Постановление Администрации Тамбовской области от 19.04.2007 № 418

О повышении качества правотворческой деятельности органов исполнительной власти области

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 
 
 
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
19.04.2007                    г. Тамбов                          N 418
 
                                            Утратило силу – Постановление
  
                                          Администрации Тамбовской области
  
                                                 от 06.02.2020 г. № 92
  
 
      О повышении качества правотворческой деятельности органов 
                    исполнительной власти области
     
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
  
              от 24.08.2010 г. N 1008;
  
                             от 08.12.2015 № 1427)                        
  
 
     В  целях  совершенствования  правового  регулирования,  повышения
качества  правотворческой  деятельности  органов исполнительной власти
области,  проведения  своевременной  актуализации действующих правовых
актов  области,  на  основании  Устава  (Основного  Закона) Тамбовской
от 23.06.2006 N 51-З "О правовых
актах Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: (В    редакции    Постановления
    Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1310)
  
     1.  (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской области от
    03.11.2009 г. N 1310)
  
     2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области
    от 08.12.2015 № 1427)
  
     3. Руководителям    органов    исполнительной   власти   области,
структурных подразделений администрации области:
         (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
  
    от 03.11.2009 г. N 1310)
  
         (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
  
    от 03.11.2009 г. N 1310)
  
         (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
  
    от 03.11.2009 г. N 1310)
  
         (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
  
    от 03.11.2009 г. N 1310)
  
     3.1. обеспечить   систематическое   проведение   анализа  законов
области,  постановлений администрации области  в  установленной  сфере
деятельности,   а  также  издаваемых  органами  исполнительной  власти
области приказов на соответствие федеральному  законодательству  и  их
актуализации; (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской
    области от 03.11.2009 г. N 1310)
  
     3.2. обеспечить своевременное принятие нормативных правовых актов
во исполнение федерального законодательства; (В редакции Постановления
    Администрации Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1310)
  
         (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  области
  
    от 03.11.2009 г. N 1310)
  
     3.3. обеспечить своевременное официальное опубликование приказов,
имеющих нормативный характер. (В  редакции Постановления Администрации
    Тамбовской области от 03.11.2009 г. N 1310)
  
     4. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской области
    от 08.12.2015 № 1427)
  
         5. Установить, что правовые акты реорганизованного, упраздненного
  
    органа исполнительной власти области, функции которого в установленной
  
    сфере  деятельности  переданы  иному  органу  (органам) исполнительной
  
    власти  области,  изменяются или признаются утратившими силу правовыми
  
    актами,   издаваемыми   тем  органом  исполнительной  власти  области,
  
    которому  переданы  соответствующие функции. (Дополнен - Постановление
  
    Администрации Тамбовской области от 08.12.2015 № 1427)
  
     6. Управлению информатизации  администрации  области  разработать
информационную  систему  для  размещения проектов нормативных правовых
актов и договоров (соглашений), заключаемых администрацией области, на
портале  органов  государственной  власти  и  местного  самоуправления
области в  сети  "Интернет"  в  десятидневный  срок  со  дня  принятия
настоящего постановления.
     7. Признать утратившим силу постановление  администрации  области
от 10.06.2003 N 395 "О Порядке регистрации нормативных правовых актов,
издаваемых органами исполнительной власти области".
     8. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовская
жизнь".
     9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
 
 
     Глава администрации
     области          О.И.Бетин
 
 
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 19.04.2007 N 418
 
                               ПОРЯДОК
  проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов области 
   и договоров (соглашений), заключаемых администрацией области, на 
                      предмет коррупциогенности
     
     1. Экспертиза  проектов  нормативных  правовых  актов  области  и
договоров (соглашений), заключаемых администрацией области, на предмет
коррупциогенности  является  составной частью юридической экспертизы и
проводится  правовым  управлением  администрации   области   в   целях
предотвращения   принятия   нормативных   правовых  актов,  заключения
договоров  (соглашений),  содержащих  нормы  и  положения,   создающие
возможности совершения коррупционных действий.
     2. Экспертизе на предмет коррупциогенности в обязательном порядке
подлежат   проекты  нормативных  правовых  актов,  которые  определяют
полномочия  органов  исполнительной  власти  во   взаимоотношениях   с
гражданами  и юридическими лицами,  а также порядок и сроки реализации
этих полномочий (далее - проекты).
     3. Указанные  проекты  представляются на юридическую экспертизу с
учетом мнения заинтересованных граждан и общественных организаций.
     4. Учет    мнения   заинтересованных   граждан   и   общественных
организаций обеспечивается в следующем порядке:
     4.1. разработчик    проекта    размещает   на   портале   органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления  области  в  сети
"Интернет" (далее - портал) уведомление о разработке проекта и проект.
     Уведомление о разработке проекта содержит следующую информацию:
     наименование проекта;
     наименование органа исполнительной власти  области,  структурного
подразделения администрации области, который разрабатывает проект;
     почтовый адрес и адрес электронной почты,  по которым должны быть
направлены   замечания   и   предложения  заинтересованных  граждан  и
общественных организаций;
     4.2. замечания   и   предложения   заинтересованных   граждан   и
общественных  организаций  принимаются  в  течение  15  дней  со   дня
размещения уведомления о разработке проекта и проекта на портале;
     4.3. разработчик  проекта  обязан  рассмотреть  все  замечания  и
предложения заинтересованных граждан и общественных организаций.
     По результатам  рассмотрения  разработчик  проекта  в  течение  3
рабочих  дней дорабатывает проект и готовит справку об учете замечаний
и предложений заинтересованных  граждан  и  общественных  организаций,
либо обоснованные возражения.
     5. Экспертиза на предмет  коррупциогенности  предполагает  анализ
проектов на наличие следующих признаков коррупциогенности:
     нечеткое определение   полномочий   государственных   органов   и
должностных лиц;
     необоснованное расширение   перечня   условий   реализации   прав
участников регулируемых отношений;
     использование понятий  и  терминов,   допускающих   неоднозначное
толкование при применении нормы;
     необоснованное расширение ведомственного правотворчества;
     пробелы регулирования административных процедур;
     отсутствие четкого  механизма  контроля,  в  частности  в   сфере
регулирования материально-финансовых вопросов;
     отсутствие норм,  предусматривающих   информационную   открытость
органов власти и общественный контроль.
     При проведении юридической экспертизы могут быть выявлены и  иные
признаки коррупциогенности.
     6. По результатам юридической  экспертизы  дается  мотивированное
заключение, содержащее перечень норм и положений, в которых обнаружены
признаки коррупциогенности, а также рекомендации по их устранению.
     Заключение может  содержать  рекомендации  по  включению  в текст
проекта норм, направленных на предупреждение коррупционных действий.
     Заключения юридической экспертизы на проекты нормативных правовых
актов,  в которых выявлены признаки коррупциогенности,  размещаются на
портале.
     7. Проекты  нормативных  правовых  актов,  в   которых   выявлены
признаки   коррупциогенности,   и  заключения  юридической  экспертизы
подлежат  обсуждению  на  совещании,  проводимом  заместителем   главы
администрации   области,   курирующим  вопросы  соответствующей  сферы
деятельности,  с  участием  представителя   разработчика   проекта   и
начальника  правового управления администрации области.  Информация по
итогам совещания в письменной форме представляется главе администрации
области.
 
 
                                             ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
    (Утратило  силу   -  Постановление  Администрации  Тамбовской  области
  
    от 08.12.2015 № 1427)