товаровпри рождении третьего, четвертого и пятого ребенка и получениетранспортного средства - легкового автомобиля при рождении шестого ипоследующих детей. Всего было выдано 2388 сертификатов на общую сумму- 13769,0 тыс. руб., в том числе на бытовую технику - 102 на сумму1020,0 тыс. руб. и получение легкового транспортного средства - 8 насумму 1384,0 тыс. руб. В 2009 году работа по предоставлению дополнительных мерсоциальной поддержки семей в связи с рождением первого и второгоребенка будет организована на основе дифференцированного подхода, сучетом дохода семьи. Многодетным семьям при рождении третьего ребенкаи последующих детей предусмотрена социальная помощь в виде сертификатана получение бытовой техники без учета дохода семьи с увеличениемстоимости сертификата до 15000 рублей. Главная цель в настоящее время - не допустить в условияхэкономического кризиса резкого снижения жизненного уровня семей,проживающих в городе, обеспечить социальную поддержку, в первуюочередь малоимущим и многодетным семьям. В 2008 году в городе Тамбове осуществлялись мероприятия поукреплению материально-технической базы учреждений социальной сферы,созданию комфортных условий для обслуживания населения, улучшениюэстетического вида учреждений социального обслуживания населения. В целях осуществления комплексной реабилитации детей-инвалидов,внедрения инновационных технологий создано отделение реабилитации длядетей с ограниченными возможностями на 20 мест в комплексном центресоциального обслуживания населения Советского района. Основным направлением деятельности комплексных центровсоциального обслуживания населения и центра социального обслуживанияветеранов и инвалидов специализированного жилого дома являетсяоказание социальной помощи на дому одиноким престарелым гражданам иинвалидам, нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном постороннемуходе. В социальных учреждениях работают 26 отделений социальногообслуживания на дому, в том числе 3,5 отделения специализированнойпомощи (социально-медицинские отделения), в которых состоят наобслуживании 2966 человек (в 2007 году - 2986 человек), в том числе вспециализированном - 214 человек. Сотрудники отделений социального обслуживания на дому оказываютпенсионерам и инвалидам около 40 видов услуг. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОРОДСКИМ СООБЩЕСТВОМ В 2008 году в администрацию города Тамбова поступило 16380письменных и устных обращений граждан. В отличие от прошлых лет, когдажителей в наибольшей степени волновали вопросы жилья, в минувшем годулидировали вопросы землепользования. 10 октября 2008 года в Тамбове открылся Многофункциональный центроказания услуг населению. Он рассчитан на обслуживание населения всейобласти, но подавляющее большинство клиентов МФЦ - жители областногоцентра. В современном уютном здании, расположенном на углу улиц КарлаМаркса и М.Горького, созданы максимально комфортные условия для приемапосетителей, работают несколько десятков операторских кабин,оборудовано около 150 мест ожидания. Есть места, оснащенные всемнеобходимым для работы с документами, оказываются сопутствующиеуслуги, например, по ксерокопированию. Всего клиентам предлагается 35видов государственных и муниципальных услуг. Имеется также буфет, аптечный пункт, детская комната и помещениедля пеленания новорожденных. Система электронных очередей позволяетобойтись без долгого ожидания. Органами администрации города организована работа 16 окон МФЦ.Здесь горожанам предоставляются такие услуги, как оформление земельныхучастков в собственность или аренду в садоводческом товариществе, подгаражом, жилым домом, выдача разрешительной документации настроительство, перепланировку, реконструкцию жилых домов, ввод вэксплуатацию жилых домов, гаражей, постановка на учет граждан,нуждающихся в жилых помещениях; прием документов для участия впрограмме "Обеспечение жильем молодых семей". Предусмотрен целый блоксоциальных услуг. Например, оформление жилищных субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг, оформление пособий на ребенка и т. д.Кроме того, оказываются услуги по вопросам технической инвентаризации,межевания земельных участков и многие другие. В течение октября - декабря 2008 года в Многофункциональный центробратились 1364 жителя города. Все обращения исполнены в нормативныесроки. Этому во многом способствовала разработка и реализацияадминистративных регламентов предоставления услуг. Более того, четкаярегламентация позволила значительно сократить сроки рассмотрениямногих обращений. Позитивным моментом стало уменьшение обращений горожан повопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг (-18,1%), чтосвидетельствует, с одной стороны, об улучшении качества отдельныхуслуг, а с другой - объясняется тем, что заявители стали чащеобращаться за решением проблем непосредственно в управляющие компании.По-прежнему среди проблем жилищно-коммунального хозяйства в минувшемгоду преобладали вопросы ремонта жилья 471 (в 2007 году - 261), кровли- 282 (в 2007 году - 448), водоснабжения - 295 (в 2007 году - 261). На уровне 2007 года осталось количество повторных обращений вадминистрацию. Причиной их большей части стала неудовлетворенностьзаявителей ранее полученными ответами по вопросам, решение которыхносит долгосрочный характер - капитальный ремонт жилых помещений,дорожное строительство и благоустройство. В значительной мере такаяситуация связана с незнанием населением федерального законодательства,предусматривающего включение в программу капитального ремонта толькодомов, в которых созданы товарищества собственников жилья. Развитие общественного самоуправления В соответствии с нормами Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" иПоложением "О порядке организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления в городе Тамбове" инициативными группамиграждан в администрацию города Тамбова и Тамбовскую городскую Думубыло подано 378 заявлений о согласовании и утверждении граництерриторий, на которых будет осуществляться территориальноеобщественное самоуправление. Тамбовской городской Думой утвержденыграницы 328 таких территорий. В прошлом году начали действовать 88территориальных общественных самоуправлений, уставы которыхзарегистрированы в администрации города Тамбова. Другим эффективным механизмом взаимодействия администрации городаи жителей оставался Общественный совет, созданный в 2007 году. Онвключает представителей региональных и местных общественныхобъединений, лидеров общественного мнения горожан. В заседаниях Советав течение года принимали участие глава администрации города Тамбова,представители управляющих компаний, председатели товариществсобственников жилья, руководители управления топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области.Рассматривались вопросы профессионального управления жилищным фондом,развития паритетных отношений и толерантности. Члены рабочей группы по вопросам оказания содействия реализациинациональных проектов, городских проектов и программ совместно срабочей комиссией по образованию, культуре, физкультуре и спорту,делам молодежи общественного комитета содействия развитию городаприняли участие в общественных слушаниях по вопросу реструктуризациисети общеобразовательных учреждений города. Выработанные предложениябыли направлены главе города и главе администрации города Тамбова. В целях совершенствования диалога с общественностью, активизациижителей для участия в жизни города совместно с общественнымиобъединениями был проведен Первый городской Фестиваль общественныхинициатив, который стал правопреемником Фестиваля общественногосамоуправления "Город нашей общей заботы". Горожане активно участвовали в проведении массовых публичныхмероприятий, направленных на сохранение культурно-исторических идуховных традиций, посвященных юбилейным и памятным датам в историиОтечества, города, Тамбовского края. Так, в рамках общегородских акций"Город и горожане", "Слава Тамбова в памятниках истории и культуры","У Книги Памяти нет последней страницы" и городских проектов "Эстафетадней Победы", "С Днем рождения, Тамбов!" и другихисторико-краеведческих праздниках и мероприятиях патриотическогонаправления приняло участие более 3000 человек. Социальная активность и инициатива горожан по благоустройству иозеленению дворовых территорий многоквартирных домов, улициндивидуального жилищного фонда, центральных городских территорий вполной мере проявилась в их участии в конкурсах "Уютный двор","Подъезд образцового содержания-2008" общегородской акции "Тамбовскийдворик-2008", конкурсе "Домовладение образцового содержания - 2008",смотре-конкурсе "Тамбов в цвету" Третьего городского Фестиваля цветов.Общее количество участников вышеназванных конкурсов в 2008 году -около 1000 человек. Одна из замечательных городских традиций - весенние и осенниемесячники по благоустройству. Эти мероприятия активно поддерживаютсягорожанами, общественными организациями, в них участвуют коллективыведущих предприятий города. В прошедшем году совместными усилиями всехнеравнодушных жителей было вывезено более 45 тыс. куб. м мусора,приводились в порядок дворовые территории, ремонтировались малыеархитектурные формы, осуществлялась помощь в уборке прилегающихучастков пожилым горожанам и инвалидам. В 2008 году на дворовых территориях многоквартирного жилищногофонда города силами жителей в период весеннего и осеннего месячников: - проведено 211 субботников, в которых приняли участие 3676горожан; - проведены санитарные уборки на 291 дворовой территории, вкоторых приняли участие 2774 жителя; - очищены подвалы в 84 жилых многоквартирных домах. В рамках акции "Зеленому городу - зеленый свет!": - обустроено цветников-клумб - 503; - высажено деревьев - 375; - высажено кустарников - 243. В общегородской акции "Город парков" студентами высших учебныхзаведений, учащимися средних общеобразовательных школ, учащимися истудентами начальных и средних специальных образовательных учреждений,представителями политических партий и общественных организацийпроведена уборка 38 закрепленных территорий скверов и парков города.Около 7000 человек стали участниками вышеназванной акции. В акции "Старшему поколению - заботу и внимание молодых!" поуборке дворовых и придомовых территорий одиноких, социальнонезащищенных граждан в индивидуальном жилищном фонде приняли участиесемь студенческих волонтерских отрядов и семь молодежных общественныхобъединений. В рамках акции "Детскому городку - порядок, чистоту!" покрашены иотремонтированы малые архитектурные формы на 56 дворовых территориях. В рамках акции "Важней всего порядок в доме!" были приведены впорядок 34 подъезда в 32 многоквартирных домах. В акции принялиучастие 354 человека. Заслуги самых активных и инициативных горожан отмечаютсяграмотами, дипломами, благодарственными письмами. Так, в прошедшемгоду по инициативе администрации города Почетным знаком "За заслугиперед городом Тамбовом" были награждены шесть жителей города. В рамках празднования Дня города подготовлена и проведенаторжественная церемония награждения 32 жителей города Почетнойграмотой города Тамбова. За заслуги в социально-экономическом развитии города, многолетнийи добросовестный труд Почетной грамотой администрации города былинаграждены 392 тамбовчанина. Среди них - работники образования,здравоохранения, культуры, торговли и общественного питания.Благодарностью администрации города Тамбова награждено 1152 жителя и102 коллектива города. Дипломами администрации города Тамбованаграждены 249 жителей и 64 коллектива. С такими горожанами нам по силам решение любых задач! Мы уверены,что и в текущем году активность и инициативность тамбовчан станетпозитивным источником и мощным двигателем всех наших совместных дел наблаго родного города. ГОД СЕМЬИ В ТАМБОВЕ Известно, что минувший 2008 год был объявлен в России ГодомCемьи. Его проведение стало одним из важных, интересных и плодотворныхнаправлений взаимодействия администрации города и жителей. Впервые был организован и проведен городской смотр-конкурссемейного рисунка по месту жительства "Моя семья". Его участникамистали 63 семьи. Лучшие рисунки были размещены на городских внешнихинформационных носителях и в городском общественном пассажирскомтранспорте. С целью привлечения внимания общественности к проблемам социальнонезащищенных категорий населения и оказания добровольческой помощидетям, опекунами которых являются пенсионеры, реализованы городскиесоциальные проекты "Помоги собраться в школу" и "Семейный праздник -Новый год!". Осуществление этих проектов было совместным сОбщественным советом при администрации города Тамбова, местнойорганизацией регионального отделения Общероссийской общественнойорганизации "Союз пенсионеров России" по Тамбовской области. В ходе реализации проекта "Помоги собраться в школу" было собрано37 тыс. рублей, на которые приобретены школьные принадлежности для 23учащихся, в том числе - пяти первоклассников. Одиннадцать опекунскихсемей получили материальную поддержку. Спонсорами социального проекта "Семейный праздник - Новый год!"стали политические партии, общественные организации, коммерческиеструктуры, индивидуальные предприниматели, депутаты Тамбовскойгородской Думы и областной Думы. Более 60 тыс. рублей было собрано наприобретение новогодних подарков для 82 школьников и продуктовыхнаборов для 69 опекунских семей. Большое внимание в рамках Года Семьи уделялось мероприятиям,направленным на решение социально-демографических проблем, укреплениеавторитета семьи и семейных ценностей. Среди них выделялись такие, какпраздник будущих мам "Орхидея", фестиваль книги и чтения "Читающаясемья" с участием детского писателя, члена Союза писателей г. МосквыВалентина Постникова, "День семьи, любви и верности", чествованиеюбилейных пар года, межрегиональный семинар "Семья. Тамбовщина.Россия!", фотовыставка "Семейный альбом", Рахманиновский вечер сучастием лауреата Всероссийского фестиваля "Семья России - 2000"семейного ансамбля Корякиных. При участии горожан созданы летописи "Что для вас означает слово- семья", "Истории семейных портретов", "Семейные юбилеи". Активно проводились чествования юбилеев семейной жизни с выдачейюбилярам поздравительных адресов главы администрации города Тамбова иценных подарков. Ежемесячно проводились торжественные выпискиноворожденных в МЛПУ N 2 им. Архиепископа Луки и роддоме N 3 свручением свидетельств о рождении детей, именных сертификатов главыадминистрации города Тамбова и альбомов новорожденных "Малыш-2008". Показатели эффективности деятельности органов администрации городского округа - город Тамбов ---------------------------------------------------------------------- Наименование показателей | Единица | Отчетная информация | измерения |--------------------- | | 2007 | 2008---------------------------------------------------------------------- 1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: капитальный ремонт процентов 8,8 5,3 текущий ремонт - " - 2 3,1 2. Доля автомобильных дорог процентов 0 0 местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет) 3. Доля протяженности - " - 95,0 95,0 автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения 4. Доля населения, - " - Х Х проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) 5. Число субъектов малого единиц на - - предпринимательства 10000 человек населения 6. Доля среднесписочной процентов - - численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций 7. Площадь земельных га 64,9 144,5 участков, предоставленных для строительства - всего в том числе: для жилищного - " - 19,3 101,9 строительства, индивидуального жилищного строительства для комплексного освоения - " - 14,9 23,4 в целях жилищного строительства 8. Доля площади земельных процентов 80 83,7 участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) 9. Средняя продолжительность дней 300 240 периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство10. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: объектов жилищного га 5,9 6,5 строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет иных объектов га 0 0 капитального строительства - в течение 5 лет11. Удельный вес прибыльных процентов 100 100 сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов)12. Доля фактически - " - Х Х используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района13. Отношение среднемесячной процентов 59 59,5 номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)14. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: крупных и средних рублей 10134,1 12799,7 предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района) муниципальных детских - " - 4367,0 6546,4 дошкольных учреждений учителей муниципальных рублей 7846,9 8832,1 общеобразовательных учреждений прочих работающих в - " - 5895,6 7338,1 муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) врачей муниципальных - " - 11900,0 14680,0 учреждений здравоохранения среднего медицинского - " - 6300,0 7800,0 персонала муниципальных учреждений здравоохранения15. Удовлетворенность процентов 63 85 населения медицинской числа помощью опрошенных16. Доля населения, процентов 58,2 55,8 охваченного профилактическими осмотрами17. Доля амбулаторных - " - 57,1 72,7 учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения18. Доля муниципальных медицинских учреждений: применяющих медико- процентов 100 - экономические стандарты оказания медицинской помощи переведенных на оплату - " - - 91,7 медицинской помощи по результатам деятельности переведенных на новую - " - - - систему оплаты труда, ориентированную на результат переведенных - " - - - преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования19. Число случаев смерти лиц 1203 1196 в возрасте до 65 лет: на дому - всего единиц 405 426 в том числе от инфаркта миокарда, - " - 19 18 от инсульта 109 94 в первые сутки в единиц 35 71 стационаре - всего в том числе от инфаркта миокарда, - " - 12 27 от инсульта 21 1520. Число случаев смерти 16 24 детей до 18 лет: на дому - " - 7 6 в первые сутки в - " - 4 2 стационаре21. Число работающих в человек 171,3 172,0 муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) - всего в том числе: число врачей в человек 29,9 29,6 муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) из них участковых врачей и - " - 5,5 5,5 врачей общей практики число среднего - " - 71,7 71,6 медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек населения (на конец года) из них участковых медицинских - " - 6,7 6,7 сестер и медицинских сестер врачей общей практики22. Уровень госпитализации в человек 140,6 137,9 муниципальные учреждения на 100 здравоохранения человек населения23. Средняя продолжительность дней 11,3 11 пребывания пациента на койке круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения24. Среднегодовая занятость - " - 334 320,3 койки в муниципальных учреждениях здравоохранения25. Число коек в муниципальных штук 51,1 51,1 учреждениях здравоохранения на 10000 человек населения26. Стоимость содержания одной рублей 552 714 койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки27. Средняя стоимость койко-дня - " - 607 820 в муниципальных стационарных медицинских учреждениях28. Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: стационарная медицинская койко-день 1,6 1,5 помощь амбулаторная помощь посещение 9,6 9,3 дневные стационары всех койко-день 0,46 0,46 типов скорая медицинская помощь вызов 0,3 0,329. Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: стационарная медицинская рублей 515,4 719,5 помощь амбулаторная помощь - " - 94,2 126,5 дневные стационары всех - " - 121,5 165,8 типов скорая медицинская помощь - " - 436,6 519,430. Удовлетворенность процентов 45 50 населения качеством числа дошкольного образования опрошенных детей31. Удовлетворенность процентов от 73,7 78,6 населения качеством числа дополнительного опрошенных образования детей32. Доля детей в возрасте от процентов 94,6 101,1 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно- правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет33. Удельный вес детей в - " - -<**> 72,5 возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности34. Доля детских дошкольных процентов 96,3 96,4 муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг35. Доля детей в возрасте от процентов 109,1<*> 109,5<*> 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги36. Удовлетворенность процентов 55 60 населения качеством числа общего образования опрошенных37. Удельный вес лиц, сдавших процентов 92,4 93,3 единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене38. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: на нормативное подушевое - " - 100 100 финансирование на новую систему оплаты - " - 100 100 труда, ориентированную на результат39. Доля муниципальных процентов 68,8 69,0 общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений40. Численность учащихся, человек 7 8 приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях - всего в том числе: на одного учителя - " - 13,5 14 на одного прочего - " - 18,9 19,8 работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)41. Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: в городских поселениях человек 25 25 в сельской местности -"- Х Х42. Удельный вес населения, процентов 11 12 систематически занимающегося физической культурой и спортом43. Доля многоквартирных 82 98,9 домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: непосредственное процентов 4 8,2 управление собственниками помещений в многоквартирном доме управление товариществом процентов 5,7 14,1 собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом управление муниципальным - " - 70 11,8 или государственным учреждением либо предприятием управление управляющей - " - 2,3 64,7 организацией другой организационно-правовой формы управление хозяйственным - " - 2,3 64,7 обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов44. Доля организаций процентов 83,3 83,3 коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)45. Доля организаций, процентов 66,7 90,9 осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно- строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов46. Доля объема отпуска - " - 46,2 47,5 коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета47. Уровень собираемости - " - 97,7 93,3 платежей за предоставленные жилищно- коммунальные услуги48. Процент подписанных процентов 100 100 паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года)49. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению - " - 100 100 по водоотведению - " - 100 10050 Доля населения, процентов 100 100<**> охваченного организованным сбором и вывозом отходов, в общей численности проживающего на территории населения51 Наличие полигона твердых Да/нет да да<**> бытовых отходов, организованного в соответствии с экологическими и санитарными требованиями52 Доля площади зеленых процентов 12 12<**> насаждений в общей площади территории жилой застройки городского округа в динамике изменений53 Доля протяженности процентов 98 98<**> освещенных улиц в общей протяженности улиц городского округа54 Доля протяженности улично- процентов 12,9 12,9<**> дорожной сети с усовершенствованным покрытием обеспеченной дождевой канализацией в общей протяженности улично-дорожной сети с усовершенствованным покрытием55. Общая площадь жилых кв. метров 21,7 22,2 помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего в том числе введенная в действие за - " - 0,84 0,94 год56. Число жилых квартир в единиц 429 438 расчете на 1000 человек населения - всего в том числе введенных в действие за - " - 7,8 9,4 год57. Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых кв. метров 179800 215300 помещений число жилых квартир единиц 2963 417158. Доля многоквартирных процентов 79 81 домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет59. Год утверждения или внесения последних изменений: в генеральный план год - - городского округа (схему территориального планирования муниципального района) в правила - " - - - землепользования и застройки городского округа (муниципального района) в комплексную программу - " - 2007 - развития коммунальной инфраструктуры60. Удовлетворенность процентов 53,5 32,2 населения деятельностью числа органов местного опрошенных самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью61. Доля муниципальных процентов 0 0 автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)62. Доля собственных доходов - " - 56,7 48,3 местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования63. Удельный вес населения, - " - 129 129,9 участвующего в культурно- досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов64. Удовлетворенность - " - 68,2 73,4 населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)65. Доля основных фондов процентов - - организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года)66. Доля кредиторской - " - 26,3 19,0 задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений67. Доля объектов - " - 1,2 1,3 капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства в том числе доля объектов - " - 0 0 капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности68. Утверждение бюджета на да (нет) да да 3 года69. Среднегодовая численность тыс. человек 280,8 279,2 постоянного населения70. Общий объем расходов тыс. рублей 3095193,6 4019626,6 бюджета муниципального образования - всего в том числе: на бюджетные инвестиции тыс. рублей 169784,8 464331,0 на увеличение стоимости основных средств на образование (общее, - " - 774321,9 1053637,6 дошкольное) из них: бюджетные инвестиции на - " - 41792,2 48015,2 увеличение стоимости основных средств расходы на оплату труда и - " - 528356,7 687794,0 начисления на оплату труда на здравоохранение - " - 196599,3 229699,1 из них: бюджетные инвестиции на - " - 13186,4 12108,0 увеличение стоимости основных средств расходы на оплату труда и - " - 102283,4 128839,0 начисления на оплату труда на культуру - " - 47399,6 55977,0 из них: бюджетные инвестиции на тыс. рублей 8172,2 6111,0 увеличение стоимости основных средств расходы на оплату труда и - " - 28547,0 37107,0 начисления на оплату труда на физическую культуру и - " - 23500,7 25039,1 спорт из них: бюджетные инвестиции на - " - 678,5 4491,8 увеличение стоимости основных средств расходы на оплату труда и - " - 1796,6 2580,7 начисления на оплату труда на жилищно-коммунальное тыс. рублей 1167224 1538183,1 хозяйство из них: бюджетные инвестиции на - " - 246423,0 373748,2 увеличение стоимости основных средств расходы на компенсацию - " - 1091,2 15700,0 разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения расходы на покрытие - " - 27000,0 1553,0 убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги на содержание работников - " - 199471,0 252876,1 органов местного самоуправления из них: в расчете на одного тыс. рублей 0,710 0,905 жителя муниципального образования на развитие и поддержку - " - 0,0 0,0 малого предпринимательства из них: в расчете на одно малое - " - 0,0 0,0 предприятие муниципального образования в расчете на одного - " - 0,0 0,0 жителя муниципального образования на транспорт - " - 53828,6 74101,8 из них: бюджетные инвестиции на - " - - - увеличение стоимости основных средств на дорожное хозяйство тыс. рублей 0,0 155037,6 из них: бюджетные инвестиции на - " - - 2000,0 увеличение стоимости основных средств---------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к решению Тамбовской городской Думы от 15.05.2009 N 997 Отчет об исполнении решения Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 "О комплексной программе социально-экономического развития города Тамбова на 2007-2010 годы" за 2008 год Комплексная Программа социально-экономического развития городаТамбова на 2007-2010 годы, утвержденная решением Тамбовской городскойДумы от 25.07.2007 N 415, в полной мере учитывает стратегическиезадачи, поставленные Президентом в Посланиях Федеральному Собранию иглавой администрации Тамбовской области в его ежегодных сообщениях. Внее интегрированы также составляющие приоритетных городских проектов иинвестиционные проекты хозяйствующих субъектов, связанные с развитиемреального сектора экономики, мерами по обеспечению дополнительныхтемпов экономического роста. Главной стратегической целью Программы предусматриваетсяповышение качества жизни населения города на основе динамичногоразвития экономики и социальной сферы. Для решения данной задачи и осуществления плановых мероприятийПрограммы были утверждены объемы финансовых средств на 2008 год вразмере 824,1 млн. руб., фактически освоено 2 млрд. 626,9 млн. руб.(318,8% от уровня, предусмотренного бюджетными и внебюджетнымиисточниками). Причем внебюджетные средства в сложившихся расходах составилизначительную часть - 2 млрд. 302,1 млн. руб. (381,7% отзапланированных на 2008 год сумм). Средства федерального бюджета нареализацию программных мероприятий использованы в объеме 114,88 млн.руб. (194,5% от плана), средства областного бюджета - 109,2 млн. руб.(123,0%), городского бюджета - 100,67 млн. руб. (137,6%). Значительные объемы внебюджетного финансирования на 2008 год былипредусмотрены расходной частью комплексной Программы на реализациюкоммерческих инвестиционных проектов. Их внедрение оказало немалоевлияние, как на результативность непосредственно комплекснойПрограммы, так и на развитие экономики города в целом. Так: - по проекту расширения мощностей по производству добавок кбензину на ОАО "Пигмент" инвестиции освоены в полном объеме.Проводится мониторинг установленного оборудования. В 2008 году былазапущена программа совершенствования схемы ММА с целью снижениясебестоимости и улучшения качества; - по проекту расширения ассортимента и мощностей по производствупигментов руководством ОАО "Пигмент" было принято решение по снижениюинвестирования проекта с целью сохранения конкурентоспособностипродукции и соблюдения сроков окупаемости проекта. С 2009 годапланируется начать работу по скорректированному бизнес-плану; - проект по организации производства новых видов продукции - ОАО"Кондитерская фирма "ТАКФ". Общая стоимость проекта 174,7 млн. руб. За2 года освоено 170 млн. руб. В результате с сентября 2008 года нановой линии выработано 687,2 тонны вафельной продукции, отвечающейтребованиям рынка, на общую сумму 74885 тыс. руб. Дополнительносоздано 36 рабочих мест со средней зарплатой 10150 рублей. Освоено 15новых видов продукции. На 2009 год предусмотрено освоить 4,7 млн.руб.; - в объеме более 130,6 млн. руб. предприятием ООО "Айстек" в 2008году профинансированы работы по организации производства попереработке методом глубокой заморозки овощных, плодовых и ягодныхкультур. За счет этих средств запущена котельная; подано тепло вадминистративный и производственный корпуса; смонтированы холодильнаяустановка и компрессор; монтируется овощеперерабатывающее оборудованиеи очистные сооружения; приобретены автомобильные весы; выполнены всеинженерные сети (электричество, водоснабжение, канализация, телефон);помещение основного перерабатывающего цеха покрыто кровлей;установлены окна; подготовлены под монтаж помещения котельной ихолодильной установки; приобретен авторефрижератор для экспедированияготовой продукции в пределах Центрального округа и легковой автомобильдля административных целей; устроена зона таможенного контроля. За2008 год произведено 77,5 тонн готовой продукции на общую сумму 5,4млн. руб. Создано 3 рабочих места; - предприятием ООО "Агропромдорстрой" начаты работы по установкена территории города асфальтобетонного завода "TELTOMAT" (производстваГермании) с битумным хранилищем и площадкой для складирования щебня.Затраты на реализацию инвестиционного проекта в 2008 году составили9,9 млн. руб. Оплачены проектные работы на сумму 0,5 млн. руб.Оплачено оборудование, полученное по лизингу на общую сумму 8,7 млн.руб. Проведены работы по электрификации на 0,7 млн. руб. Городзаинтересован в строительстве данного объекта, так как приобретениеего продукции позволит уменьшить транспортные расходы по доставкеасфальтобетонной смеси и снизить себестоимость работ по строительствуи ремонту городских дорог. Ввод в эксплуатацию асфальтобетонного завода планировался в 4квартале 2008 года. Однако, в связи с задержкой поставки оборудования,данный срок перенесен на 1 полугодие 2009 года; - фирмой "Юлис" реализация инвестиционного проекта завершена в2007 году. В 2008 году в рамках текущей деятельности осуществлялосьприобретение оборудования на 5 млн. руб.; - по проекту ООО "ТЭКО-Сервис" завершено строительство комплексапо сортировке и утилизации твердых бытовых отходов. Объект введен вэксплуатацию разрешением N 68-20-17, выданным администрациейТамбовского района Тамбовской области 29.05.2008. Финансовые вложения возросли не только у крупных и среднихпромышленных предприятий, но практически и у большинства предприятиймалого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, как в обновлениеосновных производственных фондов, так и в создание новых. В 2008 годуоткрылись вновь построенные и после реконструкции предприятияторговли, услуг и общественного питания. Затраты инвесторов составилисвыше 1,9 млрд. руб. Введено 100 объектов потребительского рынка исферы услуг, на которых создано 1533 новых рабочих места. Из числавновь открытых в 2008 году крупных торговых предприятий можноотметить: гипермаркет "Магнит", торговые центры "Стройград" и"Модерн", "Глобус-Моторс", "Белвест", "Стройдепо", "Сити-обувь". Вместе с тем, сдерживаются темпы реализации проекта повосстановлению и модернизации Тамбовского домостроительного комбината.Пока проведены работы по разработке проекта, восстановлению ранеедействовавших коммуникаций и капитального ремонта основных фондов ДСК.Закуплено оборудование. Произведен монтаж и пуско-наладочные работы.Профинансировано в 2007-2008 году в объеме 136,4 млн. руб. призапланированных 236 млн. руб. - по проекту. В 2008 году освоено всего36,4 млн. руб. из 111 млн. руб., предусмотренных по программе. Две организации отозвали инвестиционные проекты: - ООО "НаноТехЦентр" проект по организации промышленногопроизводства углеродных нано-структурных материалов по причинеотсутствия финансовых средств на ведение работ. В следствие чего объемзатрат по Программе сократился еще на 15,4 млн. руб., в том числе в2008 году - на 7 млн. руб.; - ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова" - проектпо выпуску нефтегазового и энергетического оборудования, что связано сперепрофилированием производственной деятельности. Сокращениеинвестиций по Программе составило 178,5 млн. руб., в том числе в 2008году - 83,35 млн. руб. В результате расходы по разделу комплексной Программы "Развитиеэкономического потенциала города" (коммерческие проекты) сократились в2008 году на 90,35 млн. руб. В тоже время на промышленных предприятиях города Тамбовареализуются планируемые к включению в комплексную Программуинвестиционные проекты по строительству новых производственныхмощностей, техническому перевооружению действующих производств,освоению новых видов конкурентоспособной продукции за счет собственныхи привлеченных средств, которые не были включены в Программу: - технологическое развитие предприятия ОАО "Тамбовский завод"Комсомолец" им. Н.С.Артемова" на 2007-2011 годы. Внедрение проектаобеспечило значительный рост объемов реализации продукции. По итогам2008 года он составил 1 млрд. 671,1 млн. руб. с ростом на 10% кплановому показателю. В 2008 году создано 19 рабочих мест, а с началареализации проекта - 40 мест, что составляет 78,5% от предусмотренныхпо программе. Задержка в создании рабочих мест вызвана отсутствиемспециалистов необходимой квалификации в Тамбовской области; - создание производства колесных тракторов - ЗАО "Агротехмаш".Предприятием завершена реконструкция главного цеха, осуществлен монтажпроизводственного и складского оборудования, ремонт подъездныхжелезнодорожных путей, произведено частичное благоустройствотерритории, налажено и запущено стапельное производство. В сентябреприступили к сборке первого трактора. В период с сентября по октябрь2008 года произведена 61 единица продукции. Создано 82 рабочих местасо среднемесячной зарплатой 16840 руб.; - техническое перевооружение и реконструкция - ФГУП "Опытныйзавод "Тамбоваппарат". В связи с участием предприятия в федеральнойцелевой программе "Развитие оборонно-промышленного комплексаРоссийской Федерации на 2007-2010 годы" получено и приобретенооборудование на общую сумму 32 млн. руб. Создано 4 новых рабочихместа; - приобретение оборудования для механической и термическойобработки металла, получения литых деталей из чугуна и стали. Заменаизношенного оборудования на ЗАО "Тамбовполимермаш"; - реконструкция и модернизация производства по выпускухлебобулочных изделий. Приобретение основных средств - ОАО "Тамбовскийхлебозавод". Хлебозаводом приобретена компьютерная техника, выполненчастичный ремонт печи. С целью улучшения сохранности притранспортировке и ускорения сроков доставки продукции приобретены 5специализированных автомобилей по доставке хлебобулочных изделий наобщую сумму 2217 тыс. руб.; - реконструкция и техническое перевооружение - ОАО "Тамбовскийзавод "Ревтруд". Предприятием внедрена прогрессивная технология,приобретено оборудование, средства измерения, программно-техническиесредства на общую сумму 29,6 млн. руб., что позволило снизитьтрудоемкость на 10280 норма/часов, улучшить условия труда 9работникам; - освоение производства новых видов продукции - ОАО "АРТИ -Завод". Общий объем инвестиций на развитие производства составил 300,1млн. руб., в том числе собственные средства предприятия 45,9 млн. руб.и 254,2 млн. руб. привлеченные средства. Приобретены машины,оборудование на общую сумму 295,1 млн. руб. На предприятии в 2008 годуосвоены 20 штук новых видов уплотнителей резиновых, противогазгражданский, 5 новых видов прокладок паронитовых; - техническое перевооружение (приобретение оборудования) -Тамбовский вагоноремонтный завод филиал ОАО "Вагонреммаш". Заводомприобретено оборудование за счет привлеченных средств: станокленточно-пильный для резки металла, автопогрузчик дизельный вагонный,механизм трубонарезной, полуавтомат сварочный, кран мостовой,автокран, моечная установка, система видеонаблюдения; - освоение и внедрение новых технологий по производству плавленыхсыров - ОАО "Орбита". В 2008 году предприятием внедрены: системынасосной подачи сырной массы к автоматам по расфасовке с применениемнасоса марки "NETZCH", подготовки ледяной воды "Чиллер" для участкапереработки молока, автомат по расфасовке плавленого сыра в готовыекоробочки из полистирола, механизированная установка "УПТ" дляпрессования и охлаждения творога. Кроме того, проведена реконструкциясистемы охлаждения холодильных камер системы отопленияадминистративных корпусов, бойлерной, монтаж механизированных выездныхворот и монтаж "искусственной неровности"; - модернизация основного производства ООО "Роспродхолдинг" (ОАО"Тамбомясопродукт"). Акционерным обществом приобретено машин иоборудования на 9,7 млн. руб., в том числе за счет привлеченныхсредств на 7,0 млн. руб. Создано дополнительно 11 рабочих мест.Освоено 11 новых видов продукции. Отгружено продукции на 206,0 млн.руб. или 148% к уровню прошлого года. Продукция инновационногохарактера составляет 40% в общем объеме отгруженной продукциисобственного производства предприятия; - разработка ОАО "Корпорация "Росхимзащита" опытной технологииизготовления сорбентов и химсорбентов, отработка и оптимизациятехнологических параметров, обоснование необходимости разработкинестандартного технологического и контрольного оборудования дляобеспечения поддержания параметров на требуемом уровне. Разработанатехнологическая документация для изготовления опытных партий сорбентовхимосорбентов, рекомендации по организации серийного производствапродуктов, изготовлены и испытаны опытные партии новых химическихпродуктов, по результатам которых проведена корректировка химическогосостава, структурных характеристик, условий синтеза базовыхкомпонентов, скорректирована технологическая документация; - приобретение основных средств - ОАО "Тамбовский хлебокомбинат".Предприятием обновлена технологическая линия и приобретенакомпьютерная техника на общую сумму 1,2 млн. руб.; - реконструкция и техперевооружение действующего предприятия -ОАО "Тамбовский завод "Октябрь". Заводом проведена реконструкция цехов(сборочного, инструментального и автомонтажного). Приобретенооборудование: центр VMC, электроискровой станок АРТА, станки Phenix. Всвязи с участием в федеральной целевой программе "Развитиеоборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007-2010годы" из федерального бюджета предприятием получено 10000 тыс. руб.; - реконструкция и модернизация производства с целью увеличениявыпуска продукции и расширения ассортимента на ОАО "Завод подшипниковскольжения". Приобретено новое технологическое и энергетическоеоборудование с целью повышения качества выпускаемой продукции,обеспечения конкурентных свойств изделий, увеличения экспортныхпоставок; - реконструкция и модернизация производства с целью увеличениявыпуска продукции и расширения ассортимента - ОАО "Тамбовмаш". Заводомприобретено машин и оборудования за счет собственных средств на общуюсумму 28,2 млн. руб., а также организовано производство лицевых частейШМП-1 для промышленной защиты (СИЗОД) и продукта П-5; - организация производства спортивной одежды - ООО "Тамбовскийтрикотаж". По федеральной целевой программе "Социальная поддержкаинвалидов на 2006-2010 годы" в конце 2007 года профинансировано изфедерального бюджета 3018 тыс. руб. В 2008 году получено и установленооборудование: 2 вязальные итальянские машины - полуавтоматы, швейноеоборудование для производства бельевого трикотажного ассортимента испортивных брюк и начат выпуск спортивной одежды и бельевоготрикотажа. В результате создано 27 рабочих мест, в том числе 9 рабочихмест для инвалидов; - техническое перевооружение теплоснабжения предприятия - ОАО"Тамбовский завод ЖБИ". Введено в действие 2 газогенератора,смонтировано и подготовлено к пуску 12 газогенераторов, приобретено иподготовлено к монтажу 4 газогенератора на общую сумму 6670 тыс. руб.В 2009 году планируется завершение проекта по техническомуперевооружению и теплоснабжению предприятия и освоение 3330 тыс. руб.; - техперевооружение и реконструкция - Тамбовской ТЭЦ филиала ОАО"ТГК-4" "Восточная региональная генерация". Предприятием проведенареконструкция кровли главного корпуса, мазутного хозяйства, системыавтоматики для участия в первичном регулировании частоты. Созданаединая телефонная станция филиалов региональных генераций. Произведеназамена трансформатора тока и напряжения. Объем освоенных инвестиций в2008 году составил 49,5 млн. руб. Таким образом, общая сумма капитальных вложений, инвестированныхпромышленными предприятиями по проектам, не вошедшим, в Программу в2008 году составила 1197,3 млн. руб., в том числе средствафедерального бюджета - 78 млн. руб. В рамках текущей деятельности администрации города Тамбова засчет средств городского бюджета проведены мероприятия по охранеокружающей среды на общую сумму 9,5 млн. руб. или 74,6% отпредусмотренных бюджетом: - строительство ливневой канализации по Моршанскому шоссе наобщую сумму 6,4 млн. руб.; - рекультивация полигона захоронения илового осадка в микрорайоне"Северный". Составной частью комплексной Программы социально-экономическогоразвития города Тамбова являются городские целевые программы: 1. Целевая программа "Охрана здоровья населения города Тамбова на2007-2010 годы", утвержденная решением Тамбовской городской Думы от27.12.2006 N 298. В данную программу вошли 8 подпрограмм, которые в 2008 годупрофинансированы на сумму 21294,4 тыс. руб., в том числе из средствгородского бюджета на 4774,4 тыс. руб. или на 98,4%. В рамках подпрограммы "Развитие муниципального здравоохранения"для улучшения материально-технической базы МЛПУ, санитарно-гигиенических условий оказания медицинской помощи, повышениякомфортности пребывания и обеспечения эстетического вида МЛПУ городабыли выполнены следующие мероприятия: - ремонт кардиологического отделения, лаборатории МЛПУ "Городскаябольница им. Архиепископа Луки", хирургического отделения, кабинетаУЗИ в МЛПУ "Городская больница N 4", лаборатории в МЛПУ "Городскаяполиклиника N 6"; - косметический ремонт кабинетов, санитарных комнат в МЛПУ"Городская поликлиника N 1", "Городская больница N 3", "Детскаястоматологическая поликлиника", "Стоматологическая поликлиника N 3"; - приобретено оборудование, мебель и мягкий инвентарь. В 2008 году в рамках подпрограммы "Здоровый ребенок" проводилосьскрининговое обследование беременных групп риска на внутриутробнуюпатологию, скрининговое обследование новорожденных на фенилкетонурию,врожденный гипотиреоз, муковисцедоз, галактоземию, адреногенитальныйсиндром (обследовано 2794 ребенка). В программе достаточно большое место отведено проведениюразличного рода профилактических мероприятий по подпрограммам:"Вакцинопрофилактика", "Неотложные меры по предупреждениюраспространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита","Профилактика наркомании, алкоголизма, курения в городе Тамбове","Профилактика и лечение артериальной гипертонии", "Здоровый ребенок".Это и информирование населения через средства массовой информации,изготовление санитарно-просветительской литературы, работа с группамиволонтеров. Реализация подпрограммы "Неотложные меры по предупреждениюраспространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита"направлена на сдерживание роста ВИЧ-инфекции на территории городаТамбова, отсутствие риска профессионального заражения ВИЧ: приобретенмедицинский инструментарий однократного и многократного применения,термоиндикаторы, экспресс-тесты за счет средств ФОМС. 2. Целевая программа "Модернизация системы образования городаТамбова на 2007-2010 годы", утвержденная решением Тамбовской городскойДумы от 27.12.2006 N 299. Реализация целевой программы в отчетном году в целом далаположительные результаты, обеспечив целенаправленный и обоснованныйхарактер функционирования учреждений системы образования,способствовала управлению инновационной работой, повышениюконкурентоспособности муниципальной системы образования. В рамках всех реализуемых 7 подпрограмм городской целевойпрограммы "Модернизация системы образования города Тамбова на2007-2010 годы" за 2008 год выполнены следующие мероприятия: - по подпрограмме "Дошкольное образование и воспитание": создано2 дошкольных образовательных учреждения (N 1, N 39); проведенареорганизация 2 образовательных учреждений в дошкольныеобразовательные учреждения (N 24, "Росиночка") и открытыдополнительные группы в перепрофилированных помещениях; проведенызимняя и летняя олимпиада дошкольников; проведены мониторинги:обеспечения физкультурным оборудованием спортивных залов, спортивныхплощадок и здоровья детских коллективов; установлено спортивное иигровое оборудование на территориях 14 учреждений; проведен конкурс"Наши лучшие имена"; - по подпрограмме "Развитие единой информационной образовательнойсреды": во всех образовательных учреждениях организованы ифункционируют сайты и электронная почта, информационно - аналитическаясистема "Директор"; в 1 полугодии за счет федерального бюджетаобеспечены лицензионными программами, а в 4 квартале 2008 года идошкольные учреждения получили лицензионное обеспечение (операционнуюсистему, офисный пакет, антивирусную программу); за счет региональногобюджета СОШ N 30, 36 получили 43 компьютера; в 74% школьных библиотекгорода внедрена автоматизированная информационно-библиотечная системаMARK-SQL, позволяющая обеспечить доступ к полнотекстовым имультимедийным ресурсам; проведен городской конкурс проектов посозданию системы дистанционного обучения детей-инвалидов,педагогических инициатив "Дидактическая модель проведения уроков сприменением "Интернет-технологий"; - по подпрограмме "Комплексная безопасность образовательногоучреждения": проведена оценка технического состояния зданиймуниципальных образовательных учреждений; введен паспорт комплекснойбезопасности образовательных учреждений; осуществлен мониторингсостояния систем безопасности образовательных учреждений; приобретеныи перезаряжены огнетушители в 83 учреждениях, в 3 учрежденияхприобретены пожарные рукава; произведен монтаж системы оповещениялюдей при пожаре в 62 учреждениях, в 5 произведен монтажавтоматической пожарной сигнализации; модернизация системы оповещениялюдей при пожаре; в 23 учреждениях произведена пропитка огнезащитнымсоставом чердачных помещений, помещений для проведения массовыхмероприятий, в 89 учреждениях произведен замер сопротивления изоляции; - по подпрограмме "Русский язык": проведены олимпиады по русскомуязыку и литературе, творческие конкурсы среди учащихся (по предметнойобласти "Филология"); осуществлено участие в научно-практическихконференциях: "Грани речевой культуры", "Проблемы экологии языка иречи", "Филология и культура"; обеспечено методического сопровождениякурса "Литературное краеведение"; - по подпрограмме "Спорт, физкультура, здоровье": отремонтированыи оборудованы спортивные площадки и стадионы: СОШ N 19, 22, 30, 36,стадион "Олимп" СДЮСШОР N 1, хоккейные коробки СОШ N 30 и гимназии N12. Организована работа 5 физкультурно-спортивных Ассоциаций.Обеспечено участие обучающихся во всех спортивно-массовых мероприятияхмуниципального, областного, Всероссийского уровня. Разработаны ивнедрены в практику работы: "Паспорт здоровья школы", "Паспортздоровья класса". Разработана и апробируется Программа сохранения иукрепления здоровья школьников "Плавательный всеобуч"; - по подпрограмме "Реструктуризация сети общеобразовательныхучреждений": решением Тамбовской городской Думы от 30.07.2008 N 686утвержден Примерный план основных мероприятий по подготовке ипроведению реструктуризации сети муниципальных общеобразовательныхучреждений города Тамбова на 2008-2010 годы; скорректирована сетьобщеобразовательных базовых школ (N 9, 11, 13, 22, 30, 31, 33, 36);подготовлены нормативно-правовые документы реструктуризацииобщеобразовательных учреждений (N 12, 19, 26, 28, 30, лицей им.Н.А.Рябова); проведен городской конкурс проектов по созданию системыдистанционного обучения детей-инвалидов; удельный вес образовательныхучреждений, внедряющих дистанционную форму обучения увеличился с 2 до6 процентов (N 22, N 36); в территориально-удаленных районах на базешкол N 11, 30, 36 формируются образовательные комплексы, включающие всебя базовую школу, социокультурный комплекс, реабилитационный центр испортивную школу; - по подпрограмме "Модернизация системы управления образованием":проведены конкурсы профессионального мастерства: "Учитель года 2008"по трем номинациям "Педагог-психолог", "Классный руководитель","Учитель - предметник". В 2008 году функционируют 35 управляющихсоветов (в 100% общеобразовательных учреждений), 44 совета учреждений,14 попечительских советов, 2 координационных совета социокультурныхкомплексов, Совет отцов, Родительский клуб. 41 руководящий работникповысил квалификацию в области управления. Закончено формированиемногоуровневой системы государственно-общественного управления.Созданы управляющие советы Западного, Южного, Северного муниципальныхшкольных округов. По городской целевой программе на 2008 год бюджетом города былиустановлены лимиты в размере 8243,1 тыс. руб. Освоено в течение 2008года средств на сумму 8212,0 тыс. руб. (99,6% от лимитов). Осуществлялось финансирование школьного питания социальнонезащищенных детей за счет средств областного бюджета. Затраты в 2008году составили 11,8 млн. руб. 3. Целевая программа "Молодежи - доступное жилье на 2008-2010годы", утвержденная решением Тамбовской городской Думы от 28.02.2008 N566. В рамках реализации приоритетного национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России" принята и действуетгородская целевая программа "Молодежи - доступное жилье".Государственную поддержку (свидетельства на право получения социальныхвыплат) с начала реализации проекта получили 134 семьи. За 2008 годтакую поддержку получили 48 семей (34 семьи по спискам 2008 года и 14семей по спискам 2007 года). Оплачено субсидий 62 семьям на общуюсумму 23970,8 тыс. руб., в том числе из городского бюджета - 2078,9тыс. руб. Средства молодых семей и их родителей, кредиты банка нареализацию данной программы составили 74,9 млн. руб. 4. Целевая программа "Комплексное развитие систем коммунальнойинфраструктуры города Тамбова на период 2007-2010 годы", утвержденнаярешением Тамбовской городской Думы от 28.02.2007 N 330. Данная программа направлена на реализацию в коммунальномкомплексе ряда инвестиционных проектов с участием бюджетных средств -поставщиков коммунальных услуг. Акционерным обществом "Тамбовскиекоммунальные системы" проводились работы на резервуаре чистой воды наводозаборном узле N 2 и водозаборном узле N 7 в с. Татаново Тамбовскойобласти. В 2008 году по данной программе освоено 63,5 млн. руб. за счетвнебюджетных источников. 5. Целевая программа "Развитие библиотечного дела на 2008-2010годы", утвержденная решением Тамбовской городской Думы от 30.05.2007 N377. В рамках реализации программы приобретена краеведческаялитература за счет средств областного бюджета. Выполнены работы посозданию локальной сети в центральной городской библиотеке. Выполненыремонтные работы в библиотечных филиалах N 1, 12, 9, 4. Полученобиблиотечное оборудование на общую сумму 541,9 тыс. руб. (оплачено383,3 тыс. руб.). Проведен читательский конкурс "Мне книги открываютмир". Организованы работы библиотечных Центров правовой информации.Мероприятия по созданию электронных ресурсов и каталога находятся вработе. В рамках всех реализуемых мероприятий данной программыфактическое освоение средств за счет всех источников финансирования в2008 году составило 1637,4 тыс. руб., в том числе средств областногобюджета - 204,6 тыс. руб., городского - 1337,8 тыс. руб. 6. Целевая программа "Культура города Тамбова (2008-2010 годы)",утвержденная решением Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 483. В течение 2008 года в рамках реализации программы проведеныфестиваль любительских молодежных театральных коллективов городаТамбова, конкурс "Бабушка года"; приобретены пуанты для ансамбляклассического танца "Вдохновение" школы искусств N 3; изданы"Тамбовский альманах", М.Ю. Лермонтов "Тамбовская казначейша.Антология", альманах "Радуга над Цной", сборник стихов для детеймладшего возраста "Волшебные рукавички"; проведено учреждение иприсуждение гранта на лучший творческий проект муниципальногоучреждения культуры; приобретены музыкальные инструменты длямузыкальной школы N 2 и школы искусств N 3. Финансирование в 2008 году всех проведенных мероприятий программыосуществлялось только за счет средств городского бюджета в размере838,2 тыс. руб. Кроме того, на территории городского округа - город Тамбов в 2008году были реализованы мероприятия городских целевых программ, невключенных в комплексную Программу социально-экономического развития: 1. Целевая программа "Патриотическое воспитание горожан на2007-2010 годы", утвержденная решением Тамбовской городской Думы от30.05.2007 N 376. В соответствии с данной городской целевой программой в 2008 годувнедрены в учебно-воспитательный процесс образовательных учрежденийновые формы работы по патриотическому воспитанию обучающихся,проводились городские конкурсы и разрабатывались новые методическиепособия патриотической направленности в молодежной среде,оборонно-массовая работа с подростками и молодежью - все это важныеэлементы целевой воспитательной работы в деле повышения качествачеловеческого капитала; проведены мероприятия, посвященные 19-ойгодовщине со дня вывода советских войск с территории Афганистана и265-летию государственного деятеля, предводителя Тамбовскогонаместничества Г.Р.Державина; торжественные митинги у бюста дваждыГероя Советского Союза В.С.Петрова 08.05.2008, у памятника медикам,погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, к ДнюВоенно-морского флота, воинам - тамбовцам, погибшим в Чеченскойреспублике, на Петропавловском кладбище в рамках городскойвоенно-патриотической акции "У Книги памяти нет последней страницы";праздники улиц, носящих имена героев Великой Отечественной войны1941-1945 годов: ул. Зои Космодемьянской; ул. Гастелло, ул.О.Кошевого; проводились конкурсы, викторины, фестивали среди учащихсяпо патриотическому воспитанию: конкурс среди общеобразовательныхучреждений города на лучшую подготовку учащихся к военной службе ввооруженных силах, конкурс детского художественного творчества "Юныйпатриот России"; праздники, посвященные Дню защитника Отечества,конкурсы; фестиваль патриотической песни; военно-спортивная игра"Зарница"; военно-спортивный праздник "Сыны Отечества", историко-краеведческая игра "Истоки"; соревнования по настольному теннису наприз памяти Героя Советского союза З.Космодемьянской; встреча сучастниками международного лагеря по уходу за военными захоронениями"Память храня", конкурсно-игровая программа "Будь готов к защитеРодины!". В 4 квартале 2008 года проведено оснащение Поста N 1мебелью, оргтехникой и мягким инвентарем. Фактическое освоение средств в ходе выполнения программы за 2008год составило 294,7 тыс. руб. или 99,8% от запланированных бюджетныхназначений по городскому бюджету и 25,1% от предусмотренных на 2008год по Программе. 2. Целевая программа "Общественная безопасность в городе Тамбовена 2007-2010 годы", утвержденная решением Тамбовской городской Думы от25.07.2007 N 425. В рамках программы освоено 1176,3 тыс. руб., в том числе за счетсредств городского бюджета - 147,1 тыс. руб. и проведены следующиемероприятия: - обеспечены подписной периодической печатью - газетой "Наш городТамбов" 18 участковых пунктов милиции города Тамбова; - приобретены 4 комплекта компьютерной техники службам участковыхуполномоченных милиции городских ОВД; - проведена работа по составлению сметы по установке внутренних ивнешних систем видеонаблюдения административных зданий администрациигорода; - установлены 2 стелы экстренной связи граждан с оперативнымислужбами города на улицах города (в Октябрьском и Ленинском районах); - приобретены 2 комплекта стационарных металлоискателей длястадиона "Спартак", 15 переносных радиостанций для МУ"Аварийно-спасательная служба"; - установлена система видеонаблюдения на водозаборном узле N 5; - установлено 50 камер видеонаблюдения за счет внебюджетныхсредств на общую сумму 520 тыс. руб. по системе "Безопасный город". 3. Целевая программа развития малого и среднегопредпринимательства в городе Тамбове на 2008-2010 годы, утвержденнаярешением Тамбовской городской Думы от 25.04.2008 N 613. В связи с тем, что предпринимательство на территории городазаняло важное место в городской экономике, как полноценныйхозяйствующий субъект, со своим статусом, положением, голосом, вгороде Тамбове принята эта программа. На ее реализацию направлено7450,1 млн. руб., в том числе из федерального бюджета - 653,2 тыс.руб., городского - 227,3 тыс. руб. Одной из важных отличий данной программы - участие в ней самихпредпринимателей путем софинансирования расходов на реализациюинвестиционных проектов. Кредитными организациями города выдано кредитов малым и среднимпредприятиям, предпринимателям 7449,2 млн. руб. Со стороны администрации города принимаются меры, направленные надальнейшее развитие предпринимательства. Так при главе администрации города создан координационный советпо развитию малого и среднего предпринимательства, членами которогоявляются не только депутаты городской Думы, руководители органовадминистрации города, общественных организаций, представляющихинтересы малого и среднего бизнеса, но и непосредственнопредприниматели. Все наиболее важные вопросы, требующие оперативногорешения, рассматриваются на данном координационном совете. Кроме того, в 2008 году были проведены: - торжественная встреча главы администрации города Тамбова сработниками бытового обслуживания населения в честь Профессиональногопраздника - Дня работника бытового обслуживания населения; - городские конкурсы: "Лучший предприниматель года", "Лучшеепредприятие 2008 года" среди предприятий торговли и общественногопитания; - фестиваль мастеров в области парикмахерского искусства "Стиль.Молодость. Красота"; - конкурс фоторабот "В объективе Тамбова - семья", а также: - началась работа по разработке порядка формирования и веденияперечня муниципального недвижимого имущества, предназначенного дляпередачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, а также перечень этого имущества,арендуемого предпринимателями и не подлежащего приватизации напротяжении 5 лет; - на областном уровне принимаются соответствующие решения оснижении ставки единого налога, взимаемого при упрощенной системеналогообложения - с 15 до 5%; - принимаются решения по упрощению вхождения в специальный фонд вцелях создания эффективного механизма содействия кредитованию. В городе стало традицией проводить городские ярмарки вакансий. Втечение 2008 года были организованы 3 такие ярмарки, в которых принялиучастие 69 работодателей, в том числе 10 представителей малого бизнесаи 2 предпринимателя. В ярмарке приняло участие 1965 человек.Трудоустроено 168 человек. Обучено 115 безработных граждан профессиям,дающим возможность в дальнейшем эффективно заниматьсяпредпринимательской деятельностью. Обучение производилось за счетсредств федерального бюджета в сумме 536,5 тыс. руб. Оборот розничной торговли составил 42105,4 млн. руб. (план -24600 млн. руб.), товарооборот общественного питания - 1339,0 млн.руб. (план - 800 млн. руб.). Акционерным обществом "Тамбовский заводЖБИ" построено кафе по адресу: Бастионная, 29. 4. Целевая программа "Развитие физической культуры и спорта вгороде Тамбове (2008-2010 годы)", утвержденная решением Тамбовскойгородской Думы от 26.12.2007 N 513. В 2008 году проведены: первенство города по каратэ, спартакиадастудентов учебных заведений, всероссийский турнир по греко-римскойборьбе памяти заслуженного тренера РФ А.А.Смолина. Команды городапринимали участие в легкоатлетическом кроссе памяти мсмк А.Дутова взачет спартакиады Тамбовской области. Проводились спортивныемероприятия, посвященные Дню города; всероссийский турнир погреко-римской борьбе на призы мастера спорта А.Рыбкина; чемпионатыгорода по шахматам, шашкам, футболу, настольному теннису, дзюдо истендовой стрельбе; спортивный конкурс "Папа, мама, я - спортивнаясемья"; всероссийский день бега "Кросс Наций"; фестиваль боевыхискусств и по спортивной аэробике и спортивным бальным танцам;новогодний спортивный праздник "Ледниковый период". Осуществляласьподготовка спортивных площадок к зимнему и летнему оздоровительнымсезонам. Устанавливалось оборудование для спортивных площадок по местужительства. Производилась заливка катков. По городской целевой программе на 2008 год бюджетом города былиустановлены лимиты в размере 349,7 тыс. руб. Освоено в течение 2008года средств на сумму 349,3 тыс. руб. 5. Муниципальная адресная программа сноса и реконструкциимногоквартирных домов в центральной части города Тамбова на 2007-2010годы, утвержденная решением Тамбовской городской Думы от 30.05.2007 N389. Приобретено жилья для переселения граждан из ветхого и аварийногожилого фонда в центральной части городе Тамбове за счет всехисточников финансирования на сумму 23004,8 тыс. руб. или 94,9% отзапланированных средств, в том числе за счет средств городскогобюджета - 5023,2 тыс. руб., федерального - 10751,1 тыс. руб.,областного - 7230,5 тыс. руб. В рамках реализации программы приняты постановления администрациигорода Тамбова, которыми утверждены списки зданий и строений,подлежащих сносу, реконструкции с приспособлением для современногоиспользования в границах улиц: А.Бебеля, Советской, Сергеева-Ценского,Карла Маркса; Интернациональной, Карла Маркса, М.Горького, Базарной;зданий и строений, подлежащих сносу в границах улиц А.Бебеля,Советской, Сергеева-Ценского, Карла Маркса; а также в границах улицКомсомольской, Советской, Ленинградской, Набережной. 6. Городская адресная Программа капитального ремонтамногоквартирных домов города Тамбова на 2008- 2011 годы, утвержденнаярешением Тамбовской городской Думы от 26.12.2007 N 516. Проведены работы по капитальному ремонту 368 многоквартирныхдомов на общую сумму 428,6 млн. руб., в том числе за счет средствфедерального бюджета - 303,1 млн. руб., областного бюджета - 15,9 млн.руб., городского бюджета - 92,8 млн. руб., внебюджетных средств - 16,8млн. руб. Комплексной Программой также предусмотрены мероприятия,направленные на содействие занятости граждан, ищущих работу, иобеспечение занятости граждан, особенно нуждающихся в социальнойзащите. В 2008 году обратилось в ТОГУ "Центр занятости населения городаТамбова" 6096 граждан, ищущих работу. В течение 2008 года в службузанятости была заявлена потребность в 12874 вакантных рабочих местах,из них 85,5% - для рабочих, 4,5% - для служащих. Однако к концу года всвязи с кризисной ситуацией на рынке труда заявленная потребностьпредприятиями и организациями в работниках составила всего 1939 мест.По состоянию на 01.01.2009 численность незанятых трудовойдеятельностью граждан, состоящих на учете в городской службезанятости, составила 1692 человек. Численность граждан, имеющих статусбезработных, составила 1566 человек (план - 3500 чел.). Удельный вес женщин в общей численности безработных составил65,5%, молодежи до 30 лет - 16,3%. Получили предложение на досрочнуюпенсию 172 человека. Создание новых рабочих мест за счет реализации инвестиционныхпроектов в реальном секторе экономики, увеличение реальной заработнойплаты, изменения в трудовом законодательстве позволили получить первыеположительные результаты в сложной теме занятости населения. Что такжесказалась и на уровне безработицы, составившей на 1 января 2009 годавсего 1,0% (план - 2,2%). Городским центром занятости населения издано 18200 буклетов (23видов), проведено 7 ярмарок вакансий, консультации получили 6096граждан. За 2008 год направлено на обучение и закончилипрофессиональное обучение 405 человек, из числа закончивших 311человек трудоустроено. В течение 2008 года 2794 человека получилиуслуги профконсультантов-психологов. Пособие по безработице в 2008году выплачивалось своевременно. Уменьшение средств из федеральногобюджета связано со снижением количества безработных на 1934 человекапротив плана. Оказано содействие в трудоустройстве 77 социально слабозащищенным гражданам, обратившимся в службу занятости. На 77предприятиях города инвалидам предоставлено 1391 рабочее место (квота- 1240 человек). При содействии биржи труда молодежи и подростковтрудоустроено 1327 подростков. Несмотря на то, что в 2008 году не выполнен ряд программныхмероприятий комплексной Программы, имелись отклонения в финансированииряда проектов, развитие отраслей экономики и социальной сферы городабыло продолжено. И статистические показатели социально-экономическогоразвития города за 2008 год подтверждают имеющиеся позитивныетенденции. В экономике. Экономические индикаторы Программы, значения которыхдостигнуты выше (лучше) запланированного уровня: Основные показатели уровня достижения целей---------------------------------------------------------------------- Основные показатели уровня | Ед. |Цель на | Факт 2008 | +, - достижения целей | изм. |2008 год| года |----------------------------------------------------------------------Отгружено товаров млн. руб. 32000 36190,3 +4190,3собственного производства,выполнено работ и услугсобственными силами (безНДС и акцизов) по крупными средним организациям похозяйственным видамдеятельностиИнвестиции в основной млн. руб. 9410 18829,7 +9419,7капитал за счет всехисточников финансирования(с учетом досчетов намалые предприятия,неформальный сектор,индивидуальныхзастройщиков)темп роста в сопоставимых % 110 115,4 +5,4 пп.ценахВвод в действие общей тыс. кв. м 180 261,3 +81,3площади жилых домов засчет всех источниковфинансирования,предприятиями всех формсобственности, включаясредства населенияОбъем розничного млн. руб. 24600 42105,4 +17505,4товарооборота---------------------------------------------------------------------- В социальной сфере. Социальные индикаторы Программы, значениякоторых достигнуты выше (лучше) запланированного уровня:---------------------------------------------------------------------- Основные показатели уровня | Ед. |Цель на | Факт 2008 | +, - достижения целей | изм. |2008 год| года |----------------------------------------------------------------------Номинальная начисленная руб. 11080 12775,2 +1695,2среднемесячная заработнаяплата на одного работникапо крупным и среднимпредприятиямИндекс потребительских цен % 106,0 114,9 +8,9 пп.(в среднем за год)Прожиточный минимум в руб. 2843 3370 +527среднем на душу населения(в среднем за год)Численность официально человек 3500 1566 -1934зарегистрированныхбезработныхУровень официально % 2,2 1,0 -1,2 пп.зарегистрированнойбезработицы---------------------------------------------------------------------- Реализация комплексной Программы способствовала социально-экономическому развитию города Тамбова в целом. Подтверждением этогослужат статистические показатели развития экономики и социальной сферыгорода. В строительстве. Выполненный в 2008 году объем работ и услуг почистому виду деятельности "Строительство" выше показателя 2007 года на31,2% и составил 8 млрд. 723,1 млн. руб. В результате введен в эксплуатацию 641 жилой дом (2641 квартира)общей площадью 261,3 тыс. кв. метров. Это самый высокий показатель повводу жилья по городу Тамбову не только за анализируемые последниедевять лет, но и в 1,5 раза выше максимального уровня строительства1989 года (142,7 тыс. кв. метров). В торговле. Объем товарооборота за 2008 год достиг 42,1 млрд.руб. и темп роста по сравнению с 2007 годом составил 118,3%. Темсамым, превышен областной показатель - на 0,2 пп. и общероссийский -на 5,3 пп. Каждым жителем Тамбова в 2007 году куплено товаров в среднемпочти на 150,0 тыс. рублей, что на 29,3% больше, чем в 2007 году(116,0 тыс. рублей). В отчетном году введено 100 объектовпотребительского рынка и сферы услуг, на которых создано 1533 новыхрабочих места, в том числе вновь построен 21 магазин с торговойплощадью 32,5 тыс. кв. м, на которых создано дополнительно 631 рабочееместо. В инвестиционной деятельности. Всего в 2008 году проинвестированомероприятий по увеличению основного капитала организациями различныхформ собственности в объеме 18,8 млрд. руб. Это на уровнесреднеобластного показателя и на 15,4% больше, чем в прошлом году и на6,3 пп. выше, чем в среднем по России (109,1%). Участие в инвестиционном процессе присуща не только промышленнымпредприятиям города, но и хозяйствующим субъектам других сферэкономики: в строительстве, дорожном и жилищно-коммунальном хозяйстве,транспорте. Значительный приток частных инвестиций наблюдался и вразвитие потребительского рынка и сферы услуг. Доходы населения. За 2008 год среднедушевые денежные доходынаселения города возросли на 28,6% (2007 год - 132,8%) Заработная плата, по-прежнему, остается основным источником ростареальных доходов населения и размер ее уровня в среднем по Тамбову в2008 году достиг 12,8 тыс. рублей с ростом к уровню 2007 года на24,0%. Это в 3,8 раза выше фактически сложившейся в регионе в 2008году величины прожиточного минимума на душу населения. В сфере занятости. Работа по сокращению безработицы в городеТамбове обеспечила снижение на 38,4% показателя официальнозарегистрированных безработных, а уровень безработицы составил всего1,0%. В сфере промышленного производства. Индекс промышленногопроизводства по крупным и средним предприятиям всех видовэкономической деятельности по городу Тамбову в январе-декабре 2008года составил 95,9%, в том числе по обрабатывающим производствам (в 10видах экономической деятельности из 13). Но по ряду видов экономической деятельности обрабатывающейпромышленности отмечен в 2008 году прирост объемов производства внатуральном выражении по сравнению с январем-декабрем 2007 года: - в производстве машин и оборудования (123,6%); - в прочих производствах (111,8%); - наблюдается наращивание объемов продукции в производстве обуви(101,3%). Индекс производства электроэнергии, газа и воды сложился науровне 101,5%. Среднемесячная выработка на одного работающего на объектахпромышленного производства составила 13410 тыс. руб. Факторами, стимулирующими повышение производительности труда в2008 году, стали: - обновление основных производственных фондов; - внедрение инновационных технологий, в результате выпускинновационной продукции составил более 1,1 млрд. руб.; - рост заработной платы на предприятиях обрабатывающихпроизводств - на 22,6%. Реализация комплексной Программы в 2008 году способствовалааккумулированию усилий различных субъектов экономики по развитиюэкономики и социальной сфера, а, следовательно, повышению качестважизни населения города.