Постановление Администрации Тамбовской области от 29.01.2008 № 125
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ29.01.2008 г. Тамбов N 125 Утрачивает силу с 15 октября 2010 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2010 г. N 1039 Об утверждении административного регламента исполнения государственнойфункции "лицензирование заготовки, переработки и реализации ломацветных металлов" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 09.03.2010 г. N 243) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг" ипостановлением администрации области от 09.01.2007 N 1 "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг исполнительными органамигосударственной власти области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции "лицензирование заготовки, переработки иреализации лома цветных металлов" согласно приложению. 2. Управлению по развитию промышленности и предпринимательстваобласти (Колмаков) обеспечить исполнение административного регламентаисполнения государственной функции "лицензирование заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области П.П.Черноиванова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 29.01.2008 N 125 Административный регламент исполнения государственной функции "лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов" (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 09.03.2010 г. N 243) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения управлением поразвитию промышленности и предпринимательства области (далее -Управление) государственной функции "лицензирование заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов" (далее - Регламент)разработан в целях повышения качества и доступности результатовисполнения государственной функции "лицензирование заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов" (далее -государственная функция), создания благоприятных условий дляучастников отношений, возникающих при осуществлении лицензированиязаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, определяетсроки и последовательность действий (административных процедур), атакже порядок взаимодействия Управления с территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти и органами местногосамоуправления при осуществлении полномочий по лицензированиюуказанного вида деятельности. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации<1>; Гражданским кодексом Российской Федерации<2>; Налоговым кодексом Российской Федерации<3>; Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензированииотдельных видов деятельности"<4>; Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"<5>; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.09.2009 г. N 1113) Законом Тамбовской области от 29.02.2000 N 102-З "Об организациизаготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов вТамбовской области"<6>; постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N45 "О лицензировании отдельных видов деятельности"<7>; постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N370 "Об утверждение Правил обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения"<8>; постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветныхи черных металлов"<9>; постановлением администрации области от 10.03.2006 N 211 "Обутверждении Положения об управлении по развитию промышленности ипредпринимательства Тамбовской области"<10>; постановлением администрации области от 27.04.2000 N 441 "Обутверждении Перечня предметов бытового назначения из цветных металлов,скупку которых разрешается производить заготовительным организациям унаселения за наличные деньги"<11>; иными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующимиправоотношения в лицензировании заготовки, переработки и реализациилома цветных металлов. 1.3. Исполнение государственной функции осуществляется вовзаимодействии с: управлением внутренних дел по Тамбовской области; управлением Федеральной налоговой службы по Тамбовской области; территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации вТамбовской области; главным управлением Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий по Тамбовской области; органами местного самоуправления. 1.4. Исполнение государственной функции осуществляетсяУправлением и включает в себя: исполнение государственной функции "лицензирование заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов"; предоставление государственной услуги по выдаче лицензии наосуществление заготовки, переработки и реализации лома цветныхметаллов. 1.5. (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 09.03.2010 г. N 243) <1> "Российская газета" от 25.12.1993, N 237 <2> "Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994,N 32, ст. 3301 <3> "Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998,N 31, ст. 3824 <4> "Российская газета" от 10.08.2001, N 153, "Парламентскаягазета" от 14.08.2001, N 152-153, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 13.08.2001, N 33 (Часть I) ст. 3430 <5> Российская газета, N 266, 30.12.2008, Парламентская газета, N90 31.12.2008, Собрание законодательства Российской Федерации, N 52,29.12.2008 (ч. 1), ст. 6249 (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 16.09.2009 г. N 1113) <6> Газета "Тамбовская жизнь" от 11.03.2000, N 47 (21991) <7> Собрание законодательства Российской Федерации от 06.02.2006,N 6 ст. 700, "Российская газета" от 17.02.2006, N 34 <8> "Российская Бизнес-газета" от 29.05.2001, N 21, "Российскаягазета" от 29.05.2001, N 101, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 21.05.2001, N 21 ст. 2084 <9> "Российская газета" от 21.12.2006, N 287, Собраниезаконодательства Российской Федерации от 25.11.2006, N 52 (часть III)ст. 5586 <10> Сайт администрации Тамбовской области в Интернет(httр://www.rеgаdm.tаmbоv.ru) <11> Газета "Тамбовская жизнь" от 11.05.2000, N 90-91(22034-22035); от 31.05.2002, N 106 (22550) 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется: непосредственно в Управлении и в Тамбовском областномгосударственном учреждении "Многофункциональный центр предоставленияуслуг населению" (далее - многофункциональный центр); (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской областиот 16.09.2009 г. N 1113) с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования; посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (в том числе в сети Интернет); посредством публикации в средствах массовой информации. 2.1.2. Место нахождения Управления: улица Советская, 118, г. Тамбов, 392000; почтовый адрес для направления документов и обращений: улица Советская, 118, офис 334, г. Тамбов, 392000; контактный телефон: 8(4752) 72 32 25; интернет-адрес официального сайта: regadm.tambov.ru/corp; адрес электронной почты: prom@pred.tambov.gov.ru. Место нахождения многофункционального центра: улица М.Горького, 20, г. Тамбов, 392017; адрес электронной почты: post@mfz.gov.ru. Режим работы Управления: понедельник 8.30-17.30 вторник 8.30-17.30 среда 8.30-17.30 четверг 8.30-17.30 пятница 8.30-17.30 суббота выходной день воскресенье выходной день перерыв 12.30-13.30 В предпраздничные дни продолжительность рабочего временисокращается на час. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.09.2009 г. N 1113) 2.1.3. Информация о процедуре исполнения государственной функциисообщается по номеру телефона для справок (консультаций), а такжеразмещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствахмассовой информации, на информационных стендах Управления, враздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и другихпечатных материалах). 2.1.4. На информационных стендах Управления и Интернет-сайтеУправления размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие порядок реализации государственнойфункции; текст Регламента (полная версия на Интернет-сайте и извлечения,включая формы заявлений на предоставление лицензии, на информационномстенде); перечень документов, необходимых для предоставления лицензии, итребования, предъявляемые к этим документам; образцы документов, необходимых для получения лицензии; месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайта и электронной почты Управления; блок-схема последовательности действий по предоставлению(продлению, переоформлению) лицензии согласно приложению N 1 кРегламенту; блок-схема последовательности действий по лицензионному контролюсогласно приложению N 2 к Регламенту; иная информация. 2.1.5. Информационные стенды (вывески), содержащие информацию обисполнении государственной функции, должны быть хорошо освещены. 2.1.6. Информирование о ходе исполнения государственной функциипроизводится специалистами отдела Управления, осуществляющеголицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветныхметаллов (далее - специалисты), при личном контакте с заявителями, сиспользованием сети Интернет, телефонной и почтовой связи, посредствомэлектронной почты. 2.1.7. В любое время с момента приема документов напредоставление лицензии заявитель имеет право на получение сведений опрохождении процедуры лицензирования при помощи телефона, электроннойпочты или посредством личного посещения Управления. Для получения сведений о прохождении процедуры лицензированиязаявителем указывается (называется) учетный номер и дата обращения,проставленные специалистом, осуществлявшим прием документов, в описидокументов, один экземпляр которой вручается заявителю при приемедокументов. 2.2. Порядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции 2.2.1. Консультации (справки) по вопросам исполнениягосударственной функции предоставляют специалисты Управления,уполномоченные для проведения консультаций в соответствии сдолжностным регламентом. 2.2.2. Консультации (справки) предоставляются при личномобращении, посредством Интернет-сайта, электронной почты или телефона. 2.2.3. Консультации (справки) предоставляются по следующимвопросам: перечень документов, необходимых для предоставления, продления,переоформления, прекращения действия лицензии; размер государственной пошлины за предоставление, продление,переоформление лицензии; время приема и выдачи документов; срок оформления лицензии. 2.3. Описание заявителей 2.3.1. Заявителями являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, зарегистрированные в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 2.3.2. От имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателейзаявления на предоставление лицензии могут подавать лица, действующиев соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительнымидокументами без доверенности, представители в силу полномочий,основанных на доверенности. 2.4. Результат исполнения государственной функции 2.4.1. Результатом исполнения государственной функции является: принятие решения о предоставлении, продлении, переоформлениилицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации ломацветных металлов; принятие решения об отказе в выдаче лицензии на осуществлениезаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов; принятие решения об устранении выявленных в результате проверкинарушений; принятие решения о приостановлении действия лицензии; принятие решения о возобновлении действия лицензии; принятие решения о прекращении (аннулировании) действия лицензии. 2.4.2. Процедура исполнения государственной функции завершаетсяпутем: направления заявителю уведомления о предоставлении, продлениипереоформлении лицензии; предоставления заявителю лицензии на осуществление заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов; направления заявителю уведомления об отказе в предоставлениилицензии; направления заявителю уведомления о прекращении (аннулировании)действия лицензии. 2.5. Перечень документов, представляемых заявителями Для получения лицензии соискатель лицензии направляет илипредставляет в Управление заявление о предоставлении лицензии по формесогласно приложению N 3 к Регламенту, в котором указываются: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, и организационно-правовая формаюридического лица, место его нахождения, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый реестр юридических лиц, - для юридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуальногопредпринимателя, место его жительства, данные документа,удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесениясведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуальногопредпринимателя; адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности,который намерен осуществлять заявитель; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; лицензируемый вид деятельности. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются: копии учредительных документов (с предоставлением оригиналов вслучае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальномпорядке) - для юридического лица; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины запредоставление лицензии; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 09.03.2010 г. N 243) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологиизаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждогообъекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием составаиспользуемого оборудования и его производительности по операциям; копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или ином законном основанииземельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря,используемых для осуществления заготовки, переработки и реализациилома цветных металлов, а также их соответствие установленнымтребованиям; копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства),подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии. Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются спредъявлением оригинала. Требовать от соискателя лицензии представления документов, непредусмотренных Регламентом, не допускается. 2.6. Требования к составу документов, необходимых для исполнения государственной функции 2.6.1. Заявление на получение, переоформление, продление срокадействия, прекращение лицензии может быть заполнено от руки,машинописным способом или распечатано посредством электронныхпечатающих устройств. Заявление на получение, переоформление, продление срока действия,прекращение лицензии составляется и подписывается заявителем или егодоверенным лицом и заверяется печатью юридического лица. 2.6.2. Копии документов заверяются нотариально. Если копии документов не заверены в установленном закономпорядке, они представляются с предъявлением оригиналов. 2.6.3. Тексты документов должны быть написаны разборчиво и безсокращения. 2.6.4. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки, либоприписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в нихисправления, документы, исполненные карандашом, а также документы ссерьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать ихсодержание. 2.7. Обязательства Управления в отношении режима (графика) работы с заявителями 2.7.1. Управление осуществляет прием заявителей, представляющихдокументы на предоставление, продление, и переоформление действиялицензий, а также прием заявителей для предоставления лицензии наосуществление заготовки, переработки и реализации лома цветныхметаллов в соответствии со следующим графиком: Дни недели Часы приема понедельник 9.00-16.00 среда 9.00-16.00 пятница 9.00-16.00 В соответствии с законодательством Российской Федерации начальникУправления при необходимости вправе устанавливать дополнительныерабочие дни и часы приема заявителей. 2.7.2. Время предоставления перерыва для отдыха и питанияспециалистов Управления устанавливается в соответствии со служебнымраспорядком Управления. 2.8. Общий срок исполнения государственной функции Общий срок проведения экспертизы документов, необходимых дляпредоставления лицензии, принятия решения о предоставлении (отказе впредоставлении), переоформлении, продлении лицензии не долженпревышать 45 дней со дня получения заявления и прилагаемого к немукомплекта документов. 2.9. Условия, сроки приема и консультирования заявителей 2.9.1. График приема заявителей устанавливается начальникомУправления. 2.9.2. Консультации в объеме, предусмотренном пунктом 2.2.3Регламента, предоставляются в течение всего срока исполнениягосударственной функции. 2.10. Иные положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции За предоставление лицензии, продление срока действия лицензии,выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии,уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которыеустановлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 09.03.2010 г. N 243) 2.11. Возможность предварительной записи заявителей 2.11.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность дляпредварительной записи. Предварительная запись может осуществлятьсяпри личном обращении заявителя, по телефону или с использованиемэлектронной почты. 2.11.2. При предварительной записи заявитель сообщает своиперсональные данные и желаемое время представления документов.Предварительная запись осуществляется путем внесения информации вкниги записи заявителей, которые ведутся на бумажных и (или)электронных носителях. Заявителю сообщается дата, время представлениядокументов, местонахождение Управления, номер кабинета приемадокументов, в который следует обратиться. 2.11.3. В случае представления заявителем неполного комплектадокументов, необходимых для исполнения государственной функции,специалист проводит консультацию с заявителем, целью которой являетсясбор полного комплекта документов, а также назначает ему дату и времяповторного обращения для представления соответствующих документов. 3. Административные процедуры 3.1. Последовательность административных действий (процедур) Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные действия (процедуры): прием и регистрация документов; проверка представленных документов и проверка возможностивыполнения лицензионных требований и условий; принятие решения о предоставлении (продлении), переоформлениилицензии; принятие решения об отказе в предоставлении (продлении),переоформлении лицензии; предоставление лицензии; принятие решения о прекращении действия лицензии; контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований иусловий; приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии; ведение реестра лицензий и предоставление заинтересованным лицамустановленных законодательством сведений из реестра и иной информациио лицензировании. 3.2. Прием и регистрация документов 3.2.1 Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется: личное обращение заявителя или его представителя сзаявлением и документами, указанными в п. 2.5 Регламента, необходимымидля предоставления, продления срока действия, переоформления илипрекращения действия лицензии. Документы, направленные по почте,требуют нотариального заверения. 3.2.2. Заявление с комплектом документов регистрируетсяструктурным подразделением Управления, осуществляющим лицензированиезаготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, (далее -структурное подразделение Управления) в журнале регистрации заявленийсоискателей лицензий и лицензиатов. 3.2.3. Днем подачи заявления и комплекта документов считается: в случае личного обращения заявителя в структурное подразделениеУправления - дата регистрации приема заявления в журнале регистрациизаявлений соискателей лицензий и лицензиатов; в случае получения заявления и комплекта документов по почте -дата регистрации в книге регистрации входящих документов Управления. 3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов,устанавливает личность заявителя, его полномочия, в том числепроверяет документ, удостоверяющий личность. 3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетсоответствие документов установленным требованиям, удостоверяясь, что: документы в установленных законом случаях нотариально заверены,скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконом должностных лиц. Если представленные копии нотариально не заверены данныйспециалист, сверив копии документов с их подлинными экземплярами,выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам,заверяет их своей подписью; тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименованияюридических лиц - без сокращений, с указанием их места нахождения; в документах должны отсутствовать подчистки, приписки,зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления; документы не могут быть исполнены карандашом; документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которыхне позволяет однозначно истолковать их содержание. 3.2.6. При установлении фактов отсутствия некоторых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным впунктах 2.5 и 2.6 Регламента, специалист, ответственный за приемдокументов, уведомляет заявителя о наличии препятствий длярассмотрения заявления, объясняет заявителю содержание выявленныхнедостатков и предлагает принять меры по их устранению. 3.2.7. Специалист, ответственный за прием документов, принимаетдокументы по описи и осуществляет регистрацию заявления в журналерегистрации заявлений соискателей лицензий и лицензиатов. Один экземпляр описи передается заявителю, второй остается в делезаявителя. 3.2.8. Специалист, ответственный за прием документов, формируетдело и представляет материал для рассмотрения начальнику структурногоподразделения Управления (начальнику отдела лицензирования). 3.3. Проверка представленных документов и проверка возможности выполнения лицензионных требований и условий 3.3.1. Основанием для начала проверки документов и проверкивозможности выполнения лицензионных требований и условий являетсяпоступление документов от соискателя лицензии с отметкой о внесениизаписи в журнал регистрации заявлений или в книгу учета входящихдокументов. 3.3.2. Начальник структурного подразделения Управления назначаетспециалиста для проведения проверки полноты и достоверности сведений,содержащихся в представленных документах, на: соответствие оформления заявления и полноты составапредставленных документов требованиям п. 2.5 Регламента; соответствие сведений о заявителе путем их сопоставления сосведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридическихлиц или Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей; наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной и(или) искаженной информации; соответствие (несоответствие) заявителя, принадлежащих ему илииспользуемых им объектов лицензионным требованиям и условиям. 3.3.3. В целях подтверждения подлинности документов илидостоверности указанной в них информации ответственный исполнитель посогласованию с начальником структурного подразделения Управленияготовит запросы в соответствующие органы. 3.3.4. В случае невыполнения требований п. 2.5 Регламентасоискателю лицензии направляется (вручается) копия описипредставленных документов с уведомлением о необходимости устранениянарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующихдокументов. 3.3.5. Проводится проверка возможности выполнения соискателемлицензии лицензионных требований и условий. Результаты проверки возможности выполнения соискателем лицензиилицензионных требований и условий оформляются актом внеплановойпроверки. Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр актанаправляется (вручается) заявителю, другой передается в Управление длярассмотрения и подготовки решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензиис заключением о соответствии либо несоответствии деятельностиорганизации требованиям действующего законодательства. 3.3.6. При наличии выявленных в результате проверки нарушенийзаявителю направляется предписание об устранении нарушений со ссылкойна положения соответствующих нормативных правовых актов не позднее 10дней с момента проведения вышеуказанной проверки. 3.4. Порядок принятия решения о предоставлении (продлении), переоформлении лицензии 3.4.1. Основанием для начала подготовки решения о предоставлении(продлении), переоформлении лицензии на осуществление заготовки,переработки и реализации лома цветных металлов является получениеспециалистом, ответственным за подготовку решения, комплектадокументов заявителя с положительными результатами их проверки ипроведенной проверки возможности выполнения лицензионных требований иусловий. 3.4.2. Специалист, ответственный за подготовку решения: готовит соответствующее решение о предоставлении (продлении),переоформлении лицензии; готовит на бланке Управления в адрес заявителя уведомление опринятом решении в 2-х экземплярах; направляет подготовленные документы в порядке делопроизводствадля визирования начальнику структурного подразделения Управления иподписывает у начальника Управления; регистрирует решение в журнале учета решений. 3.4.3. В уведомлении указываются: наименование заявителя и адрес; информация о принятом решении. (Абзац исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 09.03.2010 г. N 243) Один экземпляр уведомления после регистрации в книге регистрацииисходящих документов направляется в адрес заявителя заказным письмомили выдается на руки заявителю, второй экземпляр подшивается в делозаявителя. 3.5. Порядок принятия решения об отказе в предоставлении (продлении), переоформлении лицензии 3.5.1. Основанием для начала принятия решения об отказе впредоставлении (продлении), переоформлении лицензии являютсярезультаты проверки документов и проверки возможности выполнениялицензионных требований и условий в случаях: наличия в документах, представленных соискателем лицензии,недостоверной и (или) искаженной информации; невыполнения требований, указанных в уведомлении и (или)предписании по устранению нарушений. 3.5.2. Специалист, ответственный за подготовку решения: готовит решение об отказе в предоставлении (продлении),переоформлении лицензии с указанием оснований для отказа; готовит уведомление о принятом решении в 2-х экземплярах; направляет подготовленные документы в порядке делопроизводствадля визирования начальнику структурного подразделения Управления иподписывает у начальника Управления; регистрирует решение в журнале учета решений. 3.5.3. В уведомлении заявителю указываются: адрес и наименование заявителя; дата и номер решения об отказе в предоставлении лицензии; причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе впредоставлении (продлении), переоформлении лицензии. При описании причин, послуживших основанием для отказа впредоставлении (продлении), переоформлении лицензии, указываются нормы(статьи, пункты) правовых актов, несоблюдение которых привело кпринятию такого решения. После регистрации в книге регистрации исходящих документов одинэкземпляр уведомления направляется в адрес заявителя заказным письмомили выдается на руки заявителю. Второй экземпляр остается вУправлении. 3.6. Предоставление лицензии 3.6.1. Основанием для начала предоставления лицензии являетсяоформленное решение о предоставлении лицензии. 3.6.2. Лицензия оформляется в одном экземпляре на бланке, имеющемучетную серию и номер. Специалист, ответственный за оформлениелицензии, вносит в бланк лицензии следующие данные: регистрационный номер решения и дату его принятия Управлением; наименование Управления; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование, и организационно-правовую формуюридического лица, место его нахождения, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуальногопредпринимателя, место его жительства, данные документа,удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя; лицензируемый вид деятельности; срок действия лицензии; идентификационный номер налогоплательщика. 3.6.3. Адреса мест осуществления лицензируемого видадеятельности, указываются на оборотной стороне лицензии или вприложении, которое является неотъемлемой частью лицензии и имеетучетную серию и номер. Приложение оформляется в одном экземпляре. В приложении клицензии также указываются: наименование Управления, выдавшего приложение к лицензии; регистрационный номер решения, дата его принятия, учетная серия иномер лицензии; лицензируемый вид деятельности; адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности. 3.6.4. Лицензию и приложение к ней подписывает начальникУправления или уполномоченное им должностное лицо и заверяет гербовойпечатью Управления или специальной печатью для лицензий. 3.6.5. При выдаче лицензии специалист, ответственный запредоставление лицензии, устанавливает правомочность заявителя,доверенного лица, полномочия представителя заявителя действовать отимени заявителя при получении лицензии. Доверенность или соответствующим образом заверенную копиюдоверенности специалист, ответственный за предоставление лицензии,подшивает в дело лицензиата. 3.7. Принятие решения о прекращении действия лицензии 3.7.1. Основанием для начала прекращения действия лицензииявляется поступление в Управление заявления от заявителя о прекращениидействия лицензии с предоставлением оригинала лицензии. 3.7.2. Специалист, ответственный за подготовку решения: готовит решение о прекращении действия лицензии; готовит уведомление о принятом решении в 2-х экземплярах; направляет подготовленные документы для визирования начальникуструктурного подразделения Управления и подписывает у начальникаУправления; регистрирует решение в журнале учета решений; вносит соответствующую информацию в электронную базу данных"Реестр выданных лицензий по заготовке, переработке и реализации ломацветных металлов" (далее - Реестр выданных лицензий). Один экземпляр уведомления после регистрации в книге регистрацииисходящих документов направляется в адрес заявителя по почте иливыдается на руки заявителю, второй экземпляр остается в Управлении. 3.8. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий Мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований иусловий осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" и административным регламентом проведения проверок приосуществлении региональн ого государственного контроля. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 16.09.2009 г. N 1113) 3.9. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии 3.9.1. Основанием для приостановления действия лицензии являетсяпривлечение лицензиата за нарушение лицензионных требований и условийк административной ответственности в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. 3.9.2. В случае вынесения судьей решения об административномприостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионныхтребований и условий Управление в течение суток со дня вступленияданного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии насрок административного приостановления деятельности лицензиата. 3.9.3. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Управлениеоб устранении им нарушения лицензионных требований и условий,повлекших за собой административное приостановление деятельностилицензиата. 3.9.4. Действие лицензии возобновляется Управлением со дня,следующего за днем истечения срока административного приостановлениядеятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочногопрекращения исполнения административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата. 3.9.5. Срок действия лицензии на время приостановления еедействия не продлевается. 3.9.6. В случае если в установленный судьей срок лицензиат неустранил нарушение лицензионных требований и условий, повлекших засобой административное приостановление деятельности лицензиата,Управление обязано обратиться в суд с заявлением об аннулированиилицензии. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрениязаявления Управления. 3.9.7. Действие лицензии прекращается со дня внесения в Единыйгосударственный реестр юридических лиц или Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей записи о ликвидацииюридического лица или прекращении его деятельности в результатереорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования илислияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемникареорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянииюридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности), либопрекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, либо со дня окончания срока действия лицензии илипринятия Управлением решения о досрочном прекращении действия лицензиина основании представленного в Управление заявления в письменной формелицензиата (правопреемника лицензиата - юридического лица) опрекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а такжесо дня вступления в законную силу решения суда об аннулированиилицензии. 3.9.8. Решение о приостановлении действия лицензии или онаправлении в суд заявления об аннулировании такой лицензии доводитсяУправлением до заявителя в письменной форме с мотивированнымобоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия решения. 3.10. Ведение реестра лицензий и предоставление установленных законодательством заинтересованным лицам сведений из реестра и иной информации о лицензировании 3.10.1. Электронная база данных реестра лицензий ведетсяУправлением и включает в себя следующие сведения: наименование Управления; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в томчисле фирменное наименование и организационно-правовая формаюридического или физического лица, место его нахождения, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственныйрегистрационный номер записи о создании юридического лица; лицензируемый вид деятельности; срок действия лицензии; идентификационный номер налогоплательщика; номер лицензии; регистрационный номер и дата принятия решения о предоставлениилицензии; сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий; срок приостановления и возобновления действия лицензии; дата аннулирования лицензии; сведения об адресах мест осуществления лицензируемого видадеятельности; сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии. 3.10.2. В течение 3 рабочих дней с даты поступлениясоответствующих сведений специалист, назначенный начальникомструктурного подразделения Управления, вводит их в электронную базуданных реестра лицензий Управления и архивирует ее. 3.10.3. Основанием ведения электронной базы данных реестралицензий Управления являются лицензионные дела, которые представляютсобой архив на бумажных носителях, и включают в себя следующиедокументы или их копии: документы, представленные для лицензирования; документы, связанные с проведением экспертизы документов имероприятий по контролю соблюдения лицензионных требований и условий; решения, уведомления Управления. Лицензионные дела хранятся в Управлении. 3.10.4. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в видевыписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим июридическим лицам в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности"<13>. <13> "Российская газета" от 10.08.2001, N 153, "Парламентскаягазета" от 14.08.2001, N 152-153, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 13.08.2001, N 33 (Часть I) ст. 3430 4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции 4.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,принятых в ходе исполнения государственной функции Управлением идолжностными лицами Управления, в досудебном порядке определяетсяФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"<14> и постановлениемадминистрации области от 31.08.2007 N 969 "Об утверждении Положения орассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия(бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лицуказанных органов, государственных гражданских служащих области,областных государственных учреждений (предприятий) и ихработников"<15>. 4.2. Действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнениягосударственной функции Управлением и должностными лицами Управлениямогут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. <14> Парламентская газета от 11.05.2006, N 70-71, Российскаягазета от 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства РоссийскойФедерации от 08.05.2006, N 19 ст. 2060 <15> Газета "Тамбовская жизнь" от 07.09.2007, N 345 (24206) 5. Текущий контроль за исполнением государственной функции 5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по реализациигосударственной функции, и подготовкой специалистами Управлениярешений осуществляется начальником Управления и (или) начальникомструктурного подразделения Управления. 5.2. Персональная ответственность специалистов Управлениязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями действующего законодательства. 5.3. Контроль осуществляется путем проведения проверок (в томчисле комиссионных) исполнения специалистами Управления положенийРегламента. 6. Заключительные положения Вопросы, не урегулированные в Регламенте, разрешаются в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения государственной функции "лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов" БЛОК-СХЕМА последовательности действий по предоставлению (продлению, переоформлению) лицензии----------------------------- -----------------------------| Прием и регистрация | | Отказ в принятии || представленного комплекта | | документов к рассмотрению || документов, | | по существу || проверка документов | ---------------------------------------------------------- | | |----------------------------- || Комплектность, | нет || правильность оформления, |---------------------------| соответствие документов |----------------------------- да |-----------------------------отрицательное----------------------------| Подготовка и проведение |------------>| Отказ в выдаче лицензии || лицензионной экспертизы | --------------------------------------------------------- |Положительное | |-----------------------------| Оформление решения и || лицензии, внесение || информации в реестр || лицензий |----------------------------- |----------------------------- -----------------------------| Направление информации в |----------->| Уведомление лицензиата || налоговый орган | ---------------------------------------------------------- |-----------------------------| Предоставление лицензии |----------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения государственной функции "лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов" БЛОК-СХЕМА последовательности действий по лицензионному контролю----------------------------------------------------------------------| Принятие Управлением решения || по проведению мероприятий по контролю |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------| Проведение мероприятий по контролю |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------| Направленность мероприятий по контролю |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------| Результаты мероприятий по контролю |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------| Анализ информации о результатах контроля |---------------------------------------------------------------------- |----------------------------------------------------------------------|Вынесение решений об устранении нарушений, приостановлении действия || лицензии и аннулировании лицензии |---------------------------------------------------------------------- |---------------------------Срок исполнения----------------------------| Получение сведений | истек | Приостановление действия || об устранении нарушений |-------------->| лицензии |--------------------------- ---------------------------- | | --------------------------------| | | | | |--------------------------- ---------------------------- || Получение сведений об |------>| Возобновление действия | || устранении нарушений | | лицензии | |--------------------------- ---------------------------- |Срок исполнения | | истек | |--------------------------- ---------------------------| Аннулирование лицензии |--------------->| Внесение информации в |--------------------------- | реестр | --------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения государственной функции "лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов" ЗАЯВЛЕНИЕЗаявитель ____________________________________________________________ (полностью организационно-правовая форма юридического лица; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)_________________ ____________________________________________________(почтовый индекс) (место нахождения организации; место жительства индивидуального предпринимателя,______________________________________________________________________ паспорт серия, N , кем, когда выдан, телефон)_________________ ____________________________________________________(почтовый индекс) (юридический адрес организации, телефон, факс, адрес электронной почты)контактный телефон ______________, ОГРН (ОГРНИП) ___________________________________________________________________________________________ (данные документа о внесении сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) - дата, серия и N свидетельства, наименование регистрирующего органа)ИНН/КПП ____________________________________________________________________________________________________________________________________(данные документа о внесении сведений в ЕГРЮЛ (ЕГРИП) - дата, серия N свидетельства, наименование регистрирующего органа)просит______________________________________________________________________ предоставить лицензию, продлить срок действия, выдать приложение/ разрешение к лицензии,______________________________________________________________________ переоформить лицензию, выдать копию (дубликат) к лицензии (серия, N, регистрационный N , дата регистрации, для копий - количество экземпляров)на осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветныхметаллов на срок ____________________________________________________.Место расположенияобъектов ___________________________________________________________________________________________________________________________________ (индекс, район, город, иной населенный пункт, улица, дома, квартира (офис))__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Заявление представлено лично, уполномоченным представителем;направлено в виде почтового отправления (нужное подчеркнуть).Приложение: опись принятых документов.Руководитель организации/индивидуальный предприниматель ___________ _________________________ подпись Ф.И.О.Уполномоченный представитель ___________ _____________________________________________________ подпись Ф.И.О.____________________________ МП (N и дата доверенности)Один экземпляр описи получил: Заявление принято, один экземпляр описи выдан на руки_______ _____________________ ______ ______________________________подпись Ф.И.О подпись Ф.И.ОДата __________________ г. Регистрационный N ____ от ________ г.