Постановление Администрации Тамбовской области от 22.08.2007 № 935
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ22.08.2007 г. Тамбов N 935 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 19.08.2010 г. N 991 Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.07.2009 г. N 896) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг",постановлением администрации области от 09.01.2007 N 1 "Об утвержденииПорядка разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг исполнительными органамигосударственной власти области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции "организация и проведение государственнойэкологической экспертизы" согласно приложению и ввести его в действиес 01.10.2007. 2. Управлению по охране окружающей среды и природопользованиюобласти (Петрова) обеспечить исполнение административного регламентаисполнения государственной функции "организация и проведениегосударственной экологической экспертизы". 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области В.И.Андреева. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 22.08.2007 N 935 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 30.07.2009 г. N 896) 1. Общие положения 1.1. Административный регламент исполнения государственнойфункции "организация и проведение государственной экологическойэкспертизы" (далее - административный регламент) определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий, возникающих при исполнении государственнойфункции. 1.2. В целях настоящего административного регламента используетсяследующее понятие: экологическая экспертиза - установление соответствия документов и(или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализациейобъекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность,экологическим требованиям, установленным техническими регламентами изаконодательством в области охраны окружающей среды, в целяхпредотвращения негативного воздействия такой деятельности наокружающую среду. 1.3. Область применения данного административного регламентаопределяется сферой деятельности управления по охране окружающей средыи природопользованию области, выполняющего функции по организации ипроведению государственной экологической экспертизы. 1.4. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии с: Конституцией Российской Федерации<1>; Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающейсреды"<2>; Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологическойэкспертизе"<3>; постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг"<4>; постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06 1996 N679 "Об оплате труда внештатных экспертов государственнойэкологической экспертизы"<5>; Уставом (Основным Законом) Тамбовской области РоссийскойФедерации; Законом Тамбовской области от 25.11.2005 N 391-З "О системеисполнительных органов государственной власти Тамбовской области"<6>; постановлением администрации области от 05.12.2005 N 1108 "Оструктуре исполнительных органов государственной власти области"<7>; постановлением администрации области от 17.07.2006 N 784 "Обутверждении Положения об управлении по охране окружающей среды иприродопользованию Тамбовской области".-------------- <1> Российская газета, 1993, 25 декабря. <2> Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 2, ст.133. <3> Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 48,ст. 4556. <4> Собрание законодательства Российской Федерации 2005, N 47 ст.4933 <5> Собрание законодательства Российской Федерации 1996, N 25 ст.3027 <6> Областная газета "Тамбовская жизнь", 2006, 6 января; 2006, 14апреля. <7> Областная газета "Тамбовская жизнь", 2005, 6 декабря. 1.5. Государственная функция исполняется управлением по охранеокружающей среды и природопользованию области (далее - Управление) ивключает в себя: регистрацию письменного обращения по организации и проведениюгосударственной экологической экспертизы; организацию проведения государственной экологической экспертизы; осуществление государственной экологической экспертизы; выдачу положительного или отрицательного заключениягосударственной экологической экспертизы. 1.6. Информация об исполнении государственной функциипредоставляется: непосредственно в здании Управления; с использованием средств массовой информации, телефонной связи,электронного информирования; посредством размещения в информационных системах общегопользования (в том числе Интернет). 1.7. Местонахождение Управления: улица Базарная, 104, город Тамбов, 392000; контактный телефон (телефон для справок): 8(4752) 728053, 720257; адрес электронной почты: opr@tambov.gov.ru. 1.8. Сведения о графике (режиме) работы Управления сообщаются потелефонам для справок (консультаций), а также размещаются: на интерактивном информационном портале исполнительных органоввласти области; на информационном стенде внутри здания Управления. 1.9. На информационных стендах в помещениях, предназначенных дляприема граждан, размещается следующая информация: извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнениюгосударственной функции; схема размещения государственных гражданских служащих,обеспечивающих исполнение государственной функции; график приема граждан должностными лицами Управления; порядок информирования о ходе исполнения государственной функции; порядок получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностныхлиц, исполняющих государственную функцию. 1.10. Государственная функция "организация и проведениегосударственной экологической экспертизы" осуществляется платно. 2. Административные процедуры 2.1. Заказчиком государственной экологической экспертизы являетсяфизическое либо юридическое лицо (далее - заказчик), желающееосуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность, способнуюоказать прямое или косвенное воздействие на окружающую природнуюсреду. 2.2. Лицами, ответственными за организацию и осуществлениегосударственной экологической экспертизы, являются: начальник Управления; заместитель начальника Управления, ведающий вопросами организациии осуществления государственной экологической экспертизы; начальник отдела экологической экспертизы и нормированияУправления и его заместитель; руководитель экспертной комиссии. 2.3. Ответственные лица за осуществление государственнойэкологической экспертизы обязаны: осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексныйанализ представляемых на государственную экологическую экспертизуматериалов с учетом передовых достижений отечественной и зарубежнойнауки и техники, определять их соответствие нормативным правовым актамРоссийской Федерации в области охраны окружающей природной среды,нормативным правовым актам области, нормативно-техническим документами представлять заключения по таким материалам; соблюдать требования законодательства Российской Федерации обэкологической экспертизе и законодательства области об экологическойэкспертизе; соблюдать установленные федеральным органом исполнительной властив области экологической экспертизы порядок и сроки осуществлениягосударственной экологической экспертизы; обеспечивать объективность и обоснованность выводов своегозаключения по объекту экологической экспертизы; учитывать при проведении государственной экологической экспертизызаключения общественной экологической экспертизы, а также поступившиеот органов местного самоуправления, общественных организаций(объединений) и граждан аргументированные предложения по экологическимаспектам хозяйственной и иной деятельности, которая подлежитгосударственной экологической экспертизе; обеспечивать сохранность материалов и конфиденциальностьсведений, представленных на государственную экологическую экспертизу. 2.4. Ответственные лица при проведении государственнойэкологической экспертизы имеют право: заявлять о необходимости представления заказчиком нагосударственную экологическую экспертизу дополнительных материалов длявсесторонней и объективной оценки объектов государственнойэкологической экспертизы; формулировать особое мнение по объекту государственнойэкологической экспертизы, которое прилагается к заключениюгосударственной экологической экспертизы. 2.5. Срок проведения государственной экологической экспертизы 2.5.1. Срок проведения государственной экологической экспертизыисчисляется от даты издания приказа Управления об организации ипроведении государственной экологической экспертизы до даты изданияприказа об утверждении заключения экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы. 2.5.2. Срок проведения государственной экологической экспертизыопределяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетомпредставленных на экспертизу материалов, природных особенностейтерритории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности иособенностей воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду исоставляет: для простых объектов - до 30 дней; объектов средней сложности - до 50 дней; сложных объектов - до 70 дней. Срок проведения государственной экологической экспертизы можетбыть продлен, но не должен превышать трех месяцев для сложныхобъектов. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 30.07.2009 г. N 896) 2.6. Последовательность действий при исполнении государственной функции 2.6.1. Блок-схема последовательности действий по исполнениюгосударственной функции по организации и проведению государственнойэкологической экспертизы представлена в приложении N 1 кадминистративному регламенту. 2.6.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для началаисполнения государственной функции, является регистрация письменногообращения (сопроводительного письма) в Управлении с приложением всехнеобходимых для проведения государственной экологической экспертизыматериалов. 2.6.3. Сопроводительное письмо (приложение N 2) регистрируется вУправлении в порядке, установленном для регистрации входящейкорреспонденции. 2.6.4. Материалы, подлежащие государственной экологическойэкспертизе, представляются в отдел экологической экспертизы инормирования Управления (далее - экспертное подразделение). 2.6.5. Материалы, организация и проведение государственнойэкологической экспертизы которых входит в компетенцию Управления,могут представляться в экспертное подразделение, как лично, так и припомощи услуг почты. 2.6.6. К организационным мероприятиям относится: рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствияобъектам регионального уровня государственной экологическойэкспертизы, установленным статьей 12 Федерального закона "Обэкологической экспертизе"; проверка комплектности документов, а также достоверности сведенийи данных, представляемых на экологическую экспертизу; подготовка счета и сметы расходов на проведение государственнойэкологической экспертизы; уведомление заказчика о некомплектности материалов, онеобходимости оплаты проведения государственной экологическойэкспертизы, о сроках ее проведения, о подготовке заключениягосударственной экологической экспертизы; подбор экспертов для проведения государственной экологическойэкспертизы; подготовка соответствующего приказа о проведении государственнойэкологической экспертизы; организация проведения государственной экологической экспертизы; подготовка заключения государственной экологической экспертизы иприказа Управления об его утверждении. 2.6.7. Начальник экспертного подразделения определяетответственного исполнителя и передает ему полученные материалы дляорганизации и проведения государственной экологической экспертизы. 2.7. Требования к документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу, и порядок ее предварительного рассмотрения 2.7.1. Государственная экологическая экспертиза, в том числеповторная, проводится при условии соответствия формы и содержанияпредставляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона"Об экологической экспертизе", установленному порядку проведениягосударственной экологической экспертизы и при наличии в составепредставляемых материалов: документации, подлежащей государственной экологическойэкспертизе, содержащей материалы оценки воздействия на окружающуюприродную среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежитгосударственной экологической экспертизе; положительных заключений и (или) документов согласований органовнадзора и контроля и органов местного самоуправления, получаемых вустановленном законодательством Российской Федерации порядке; заключений органов исполнительной власти по объектугосударственной экологической экспертизы в случае его рассмотренияуказанными органами и заключений общественной экологической экспертизыв случае ее проведения; материалов обсуждений объекта государственной экологическойэкспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями),организованных органами местного самоуправления. 2.7.2. При соответствии представленных материалов ответственныйисполнитель в срок не более 7 дней со дня регистрациисопроводительного письма уведомляет заказчика о необходимости оплатыпроведения государственной экологической экспертизы (приложения N 4, N5, N 6). 2.8. Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы 2.8.1. Определение стоимости проведения государственнойэкологической экспертизы осуществляется ответственным исполнителем всоответствии со статьей 28 Федерального закона "Об экологическойэкспертизе", постановлением Правительства Российской Федерации от 11июня 1996 г. N 679 "Об оплате труда внештатных экспертовгосударственной экологической экспертизы", с учетом Положения опорядке определения стоимости проведения государственной экологическойэкспертизы документации, утвержденного приказом Госкомэкологии Россииот 22.04.1998 N 238, зарегистрированного Минюстом России 01.06.1998 N1533, а также иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, регламентирующими порядок определения стоимости проведениягосударственной экологической экспертизы. 2.8.2. Смета на проведение государственной экологическойэкспертизы согласовывается с начальником экспертного подразделения. 2.8.3. Согласованная смета расходов на проведение государственнойэкологической экспертизы направляется в подразделение Управления,ответственное за финансовую отчетность, для подготовки и регистрациисчета на проведение государственной экологической экспертизы. 2.8.4. При отсутствии документа, подтверждающего оплатупроведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 днейсо дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты,государственная экологическая экспертиза представленных материалов непроводится, материалы возвращаются заказчику. 2.8.5. При несоответствии представленных материалов ответственныйисполнитель в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительногописьма направляет в адрес заказчика уведомление о некомплектностиматериалов, представленных на государственную экологическуюэкспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых дляпроведения государственной экологической экспертизы, а также о срокахпредставления материалов в полном объеме (приложение N 3). 2.8.6. При непредставлении в установленный срок запрашиваемыхматериалов государственная экологическая экспертиза не проводится,заказчик уведомляется о необходимости получения материалов вэкспертном подразделении. 2.8.7. При представлении запрашиваемых материалов в установленныйсрок ответственный исполнитель в период, не превышающий трех дней содня регистрации сопроводительного письма о направлении дополнительныхматериалов, уведомляет заказчика о необходимости оплаты проведениягосударственной экологической экспертизы в течение 30 дней. 2.8.8. Начало срока проведения государственной экологическойэкспертизы устанавливается не позднее чем через один месяц, а вотношении проектной документации объектов, строительство,реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлятьна землях особо охраняемых природных территорий регионального иместного значения, не позднее чем через три дня после ее оплаты иприемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объемеи в количестве. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 30.07.2009 г. N 896) В течение этого времени ответственный исполнитель: определяет сложность объекта государственной экологическойэкспертизы, согласовывает кандидатуры руководителя и ответственногосекретаря экспертной комиссии и срок проведения государственнойэкологической экспертизы с руководителем экспертного подразделения; с участием руководителя экспертной комиссии подготавливаетпредложения по составу экспертной комиссии. В случае необходимостиформирует экспертные группы; совместно с руководителем экспертной комиссии подготавливаеттехнические задания руководителям групп и членам экспертной комиссиина проведение государственной экологической экспертизы (приложения N7, N 8); подготавливает проект приказа об организации и проведениигосударственной экологической экспертизы (приложения N 9, N 10); готовит проекты договоров на проведение государственнойэкологической экспертизы с руководителем и членами экспертной комиссии(приложение N 11). 2.9. Процедура проведения государственной экологической экспертизы 2.9.1. Управление образует экспертные комиссии государственнойэкологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждомуконкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее -объект экспертизы), как из внештатных экспертов по согласованию сними, так и штатных сотрудников (специалистов) Управления. 2.9.2. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственныйсекретарь и члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведениегосударственной экологической экспертизы утверждаются приказомУправления. 2.9.3. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается изчисла штатных сотрудников (обычно - это ранее назначенныйответственный исполнитель). 2.9.4. Число членов экспертной комиссии помимо руководителя иответственного секретаря должно быть нечетным не менее, либо равноетрем. 2.9.5. Государственная экологическая экспертиза объектаначинается со дня подписания приказа Управления об организации ипроведении государственной экологической экспертизы. 2.9.6. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течениедесяти рабочих дней с момента издания приказа об организации ипроведении государственной экологической экспертизы подготавливает инаправляет в подразделение Управления, осуществляющее связь собщественностью, для размещения на официальном сайте Управления в сетиИнтернет уведомление о начале работы экспертной комиссии, содержащееинформацию о времени и месте проведения заседаний экспертной комиссии. 2.9.7. Ответственный исполнитель уведомляет заказчикагосударственной экологической экспертизы о дате и месте проведенияорганизационного заседания экспертной комиссии. Представители иныхзаинтересованных сторон (органы государственной власти области, органыместного самоуправления, общественные организации и другие)уведомляются о дате и месте проведения организационного заседанияэкспертной комиссии при наличии письменного запроса об участии взаседании. 2.9.8. В процессе проведения государственной экологическойэкспертизы экспертная комиссия определяет: соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленнымнормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовскойобласти по вопросам охраны окружающей природной среды; полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия наокружающую природную среду в результате осуществления намечаемойдеятельности и экологическую обоснованность допустимости еереализации; достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологическойбезопасности и сохранению природного потенциала. 2.10. Порядок работы экспертной комиссии 2.10.1. В процессе работы экспертной комиссии проводитсяорганизационное заседание, на котором руководитель экспертной комиссииподписывает технические задания руководителям групп и членамэкспертной комиссии. 2.10.2. На организационном заседании ответственный секретарь: информирует участников заседания о начале работы экспертнойкомиссии, образованной в соответствии с приказом Управления оборганизации и проведении государственной экологической экспертизы; представляет на подпись подготовленные в двух экземплярахиндивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) сруководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии.Один экземпляр договора выдается руководителю экспертной комиссии ичленам экспертной комиссии; раздает членам экспертной комиссии индивидуальные техническиезадания, утвержденные руководителем комиссии, и документацию,подлежащую государственной экологической экспертизе. 2.10.3. В процессе проведения организационного заседанияответственный секретарь согласовывает с руководителем и членамиэкспертной комиссии проект календарного плана работы экспертнойкомиссии (приложение N 13), в котором определяются сроки (даты): подготовки вопросов к заказчику государственной экологическойэкспертизы; проведения промежуточных заседаний экспертной комиссии; подготовки индивидуальных (групповых) экспертных заключений; подготовки сводного заключения экспертной комиссии. 2.10.4. В случае необходимости может быть организован выездчленов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственнойдеятельности для получения дополнительной информации и проведениявыездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группыэкспертов оформляется приказом. 2.10.5. Для разъяснения проектных решений на заседания экспертнойкомиссии может приглашаться заказчик государственной экологическойэкспертизы. В этом случае ответственный секретарь заблаговременноуведомляет заказчика о командировании его представителя для участия вработе комиссии (приложение N 12). 2.10.6. Эксперт при проведении государственной экологическойэкспертизы имеет право заявлять Управлению о необходимостипредставления заказчиком на государственную экологическую экспертизудополнительных материалов для всесторонней и объективной оценкиобъектов государственной экологической экспертизы, в том числе данныеспециальных экологических исследований, результаты расчетов ианализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключениягосударственной экологической экспертизы. В данном случае ответственный секретарь направляет уведомление онеобходимости представления дополнительных материалов (приложение N17). 2.10.7. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном видеза подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением куведомлению. 2.10.8. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительнаядокументация, поступившая от заказчика государственной экологическойэкспертизы и иных заинтересованных сторон, регистрируются вустановленном порядке и передаются для использования в работеэкспертной комиссии ответственному секретарю. 2.10.9. В процессе проведения государственной экологическойэкспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения. Изменение сроков проведения государственной экологическойэкспертизы оформляется соответствующим приказом Управления и доводятсядо сведения заказчика. 2.10.10. Приказом Управления в состав экспертной комиссии могут вслучае необходимости дополнительно включаться специалисты поконкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случаезаказчику направляется письменное уведомление о необходимости оплатыдополнительного включения экспертов в экспертную комиссию сприложением дополнительного счета на оплату и сметы расходов. После оплаты дополнительно выставленного счета (предоставлениякопии платежного поручения) в срок, не превышающий пяти дней, издаетсяприказ о включении дополнительных экспертов в состав экспертнойкомиссии. 2.10.11. В процессе работы экспертной комиссии в соответствии скалендарным планом проводятся заседания экспертной комиссии, накоторых: подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличииэкспертных групп) экспертные заключения, которые передаютсяответственному секретарю экспертной комиссии (приложения N 14, N 15); руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссиисоставляется проект сводного заключения экспертной комиссии наосновании индивидуальных и групповых экспертных заключений (приложениеN 16); обсуждается проект заключения экспертной комиссии. 2.10.12. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами,подписываемыми руководителем, ответственным секретарем и членамиэкспертной комиссии (приложения N 18, N 19). 2.10.13. На заключительном заседании экспертной комиссии: обсуждаются сроки действия заключения государственнойэкологической экспертизы с учетом видов документации, представленнойна государственную экологическую экспертизу, обоснований,представленных заказчиком; сводное заключение государственной экологической экспертизы вдвух экземплярах подписывается всеми членами списочного составаэкспертной комиссии; руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приемкивыполненных работ. Рекомендации экспертной комиссии о сроках действия заключенияэкспертной комиссии фиксируются в протоколе заключительного заседанияэкспертной комиссии и сводном заключении экспертной комиссии. 2.10.14. При одобрении проекта сводного заключения экспертнойкомиссии, квалифицированным большинством (не менее двух третей)списочного состава экспертной комиссии проект заключения(отрицательного или положительного) подписывается членами экспертнойкомиссии в полном составе, после чего оно является заключением,подготовленным экспертной комиссией. 2.10.15. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии сзаключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписываютзаключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляетсяэкспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласияэксперта с выводами заключения и указание конкретных фактовнесоответствия представленных на экспертизу материалов экологическимтребованиям и нормам (приложение N 20). 2.10.16. В случае невозможности по объективным причинамподписания подготовленного экспертной комиссией заключения отдельнымичленами комиссии (руководителем экспертной комиссии, ответственнымсекретарем и другими экспертами), данный факт отражается в протоколезаключительного заседания экспертной комиссии и в заключенииэкспертной комиссии. 2.10.17. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должносодержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости)воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и инойдеятельности, которая подлежит государственной экологическойэкспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы. 2.10.18. Положительное заключение, подготовленное экспертнойкомиссией, должно содержать выводы: о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей природной среды; о допустимости намечаемого воздействия на окружающую природнуюсреду; о возможности реализации объекта экспертизы. 2.10.19. Отрицательное заключение, подготовленное экспертнойкомиссией, может содержать выводы двух видов: о необходимости доработки представленных материалов по замечаниями предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертнойкомиссией; о недопустимости реализации объекта экспертизы ввидунеобеспеченности соблюдения требований экологической безопасностинамечаемой деятельности. 2.10.20. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, сособыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседанияэкспертной комиссии передаются в экспертное подразделение дляподготовки проекта приказа об утверждении этого заключения (приложениеN 21). 2.10.21. В случае неподписания заключения большинством членовэкспертной комиссии, а также при наличии особого мнения или подписаниизаключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими болееодной трети списочного состава экспертной комиссии, руководительэкспертной комиссии совместно с руководителем экспертногоподразделения докладывают руководству Управления о невозможностипринятия экспертной комиссией в существующем составе решения позаключению государственной экологической экспертизы, необходимостипродления срока ее проведения (но не более 6 месяцев со дня ее начала)и дополнительном включении экспертов в состав экспертной комиссии. 2.10.22. Неподписание экспертами заключения без уважительныхпричин является существенным нарушением условий договора, заключаемогоУправлением с данными экспертами. В данном случае договор с экспертамирасторгается в одностороннем порядке. 2.10.23. В случае если заключение экспертной комиссии неподписано квалифицированным большинством голосов ее списочного составаи после продления срока проведения государственной экологическойэкспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершенной безрезультата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются ксведению. Создается новая экспертная комиссия из экспертов, неучаствовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям,предъявляемым к экспертам. Оплата работы экспертной комиссии при продлении срока проведениягосударственной экологической экспертизы в случаях, указанных внастоящем пункте, производится за счет средств Управления. 2.10.24. Заключение, подготовленное экспертной комиссией,приобретает статус заключения государственной экологической экспертизысо дня его утверждения. 2.10.25. Руководство Управления имеет право не утверждатьзаключение экспертной комиссии в случаях: нарушения процедуры проведения экологической экспертизы; несоответствия выводов заключения замечаниям экспертов. 2.10.26. Срок действия положительного заключения государственнойэкологической экспертизы устанавливается приказом Управления. 2.10.27. После утверждения заключения экспертной комиссииответственный секретарь направляет подписанные уполномоченнымпредставителем Управления акты приемки выполненных экспертами работ, атакже договора на возмездное проведение работ (услуг) руководителем ичленами экспертной комиссии в подразделение, ответственное зафинансовую отчетность для оплаты работ. 2.10.28. Заключение экспертной комиссии по проектам правовыхактов области, реализация которых может привести к негативнымвоздействиям на окружающую природную среду, должно содержать выводы осоответствии (несоответствии) основных положений указанного проектаправового акта законодательству Российской Федерации изаконодательству области в сфере охраны окружающей природной среды итребованиям экологической безопасности, а также выводы обэкологических и связанных с ними иных последствиях реализации данногообъекта экспертизы. 2.10.29. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляетзаказчику заключение экспертной комиссии в течение 5 дней со дня егоутверждения (приложения N 22, N 23). 2.10.30. Для осуществления соответствующих контрольных функцийинформация о заключении экспертной комиссии направляется органамисполнительной власти области и органам местного самоуправления. 2.10.31. В случае наличия письменных запросов представителейобщественности, средств массовой информации ответственный исполнительв срок до 5 дней направляет письма с информацией о результатахпроведения государственной экологической экспертизы. 2.10.32. В случае отрицательного заключения экспертной комиссиизаказчик вправе представить материалы на повторную государственнуюэкологическую экспертизу при условии их переработки с учетом замечанийи предложений, изложенных в этом заключении. 2.10.33. Заказчик, общественные организации, а также другиезаинтересованные лица, не согласные с заключением экспертной комиссии,имеют право обжаловать его в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 2.10.34. Положительное заключение экспертной комиссии,утвержденное в установленном порядке, теряет юридическую силу вслучаях: доработки объекта государственной экологической экспертизы позамечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; изменения условий природопользования органом исполнительнойвласти в области охраны окружающей природной среды; истечения срока действия положительного заключения экспертнойкомиссии; внесения изменений в проектную и иную документацию послеполучения положительного заключения экспертной комиссии; реализации объекта государственной экологической экспертизы сотступлениями от документации, получившей положительное заключениеэкспертной комиссии, и (или) в случае внесения изменений в указаннуюдокументацию; в случае признания его недействительным решением суда илиарбитражного суда. Правовым последствием отрицательного заключения экспертнойкомиссии является запрет реализации объекта государственнойэкологической экспертизы. 2.10.35. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течениедесяти рабочих дней с момента издания приказа об утверждениизаключения экспертной комиссии подготавливает и направляет вподразделение, осуществляющее связь с общественностью, для размещенияна официальном сайте Управления в сети Интернет уведомление об итогахпроведения государственной экологической экспертизы. 2.11. Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы 2.11.1. В соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона"Об экологической экспертизе" основанием для повторного рассмотренияматериалов по объектам экспертизы являются: доработка материалов по замечаниям и предложениям, изложенным вуведомлении экспертного подразделения, проводившего первоначальноерассмотрение материалов, направленных на государственную экологическуюэкспертизу, или содержащимся в отрицательном заключении экспертнойкомиссии; изменение условий природопользования; реализация объекта экспертизы с отступлениями от ранее принятыхрешений, получивших положительное заключение государственнойэкологической экспертизы; истечение срока действия положительного заключения экспертнойкомиссии; решение суда, арбитражного суда. 2.11.2. Повторная государственная экологическая экспертизапроводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранееосуществлявшем экспертизу этого объекта) составе и образуется тем жеуполномоченным органом в области государственной экологическойэкспертизы. 2.11.3. Повторная экспертиза по решению судебных органовосуществляется экспертным подразделением государственной экологическойэкспертизы, определяемым решением суда. 2.11.4. Финансовое обеспечение повторной государственнойэкологической экспертизы осуществляется заказчиком в установленномпорядке. 2.11.5. В случаях проведения повторной государственнойэкологической экспертизы по поручению судебных органов решение окомпенсации затрат на проведение государственной экологическойэкспертизы принимается судом. 2.11.6. После завершения повторной государственной экологическойэкспертизы заключение экспертной комиссии направляется судебномуоргану, по решению которого она проводилась. 2.11.7. В должностных регламентах специалистов, принимающихучастие в исполнении государственной функции, должна быть закрепленаперсональная ответственность за соблюдение требований настоящегоадминистративного регламента. 2.12. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых(принятых) в ходе исполнения государственной функции, осуществляется вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" -- |1 | -- | --------------------------------------- ---------|Заказчик представляет соответствующие|--------- | |материалы в экспертное подразделение | | | --------------------------------------- | | | | | | | -------------- ------------------------------ -------------- | материалы | |регистрация входящего письма| | материалы |--->|возвращаются| ------------------------------ |возвращаются|<--| | заказчику | | | заказчику | || -------------- | -------------- || | || -------------------------------------- || |начальник экспертного подразделения | || |назначает ответственного исполнителя| || | из числа штатных сотрудников | || | экспертного подразделения | || -------------------------------------- || | || материалы комплектны | материалы некомплектны || | || ----------------------------- || ---------| ответственный исполнитель |----------- || | |рассматривает комплектность| | || | ----------------------------- | || | | || ------------------ -------------------- || | ответственный | | ответственный | || | исполнитель | | исполнитель | || | готовит | | направляет | || | смету на | | письмо о | || | организацию | | некомплекте | || | и проведение | | материалов, | || |государственной |<-------------| | представленных | || | экологической | | | на | || | экспертизы | | | государственную | || | (далее - ГЭЭ) | | | экологическую | || ------------------ | | экспертизу, | || | | определяет | || | | срок | || | | представления | || | | материалов | || | | (в течение 7 | || | | дней со дня | || | | регистрации | || | |сопроводительного | || | | письма) | || | -------------------- || ------------------- | в течение || | ответственный | | 3 дней || | исполнитель | | || |направляет смету,| | да нет || | счет с | ---------------------------------|| | уведомлением о | | материалы || | необходимости | | укомплектованы || | оплаты ГЭЭ | | в установленный срок|| | в течение | -----------------------| | 30 дней со дня || | получения || | уведомления || | (в течение 7 || | дней со дня || | регистрации || |сопроводительного|| | письма) || -------------------| || || -------------------|нет| счет оплачен |да|-->|в течение 30 дней|------------ ------------------- | --- |2| --- | -------------------------------------- |ответственный исполнитель определяет| | сложность объекта ГЭЭ, | | срок проведения ГЭЭ | -------------------------------------- | ------------------------------------------ |ответственный исполнитель подготавливает| | предложения по кандидатурам | | руководителя экспертной | | комиссии и ответственного | | секретаря экспертной комиссии | ------------------------------------------ | --------------------------------------------- |с участием руководителя экспертной комиссии| | ответственный исполнитель | | подготавливает предложения | | по составу экспертной комиссии, | | задание комиссии на проведение ГЭЭ | --------------------------------------------- | ----------------------------- -------------------------- |состав экспертной комиссии,| |руководитель экспертного| | сроки проведения ГЭЭ и |<-------|подразделения назначает | | задание экспертной | |ответственного секретаря| | комиссии утверждаются | -------------------------- | приказом Управления | ----------------------------- | ---------------------- |проводятся заседания|<------------------------------ |экспертной комиссии,| | | на которые при | | | необходимости | -------------------- | приглашается | | включение | | заказчик ГЭЭ | | дополнительных | ---------------------- | экспертов | | | оформляется | | | приказом | | |Управления в срок,| | | не превышающий | | | 5 дней со дня | | | оплаты счета | | | (представления | ---------------------- | копии платежного | |необходимо продление| | поручения) | |срока проведения ГЭЭ| -------------------- |(срок проведения ГЭЭ| да | не может превышать |---- ----------------- | 6 месяцев) | | |продление срока| ---------------------- | | проведения ГЭЭ| | |------------------->| оформляется | | | приказом | нет |<----------------------------------| Управления | | ----------------- ---------------- | необходимо | ----------------- |представление | | ответственный | |дополнительных|-------------------------->да | секретарь | | материалов | | направляет | ---------------- | заказчику | | | уведомление | | |о необходимости| | | представления | | | дополнительных| | | материалов | | ----------------- | | | | | нет ----------------------- |<-------------------------------|Заказчик представляет| | |необходимые материалы| | ----------------------- ----------------- | | необходимо | | | привлечение | да ------------------- |дополнительных |-------------------------->| ответственный | | экспертов | | исполнитель | ----------------- |направляет смету,| нет | | счет с | | | уведомлением | | | о необходимости | | | оплаты включения| | | дополнительных | | | экспертов | | ------------------- | ------------------------- |руководитель экспертной| | комиссии организует | | подготовку проекта | | сводного заключения | | ГЭЭ | ------------------------- | | ---------------- ---------------------- | проводится | |заключение подписано| |заключительное|------------------------>| квалифицированным | | заседание с | | большинством | | приглашением | |экспертной комиссии | | заказчика, | ---------------------- |представителей| | | общественных | | | организаций | | | (в случае | | |необходимости)| | ---------------- | нет | ---------------------------------------------| | | да | --------------------- ------------------- | заключение ГЭЭ | | отв. исполнитель| | утверждается | |направляет смету,| |приказом Управления| | счет с | --------------------- | уведомлением о | | | необходимости | | | оплаты включения| --------------------- | дополнительных | |заключение ГЭЭ в | | экспертов | | течение 5 дней | ------------------- | направляется | | | заказчику | | --------------------- ------------------- | | счет оплачен | | | (представлена | ------------------------- |копия платежного | |информация о заключении| | поручения) | | ГЭЭ направляется | ------------------- | территориальным | | | органам Ростехнадзора,| | не более 5 дней | органам | --------------------- | исполнительной власти | | включение | | области и местного | | дополнительных | | самоуправления | | экспертов и | ------------------------- | продление срока | | | проведения ГЭЭ | --- | (срок проведения | | 3 | | ГЭЭ не может | --- | превышать | | 6 месяцев) | | оформляется | |приказом Управления| --------------------- | | ----------------- |проводится | |заключительное | |заседание с | |приглашением | |заказчика, | |представителей | |общественных | |организаций |-------------- |(в случае | | |необходимости) | | ----------------- | --- |4| --- | --------------------| | | ---------------------- нет ------------------------------ |заключение подписано|-----------|ГЭЭ проведена без результата| | квалифицированным | ------------------------------ | большинством | | | экспертной | | | комиссии | ---- ------------- ---------------------- |1 |<---------->| оплата | да | ---- | проведения| | |ГЭЭ за счет| | | Управления| | ------------- | ------------------------ | заключение ГЭЭ | |утверждается приказом | | Управления | ------------------------ | -------------------------- |заключение ГЭЭ в течение| | 5 дней направляется | | заказчику | -------------------------- | ----------------------------- |информация о заключении ГЭЭ| | направляется органам | | исполнительной власти | |субъекта и органам местного| | самоуправления | ----------------------------- | ---- |3 |----------------------------------- ---- | | да -------------------------- ----------------|заключение положительное| | -------------------------- | | нет -------------------- | |реализация объекта| | -------------------- | | ---------------------- |материалы доработаны| нет | по замечаниям и | ---------------------| предложениям | | | экспертной | | | комиссии | | ---------------------- | |да ------------------- | |запрет реализации| ---- | объекта ГЭЭ | |1 | ------------------- ---- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Образец сопроводительного письмаот ____________ N ____ Начальнику Управления по охране окружающей среды и природопользованиюРеквизиты Заказчика Тамбовской областигосударственной экологическойэкспертизы Направляем Вам для организации и проведения государственнойэкологической экспертизы следующие материалы: ________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы)Об ответственности за реализацию объекта без положительного заключениягосударственной экологической экспертизы предупреждены. К реализацииобъекта не приступали. Дополнительная информация: Разработчики материалов по объекту экологической экспертизы:______________________________________________________________________ Организации, инвестирующие денежные средства в реализацию объектаэкологической экспертизы, сумма зарубежных инвестиций:______________________________________________________________________ Предполагаемые сроки реализации объекта экологической экспертизы:______________________________________________________________________Приложение: Подробная опись документов, представляемых на государственную экологическую экспертизу.Руководитель организации __________________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы"Администрация Тамбовской области Название организации-получателя Почтовый адрес УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЛАСТИ392000, г. Тамбов, Базарная 104 тел./факс (4752) 72-80-53 Е-mail: opr@tamb.gov.ru __________________ N ________На N __________ от ________ 200_ г. Уведомление о некомплектности материалов Управление по охране окружающей среды и природопользованиюобласти сообщает, что в представленных на государственнуюэкологическую экспертизу материалах по объекту _______________________ (название объекта государственной экологической экспертизы)отсутствуют материалы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федеральногозакона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе": 1................................................................ 2................................................................ 3................................................................ и т. д. На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения опорядке проведения государственной экологической экспертизы,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от11.06.1996 N 698, представленные на государственную экологическуюэкспертизу материалы должны быть доукомплектованы в полном объеме втечение ....... дней со дня получения настоящего уведомления. При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материаловгосударственная экологическая экспертиза не проводится, а материалывозвращаются заказчику.Начальник управления по охране окружающейсреды и природопользованию области (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Администрация Тамбовской области Название организации-получателя Почтовый адрес УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЛАСТИ392000, г. Тамбов, Базарная 104 тел./факс (4752) 72-80-53 Е-mail: opr@tamb.gov.ru __________________ N ________На N __________ от ________ 200_ г. Уведомление о комплектности материалов и необходимости оплаты работ по организации и проведению государственной экологической экспертизы Управление по охране окружающей среды и природопользованиюобласти рассмотрело представленные на государственную экологическуюэкспертизу материалы по объекту ______________________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)и сообщает о соответствии представленных материалов установленнымтребованиям. На основании изложенного и в соответствии с пунктом 9 Положения опорядке проведения государственной экологической экспертизы,утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от11.06.1996 N 698, сообщаем о необходимости оплаты проведениягосударственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемымисметой и счетом на ее оплату. Начало срока проведения государственной экологической экспертизыбудет установлено в течение 30 дней после получения документа,подтверждающего оплату проведения государственной экологическойэкспертизы. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведениягосударственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дняполучения настоящего уведомления, государственная экологическаяэкспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику. Приложение: 1. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы. 2. Счет за проведение государственной экологической экспертизы.Начальник управления по охране окружающейсреды и природопользованию области (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы по ___________________________________________________________________ (наименование представленных на экспертизу документации или материалов)---------------------------------------------------------------------- Наименование расхода | Ед. | К-во | Цена за | Сумма, | изм.| | ед. (руб.)| (руб.)----------------------------------------------------------------------1 Оплата труда внештатных Чел. экспертов - всего, в том числе: Руководитель экспертной " комиссии Руководитель экспертной группы " Эксперт по отдельным разделам " экспертируемых материалов Эксперт по отдельным вопросам " раздела экспертируемых материалов Участие в заседаниях Чел. экспертной комиссии внештатных экспертов2 Начисления на фонд оплаты труда внештатных экспертов - всего ( 23,3%), в том числе: Единый социальный налог (23,1%), в т. ч. - Отчисления в Пенсионный фонд (20%) - Отчисления в фонд обязательного медицинского страхования (3,1%) Отчисления на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (0,2%)3 Итого основные расходы внештатных экспертов (п. 1 + п. 2)4 Накладные расходы, связанные с проведением государственной экологической экспертизы5 Итого с накладными расходами " (п. 3 + п. 4)6 Командировочные расходы - "7 Итого с командировочными " расходами (п. 5 + п. 6)8 НДС не облагается ст. 146 п. 2 " пп. 4 Налогового кодекса Российской Федерации9 Всего: (п. 7 + п. 8) "----------------------------------------------------------------------Составил: ___________ _____________ _________ Ф.И.О. Должность Подпись Тел.Проверил: ___________ _____________ _________ Ф.И.О. Должность Подпись Тел. Примечание: В случае изменения порядка налогообложения даннаяформа расчета подлежит изменению. ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Форма счета за проведение государственной экологической экспертизы----------------------------------------------------------------------Управление по охране окружающей среды и природопользованиюТамбовской области----------------------------------------------------------------------Адрес:----------------------------------------------------------------------В поле |Наименование Отделения Банка | БИКБанк |--------------------------------------|-------------------получателя:|ИНН/КПП |Р/с----------------------------------------------------------------------В поле |УФК Минфина России по ____ |Получатель |лицевой счет _______ | |ИНН _____ | |----------------------------------------------------------В поле |Назначение | Предоплата за проведение госэкоэкспертизы----------------------------------------------------------------------платежа |указывать: |---------------------------------------------------------- | Пункт Разрешения----------------------------------------------------------------------Грузоотправитель и адрес: Управление по охране окружающей | К рееструсреды и природопользованию Тамбовской области | N----------------------------------------------------------------------Грузополучатель и | | Акцептован | Датаадрес: | | | получения----------------------- | | | |---------------------------------------------------------------------- СЧЕТ N----------------------------------------------------------------------Заказ | Наряд N _________ | Дата "__"____________ 200 года----------------------------------------------------------------------Плательщик и | | Сумма счетаадрес: | |------------------------------------------------ |по |разница |Наценка |расчетной |объединенной |на |цене | |товар----------------------------------------------------------------------Банк: | | | |------------------------------------- | |Р\с: | | | |------------------------------------- | |кор/с:| | | |------------------------------------- | |БИК | | ИНН | | | |------------------------------------- | |Заказ-| | | |чик | | | |----------------------------------------------------------------------на статью |со статьи |Всего | |----------------------------------------------------------------------Дата отправления|Способ |продажная, | | |отправления |Р | |----------------------------------------------------------------------квитанция/ | | отметка об оплате | Шифрнакладная N | | |------------------------------------| |упаковка | число мест | Вес | |----------------------------------------------------------------------ПРЕДМЕТ СЧЕТА | Количество | Цена, | Сумма, | | (руб.) | (руб.)----------------------------------------------------------------------Предварительная оплата за | | |проведение государственной | | |экологической экспертизы | | |------------------------------------|-------------|--------|----------НДС не облагается (ст. 146, п. 2 | | |подпункт 4 Налогового кодекса | | |Российской Федерации) | | |------------------------------------|-------------|--------|----------Итого к оплате: | | |----------------------------------------------------------------------Руководитель----------------------------------------------------------------------Главный бухгалтер---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Задание руководителю экспертной группы на проведение государственной экологической экспертизы Руководителю экспертной группы ______________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя экспертной группы)обеспечить качественное проведение экологической экспертизы материаловпо вопросу______________________________________________________________________ (наименование экспертируемого раздела, вопроса) при проведении экологической экспертизы определить: соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации в области охраны окружающейсреды; полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия наокружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности иэкологическую обоснованность допустимости ее реализации; достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды иобеспечению экологической безопасности; обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительнойинформации; заседания экспертной группы оформить протоколами; в срок до _______________ подготовить и представитьответственному секретарю экспертной комиссии групповое экспертноезаключение, подписанное всеми членами экспертной группы. Групповое экспертное заключение должно содержать разделы: описательная часть объекта экспертизы; предложения и рекомендации (при положительном групповомэкспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (приотрицательном групповом экспертном заключении). Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшеесовершенствование принятых технических, технологических,организационных и иных решений с целью содействия повышениюэкологической безопасности объекта экспертизы и снижения егонегативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительныйхарактер. Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежатобязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы; выводы: при положительном групповом экспертном заключении: о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о возможности реализации объекта экспертизы; при отрицательном групповом экспертном заключении: о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о недопустимости реализации объекта экспертизы ввидунеобеспеченности соблюдения требований экологической безопасностинамечаемой деятельности; о необходимости доработки представленных материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.Руководитель экспертной комиссии (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Задание эксперту на проведение государственной экологической экспертизы Эксперту _____________________________________________________________ (Ф.И.О. эксперта)обеспечить качественное проведение экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование экспертируемого раздела, вопроса) при проведении экологической экспертизы определить: соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации в области охраны окружающейсреды; полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия наокружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности иэкологическую обоснованность допустимости ее реализации; достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды иобеспечению экологической безопасности; в срок до _______________ подготовить и представитьответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертноезаключение, содержащее разделы: описательная часть объекта экспертизы; предложения и рекомендации (при положительном индивидуальномэкспертном заключении), замечания, предложения и рекомендации (приотрицательном индивидуальном экспертном заключении). Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшеесовершенствование принятых технических, технологических,организационных и иных решений с целью содействия повышениюэкологической безопасности объекта экспертизы и снижения егонегативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительныйхарактер. Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежатобязательному решению до начала реализации объекта экспертизы; выводы: при положительном индивидуальном экспертном заключении: о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о возможности реализации объекта экспертизы; при отрицательном индивидуальном экспертном заключении: о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о недопустимости реализации объекта экспертизы ввидунеобеспеченности соблюдения требований экологической безопасностинамечаемой деятельности; о необходимости доработки представленных материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.Руководитель экспертной комиссии (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 9 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Администрация Тамбовской области УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ П Р И К А З г. Тамбов"__" ___________ 200_ г. N ______Об организации и проведении государственной экологической экспертизыматериалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и на основании Положения обуправлении по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовскойобласти, утвержденного постановлением администрации области от17.07.2006 N 784 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить список экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы согласно приложению N 1 и задание напроведение государственной экологической экспертизы согласноприложению N 2 материалов______________________________________________________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) 2. Установить срок проведения государственной экологическойэкспертизы _____ дней. 3. Отделу экологической экспертизы и нормирования Управления(фамилия начальника отдела) организовать проведение государственнойэкологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)и представить в установленном порядке проект приказа об утверждениизаключения экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Начальник управления по охране окружающей среды и природопользованию области (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН приказом управления по охране окружающей среды и природопользованию области от _________ N ______ Список экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (название объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)Руководитель экспертной комиссии:Ф.И.О. - ученая степень, звание, должностьОтветственный секретарь:Ф.И.О. - должностьЭксперты:Ф.И.О. - ученая степень, звание, должностьФ.И.О. - ученая степень, звание, должностьФ.И.О. - ученая степень, звание, должность ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНО приказом управления по охране окружающей среды и природопользованию области от _________ N ______ Задание экспертной комиссии государственной экологической экспертизы на проведение государственной экологической экспертизы Руководителю, ответственному секретарю и членам экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы: в срок ______ с момента проведения организационного заседанияэкспертной комиссии представить в Управление государственногоэкологического надзора заключение экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) при проведении экологической экспертизы определить: соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленнымзаконодательством Российской Федерации в области охраны окружающейсреды; полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия наокружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности иэкологическую обоснованность допустимости ее реализации; достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды иобеспечению экологической безопасности. Руководителю и ответственному секретарю экспертной комиссииобеспечить качественное проведение государственной экологическойэкспертизы, в том числе: сформировать экспертные группы по основным направлениямгосударственной экологической экспертизы (при необходимости); составить и утвердить календарный план работы экспертнойкомиссии, технические задания экспертным группам и экспертам; обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительнойинформации; заседания экспертной комиссии оформить протоколами; организовать выезд на место членов экспертной комиссии (принеобходимости); подготовить и за десять дней до завершения работы экспертнойкомиссии представить в Управление государственного экологическогонадзора проект сводного заключения экспертной комиссии, составленногона основании групповых (при наличии экспертных групп) и индивидуальныхэкспертных заключений, и содержащего обоснованные выводы одопустимости (недопустимости) воздействия на окружающую средурассматриваемой хозяйственной и иной деятельности и о возможностиреализации объекта экспертизы; при необходимости изменения срока проведения государственнойэкологической экспертизы и (или) состава экспертной комиссиисоответствующие предложения оформить протоколом.Начальник управления по охране окружающейсреды и природопользованию области (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 10 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Администрация Тамбовской области УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ П Р И К А З г. Тамбов"__" ___________ 200_ г. N ______О внесении изменений в приказ от "___" _____________ 200_ г. N _______"Об организации и проведении государственной экологической экспертизыматериалов"______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) В соответствии с Положением о порядке проведения государственнойэкологической экспертизы, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.06.1996 N 698, и Положением об управлениипо охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области,утвержденным постановлением администрации области от 17.07.2006 N 784,и на основании протокола заседания экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы от "__" __________________ N ____, ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Исключить из списка экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,ответственного секретаря экспертной комиссии):______________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии) 2. Ввести в список экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы члена экспертной комиссии (руководителя,ответственного секретаря экспертной комиссии):______________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя, ответственного секретаря или члена экспертной комиссии) 3. Продлить срок проведения государственной экологическойэкспертизы на _____ дней. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Начальник управления по охране окружающейсреды и природопользованию области (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 11 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" ДОГОВОР N ______ на возмездное оказание (работ) услуг г. Тамбов "__" ______________200_ г. Управление по охране окружающей среды и природопользованиюТамбовской области, именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лиценачальника управления ________________, действующего на основанииПоложения, с одной стороны, и Гражданин(ка) Российской Федерации__________________, именуемый(ая) в дальнейшем "Исполнитель", с другойстороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. Предмет договора 1.1. По договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуетсяпо заданию Заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2. настоящегодоговора, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги. 1.2. Исполнитель обязуется оказать Заказчику следующие услуги: участие в соответствии с приказом Управления по охране окружающейсреды и природопользованию Тамбовской области от __________ N ______ вработе экспертной комиссии государственной экологической экспертизыматериалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) участие в заседаниях экспертной комиссии (количество заседаний); руководство работой экспертной комиссии, подготовка сводногоэкспертного заключения (или руководство работой экспертной группы,подготовка группового экспертного заключения или подготовкаиндивидуального экспертного заключения), именуемые в дальнейшем"услуги". 1.3. Срок оказания услуг по настоящему договору: с "__"______________ 200_ г. по "__" _____________ 200_ г. 1.4. Место оказания услуг по настоящему договору: Управление поохране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области. 1.5. Услуги, в соответствующей части, считаются оказанными послеподписания Заказчиком акта сдачи-приемки услуг, отражающего объем ицену услуг, оказанных Исполнителем, а также их качество. 2. Права и обязанности сторон 2.1. Обязанности Исполнителя: 2.1.1. оказать услуги с надлежащим качеством; 2.1.2. оказать услуги в полном объеме, в срок, указанный в п. 1.3настоящего договора, и в порядке, определенном п. 1.5 настоящегодоговора; 2.1.3. обеспечить оказание всех услуг в соответствии сдействующими правилами техники безопасности, действующими нормами итехническими условиями; 2.1.4. безвозмездно исправить по требованию Заказчика всевыявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнительдопустил отступление от условий договора, ухудшившее качество работы,в течение 5 (пяти) дней. 2.1.5. оказать услуги лично; 2.1.6. не иметь договорных отношений с заказчиком иразработчиками документации, представленной на государственнуюэкологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг понастоящему договору; 2.1.7. подписать заключение экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы на заключительном заседании экспертнойкомиссии (в случае несогласия исполнителя с выводами заключения,заключение подписывается им с пометкой "Особое мнение"). Отказ отподписания заключения экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы может являться основанием для расторженияЗаказчиком настоящего договора и исключением исполнителя из составаэкспертной комиссии государственной экологической экспертизы. 2.2. Обязанности Заказчика: оплатить оказанные услуги на основании цены, определяемой наосновании п. 3.2 настоящего договора, и в сроки, указанные в п. 3.3настоящего договора. 2.3. Права Заказчика: 2.3.1. Заказчик вправе во всякое время проверять порядок икачество оказания услуг, не вмешиваясь в деятельность Исполнителя; 2.3.2. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора в любоевремя до подписания акта сдачи-приемки услуг, уплатив Исполнителючасть цены пропорционально части оказанных услуг. 3. Цена договора и порядок расчетов 3.1. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего договора,включает в себя компенсацию всех издержек Исполнителя и причитающеесяему вознаграждение. 3.2. Цена услуг, оплачиваемых по условиям настоящего договора,определяется на основании объема услуг, оказанных Исполнителем, исоставляет ___________ руб. (сумма прописью руб.) 3.3. Оплата оказанных услуг осуществляется Заказчиком не позднее30 банковских дней с момента подписания сторонами акта сдачи-приемкиуслуг. 3.4. Исполнитель подлежит обязательному социальному страхованиюот несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний вразмере 0,2% от стоимости услуг по договору. 4. Порядок приемки услуг 4.1. Заказчик обязан принять оказанные услуги, за исключениемслучаев, когда он вправе потребовать безвозмездного устранениянедостатков в разумный срок или отказаться от исполнения договора. Услуги, оказанные за соответствующий месяц, считаются принятыми смомента подписания сторонами акта сдачи-приемки услуг. 4.2. Акт сдачи-приемки услуг оформляется сторонами. При отказе отподписания акта какой-либо из сторон, об этом делается отметка в акте.Основания для отказа излагаются отказавшимся лицом в акте либо дляэтого составляется отдельный документ. 5. Ответственность 5.1. Исполнитель несет ответственность за произошедшую по еговине несохранность предоставленных Заказчиком имущества, материалов иоборудования, а также иного имущества Заказчика, находящегося вовладении (пользовании) Исполнителя в связи с выполнением настоящегодоговора. В этом случае Исполнитель обязан за свой счет заменитьуказанное имущество или при невозможности этого возместить Заказчикуубытки. 5.2. В случаях, когда услуги оказаны Исполнителем с отступлениямиот требований настоящего договора, ухудшившими их качество и непозволяющими их использование по назначению, Заказчик вправе по своемувыбору: 5.2.1. потребовать от Исполнителя безвозмездного устранениянедостатков в разумный срок; 5.2.2. потребовать от Исполнителя уменьшения установленной ценыза оказанные услуги. 5.3. Если отступления от условий настоящего договора или иныенедостатки оказанных услуг в установленный Заказчиком срок не былиустранены либо являются неустранимыми и существенными, Заказчик вправеотказаться от исполнения договора. 5.4. Требования, связанные с недостатками предоставленной услуги,могут быть заявлены Заказчиком до момента подписания сторонами актасдачи-приемки услуг за соответствующий месяц. 6. Срок действия договора 6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания идействует до полного исполнения сторонами своих обязательств подоговору. 6.2. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно: 6.2.1. по письменному соглашению сторон; 6.2.2. в одностороннем порядке, при отказе одной из сторон отнастоящего договора в случаях, когда возможность такого отказапредусмотрена законом или настоящим договором. 6.3. При прекращении (расторжении) настоящего договораИсполнитель обязан возвратить в надлежащем качестве предоставленныеЗаказчиком и неизрасходованные в ходе исполнения настоящего договораматериалы и оборудование. 7. Конфиденциальность полученной сторонами информации Если сторона благодаря исполнению своего обязательства понастоящему договору получила от другой стороны информацию о новыхрешениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, атакже сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна,сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьимлицам без согласия другой стороны. 8. Порядок разрешения споров 8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть междусторонами, будут разрешаться путем переговоров. 8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорныхвопросов, споры разрешаются в суде в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 9. Заключительные положения 9.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором,стороны руководствуются действующим законодательством РоссийскойФедерации. 9.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договорудействительны, при условии, если они совершены в письменной форме иподписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон. 9.3. Все уведомления и сообщения должны направляться в письменнойформе. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, еслиони посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу,телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресамсторон с получением под расписку. 9.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой изсторон. Адреса и реквизиты сторон "Заказчик": Управление по охране окружающей среды и природопользованиюТамбовской областиул. Базарная, дом 104, Тамбов, 392000"Исполнитель": Гражданин(ка) _____________________ (инициалы, фамилия)Место и дата рождения: ______________________________________________;Паспортные данные:___________________________________________________;ИНН:_________________________________________________________________; Номер страхового свидетельства государственного пенсионногострахования:_____________________________________________________________________;Домашний телефон: ________________ Рабочий телефон:___________________"Заказчик" ___________________ (инициалы, фамилия)"Исполнитель" __________________ (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 12 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы"Администрация Тамбовской области Название организации-получателя Почтовый адрес УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЛАСТИ392000, г. Тамбов, Базарная 104 тел./факс (4752) 72-80-53 Е-mail: opr@tamb.gov.ru __________________ N ________На N __________ от ________ 200_ г. Уведомление о направлении представителя для участия в организационном заседании экспертной комиссии государственной экологической экспертизы Прошу направить представителя Вашей организации для участия ворганизационном заседании экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы, которое состоится "__" ___________ 200_ г. в_____ час. ___ мин. по адресу ________________________________________ (указать место проведения)Начальник управления по охране окружающейсреды и природопользованию области (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 13 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" УТВЕРЖДАЮ Руководитель экспертной комиссии государственной экологической экспертизы __________________________ (инициалы, фамилия) "__" ___________________ 200_ г. Календарный план работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)---------------------------------------------------------------------- N | Мероприятия | Дата проведения мероприятияп/п | |---------------------------------- | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------- 1. Работа экспертной комиссии с с даты проведения материалами по объекту организационного государственной экологической заседания экспертной экспертизы комиссии 2. Проведение рабочих заседаний экспертной комиссии 3. Рассмотрение проектов индивидуальных (групповых) экспертных заключений и/или вопросов к заказчику государственной экологической экспертизы, подготовка запроса о необходимости представления дополнительной информации по объекту экологической экспертизы 4. Проведение выездного заседания экспертной комиссии на место реализации объекта государственной экологической экспертизы 5. Представление подписанных индивидуальных (групповых) экспертных заключений ответственному секретарю экспертной комиссии 6. Рассмотрение проекта сводного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы 7. Подписание членами экспертной комиссии итогового текста заключения----------------------------------------------------------------------Ответственный секретарь экспертной комиссии (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 14 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕчлена экспертной комиссии государственной экологической экспертизыматериалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)______________________________________________________________________ (инициалы, фамилия)"__" ____________ 200_ г. 1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчикагосударственной экологической экспертизы на официально представленныевопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектамреализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) всоответствии с индивидуальным техническим заданием. 3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса): оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия наокружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности иэкологической обоснованности допустимости ее реализации; оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающейсреды и обеспечению экологической безопасности; и иное при необходимости. 4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу): 5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу(вопросу): 6. Выводы: при положительном индивидуальном экспертном заключении: о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о возможности реализации объекта экспертизы; при отрицательном индивидуальном экспертном заключении: о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о недопустимости реализации объекта экспертизы ввидунеобеспеченности соблюдения требований экологической безопасностинамечаемой деятельности; о необходимости доработки представленных материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении. Член экспертной комиссии ________________ (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 15 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕгруппы экспертной комиссии государственной экологической экспертизыматериалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы)______________________________________________________________________ (название группы)"__" ____________ 200_ г. 1. Опись рассмотренных материалов, включая ответы заказчикагосударственной экологической экспертизы на официально представленныевопросы и аргументированные предложения по экологическим аспектамреализации объекта экспертизы, поступившие от заинтересованных сторон:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 2. Краткое описание экспертируемого раздела (вопроса) всоответствии с групповым техническим заданием. 3. Экспертная оценка рассмотренного раздела (вопроса): оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия наокружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности иэкологической обоснованности допустимости ее реализации; оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающейсреды и обеспечению экологической безопасности; иное при необходимости. 4. Замечания по рассмотренному разделу (вопросу). 5. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу(вопросу). 6. Выводы: при положительном групповом экспертном заключении: о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о возможности реализации объекта экспертизы; при отрицательном групповом экспертном заключении: о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду; о недопустимости реализации объекта экспертизы ввидунеобеспеченности соблюдения требований экологической безопасностинамечаемой деятельности; о необходимости доработки представленных материалов позамечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении. Руководитель экспертной группы Члены экспертной группы____________ (инициалы, фамилия) ____________ (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 16 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА УТВЕРЖДЕНО приказом управления по охране окружающей среды и природопользованию области от "__" _____________ 200_ г. N ____ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)Заказчик государственной экологической экспертизы:______________________________________________________________________г. Тамбов "__" _________________ 200_ г. СОДЕРЖАНИЕ 1. Перечень материалов и документации, представленных нагосударственную экологическую экспертизу. 2. Перечень аргументированных предложений по экологическимаспектам реализации объекта экспертизы, поступивших отзаинтересованных сторон в ходе проведения государственнойэкологической экспертизы. 3. Перечень дополнительных материалов и документации,представленных экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы. 4. Общие сведения об объекте государственной экологическойэкспертизы: история вопроса (в том числе, наличие ранее полученных заключенийгосударственной экологической экспертизы, ....); краткая характеристика района размещения объекта экологическойэкспертизы (состояние окружающей природной среды,социально-экономическая обстановка, ...); основные характеристикиобъекта государственной экологической экспертизы (технические,технологические, ....). 5. Экспертная оценка объекта государственной экологическойэкспертизы по разделам (вопросам) экспертируемых материалов: оценка соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям,установленным законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды; оценка полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия наокружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности иэкологической обоснованности допустимости ее реализации; оценка достаточности предусмотренных мер по охране окружающейсреды и обеспечению экологической безопасности; и иное при необходимости. 6. Замечания экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы. 7. Предложения и рекомендации экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы. 8. Рекомендуемый экспертной комиссией срок действия заключениягосударственной экологической экспертизы. 9. Общая оценка качества представленных материалов. 10. Выводы экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы. 11. Подписи руководителя, ответственного секретаря и членовэкспертной комиссии. ПРИЛОЖЕНИЕ N 17 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Администрация Тамбовской области Название организации-получателя Почтовый адрес УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЛАСТИ392000, г. Тамбов, Базарная 104 тел./факс (4752) 72-80-53 Е-mail: opr@tamb.gov.ru __________________ N ________На N __________ от ________ 200_ г. Уведомление о необходимости представления дополнительной информации по объекту экологической экспертизы Управление по охране окружающей среды и природопользованиюобласти на основании протокола заседания экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы)от "__" ____________ 200_ г. N ______ и в соответствии с пунктом 7Положения о порядке проведения государственной экологическойэкспертизы, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.06.1996 N 698, сообщает Вам о необходимостипредставить до "__" ____________ 200_ г. дополнительную информацию пообъекту государственной экологической экспертизы. С целью недопущения срыва срока проведения государственнойэкологической экспертизы, установленного приказом Управления от "__"______________ 200_ г. N ______, прошу представить запрашиваемыематериалы не позднее вышеуказанного срока. Приложение: перечень необходимой дополнительной информации пообъекту государственной экологической экспертизы.Начальник управления по охране окружающейсреды и природопользованию области (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 18 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" П Р О Т О К О Л заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов ______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)"__"____________ 200_ г. N ____________ ТамбовПредседательствовал: Фамилия, инициалыПрисутствовали:Представитель управления по охране окружающейсреды и природопользованию области: Фамилия, инициалы члены экспертной комиссии: Фамилия, инициалы представители заказчикагосударственной экологическойэкспертизы: Фамилия, инициалы приглашенные представителииных заинтересованных сторон: Фамилия, инициалы (организация) ПОВЕСТКА ДНЯ: 1. О приказе об организации и проведении государственнойэкологической экспертизы. Докладчик: представитель управления по охране окружающей среды иприродопользованию области 2. О порядке работы экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы. Докладчик: руководитель экспертной комиссии 3. Об объекте государственной экологической экспертизы. Докладчики: представители заказчика государственной экологическойэкспертизы 4. Об объекте государственной экологической экспертизы. Докладчики: эксперты, делегированные управлением по охранеокружающей среды и природопользованию области 5. Подписание договоров на возмездное проведение работ (услуг) сруководителем и всеми членами экспертной комиссии. 6. Разное. СЛУШАЛИ: Фамилия, инициалы (организация) ВЫСТУПАЛИ: Фамилия, инициалы (организация, краткая записьвыступления) РЕШИЛИ: 1. Принять к сведению и руководству информацию о приказе оборганизации и проведении государственной экологической экспертизы. 2. Согласиться с проектом календарного плана работы экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы материалов. 3. Принять к сведению информацию об объекте государственнойэкологической экспертизы. 4. Иное.Руководитель экспертной комиссии ________________ (инициалы, фамилия)Ответственный секретарьэкспертной комиссии ________________ (инициалы, фамилия) П Р О Т О К О Л заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов ______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)"__"____________ 200_ г. N ____________ Тамбов Председательствовал: Фамилия, инициалыПрисутствовали:представитель управления по охране окружающейсреды и природопользованию области: Фамилия, инициалы члены экспертной комиссии: Фамилия, инициалы представители заказчикагосударственной экологическойэкспертизы: Фамилия, инициалыприглашенные представителииных заинтересованных сторон: Фамилия, инициалы (организация) ПОВЕСТКА ДНЯ: 1. О ходе работы экспертной комиссии государственнойэкологической экспертизы. Докладчик: руководитель экспертной комиссии 2. О результатах проделанной работы и необходимости получениядополнительной информации о рассматриваемом объекте государственнойэкологической экспертизы. Докладчики: члены экспертной комиссии, руководители экспертныхгрупп 3. Обсуждение возникших вопросов. Докладчики: дискуссия СЛУШАЛИ: Фамилия, инициалы (организация) ВЫСТУПИЛИ: Фамилия, инициалы (организация, краткая записьвыступления) РЕШИЛИ: 1. Принять к сведению информацию о ходе работы экспертнойкомиссии государственной экологической экспертизы. 2. Направить официальное уведомление заказчику государственнойэкологической экспертизы о необходимости представления дополнительныхматериалов. 3. Пригласить представителя заказчика государственнойэкологической экспертизы для разъяснения технологических, технических,организационных и иных решений по объекту экспертизы. 4. Включить в состав экспертной комиссии дополнительное числоспециалистов. 5. Организовать выезд на место намечаемой реализации объектагосударственной экологической экспертизы. 6. Предложить Управлению продлить срок проведения государственнойэкологической экспертизы в связи с ..... 7. Предложить Управлению внести изменения в состав экспертнойкомиссии в связи с ..... 8. Иное.Руководитель экспертной комиссии ________________ (инициалы, фамилия)Ответственный секретарьэкспертной комиссии ________________ (инициалы, фамилия) П Р О Т О К О Л заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)"__"____________ 200_ г. N ___________ ТамбовПредседательствовал: Фамилия, инициалыПрисутствовали:представитель управления по охране окружающейсреды и природопользованию области: Фамилия, инициалы члены экспертной комиссии: Фамилия, инициалыэксперты, делегированныеУправлением (наблюдатели): Фамилия, инициалы представители заказчикагосударственной экологическойэкспертизы: Фамилия, инициалы приглашенные представителииных заинтересованных сторон: Фамилия, инициалы (организация) ПОВЕСТКА ДНЯ: 1. О результатах анализа и обобщения индивидуальных (групповых)экспертных заключений. Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственныйсекретарь 2. О поступивших в ходе работы экспертной комиссии отзаинтересованных сторон аргументированных предложениях поэкологическим аспектам реализации объекта экспертизы и результатах ихрассмотрения. Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственныйсекретарь 3. Обсуждение возникших вопросов. Докладчики: дискуссия 4. Разное. СЛУШАЛИ: Фамилия, инициалы (организация) ВЫСТУПИЛИ: Фамилия, инициалы (организация, краткая записьвыступления) РЕШИЛИ: 1. Принять к сведению информацию о результатах анализа иобобщения индивидуальных (групповых) экспертных заключений. 2. Принять к сведению и использованию в работе аргументированныепредложения по экологическим аспектам реализации объекта экспертизы,поступившие от заинтересованных сторон. 3. Представить проект сводного заключения в управление по охранеокружающей среды и природопользованию области. 4. Иное.Руководитель экспертной комиссии _____________ (инициалы, фамилия)Ответственный секретарьэкспертной комиссии _____________ (инициалы, фамилия) П Р О Т О К О Л заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)"__" ____________ 200_ г. N _________ ТамбовПредседательствовал: Фамилия, инициалыПрисутствовали:представитель управления по охране окружающейсреды и природопользованию области: Фамилия, инициалы члены экспертной комиссии: Фамилия, инициалы представители заказчикагосударственной экологическойэкспертизы: Фамилия, инициалы приглашенные представителииных заинтересованных сторон: Фамилия, инициалы (организация) ПОВЕСТКА ДНЯ: О результатах работы экспертной комиссии и выводах проектазаключения экспертной комиссии. Докладчик: руководитель экспертной комиссии, ответственныйсекретарь СЛУШАЛИ: Фамилия, инициалы (организация) ВЫСТУПИЛИ: Фамилия, инициалы (организация, краткая записьвыступления) РЕШИЛИ: 1. Принять к сведению информацию о результатах работы экспертнойкомиссии и выводах проекта заключения экспертной комиссии. 2. Принять к сведению выступления членов экспертной комиссии,представителей заказчика государственной экологической экспертизы,органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органовместного самоуправления, общественных организаций, Управления. 3. Рекомендовать к утверждению заключение экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы (или предложить Управлениюпродлить срок проведения государственной экологической экспертизы всвязи с .....). 4. Иное.Руководитель экспертной комиссии ________________ (инициалы, фамилия)Ответственный секретарьэкспертной комиссии ________________ (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 19 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Я В О Ч Н Ы Й Л И С Т заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) "__" ____________ 200_ г. N _________________ Тамбов---------------------------------------------------------------------- N | Список экспертной комиссии | Подписьп/п | |---------------------------------------------------------------------- Руководитель экспертной комиссии: 1. Фамилия, инициалы Члены экспертной комиссии: 2. Фамилия, инициалы 3. Фамилия, инициалы 4. Фамилия, инициалы 5. Фамилия, инициалы 6. Фамилия, инициалы 7. Фамилия, инициалы---------------------------------------------------------------------- Ответственный секретарь экспертнойкомиссии: ___________ (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 20 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) "__"____________ 200_ г. N _______ Тамбов В свободной форме, кратко, четко и обоснованно излагается мнение,в котором указываются аргументы, повлекшие появление особого мнения. Член экспертной комиссии ___________________ (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 21 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Администрация Тамбовской области УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ П Р И К А З г. Тамбов"__" ___________ 200_ г. N ______ Об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже) В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Обэкологической экспертизе" и на основании Положения об управлении поохране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области,утвержденного постановлением администрации области от 17.07.2006 N 784 ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемое заключение экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы материалов_____________________________________________________________________, (наименование объекта государственной экологической экспертизы)подготовленное экспертной комиссией на основании приказа управления от"__" _________________ 200_ г. N __________, устанавливающее________________________________, <*>согласно приложению. 2. Установить срок действия прилагаемого заключения - _________лет. Начальник управления по охране окружающейсреды и природопользованию области (инициалы, фамилия) <*> Варианты формулировок в пункте 1 приказа об утверждениизаключения экспертной комиссии государственной экологическойэкспертизы При утверждении положительного заключения экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы: устанавливающее соответствие материалов экологическим требованиями возможность реализации намечаемой деятельности. При утверждении отрицательного заключения экспертной комиссиигосударственной экологической экспертизы: устанавливающее: несоответствие материалов экологическим требованиям,необходимость представления доработанных по замечаниям экспертнойкомиссии материалов на государственную экологическую экспертизу; недопустимость реализации объекта экологической экспертизы ввидунеобеспеченности соблюдения требований экологической безопасностинамечаемой деятельности. ПРИЛОЖЕНИЕ N 22 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы"Администрация Тамбовской области Название организации-получателя Почтовый адрес УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЛАСТИ392000, г. Тамбов, Базарная 104 тел./факс (4752) 72-80-53 Е-mail: opr@tamb.gov.ru __________________ N ________На N __________ от ________ 200_ г. Уведомление о завершении государственной экологической экспертизы Управление по охране окружающей среды и природопользованиюобласти в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ"Об экологической экспертизе" направляет копию заключениягосударственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы)утвержденного приказом управления по охране окружающей среды иприродопользованию области от ___________ N __________. Приложение: 1. Приказ управления об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. 2. Материалы по объекту экологической экспертизы.Начальник управления по охране окружающейсреды и природопользованию области (инициалы, фамилия) ПРИЛОЖЕНИЕ N 23 к административному регламенту исполнения государственной функции "организация и проведение государственной экологической экспертизы" Администрация Тамбовской области Название организации-получателя Почтовый адрес УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЛАСТИ392000, г. Тамбов, Базарная 104 тел./факс (4752) 72-80-53 Е-mail: opr@tamb.gov.ru __________________ N ________На N __________ от ________ 200_ г. Уведомление о завершении государственной экологической экспертизы с отрицательным результатом Управление по охране окружающей среды и природопользованиюобласти в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ"Об экологической экспертизе" направляет копию отрицательногозаключения государственной экологической экспертизы материалов______________________________________________________________________ (наименование объекта государственной экологической экспертизы) утвержденного приказом управления по охране окружающей среды иприродопользованию области от ___________ N __________. В соответствии со статьей 30 вышеуказанного закона финансированиеи кредитование реализации объекта экологической экспертизы безположительного заключения государственной экологической экспертизыявляется нарушением законодательства об экологической экспертизе. Приложение: 1. Приказ управления об утверждении заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы. 2. Материалы по объекту экологической экспертизы.Начальник управления по охране окружающей среды и природопользованию области (инициалы, фамилия)