Решение Думы г. Тамбова от 30.05.2007 № 377
Об утверждении городской целевой программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008-2010 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Четвертый созыв Тридцать первое заседание РЕШЕНИЕ30.05.2007 г. Тамбов N 377 Утратилo силу - Решение Думы г. Тамбова от 29.04.2009 г. N 991 Об утверждении городской целевой программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008-2010 годы" Рассмотрев проект решения "Об утверждении городской целевойПрограммы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове на 2008-2010годы", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствиис Федеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, сучетом заключения постоянной комиссии по социально-экономическомуразвитию и бюджету, Тамбовская городская Дума Р Е Ш И Л А: 1. Утвердить городскую целевую Программу "Развитие библиотечногодела в городе Тамбове на 2008-2010 годы" (прилагается). 2. Главе администрации города Тамбова (Косенков М.Ю.) приразработке проектов бюджета городского округа на 2008-2010 годыежегодно предусматривать выделение средств на финансированиеПрограммы. 3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напостоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету(Колмаков А.В.). 4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Нашгород Тамбов". Глава города Тамбова А.Ю.Ильин Утверждена решением Тамбовской городской Думы от 30.05.2007 N 377 Городская целевая программа "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годы Паспорт городской целевой Программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годы Наименование Программы Целевая городская Программа "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годыОснование для разработки Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗПрограммы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" Федеральный закон РФ от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" Федеральная целевая программа "Культура России (2006-2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства РФ от 08.12.2005 N 740 Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденная постановлением Правительства РФ N 65 от 28.01.2002 Закон Тамбовской области от 21.06.1996 N 67-З "О библиотечном деле в Тамбовской области" Закон Тамбовской области от 20.07.2006 N 72-З "Об областной целевой программе "Культура Тамбовской области (2006-2010 годы)"Заказчик Программы Администрация города ТамбоваРазработчики Программы Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"Исполнители Программы Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова Муниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"Цель Программы Модернизация и развитие муниципальных библиотек для обеспечения жителям города равного и свободного доступа к информации и предоставления современного качества библиотечного обслуживания.Задачи Программы Создание в муниципальных библиотеках комфортной среды для духовного, культурного, интеллектуального развития населения города Актуализация деятельности муниципальных библиотек на базе компьютеризации, внедрения новых информационных технологий и инноваций Обновление содержательной деятельности библиотек в ответ на изменение интересов и потребностей пользователей Сохранение и продвижение чтения как национального достояния в век информационных технологий. Формирование информационной культуры детей и молодежи. Повышение престижа библиотечной профессии и социального статуса библиотек. Социальная защищенность библиотечных работников.Сроки реализации Программы 2008-2010 годыСтруктура Программы 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами 2. Основные цели и задачи Программы 3. Система программных мероприятий 4. Мероприятия Программы 5. Ресурсное обеспечение Программы 6. Механизм реализации Программы 7. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы 8. Оценка социально-экономической эффективности реализации ПрограммыСистема программных 1. Развитие городской библиотечной сети.мероприятий Совершенствование структуры Централизованной библиотечной системы 2. Формирование и развитие библиотечных фондов 3. Внедрение новых информационных технологий. Автоматизация библиотечных процессов 4. Укрепление материально-технической базы библиотек 5. Обновление деятельности библиотечных служб 6. Совершенствование кадровой политики Централизованной библиотечной системыОбъемы и источники Общий объем финансирования Программыфинансирования Программы составляет 16612,0 тыс. руб. По годам 2008 2009 2010 реализации: Всего: 7513,0 4900,0 4199,0 Городской 6926,0 4535,0 3824,0 бюджет Областной 232 20 20 бюджет Спонсорские 355 345 355 средстваОжидаемые конечные Развитие культурного потенциала городарезультаты реализации ТамбоваПрограммы Создание системы современных библиотек, использующих новые технологии и внедряющих в работу инновации Обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободный и равный доступ ко всем видам информации и знаний для всех социальных слоев населения Создание качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания населения Формирование обновленной роли муниципальных библиотек в информационном пространстве и социальной жизни города Повышение престижа библиотек и укрепление кадрового и научно-методического потенциалаКонтроль за исполнением Осуществляют Тамбовская городская Дума,Программы администрация города Тамбова. Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова: ежеквартально предоставляет данные о ходе реализации Программы в комитет социально-экономической политики администрации города Тамбова; ежегодно предоставляет информацию о ходе реализации Программы в Тамбовскую городскую Думу. Введение Главной задачей библиотек в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации является обеспечение свободного доступа граждан кинформации, знаниям, культуре. Социально-экономические и политическиереформы в российском обществе, стремительное развитие информационныхтехнологий привели к изменению социальной роли и функций публичныхбиблиотек. Сегодня государство осознает особую роль библиотек всовременном обществе как ключевого объекта для решения проблемыразвития интеллекта нации и признает их информационный потенциал какстратегический ресурс развития страны. Муниципальные библиотеки городакак наиболее приближенные и доступные населению могут оказывать самоеактивное влияние на общественную и культурную жизнь местногосообщества, на экономическое и социальное развитие муниципальногообразования, на становление гражданского и правового общества, навоспитание, образование, духовное и интеллектуальное развитиеподрастающего поколения, на повышение качества жизни горожан. Программа развития библиотечного дела в городе Тамбове призванаоптимизировать деятельность муниципальных библиотек в свете их новойроли, миссии и функций. Она определяет выбор стратегии развития,формирует идеи, организационные положения и структуру управленческой исодержательной деятельности муниципальных библиотек на 2008-2010 годы. 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами Библиотечное обслуживание населения города Тамбова осуществляетмуниципальное учреждение культуры "Централизованная библиотечнаясистема" (далее Централизованная библиотечная система), в рамкахкоторого работают 19 библиотек, из них 6 специализированных детскихбиблиотек и 13 массовых, обслуживающих взрослое население. В 3-хмассовых библиотеках в микрорайонах, не имеющих специализированныхдетских библиотек, созданы детские отделения. В центральной городскойбиблиотеке наряду с абонементом, читальным залом, отделом литературыпо искусству и отделом нестационарного обслуживания читателейфункционируют юношеская кафедра, кафедра семейного чтения и секторкраеведения. Кроме того, обслуживание читателей осуществляется вгороде на 30 библиотечных пунктах по месту работы и учебы горожан, а влетний период - на 25 зеленых площадках по месту жительства, в 3загородных и 25 пришкольных лагерях отдыха детей. Ежегодно в библиотеках города обслуживается около 90 тысяччитателей, из которых дети и юношество составляют 70%. Ежегоднаяпосещаемость библиотек - около 630 тысяч, а книговыдача составляетболее 2,3 миллионов экземпляров. Библиотечный фонд на начало 2007 годанасчитывает 750 тысяч единиц хранения и начал пополняться документамина электронных носителях. Деятельность муниципальных библиотек направлена на максимальноеудовлетворение информационных запросов и организацию интересногодосуга горожан. За год в библиотеках выполняется около 20 тысячсправок, проводятся около 4,5 тысячи массовых мероприятий. Прибиблиотеках эффективно работают 27 клубов по интересам, реализуются 25библиотечных программ и проектов, работают библиотечные службы:творческая лаборатория книги, литературная студия, службапсихологической поддержки подростков, рисованный театр в библиотеке,музеи старинной и редкой книги, поисковый центр по изучению родногокрая, центры правовой информации. Активному продвижению чтения,привлечению внимания общественности к книге и проблемам библиотекспособствует реализация библиотечной комплексной программы "Читающийгород", в рамках которой уже эффективно проведеныкультурно-образовательные акции: "Брось все и читай", "Читающийребенок", "Мне книги открывают мир" и другие. Библиотекари сегодня активно занимаются фандрайзингом. Социальноепартнерство помогает качественно реализовать свои проекты, привлечьвнебюджетные средства для укрепления материально-технической базыбиблиотек. Благодаря партнерству Централизованной библиотечной системысо средствами массовой информации с 2006 года выходит в светспециальное приложение к областной газете "Тамбовский курьер""Библиотечная палитра" и каждый четверг по тамбовскому радио в рубрике"Ваша семейная библиотека" звучат радиообзоры лучшей литературы,которые готовятся специалистами Централизованной библиотечной системы. Большое значение в Централизованной библиотечной системепридается непрерывному образованию библиотечных специалистов в рамкахдолгосрочной многоуровневой программы повышения квалификации"Профессионал", удостоенной в 2005 году диплома лауреатаВсероссийского конкурса. Централизованная библиотечная система города Тамбова авторитетнане только в городе и области, но и на российском уровне и в странахближнего зарубежья. Это успешный коллектив профессионалов-новаторов,мыслящих креативно и активно внедряющих новые технологии.Подтверждением тому являются многочисленные достижения и победыпоследних лет: победа во Всероссийском конкурсе библиотек и получениегранта в 5 тысяч долларов на реализацию проекта "Город - селу",ежегодные победы в областном конкурсе на лучшее библиотечноеобслуживание населения Тамбовской области, победа в общероссийскомсмотре-конкурсе работы библиотек по экологическому просвещениюнаселения, получение областного гранта на реализацию проекта"Библиотека-музей как форма популяризации истории и культурыТамбовского края" и т. д. Однако на сегодняшний день накопилось много проблем, решитькоторые самостоятельно библиотечное сообщество не может. Основные проблемы в развитии библиотечного дела города: недостаточное развитие сети библиотек в городе; отсутствие необходимых современному пользователю библиотекикомфортных условий для работы; низкое состояние книгообеспеченности жителей города инесоответствие имеющегося библиотечного фонда современным запросампользователей; низкие темпы компьютеризации библиотек и автоматизациибиблиотечных процессов; необходимость обновления и расширения диапазонабиблиотечно-информационных и сервисных услуг; кадровые проблемы, обусловленные слабой социальной защищенностьюбиблиотечных работников. В городе требуется увеличение сети библиотек. В соответствии сгосударственными стандартами и нормативами необходимо открытие новыхбиблиотек. В городе должно работать 24 библиотеки: 8 детских и 16массовых для взрослого населения. В настоящее время в городе работает19 муниципальных библиотек. В ответ на запросы жителей города вЦентрализованной библиотечной системе ведется постоянная работа поразвитию оптимальной структуры библиотек, вводятся новые отделы,секторы, штатные должности, осуществляется профилирование испециализация библиотек. Специализация библиотек, являясь инструментомразвития, позволяет разделить информационные потоки, четко определитьгруппы пользователей, уточнить их перспективные потребности, избежатьдублирования в комплектовании фондов. Данную работу необходимопродолжать и развивать. Многие годы в библиотеках не проводятся серьезные ремонтныеработы, выделяемые средства покрывают только затраты на ремонт мягкихкровель. Пришло время обновить библиотечное оборудование, котороебуквально рассыпается из-за стопроцентного износа, обеспечитьбиблиотеки современной аудио- и видеотехникой. Для расширения спектрауслуг, представляемых населению библиотеками, а также для развитияпредпринимательской деятельности и увеличения доходов Централизованнойбиблиотечной системы необходимо обеспечение всех библиотеккопировальной множительной техникой. Остро стоит вопрос обеспечениягородской библиотечной системы автотранспортом, так как библиотекирасположены в разных районах города и доставка литературы вбиблиотеки, обеспечение координации работы и обслуживаниенестационарных библиотечных пунктов представляется затруднительным. Библиотечный фонд ежегодно сокращается, книгообеспеченностьодного жителя города уже сегодня в два с лишним раза ниже среднегопоказателя по России. Муниципальный библиотечный фонд не соответствуетне только потребностям горожан, но и государственным нормативам. Наодного читателя в год приходится всего 0,1 новой книги, акнигообеспеченность одного жителя города Тамбова в настоящее времясоставляет 2,5 при среднем показателе по стране 5-7 томов. С 2006 годабиблиотечный фонд начал пополняться документами на электронныхносителях, но процесс идет очень медленно и не успевает запотребностями горожан. Начался и процесс компьютеризации библиотек. В 2006 годубиблиотеки получили 10 комплектов компьютерного оборудования, котороепоступило в детские библиотеки и центральную городскую библиотеку. Этосерьезный шаг на пути информатизации библиотек, но нужныдополнительные финансовые вложения в течение трех лет, чтобы решитьвопросы обеспечения каждой библиотеки компьютерной техникой, созданиялокальной сети, подключения к Интернет-ресурсам и автоматизациибиблиотечных процессов. Без решения этих вопросов невозможно решить ипроблему обновления и расширения диапазона библиотечно-информационныхи сервисных услуг, представляемых горожанам муниципальнымибиблиотеками. Главная проблема в библиотечном деле города состоит сегодня внесоответствии между миссией, целями, задачами, объемом выполняемойработы и ресурсным обеспечением библиотек. Данное положение требуетпереоценки и корректировки городской библиотечной политики. Практика показывает, что именно программное развитие позволитрешить проблемы библиотечного дела в городе оперативно и качественно. 2. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации 2.1. Цель программы Модернизация и развитие муниципальных библиотек в целяхобеспечения жителям города равного и свободного доступа к информации ипредоставления современного качества библиотечного обслуживания. 2.2. Задачи Программы Создание в муниципальных библиотеках комфортной среды длядуховного, культурного, интеллектуального развития населения города. Актуализация деятельности муниципальных библиотек на базекомпьютеризации, внедрения информационных технологий и инноваций. Обновление содержательной деятельности библиотек в ответ наизменение интересов и потребностей пользователей. Сохранение и продвижение чтения как национального достояния в векинформационных технологий. Формирование информационной культуры детейи молодежи. Повышение престижа библиотечной профессии и социального статусабиблиотек. Социальная защищенность библиотечных работников. 2.3. Срок реализации Программы Программа рассчитана на три года (2008-2010) и предусматриваетдостижение стратегических целей к концу 2010 года. Посколькумероприятия Программы являются переходящими на очередной год в течениевсего срока, она предусматривает один этап ее реализации. 3. Система программных мероприятий 3.1. Развитие городской библиотечной сети. Совершенствованиеструктуры Централизованной библиотечной системы 3.1.1. Стратегия: Сохранение и оптимизация городской библиотечной сети всоответствии с потребностями населения через открытие новых библиотек,увеличение имеющихся площадей, специализацию и профилированиебиблиотек по актуальным для города направлениям. 3.1.2. Ожидаемые результаты: обеспечение равной доступности информационных ресурсов библиотекдля всех горожан; формирование новых моделей библиотек; развитие системы информационных центров и профильных библиотек поактуальным для города направлениям. 3.2. Формирование и развитие библиотечных фондов 3.2.1. Стратегия: Полноценное, адекватное запросам горожан комплектование фондовмуниципальных публичных библиотек на основе гарантированногобюджетного финансирования. 3.2.2. Ожидаемые результаты: Обеспечение конституционного права жителей города на безусловныйдоступ к полноценной, объективной и всесторонней информации. 3.3. Внедрение новых информационных технологий. Автоматизациябиблиотечных процессов 3.3.1. Стратегия: современная библиотека - это центр новых технологий; новые информационные технологии для новых возможностей развитиябиблиотек и современного уровня обслуживания пользователей. 3.3.2. Ожидаемые результаты: соответствие библиотек требованиям формирующегося информационногообщества; создание единого городского информационного пространства; повышение роли городских муниципальных библиотек в информационномпространстве города как важнейших общедоступных центров информации; новый уровень качества библиотечного обслуживания горожан за счетвнедрения и эффективного использования современных информационныхтехнологий. 3.4. Развитие материально-технической базы библиотек 3.4.1. Стратегия: Обеспечение комфортных условий для работы библиотек и ихпосетителей. 3.4.2. Ожидаемые результаты: обновление материальной базы; преодоление технической отсталости; повышение комфортности среды обслуживания для пользователей. 3.5. Обновление деятельности библиотечных служб 3.5.1. Стратегия: Расширение спектра современных библиотечных и сервисных услуг. 3.5.2. Ожидаемые результаты: создание и предоставление принципиально нового сервиса длячитателей; адекватность предлагаемых библиотечных услуг информационнымзапросам пользователей и велению времени. 3.6. Совершенствование кадровой политики Централизованнойбиблиотечной системы 3.6.1. Стратегия: создание эффективной системы регулярного обновленияпрофессиональных знаний, поднятие на новый уровень творческогопотенциала персонала, активизация инновационной деятельности;совершенствование социальных аспектов развития коллектива. 3.6.2. Ожидаемые результаты: высокий творческий потенциал библиотечного персонала; профессиональная компетентность, обновленное профессиональноесознание библиотечных специалистов; адаптация кадрового состава библиотек к условиям современногоинформационного общества; повышение статуса и престижа библиотечной профессии. 4. Мероприятия Программы 4.1. Развитие городской библиотечной сети Совершенствование структуры Централизованной библиотечной системы ---------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Организаторы, | Сроки, объемы | Сумма, источник | исполнители | финансирования | финансирования | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.)----------------------------------------------------------------------------------Разработка Комитет культуры, 2008 - без затратоптимальной модели спорта и по деламсети муниципальных молодежибиблиотек администрации города, Централизованная библиотечная системаОткрытие массовой Администрация 2008 - 600,0 Бюджет городскогобиблиотеки с города, Комитет округа - городдетским отделением культуры, спорта и Тамбов (далее -в микрорайоне по делам молодежи городской бюджет),"Московский" администрации подраздел(ремонт помещения города, "Культура"и приобретение Централизованная 400,0 - ст. 225оборудования) библиотечная система 200,0 - ст. 310Открытие массовой Администрация 2009 - 600,0 Городской бюджет,библиотеки для города, Комитет подразделвзрослого культуры, спорта и "Культура"населения в районе по делам молодежи 400,0 - ст. 225"Пехотка" (ремонт администрации 200,0 - ст. 310помещения и города,приобретение Централизованнаяоборудования) библиотечная системаРасширение площади Администрация 2008 - 350,0 Городской бюджет,библиотеки-филиала города, Комитет подразделN 20 за счет культуры, спорта и "Культура"соседней квартиры по делам молодежи 250,0 - ст. 225или выделение администрации города 100,0 - ст. 310нового помещения Централизованная(ремонт помещения библиотечная системаи приобретениеоборудования)Расширение площади Администрация 2009 - 350,0 Городской бюджет,библиотеки-филиала города, Комитет подразделN 7 за счет культуры, спорта и "Культура"предоставления по делам молодежи 250,0 - ст. 225соседнего администрации 100,0 - ст. 310помещения (ремонт города,помещения и Централизованнаяприобретение библиотечная системаоборудования)Выделение Администрация Городской бюджет,дополнительных города, Комитет подразделплощадей для культуры, спорта и "Культура"открытия новых по делам молодежиструктурных администрацииподразделений в города,Центральной Централизованнаягородской библиотечнаябиблиотеке и системаорганизация ихработы.Мультимедийный 2008 - 250,0 150,0 - ст. 225центр (ремонт 100,0 - ст. 310помещения иприобретениеоборудования)Сектор массовой 2009 - 200,0 150,0 - ст. 225работы (ремонт 50,0 - ст. 310помещения иприобретениеоборудования)Интернет-зал 2010 - 610,0 150,0 - ст. 225(ремонт помещения 350,0 - ст. 310и приобретение 110,0 - ст. 226оборудования)Отдел краеведения 2008 - 80,0 80,0 - ст. 310(приобретениеновой литературы)Открытие новых Централизованная Городской бюджет,специализированных библиотечная система подразделбиблиотек: "Культура"Библиотека Филиал N 9 2008 - 150,0 150,0 - ст. 310народных традиций"Тамбовскаястарина"(приобретениеоборудования илитературы)Краеведческая Филиал N 22 2008 - 150,0 150,0 - ст. 310библиотека(приобретениеоборудования илитературы)Библиотека-музей Филиал N 1 2009 - 150,0 150,0 - ст. 310(приобретениеоборудования илитературы)Организация работы Централизованная 2008 - 100,0 Внебюджетныебиблиотечных библиотечная 2009 - 100,0 средства ООО "Плюсинформационных система ЦГБ, 2010 - 100,0 Гарантия"Центров правовой филиалы N 1, 4, 7,информации 14Открытие новых Централизованная 2008 - 150,0 ВнебюджетныеЦентров правовой библиотечная 2009 - 150,0 средства ООО "Плюсинформации система филиалы 2010 - 150,0 Гарантия" N 2, 20, 22Организация работы Централизованная 2008 - 50,0 Внебюджетныегородского Центра библиотечная 2009 - 50,0 средства:чтения система, отделы 2010 - 50,0 ОАО "Тамбовкнига", Центральной Тамбовская городской областная библиотеки общественная организация любителей книгиОрганизация работы Централизованная 2008 - 5,0 Городской бюджет,поискового центра библиотечная 2009 - 5,0 подразделпо изучению система филиал N 13 2010 - 5,0 "Культура"родного края 15,0 - ст. 340"Возвращение к 2008 - 5,0 Внебюджетныеистокам" 2009 - 5,0 средства: 2010 - 5,0 15,0 - спонсорыСоздание Централизованная 2008 - 5,0 Городской бюджет,экологического библиотечная 2009 - 5,0 подразделцентра "Планета" система, отделы 2010 - 5,0 "Культура" Центральной 15,0 - ст. 310 городской 2008 - 5,0 Внебюджетные библиотеки 2009 - 5,0 средства: 2010 - 5,0 15,0 - спонсорыСоздание Центра Филиал N 12 2008 - 10,0 Городской бюджет,развития 2009 - 10,0 подразделтворческих 2010 - 10,0 "Культура"способностей детей 15,0 - ст. 310 15,0 - ст. 340 2008 - 10,0 Внебюджетные 2009 - 10,0 средства: 2010 - 10,0 30,0 - спонсоры---------------------------------------------------------------------------------- 4.2. Формирование и развитие библиотечного фонда---------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Организаторы, | Объемы | Источник | исполнители |финансирования| финансирования | | (тыс. руб.) |----------------------------------------------------------------------Приобретение Централизованная 2008 - 200,0 Городской бюджет,книжной продукции библиотечная 2009 - 200,0 подраздел система, отдел 2010 - 200,0 "Культура" комплектования 600,0 - ст. 310 Центральной городской библиотекиПриобретение Централизованная 2008 - 20,0 Областной бюджет -литературы библиотечная 2009 - 20,0 60,0краеведческого система, отдел 2010 - 20,0содержания комплектования Центральной городской библиотекиКомплектование Централизованная 2008 - 100,0 Городской бюджет,фондов документами библиотечная 2009 - 100,0 подразделна электронных система, отдел 2010 - 100,0 "Культура"носителях комплектования 300,0 - ст. 310 Центральной городской библиотекиСоздание на Централизованная 2008 - 10,0 Внебюджетныекорпоративной библиотечная 2010 - 10,0 средства - 20,0основе электронных система (спонсоры)информационных Областныересурсов и библиотеки,собственных ТГУ им. ДержавинаэлектронныхколлекцийуникальногокраеведческогосодержанияОцифровывание Централизованная 2010 - 100,0 Городской бюджет,ключевых частей библиотечная подразделфонда, система, отдел "Культура"представляющих автоматизации и 100,0 - ст. 310собой материалы отделвысокой научной комплектованияценности, Центральнойуникальные и городскойоригинальные библиотекиСоздание Отдел Весь период -сводного комплектования без затратэлектронного Центральнойкаталога городскойЦентрализованной библиотекибиблиотечнойсистемы---------------------------------------------------------------------- 4.3. Внедрение новых информационных технологий. Автоматизация библиотечных процессов---------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Организаторы, | Объемы | Сумма, источник | исполнители |финансирования| финансирования | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.)----------------------------------------------------------------------------Приобретение Централизованная 2008 - 350,0 Городской бюджет,компьютерной библиотечная 2009 - 175,0 подразделтехники (20 система, отдел 2010 - 175,0 "Культура"комплектов) автоматизации 700,0 - ст. 310 Центральной городской библиотекиПриобретение Областное 2008 - 70,0 Областнойкомпьютерной управление культуры бюджет - 70,0техники (2 и архивного дела,комплекта) Централизованная библиотечная системаПриобретение Централизованная 2008 - 110,0 Городской бюджет,программного библиотечная 2009 - 175,0 подразделобеспечения: система, отдел 2010 - 55,0 "Культура"Windows - 20 шт. автоматизации 340,0 - ст. 226Office - 20 шт. ЦентральнойАС Библиотека 3 - городской1 шт. AVP библиотекиАнтивирусКасперского - 20шт.Приобретение Областное 2008 - 142,0 Областной бюджет -программного управление культуры 142,0обеспечения: и архивного дела,Windows - 2 шт. ЦентрализованнаяOffice - 2 шт. АС библиотечнаяБиблиотека 3 - 1 системашт. AVP АнтивирусКасперского - 2шт.Организация Отдел автоматизации 2008 - 2,0 Городской бюджет,автоматизированных Центральной 2009 - 2,0 подразделрабочих мест в городской 2010 - 2,0 "Культура"библиотеках библиотеки 6,0 - ст. 340Обучение Отдел автоматизации 2008 - 20,0 Внебюджетныебиблиотечных Центральной 2009 - 20,0 средства: ОООработников городской 2010 - 20,0 "Плюс Гарантия" -компьютерной библиотеки 60,0грамотностиСоздание Централизованная 2008 - 36,0 Городской бюджет,локальных сетей библиотечная подраздел система, отдел "Культура" автоматизации 2,0 - ст. 310 Центральной 4,0 - ст. 340 городской 30,0 - ст. 225 библиотекиПодключение Комитет культуры, 2008 - 81,0 Городской бюджет,библиотек к спорта и по делам 2009 - 11,0 подразделвысокоскоростному молодежи, "Культура"Интернету Централизованная 2008 - библиотечная 45,0 - ст. 310, система, отдел 36,0 - ст. 226 автоматизации 2009 - Центральной 10,0 - ст. 310, городской 1,0 - ст. 226 библиотекиИспользование Отдел автоматизации 2008 - 70,0 Городской бюджет,услуг Интернета Центральной 2009 - 70,0 подраздел городской 2010 - 70,0 "Культура" библиотеки, 210,0 - ст. 221 филиалы Централизованной библиотечной системыСоздание Отдел 2008-2010 -собственных автоматизации, без затратэлектронных баз отделданных комплектования,(электронного методико-каталога, библиографическийбюллетеней, отдел Центральнойдайджестов городскойи др.) библиотекиСоздание Web-сайта Отдел автоматизации 2008 - безМУК "ЦБС" Центральной затрат городской библиотеки--------------------------------------------------------------------------- 4.4. Укрепление материально-технической базы библиотек--------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Организаторы, | Объемы | Сумма, источник | исполнители |финансирования| финансирования | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------------Проведение Администрация Городской бюджет,капитального и города подразделтекущего ремонтов Централизованная "Культура"библиотек: библиотечная 4600,0 - ст. 225Филиалы система 2008 - 2000,0N 1, 4, 9, 12, 22Филиалы: 2009 - 1200,0N 2, 6, 13, 14Филиалы 2010 - 1400,0N 7, 8, 10, 20Приобретение Централизованная 2008 - 890,0 Городской бюджет,современного библиотечная 2009 - 600,0 подразделбиблиотечного система 2010 - 570,0 "Культура"оборудования: 2060,0 - ст. 310стеллажи - 200шт.;выставочныевитрины - 40 шт.;кафедры - 45 шт.;каталожныешкафы - 40 шт.;столычитательские -300 шт.;столыкомпьютерные -30 шт.;столыписьменные -30 шт.;стулья - 600 шт.;банкетки - 50 шт.Приобретение Централизованная 2008 - 350,0 Городской бюджет,копировальной библиотечная 2009 - 245,0 подразделмножительной система 2010 - 105,0 "Культура"техники 700,0 - ст. 310Приобретение Централизованная 2008 - 90,0 Городской бюджет,аудио- и библиотечная 2009 - 50,0 подразделвидеотехники система "Культура"(телевизоры, 140,0 - ст. 310видеомагнитофоны,музыкальныецентры и др.)Приобретение Администрация 2008 - 350,0 Городской бюджет,автомобиля города подраздел"Газель" Централизованная "Культура" библиотечная 350,0 - ст. 310 системаПриобретение Централизованная 2010 - 30,0 Городской бюджет,переплетной и библиотечная подразделброшюровочной система "Культура"техники 30,0 - ст. 310Приобретение Централизованная 2008 - 60,0 Городской бюджет,расходных библиотечная 2009 - 60,0 подразделматериалов для система, отдел 2010 - 60,0 "Культура"обеспечения работы автоматизации 180,0 - ст. 340множительной Центральнойтехники городской библиотекиВыполнение Централизованная 2008 - 500,0 Городской бюджет,мероприятий по библиотечная 2009 - 200,0 подразделобеспечению система 2010 - 200,0 "Культура"пожарной 2008 - 10,0 900,0 - ст. 226безопасности 10,0 - ст. 310библиотек:установкапожарнойсигнализации;приобретениеогнетушителей--------------------------------------------------------------------------- 4.5. Обновление деятельности библиотечных служб------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Организаторы, | Объемы | Сумма, источник | исполнители | финансирования | финансирования | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.)-------------------------------------------------------------------------------Внедрение единого Централизованная 2010 - без затратчитательского библиотечнаябилета, дающего системавозможность любомужителю городапользоватьсясовокупнымиинформационнымиресурсами городаВнедрение модуля Централизованная 2010 - без затрат"циркуляция", библиотечнаяпредусматривающего система, отделединый автоматизации, отделавтоматизированный комплектованияцикл поиска Центральнойиздания по городской библиотекиэлектронномукаталогу и егозаказСоздание Web-сайта Отдел автоматизации 2008 - без затратЦентрализованной Центральнойбиблиотечной городской библиотекисистемы и оказаниедистанционныхбиблиотечных услугжителям города:работа виртуальнойсправочной службы"Спросибиблиотекаря",выполняющейзапросыпользователей врежиме удаленногодоступа;организациявиртуальныхэкскурсий побиблиотекамЦентрализованнойбиблиотечнойсистемы;онлайновоепродлениепользованияабонементом ирезервированиеизданий;предоставлениеуслуг электроннойдоставкидокументовОрганизация и Комитет культуры, 2008 - 5,0 Городской бюджетпроведение спорта и по делам 2009 - 5,0 подраздележегодных молодежи, 2010 - 5,0 "Культура"читательских Централизованная 15,0 - ст. 310конкурсов: "Лучший библиотечная система 2008 - 5,0 Внебюджетныечитатель года", 2009 - 5,0 средства:"Мне книги 2010 - 5,0 Спонсоры - 15,0открывают мир","Бестселлер года"Создание Централизованная 2010 - без затратсервисной службы, библиотечная системаоказывающейследующие услуги:- ксерокопирование;- распечаткадокументов черезпринтер;- сканирование;- компьютерноеоформление;- брошюровка;- представлениекомпьютерноговремени;- пользованиеэлектронной почтой------------------------------------------------------------------------------- 4.6. Совершенствование кадровой политики------------------------------------------------------------------------------- Мероприятия | Организаторы, | Сроки, объемы | Сумма, источник | исполнители | финансирования | финансирования | | (тыс. руб.) | (тыс. руб.)-------------------------------------------------------------------------------Реализация Методико- 2008-2010 -многоуровневой библиографический без затратпрограммы отдел Центральнойнепрерывного городскойобразования библиотекибиблиотечныхработников"Профессионал"Организация работы Методико- 2008-2010 -молодежного библиографический без затратбиблиотечного отдел Центральнойобъединения городской"Парус" библиотекиСоздание и Методико- 2008 - без затраторганизация работы библиографическийшколы "Менеджмент отдел Центральнойкачества" городской библиотекиОрганизация Комитет культуры, 2008 - 104,0 Городской бюджет,командировок, спорта и по делам 2009 - 104,0 подразделстажировок по молодежи, 2010 - 104,0 "Культура"изучению Централизованная 24,0 - ст. 222передового библиотечная 18,0 - ст. 212опыта работы на система 270,0 - ст. 226базе региональныхи федеральныхбиблиотек(6 человекежегодно)Проведение Методико- 2008 - без затратсоциологического библиографическийисследования отдел Центральной"Библиотечные городскойкадры города: библиотекисостояние иперспективыразвития"Организация и Комитет культуры, 2008 - 18,0 Городской бюджет,проведение спорта и по делам 2009 - 18,0 подраздележегодного молодежи, 2010 - 18,0 "Культура"конкурса на лучшее Централизованная 54,0 - ст. 290библиотечное библиотечнаяобслуживание системажителей городаТамбоваОрганизация Централизованная 2008-2010 -участия библиотечная без затратсотрудников и система,библиотек в методико-профессиональных библиографическийконкурсах отдел Центральнойразличного городскойуровня: библиотекигородского,областного,российскогоИздание различных Методико- 2008-2010 -методических библиографический без затратматериалов в отдел Центральнойпомощь системе городскойнепрерывного библиотекиобразованиякадровСовершенствование Централизованная 2008-2010 -системы библиотечная без затратсоциального системапартнерства в Профкомсоответствии с Централизованнойколлективным библиотечнойдоговором системыМоральное Централизованная 2008-2010 -поощрение лучших библиотечная без затратработников системаЦентрализованнойбиблиотечнойсистемы------------------------------------------------------------------------------- 5. Ресурсное обеспечение Программы 5.1. Расчет объемов и источников финансирования городской целевой Программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годы: (в тыс. руб.)---------------------------------------------------------------------- Источники | 2008 | 2009 | 2010 | Итого финансирования | | | |----------------------------------------------------------------------Городской бюджет, 6926,0 4535,0 3824,0 15285,0подраздел "Культура"Областной бюджет 232,0 20,0 20,0 272,0Внебюджетные средства 355,0 345,0 355,0 1055,0Итого: 7513,0 4900,0 4199,0 16612,0---------------------------------------------------------------------- 5.2. Расчет объемов финансирования городской целевой Программы "Развитие библиотечного дела в городе Тамбове" на 2008-2010 годы из статей городского бюджета подраздела "Культура": (в тыс. руб.)----------------------------------------------------------------------Статьи городского бюджета| 2008 | 2009 | 2010 | Итого----------------------------------------------------------------------Статья 212 6,0 6,0 6,0 18,0Статья 221 70,0 70,0 70,0 210,0Статья 222 8,0 8,0 8,0 24,0Статья 225 2830,0 2000,0 1550,0 6380,0Статья 226 736,0 466,0 455,0 1657,0Статья 290 18,0 18,0 18,0 54,0Статья 310 3182,0 1895,0 1645,0 6722,0Статья 340 76,0 72,0 72,0 220,0Итого: 6926,0 4535,0 3824,0 15285,0---------------------------------------------------------------------- 6. Механизмы реализации Программы Руководителем Программы является председатель Комитета культуры,спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова. РуководительПрограммы несет ответственность за реализацию и достижение конечныхрезультатов Программы, рациональное использование средств, выделяемыхна ее выполнение. В рамках календарного года заказчиком Программы утверждаетсяежегодный план мероприятий Программы. 7. Организация управления Программой и контроль Управление реализацией Программы осуществляет Комитет культуры,спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова. Заказчик Программы с учетом выделяемых финансовых средствежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программныммероприятиям. Комитет культуры, спорта и по делам молодежи администрации городаТамбова осуществляет: контроль за исполнением Программы, мониторинг выполнения системыпрограммных мероприятий; координацию деятельности исполнителей на основе периодическойотчетности для обеспечения их согласованных действий; контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемыхфинансовых средств; внесение предложений по корректировке Программы на основаниирезультатов работы за год; подготовку и представление в установленном порядке своднойбюджетной заявки на ассигнование мероприятий Программы на очереднойфинансовый год; рассмотрение хода и итогов реализации Программы на заседанияхколлегии комитета; ежеквартальное предоставление данных о ходе реализации программыв Комитет социально-экономической политики администрации городаТамбова; ежегодное предоставление информации о ходе реализации Программы вТамбовскую городскую Думу. Централизованная библиотечная система ведет постоянный мониторингреализации Программы методами статистического ипроблемно-деятельностного анализа, целевых инспекционных проверок имониторинговых исследований, выявляя уровень достижения прогнозируемыхрезультатов. Администрация Централизованной библиотечной системы являетсяответственным за выполнение Программы и к 30 января каждого годапредставляет информацию о ходе ее реализации в Комитет культуры,спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова. Ответственность за своевременное выполнение Программы ирациональное использование выделенных средств несет Комитет культуры,спорта и по делам молодежи администрации города Тамбова иадминистрация Централизованной библиотечной системы. 8. Оценка социально-экономической эффективности Программы 8.1. Целевые индикаторы реализации Программы---------------------------------------------------------------------- N | Индикаторы | Показатель| 2008 | 2009 | 2010п/п | | последнего| год | год | год | | года | | | | | реализации| | |---------------------------------------------------------------------- 1. Рост обеспеченности жителей 10% 5% 5% города муниципальными библиотеками 2. Рост количества 150% 100% 50% специализированных библиотек 3. Создание специализированных 100% 70% 15% 15% библиотечных центров 4. Книгообеспеченность одного 4 экз. 3 3,5 4 жителя города экз. экз. экз. 5. Формирование основы 1500 экз. 500 500 500 библиотечного фонда на экз. экз. экз. электронных носителях 6. Компьютеризация муниципальных 100% 75% 100% 100% библиотек 7. Доля библиотек, имеющих 100% 75% 100% 100% доступ в Интернет 8. Количество помещений 100% 58% 79% 100% муниципальных библиотек, соответствующих санитарным и эстетическим нормам 9. Обновления библиотечного 100% 43% 29% 28% оборудования10. Повышение уровня оплаты труда 16% 16% работников библиотек---------------------------------------------------------------------- 8.2. Ожидаемые результаты 1. Развитие культурного потенциала города Тамбова. Созданиесистемы современных библиотек, использующих новые технологии ивнедряющих в работу инновации. 2. Обеспечение и защита конституционных прав граждан на свободныйи равный доступ ко всем видам информации и знаний. 3. Привлечение в библиотеки новых пользователей. 4. Максимальное и оперативное удовлетворение информационныхзапросов горожан. 5. Создание качественно новой системы информационно-библиотечногообслуживания населения. 6. Формирование обновленной роли муниципальных библиотек винформационном пространстве и социальной жизни города. 7. Повышение престижа библиотек и укрепление кадрового инаучно-методического потенциала. Заключение В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 26.04.2007Президент Российской Федерации В.В.Путин отметил, что за долгие годынедофинансирования библиотечная система, равной которой не было вмире, пришла в упадок. Президент считает, что на уровне субъектовФедерации руководители региональной и муниципальной власти должныпозаботиться об укреплении местной информационно-библиотечной сети,материальной и финансовой базы библиотек. Для решения поставленных задач необходимо программное развитие.Реализация Программы потребует больших финансовых вложений вмуниципальные библиотеки, но это будет экономически эффективно как длягорода, так и для общества в целом. Новаторские преобразования вбиблиотечном деле позволят поднять информационное обслуживание вгороде на качественно новую платформу, повысят социальнуюпривлекательность библиотек, а это обязательно положительно повлияетна общекультурный, образовательный, интеллектуальный уровень горожан,будет способствовать динамичному развитию и процветанию городаТамбова.