Постановление Администрации Тамбовской области от 28.02.2008 № 258
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров федеральных государственных учреждений, областных государственных учреждений, органов государственной власти Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ28.02.2008 г. Тамбов N 258 Утрачивает силу с 15 октября 2010 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2010 г. N 1048 Об утверждении административного регламента исполнения государственнойфункции (государственной услуги) "уведомительная регистрацияколлективных договоров федеральных государственных учреждений,областных государственных учреждений, органов государственной властиТамбовской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" (вредакции от 29.11.2007), постановлением администрации области от09.01.2007 N 1 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции (государственной услуги) "уведомительнаярегистрация коллективных договоров федеральных государственныхучреждений, областных государственных учреждений, органовгосударственной власти Тамбовской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления" согласно приложению. 2. Управлению труда и социального развития области (Гордеева)обеспечить исполнение административного регламента исполнениягосударственной функции (государственной услуги) "уведомительнаярегистрация коллективных договоров федеральных государственныхучреждений, областных государственных учреждений, органовгосударственной власти Тамбовской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 28.02.2008 N 258 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров федеральных государственных учреждений, областных государственных учреждений, органов государственной власти Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции (государственной услуги) "уведомительная регистрацияколлективных договоров федеральных государственных учреждений,областных государственных учреждений, органов государственной властиТамбовской области, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти и органов местного самоуправления" (далее -административный регламент, государственная функция) разработан вцелях реализации норм федерального трудового законодательства изаконодательства Тамбовской области. 1.2. Действие настоящего административного регламентараспространяется на процедуры уведомительной регистрации коллективныхдоговоров федеральных государственных учреждений, областныхгосударственных учреждений, органов государственной власти Тамбовскойобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти и органов местного самоуправления. 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ<1>; Законом Тамбовской области от 20.07.2005 N 339-З "Об организациисоциального партнерства в Тамбовской области"<2>; постановлением администрации области от 26.02.2006 N 164 "Обутверждении Положения об управлении труда и социального развитияТамбовской области"<3>. 1.4. Исполнение государственной функции осуществляетсяуправлением труда и социального развития области (далее - Управление)при представлении руководителем организации (заявителем) необходимыхдокументов непосредственно или по почте. 1.5. Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно. <1> "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3 <2> газета "Тамбовская жизнь", 2005, 29 июля <3> Нет информации об опубликовании 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется: непосредственно в Управлении посредством устных разъяснений иразмещения материалов на информационном стенде в Управлении; с использованием средств телефонной и факсимильной связи; посредством размещения на официальном сайте Управления(http://regadm.tambov.ru/oiv/socz/). 2.1.2. Сведения о местонахождении Управления, контактныхтелефонах (телефонах для справок), графике (режиме) работы содержатсяна официальном сайте Управления (http://regadm.tambov.ru/oiv/socz/), виздаваемых в установленном порядке телефонных справочниках, наинформационных стендах на административном здании Управления. 2.1.3. Государственная функция исполняется государственнымигражданскими служащими (далее - специалисты Управления) в течениевсего служебного времени согласно Правилам внутреннего трудового(служебного) распорядка Управления. Информацию о времени приема документов и сроках исполнениягосударственной функции можно получить непосредственно в Управлении и(или) по контактным телефонам. 2.1.4. Информация о процедуре исполнения государственной функциисообщается непосредственно в Управлении специалистами и (или) поконтактным телефонам, размещается на информационном стенде. 2.1.5. На информационном стенде в помещении Управленияразмещаются: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции; нормативные правовые акты, определяющие порядок проведенияуведомительной регистрации коллективных договоров; извлечения из текста настоящего административного регламента; информация о времени приема и выдачи коллективных договоров; перечень документов, необходимых для принятия решений обуведомительной регистрации коллективных договоров; основания отказа в уведомительной регистрации коллективныхдоговоров; образцы оформления документов, необходимых для уведомительнойрегистрации коллективных договоров; адреса Интернет-сайтов и электронной почты Управления, по которымзаявитель может получить документы, необходимые для исполнениягосударственной функции; схема размещения специалистов Управления и режим приема имизаявителей; порядок получения консультаций по вопросам исполнениягосударственной функции; порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностныхлиц, ответственных за исполнение государственной функции. 2.1.6. Информирование о ходе исполнения государственной функцииосуществляется специалистом Управления при личном контакте сзаявителем, а также посредством телефонной связи. 2.1.7. Информация о сроке исполнения государственной функциисообщается заявителю в устной форме при подаче документов. 2.2. Заявители государственной функции Заявителями государственной функции являются руководители(работодатели, представители нанимателя) федерального государственногоучреждения, областного государственного учреждения, органагосударственной власти Тамбовской области, территориального органафедерального органа исполнительной власти, органа местногосамоуправления (далее - организации), которые в течение семи дней содня подписания коллективного договора представляют его в Управление науведомительную регистрацию. 2.3. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции 2.3.1. Для исполнения государственной функции заявителипредставляют: 2.3.1.1. коллективный договор; 2.3.1.2. сопроводительное письмо (приложение N 1 к настоящемуадминистративному регламенту); 2.3.1.3. выписку или копию решения общего собрания (конференции)работников организации об утверждении коллективного договора. 2.3.2. Такой же комплект документов представляется прирегистрации внесенных изменений или дополнений в зарегистрированныйранее коллективный договор. 2.4. Требования к составу документов, необходимых для исполнения государственной функции Представляемый на уведомительную регистрацию коллективный договор(в трех экземплярах и с приложениями, если в тексте коллективногодоговора на них имеются ссылки) должен содержать: наименование сторон, заключивших коллективный договор; подписи сторон; дату подписания; дату вступления в действие коллективного договора; срок действия коллективного договора. 2.5. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции Основаниями для отказа в исполнении государственной функцииявляются: отсутствие подписей сторон в коллективном договоре; отсутствие даты подписания коллективного договора; представление заявителем неполного комплекта документов,необходимых для исполнения государственной функции. 2.6. Общий срок исполнения государственной функции Общий срок уведомительной регистрации коллективного договорасоставляет 15 рабочих дней. Первым днем считается день регистрации документов в Управлении(независимо от способа их доставки). Последним днем считается день регистрации коллективного договорас проставлением на титульном листе штампа уведомительной регистрации(независимо от факта его получения представителем организации). 2.7. Результат исполнения государственной функции 2.7.1. Конечным результатом исполнения государственной функцииявляется регистрация коллективного договора с проставлением натитульном листе штампа с регистрационным номером, датой регистрации иподписью начальника Управления (при его отсутствии - его заместителя). 2.7.2. Процедура исполнения государственной функции завершаетсяполучением заявителем: коллективного договора (в том числе почтой - по согласованию сзаявителем); письменного заключения на коллективный договор, если в его текстепри уведомительной регистрации установлены условия, ухудшающиеположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными актами, содержащими нормы трудового права, и неподлежащие применению. 2.8. Порядок, условия и сроки приема и консультирования заявителей 2.8.1. Консультации (справки) по вопросам исполнениягосударственной функции проводятся специалистами Управления при личномобращении, по телефону или по электронной почте. Консультации предоставляются по следующим вопросам: перечня документов (комплектности), необходимых дляуведомительной регистрации коллективного договора; времени приема и выдачи документов; сроков проведения уведомительной регистрации; административных процедур; порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственнойфункции. 2.8.2. Специалисты подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют и консультируют обратившихся по вопросам исполнениягосударственной функции. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий: назначить другое удобное для посетителя время для консультации; дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем; изложить суть обращения в письменной форме. 2.8.3. Письменные разъяснения даются в установленном порядке приналичии письменного обращения заявителя. Специалисты компетентноготовят разъяснения в пределах установленных для них полномочий. Начальник Управления (при его отсутствии - его заместители)определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретномуписьменному обращению. Письменный ответ подписывается начальником Управления (при егоотсутствии - его заместителями), а также содержит фамилию, инициалы ителефон исполнителя. В случае предполагаемого отсутствия по объективным причинамспециалиста-исполнителя в период подготовки ответа,специалист-исполнитель согласовывает с начальником Управления (при егоотсутствии - его заместителями), давшим поручение о рассмотренииданного письменного обращения, передачу письменного обращения нарассмотрение другому специалисту. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо черезИнтернет-сайт в зависимости от способа обращения заявителя законсультацией или способа доставки, указанного в письменном обращениизаявителем. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляетсязаявителю в течение 15 рабочих дней со дня регистрации письменногообращения. В случае если подготовка ответа требует направлениязапросов в сторонние организации либо дополнительных консультаций, порешению начальника Управления (при его отсутствии - его заместителями)срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30рабочих дней. Информация по запросу на сайте Управления размещается в режимевопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующихдополнительной проработки, проведения консультаций либо направлениязапросов в сторонние организации - в течение 30 рабочих дней. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со днярегистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительноеконсультирование, направление запросов в сторонние организации,заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий,совершаемых по его заявлению. 2.8.4. Время консультирования, в том числе и на личном приеме,каждым специалистом Управления должно составлять не более 4 часов вдень. 2.8.5. Консультации и справки по вопросам, предусмотреннымадминистративным регламентом, предоставляются специалистами Управленияв течение всего срока исполнения государственной функции. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур) 3.1.1. Последовательность действий по исполнению государственнойфункции представлена блок-схемой в приложении N 2 к настоящемуадминистративному регламенту. Аналогичные процедуры выполняются при регистрации внесенныхизменений в зарегистрированный ранее коллективный договор. 3.1.2. Исполнение государственной функции включает в себяследующие административные процедуры: прием и проверка представленного пакета документов для проведенияуведомительной регистрации коллективного договора; отказ в регистрации коллективного договора по основаниям,определенным настоящим административным регламентом; экспертиза (правовая оценка) коллективного договора; подготовка письменного заключения на коллективный договор, если вего тексте установлены условия, ухудшающие положение работников посравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами,содержащими нормы трудового права, и не подлежащие применению; подготовка письменного сообщения в Государственную инспекциютруда в Тамбовской области об установлении в коллективном договореусловий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению; регистрация коллективного договора; заполнение регистрационной карточки; внесение коллективного договора в регистр коллективных договоров; выдача (отсылка по почте) коллективного договора заявителю. 3.2. Прием и проверка документов, необходимых для исполнения государственной функции 3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведенияданной административной процедуры, является представление документов вУправление для уведомительной регистрации коллективного договора. 3.2.2. После регистрации в канцелярии Управления документов,установленных пунктом 2.3 настоящего административного регламента,начальник Управления (или его заместитель) дает письменное поручениесоответствующему специалисту на проведение уведомительной регистрацииколлективного договора. 3.2.3. Специалист Управления, которому поручено проведениеуведомительной регистрации коллективного договора, оценивает полнотупредставленного комплекта документов и соблюдение требований к ним,установленных пунктом 2.4 настоящего административного регламента. Данная административная процедура является основой для проведениядальнейшей правовой оценки коллективного договора либо отказа вуведомительной регистрации. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день со дня получения специалистом Управления поручения напроведение уведомительной регистрации. 3.3. Оформление отказа в уведомительной регистрации В случае установления некомплектности документов и несоблюдениетребований к ним, определенных пунктом 2.4 настоящегоадминистративного регламента, специалист Управления готовит письменныйотказ заявителю в уведомительной регистрации с указанием причин,предлагая устранить выявленные нарушения, который в порядкеделопроизводства направляется заявителю. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день со дня получения специалистом Управления поручения напроведение уведомительной регистрации. 3.4. Экспертиза (правовая оценка) коллективного договора Основанием для начала данной административной процедуры являетсяполный комплект документов и соблюдение требований к ним, определенныхпунктом 2.4. настоящего административного регламента. Специалист Управления проводит правовую оценку коллективногодоговора (с приложениями) на предмет выявления в нем условий,ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению. Срок выполнения административного действия составляет не более 12рабочих дней со дня получения специалистом поручения на проведениеуведомительной регистрации. 3.5. Подготовка письменного заключения на коллективный договор Основанием для начала данной административной процедуры являетсявыявление в коллективном договоре и (или) в приложениях к немуусловий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению. Специалист Управления готовит письменное заключение наколлективный договор с указанием выявленных нарушений и предложениемсторонам, заключившим коллективный договор, об их устранении суказанием срока; письменное заключение в порядке делопроизводстванаправляется заявителю. Срок выполнения административного действия составляет не болеедвух рабочих дней. 3.6. Подготовка письменного сообщения в Государственную инспекцию труда в Тамбовской области Основанием для начала данной административной процедуры являетсяписьменное заключение на коллективный договор с указанием выявленныхнарушений. Специалист Управления готовит письменное сообщение вГосударственную инспекцию труда в Тамбовской области об установлении вколлективном договоре условий, ухудшающих положение работников посравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами,содержащими нормы трудового права, и не подлежащих применению;письменное сообщение в порядке делопроизводства направляется вГосударственную инспекцию труда в Тамбовской области. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.7. Регистрация коллективного договора 3.7.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется завершение экспертизы (правовой оценки) коллективногодоговора независимо от установления в нем условий, ухудшающихположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными актами, содержащими нормы трудового права, и неподлежащих применению. 3.7.2. Фактом, подтверждающим регистрацию коллективного договора,является проставленный штамп на титульном листе всех экземпляровколлективного договора. 3.7.3. При установлении в коллективном договоре условий,ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению, проставляемый штампсодержит фразу "с замечаниями". 3.7.4. Датой регистрации считается день завершения специалистомправовой оценки коллективного договора. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.8. Заполнение регистрационной карточки 3.8.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется коллективный договор, прошедший в Управлении уведомительнуюрегистрацию. Специалист Управления, которому было дано поручение на проведениеуведомительной регистрации коллективного договора, заполняет наколлективный договор регистрационную карточку (приложение N 3 кнастоящему административному регламенту). 3.8.2. На каждое внесенное изменение в зарегистрированный ранееколлективный договор заполняется регистрационная карточка, котораяприсоединяется к регистрационной (основной) карточке коллективногодоговора. 3.8.3. Регистрационная карточка хранится в Управлении в течениевсего срока действия коллективного договора. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.9. Ведение регистра коллективных договоров 3.9.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется коллективный договор, прошедший в Управлении уведомительнуюрегистрацию. Коллективный договор вносится в регистр, который содержитследующие данные о коллективном договоре: регистрационный номер и дату регистрации; наименование организации; основной вид деятельности; количество работников организации на момент заключенияколлективного договора; дату заключения коллективного договора; срок действия коллективного договора. 3.9.2. Внесение сведений в регистр коллективных договоровосуществляет специалист Управления, которому было дано поручение напроведение уведомительной регистрации коллективного договора. 3.9.3. Регистр коллективных договоров ведется на бумажномносителе (журнал) и в электронном виде; по мере совершенствованияведения электронного регистра коллективных договоров в него могутвноситься и другие сведения. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.10. Выдача коллективного договора 3.10.1. Основанием для начала данной административной процедурыявляется проведение специалистом Управления всех административныхпроцедур уведомительной регистрации, установленных настоящимадминистративным регламентом. Два экземпляра коллективного договора (по одному для каждойстороны, заключившей договор) специалист Управления передает вканцелярию для выдачи заявителю (направлению почтой - по согласованиюс заявителем); одновременно в канцелярию передается регистрационнаякарточка. 3.10.2. В случае получения заявителем (представителеморганизации) двух экземпляров коллективного договора на руки, фактполучения фиксируется в регистрационной карточке данного коллективногодоговора под роспись, при этом представитель организации обязанпредъявить документ, подтверждающий свою принадлежность к даннойорганизации. При отправке по почте данный факт фиксируется в регистрационнойкарточке. 3.10.3. После выдачи (отправки почтой) двух экземпляровколлективного договора регистрационная карточка передается специалистуУправления, проводившему уведомительную регистрацию коллективногодоговора. 3.10.4. Один экземпляр коллективного договора (с приложениями)остается в Управлении для осуществления контроля за его реализацией ихранится весь период действия коллективного договора. 3.10.5. При установлении в коллективном договоре условий,ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению, при выдаче (отправкепочтой) экземпляров коллективного договора одновременно выдается(отправляется) письменное заключение о выявленных нарушениях. Срок выполнения административного действия составляет одинрабочий день. 3.11. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 3.11.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, и принятием решений специалистами Управленияосуществляется начальником Управления. 3.11.2. Специалист Управления, ответственный за консультированиеи информирование юридических лиц, несет персональную ответственностьза полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования. 3.11.3. Специалист Управления, ответственный за прием документов,несет персональную ответственность за правильность выполнения процедурпо приему документов. 3.11.4. Специалист Управления, проводивший уведомительнуюрегистрацию коллективного договора, несет персональнуюответственность: за обеспечение объективности и обоснованностивыводов, изложенных в письменном заключении при выявлении условий,ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными актами, содержащими нормытрудового права, и не подлежащих применению; за соблюдение сроковпроведения уведомительной регистрации; за обеспечение сохранностидокументов и других материалов, полученных для уведомительнойрегистрации; за конфиденциальность содержащихся в них сведений; заправильность оформления заключения. 3.11.5. Персональная ответственность специалистов и должностныхлиц Управления закрепляется в их должностных регламентах (инструкциях)в соответствии с требованиями законодательства. 3.11.6. Текущий контроль осуществляется путем проведенияначальником Управления оперативных совещаний, на которых проверяетсясоблюдение и исполнение специалистами и должностными лицами планов,поручений и положений административного регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один разв неделю. 3.11.7. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей при рассмотрении, принятии впределах компетенции решений и подготовке ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииквартальных планов работы Управления) и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнениемгосударственной функции, (комплексные проверки) или отдельные вопросы(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя. Проверки полноты и качества исполнения государственной функцииосуществляются на основании приказа Управления, в соответствии скоторым формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, вкоторой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению. Справка подписывается председателем комиссии ипредставляется на рассмотрение начальнику Управления. Если в ходе проверки выявлены действия (бездействие)государственных гражданских служащих, повлекших нарушение прав граждани юридических лиц, то проверка признается служебной и ее результатымогут служить основанием для применения начальником Управления мердисциплинарного воздействия к виновным лицам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3.12. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 3.12.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц Управления в досудебном и судебномпорядке. 3.12.2. Заявители имеют право обратиться в Управление с жалобойлично или направить по почте письменное обращение (жалобу, претензию). 3.12.3. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке излагает суть предложения, заявления или жалобы,полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,ставит дату. 3.12.4. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 рабочих дней с моментарегистрации. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов, начальник Управления вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 рабочих дней, уведомивзаявителя о продлении срока рассмотрения. 3.12.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю. 3.12.6. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалиствправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тодолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторное обращение. 3.12.7. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефону47-64-64 или на сайт Управления (http://regadm.tambov.ru/oiv/socz/). Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество гражданина, представляющего юридическоелицо; наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста Управления (при наличии информации), решение,действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересызаявителя; суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения. 3.13. Проверка исполнения коллективного договора Управление осуществляет контроль за реализациейзарегистрированного коллективного договора (в течение всего срока егодействия) сторонами, заключившими коллективный договор, включаянеприменение условий, ухудшающих положение работников по сравнению струдовым законодательством и иными нормативными актами, содержащиминормы трудового права. Осуществление контроля является пострегистрационной процедурой ине регулируется настоящим административным регламентом. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров федеральных государственных учреждений, областных государственных учреждений, органов государственной власти Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления" Образец сопроводительного письма Оформляется заявителем на бланке учреждения (органа) (лист формата А4). Начальнику управления труда и социального развития области __________________________ (фамилия, инициалы) В соответствии со статьей 50 Трудового кодекса РоссийскойФедерации прошу провести уведомительную регистрацию коллективногодоговора (изменений или дополнений к коллективному договору) между______________________________________________________________________ указываются______________________________________________________________________ стороны, заключившие коллективный договор, и период его действия Фактический адрес учреждения (органа) - (указывается, если адресне содержится в официальном бланке) Контактные телефоны - (указываются, если номера телефонов несодержатся в официальном бланке) Основной вид деятельности учреждения (органа) (код по ОКВЭД) - Общая численность работников на день заключения коллективногодоговора - Факт распространения на работников учреждения (органа)федеральных, областных, отраслевых тарифных (профессиональных)соглашений - Наименования и численность работников обособленных структурныхподразделений, представительств и филиалов учреждения (органа), накоторых распространяются условия коллективного договора - Приложения: коллективный договор (с приложениями) - 3 экземпляра (листыпрошиты, пронумерованы и скреплены печатью) (в случае представлениядля уведомительной регистрации копий коллективного договораобязательно прилагается оригинал; представляемые копии должны бытьзаверены печатью учреждения (органа) и подписью должностного лица); выписка или копия решения общего собрания (конференции)работников учреждения (органа) об утверждении коллективного договора(в случае заключения коллективного договора иными представителямиработников, кроме профсоюзов, представляется выписка из протоколасобрания, подтверждающая полномочия представителя работников наведение переговоров и заключение коллективного договора от имениработников). Руководитель учреждения (органа) _________ ___________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров федеральных государственных учреждений, областных государственных учреждений, органов государственной власти Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления" Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров федеральных государственных учреждений, областных государственных учреждений, органов государственной власти Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления" --------------------------------------------------------- | Руководитель (его представитель) учреждения (органа) | ---->| представляет (направляет) коллективный договор |<------ | | на уведомительную регистрацию | | | --------------------------------------------------------- | | | | | --------------------------------------------------------- | | | Специалист принимает представленный пакет документов | | | --------------------------------------------------------- | | | | | --------------------------- | | -----| Анализ представленного |-- Не соответствует | | | | пакета документов | требованиям | | | --------------------------- | | | | | | | | ----------------- | | | | Отказ в | | | | | исполнении | | | | | функции | | | | ----------------- | | | | | | Соответствует ------------------ | | требованиям | Заявитель | | | | | готовит пакет | | | | | документов, |-- | | | соответствующих| | | | требованиям | | | ------------------ | | | |----------------- | | | | | --------------------------- | ---------| Правовая оценка |- Соответствует | | | коллективного договора | законодательству | | --------------------------- | | | | | Не соответствует | | законодательству | | | | | | | | | ------------------ | |------------------------------------>| Регистрация | | | | | коллективного | | | | | договора | | ---------------- ------------- ------------------ | | Подготовка | | Подготовка| | | | заключения | | сообщения | ------------------ | ---------------- ------------- | Заполненние | | | | регистрационной| | | | карточки | | ---------------- ------------------- ------------------ | | Направленное | | Направленное | | | | заявителю | |в Государственную| ------------------ | ---------------- |инспекцию труда в| | Внесение | | | | Тамбовской | | коллективного | | | | области | | договора | | | ------------------- | в регистр | | | | ------------------ | | | | | -------------------------------------- ------------------ | | Стороны социального партнерства | |Выдача (отсылка | ----| в установленном порядке | | по почте) | | устраняют выявленные нарушения | | коллективного | -------------------------------------- | договора | | заявителю | ------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения государственной функции (государственной услуги) "уведомительная регистрация коллективных договоров федеральных государственных учреждений, областных государственных учреждений, органов государственной власти Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления" Регистрационная карточка коллективного договора (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) Название учреждения (органа), представившего коллективный договорна уведомительную регистрацию - Основной вид деятельности учреждения (органа) (код по ОКВЭД) - Численность работающих в учреждении (органе), включаяобособленные структурные подразделения, представительства и филиалы,на которых распространяются условия коллективного договора - Наименование представительного органа работников (указать:профсоюз либо иной представительный орган) - (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) Дата начала действия коллективного договора - (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 25.03.2010 г. N 323) Дата окончания действия коллективного договора - Срок действия коллективного договора - Дата и период продления срока действия коллективного договора - Даты регистрации дополнений (изменений) - Наличие приложений (по разделам и их количество) - Реквизиты работодателя (адрес, телефон, должность, Ф.И.О.) - Наименование объединения работодателей, в которое входитучреждение (орган) - Действие на работников учреждения (органа) территориальноготрехстороннего соглашения (отдельных его условий) (его наименование,срок действия) - Действие на работников учреждения (органа) отраслевого тарифногосоглашения (федерального, территориального, профессионального)(отдельных его условий) (его наименование, срок действия) - Регистрационный номер и дата регистрации коллективного договора - Перечень выявленных нарушений (приложение-заключение) - Должность, фамилия и подпись специалиста(ов), осуществившегорегистрацию коллективного договора - Роспись представителя учреждения (органа) в получении двухэкземпляров зарегистрированного коллективного договора (и заключения,если выявлены нарушения трудового законодательства) или отметка онаправлении по почте.