Постановление Администрации Тамбовской области от 10.03.2006 № 211
Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ10.03.2006 г. Тамбов N 211 Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 27.07.2006 г. N 848; от 18.04.2007 г. N 400; от 03.05.2007 г. N 478) На основании статей 71, 75 от02.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительных органов государственнойвласти области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении по развитию промышленности ипредпринимательства Тамбовской области согласно приложению. 2. Признать утратившими силу постановления администрации областиот 10.08.2004 N 691 "Обутверждении Положения об управлении по развитию предпринимательства ипотребительского рынка Тамбовской области". Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 10.03.2006 N 211 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 27.07.2006 г. N 848; от 18.04.2007 г. N 400; от 03.05.2007 г. N 478) 1. Общие положения 1.1. Управление по развитию промышленности и предпринимательстваТамбовской области (далее - Управление) является органомисполнительной власти области. Управление образуется постановлением администрации области, всоответствии с законом области и входит в систему исполнительныхорганов государственной власти области. 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениямиглавы администрации Тамбовской области, настоящим Положением. 1.3. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки, атакже лицевые счета в Управлении Федерального казначейства поТамбовской области. 1.4. Имущество Управления является государственной собственностьюТамбовской области и находится в безвозмездном пользовании. 1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. 1.6. Координацию деятельности Управления осуществляет заместительглавы администрации области в соответствии с распределениемобязанностей. 1.7. Юридический адрес: ул. Советская, 106"а", г. Тамбов, 392000. 1.8. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется наосновании постановления администрации области в соответствии сдействующим законодательством. 1.9. Управление является правопреемником управленияпромышленности Тамбовской области и управления по развитиюпредпринимательства и потребительского рынка Тамбовской области.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской области от04.05.2006 г. N 454) 2. Основные задачи Основными задачами Управления являются: 2.1. участие в выработке и реализации политики в сфере развитияпромышленности (за исключением перерабатывающей) и предпринимательствана территории области; 2.2. осуществление лицензирования отдельных видов деятельности впределах полномочий субъекта Российской Федерации; 2.3. осуществление мероприятий по защите прав потребителей впределах полномочий субъекта Российской Федерации; 2.4. осуществление координации внешнеэкономических связейобласти. 3. Функции В соответствии с основными задачами Управление выполняетследующие функции: 3.1. осуществляет анализ состояния промышленности, малогопредпринимательства, потребительского рынка товаров и услуг,внешнеэкономической деятельности области и эффективности применениямер по их развитию и по защите прав потребителей; 3.2. разрабатывает, участвует в разработке и реализации программи мероприятий по направлениям деятельности Управления; 3.3. разрабатывает предложения по формированию инфраструктурыподдержки и развитию промышленного производства, малогопредпринимательства, внешнеэкономической деятельности, потребительскойсферы, общественных объединений; по защите прав потребителей; посовершенствованию деятельности по формированию, размещению,финансированию и исполнению государственного оборонного заказа; поучастию в федеральных целевых программах по направлениям деятельностиУправления; 3.4. участвует в разработке и реализации приоритетных направленийвнешнеэкономической деятельности; 3.5. выступает государственным заказчиком в разработке ивнедрении инновационных проектов; 3.6. осуществляет организацию конкурсов, в том числе в областибезопасности, экологичности продукции, динамичности развитияпредприятий промышленности, малого предпринимательства; 3.7. принимает участие в осуществлении контроля за целевымиспользованием финансовых средств, выделяемых на государственнуюподдержку победивших на конкурсе инвестиционных проектов субъектовмалого предпринимательства; 3.8. осуществляет учет субъектов малого предпринимательстваобласти, получивших финансово-кредитную поддержку из областногобюджета; 3.9. осуществляет подготовку соглашений об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей с субъектами иностранныхфедеративных государств, административно-территориальнымиобразованиями иностранных государств; 3.10. осуществляет подготовку и согласование с ПравительствомРоссийской Федерации предложений об осуществлении внешнеэкономическихсвязей с органами государственной власти иностранных государств; 3.11. участвует в создании информационной инфраструктуры в целяхобеспечения открытости деятельности Управления; 3.12. принимает участие в продвижении товаров производителейобласти на внутренний и внешний рынки посредством координациивыставочно-ярмарочной деятельности области, организации демонстрациипотенциала области в постоянно действующем выставочном центреадминистрации области; 3.13. выдает, продлевает, переоформляет, приостанавливаетдействие лицензий на осуществление видов деятельности, лицензированиекоторых входит в компетенцию Управления; 3.14. ведет реестры лицензий, выданных Управлением, региональныхлотерей; 3.15. организует и осуществляет прием и обработку деклараций орозничной продаже алкогольной продукции; 3.16. осуществляет администрирование неналоговых доходовобластного бюджета "По прочим лицензионным сборам, зачисляемым вбюджеты субъектов Российской Федерации"; 3.17. выдает разрешения на проведение региональных лотерей; 3.18. осуществляет контроль за выполнением лицензиатамилицензионных требований и условий; за проведением региональныхлотерей; за соблюдением организациями законодательства, регулирующегопроизводство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольнойпродукции в пределах компетенции субъекта Российской Федерации;принимает участие в осуществлении экологического, технологического итехнического надзора; совместно с уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти контроля и надзора за качеством ибезопасностью пищевых продуктов; (пункт утратил силу - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 18.04.2007 г. N 400) 3.19. осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке; 3.20. осуществляет регистрацию и снятие с регистрации центровтехнического обслуживания контрольно-кассовых машин на территорииобласти, контроль за осуществлением их деятельности по выполнениюПоложения о порядке продажи, технического обслуживания и ремонтаконтрольно-кассовых машин в Российской Федерации; 3.21. утверждает ассортимент сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов вих товарообороте составляет не менее 50 процентов; 3.22. принимает участие совместно с работодателями и профсоюзамив проведении постоянного контроля за своевременной и полной выплатойзаработной платы и социальных отчислений на предприятиях и ворганизациях всех форм собственности, обобщение и распространениеопыта по погашению просроченной задолженности по заработной плате; 3.23. вносит предложения по кандидатурам представителей области вакционерных обществах и на должности директоров областных игосударственных унитарных предприятий; 3.24. принимает участие в организации работ по мониторингупотребности подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадровдля предприятий промышленности и малого предпринимательства; 3.25. готовит предложения по совершенствованию профессиональнойподготовки и переподготовки кадров, в том числе по участию в программеподготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйстваРоссийской Федерации и использованию средств в виде субвенций изфедерального бюджета на эти цели; 3.26. осуществляет функции государственного заказчика поорганизации закупок и поставок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд Тамбовской области в установленной сфередеятельности. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 25.09.2006 г. N 1074) 3.27. формирует и ведет реестр рынков, размещает содержащиеся вреестре рынков сведения на официальном сайте в сети "Интернет"; 3.28. осуществляет контроль за соблюдением требований,установленных Федеральным законом от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничныхрынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"в пределах своей компетенци и. (Пункты дополнены - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 18.04.2007 г. N 400) 4. Права Управление для осуществления своих функций имеет право: 4.1. вносить в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации области, курирующего заместителя главы администрацииобласти, проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим всферу деятельности управления; 4.2. запрашивать и получать в установленном порядке оттерриториальных органов исполнительной власти, исполнительных органовгосударственной власти области, органов местного самоуправленияобласти, юридических и физических лиц области необходимую информациюпо вопросам компетенции Управления; 4.3. привлекать научные и другие учреждения, специалистов кразработке отдельных вопросов, относящихся к ведению Управления; 4.4. принимать участие в создании в установленном порядкекомиссий, советов, рабочих групп для решения оперативных вопросовтекущей деятельности; 4.5. составлять на основании результатов проверок акты(протоколы) с указанием конкретных нарушений, выносить решения поустранению выявленных нарушений в пределах компетенции Управления; 4.6. осуществлять в установленном порядке координациюдеятельности подведомственных областных государственных унитарныхпредприятий области. 5. Организация работы 5.1. В структуру Управления входят следующие структурныеподразделения: отдел внешнеэкономических связей; отдел по развитию предпринимательства; отдел информационно-аналитической и правовой работы; отдел по развитию промышленно-энергетического производства; отдел экономического анализа и перспективного планирования; отдел потребительского рынка; отдел лицензирования; отдел платных услуг и туризма. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.05.2007 г. N 478) 5.2. Работа Управления осуществляется на основе перспективных итекущих планов Управления и администрации области, поручений главыадминистрации области и курирующего заместителя главы администрацииобласти. 5.3. В Управлении ведется секретное делопроизводство. 5.4. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации области. Должность начальника Управления может занимать лицо, имеющеевысшее профессиональное образование по специализации государственнойдолжности или образование, считающееся равноценным, с дополнительнымпрофессиональным образованием по специализации государственнойдолжности и стаж государственной службы на главных государственныхдолжностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менеепяти лет. 5.5. Начальник Управления: руководит деятельностью Управления на основе единоначалия, издаетприказы в пределах своей компетенции; назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке работников Управления, являясь при этом представителемнанимателя для работников, замещающих должности государственнойгражданской службы области, и работодателем по отношению к работникам,замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе и трудовым законодательством; представляет интересы Управления в органах государственной властии местного самоуправления области, предприятиях, организациях,учреждениях области, в отношениях с гражданами; формирует в установленном порядке штатное расписание в пределахчисленности работников и размеров ассигнований на содержаниеУправления, установленных главой администрации области; утверждает смету расходов на содержание Управления, положения оструктурных подразделениях Управления, должностные регламенты иположение об оплате труда работников Управления; направляет, в установленном порядке, работников Управления вслужебные командировки; распоряжается в установленном порядке имуществом Управления,заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета вУправлении Федерального казначейства по Тамбовской области; имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах; подписывает служебную документацию; в пределах своей компетенции представляет особо отличившихсяработников, курируемых Управлением, к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами области и Российской Федерации; обеспечивает Управление для выполнения возложенных на него задачи функций необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом идругими материально-техническими ресурсами. 5.6. В период отсутствия начальника Управления его обязанностиисполняет один из заместителей начальника Управления на основанииприказа начальника Управления. (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 27.07.2006 г. N 848) 5.7. На гражданских служащих Управления распространяются нормызаконодательства Российской Федерации и Тамбовской области огосударственной службе и защите сведений, составляющих государственнуютайну. 5.8. Управление рассматривает предложения, заявления и жалобыфизических и юридических лиц в установленном порядке, осуществляетприем граждан по вопросам, находящимся в компетенции Управления. 6. Взаимоотношения. Связи 6.1. Для выполнения своих функций Управление взаимодействует: с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами; с представительствами Российской Федерации за рубежом; с торговыми представительствами иностранных государств вРоссийской Федерации; с представительствами иностранных фирм и организаций; с областной Думой; с администрацией области и ее структурными подразделениями; с исполнительными органами государственной власти области; с органами местного самоуправления области; с областным потребительским союзом; с хозяйствующими субъектами всех форм собственности; с общественными объединениями. 6.2. Взаимоотношения Управления с вышеперечисленными органами,предприятиями, организациями, учреждениями строятся в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. 7. Ответственность 7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение задач, возложенных наУправление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением ив пределах предоставленных Управлению полномочий. 7.2. Заместители начальника Управления, руководители структурныхподразделений Управления несут персональную ответственность завыполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных имправ в соответствии с настоящим Положением и с должностнымиинструкциями; 7.3. Работники Управления несут ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей всоответствии с действующим законодательством и должностнымирегламентами.