Постановление Администрации Тамбовской области от 10.06.2003 № 395

О порядке регистрации нормативных правовых актов, издаваемых органами исполнительной власти области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ10.06.2003                    г. Тамбов                          N 395                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 19.04.2007 г. N 418
  
  
            О порядке регистрации нормативных правовых актов,
            издаваемых органами исполнительной власти области
       В целях  обеспечения  защиты  прав,  свобод  и законных интересовграждан,  совершенствования  правового  регулирования  и  контроля  засоответствием   издаваемых   органами  исполнительной  власти  областинормативных  правовых  актов  федеральному  законодательству,   Уставу(Основному  Закону)  и  законам области,  постановлениям администрацииобласти ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Порядок  регистрации  нормативных  правовых  актов,издаваемых   органами   исполнительной   власти   области,    согласноприложению.
       2. Органам исполнительной власти области:
       обеспечивать своевременное принятие нормативных правовых актов воисполнение законов области, постановлений и распоряжений администрацииобласти;
       ежемесячно представлять  в  правовое   управление   администрацииобласти перечни изданных правовых актов;
       направлять в  правовое  управление  администрации   области   длярегистрации акты,  имеющие нормативный характер,  не позднее 3 дней содня их подписания;
       исключить случаи  направления для исполнения нормативных правовыхактов,  не прошедших регистрацию в правовом  управлении  администрацииобласти;
       обеспечивать своевременное  опубликование  в  газете  "Тамбовскаяжизнь"  актов,  имеющих нормативный характер,  прошедших регистрацию вправовом управлении администрации области;
       осуществлять меры   по   повышению   эффективности   деятельностиюридических служб.
       3. Установить,  что  руководители  органов  исполнительной властиобласти несут персональную  ответственность  за  несоблюдение  Порядкарегистрации    нормативных   правовых   актов,   издаваемых   органамиисполнительной власти области.
       4. Правовому управлению администрации области:
       в десятидневный срок со  дня  принятия  настоящего  постановленияопределить   порядок   учета   актов,  имеющих  нормативный  характер,переданных в правовое управление на регистрацию;
       ежемесячно представлять  главе администрации области информацию онормативных правовых актах, в регистрации которых отказано.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы  администрации  области,  руководителя  аппарата   администрацииобласти В.А.Черкасова.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин------------------------------
                                               УТВЕРЖДЕН
                                  постановлением администрации области
                                          от 10.06.2003 N 395
                                 ПОРЯДОК
                 регистрации нормативных правовых актов,
            издаваемых органами исполнительной власти области
                 I. Подготовка нормативных правовых актов
       1.1. Нормативные  правовые  акты  органов  исполнительной  властиобласти издаются по вопросам,  отнесенным к их компетенции федеральнымзаконодательством,  Уставом (Основным  Законом)  и  законами  области,постановлениями администрации области.
       1.2. Нормативные  правовые  акты  органов  исполнительной  властиобласти  издаются  только  в  форме  приказов,  издаваемых  единоличноруководителем органа исполнительной  власти  области  (за  исключениемрегиональной энергетической комиссии).
       1.3. Структурные  подразделения  органов  исполнительной   властиобласти не вправе издавать правовые акты нормативного характера.
       1.4. Нормативный  правовой  акт  может   быть   издан   совместнонесколькими органами исполнительной власти области или одним из них посогласованию с другими.  Издание  совместных  правовых  актов  органовисполнительной  власти  области  и территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти не допускается.
       1.5. В  подготовке  проекта нормативного правового акта участвуетюридическая служба (юрист) органа исполнительной власти области.
       1.6. В  случае  противоречия  актов органов исполнительной властиобласти  действующему  законодательству  глава  администрации  областивправе их отменить или приостановить их действие.
                II. Регистрация нормативных правовых актов
       2.1. Регистрации   подлежат   все   нормативные   правовые  акты,издаваемые органами исполнительной власти области.
       2.2. Регистрация   нормативных   правовых   актов  осуществляетсяправовым  управлением  администрации  области,  которое  ведет  реестрнормативных правовых актов органов исполнительной власти области.
       Регистрация нормативного правового акта включает в себя:
       юридическую экспертизу   соответствия   этого  акта  федеральномузаконодательству,  Уставу  (Основному  Закону)  и   законам   области,постановлениям администрации области;
       принятие решения о необходимости регистрации данного акта;
       присвоение регистрационного номера;
       занесение в   реестр   нормативных   правовых    актов    органовисполнительной власти области.
       2.3. Подлежащие регистрации нормативные правовые акты не  позднее3  дней  со  дня их подписания (утверждения) представляются в правовоеуправление администрации  области  в  3  экземплярах  (подлинник  и  2копии).
       Представление на   регистрацию   нормативного   правового   акта,изданного   совместно   несколькими   органами  исполнительной  властиобласти,  возлагается  на  орган,  который  указан  первым   в   числеподписавших (утвердивших) акт.
       К нормативному правовому акту прилагается справка, содержащая:
       основания издания нормативного правового акта;
       сведения о всех действующих нормативных правовых актах по данномувопросу  и информацию о сроках их приведения в соответствие с принятымактом;
       сведения о   согласовании   акта   с  заинтересованными  органамиисполнительной  власти  области  и  другими   органами,   если   такоесогласование является обязательным.
       Представленный на регистрацию  нормативный  правовой  акт  долженбыть   завизирован,  а  прилагаемая  справка  подписана  руководителемюридической   службы   (юристом)   органа    исполнительной    власти,представляющего акт на регистрацию.
       На обороте каждого листа оригинала  нормативного  правового  актапроставляется  виза  руководителя  юридической  службы (юриста) органаисполнительной власти.
       2.4. Регистрация нормативных правовых актов производится правовымуправлением администрации области в срок до  4  рабочих  дней  с  датыполучения акта.
       В случае  необходимости  срок  регистрации  может  быть   продленправовым  управлением  администрации  области,  но  не более чем на 10дней.
       2.5. В   регистрации   нормативного  правового  акта  может  бытьотказано, если при проведении юридической экспертизы будет установленонесоответствие   этого   акта  федеральному  законодательству,  Уставу(Основному Закону) и  законам  области,  постановлениям  администрацииобласти.
       2.6. Нормативные правовые акты,  в регистрации которых  отказано,возвращаются  правовым  управлением администрации области издавшему ихоргану с указанием причин отказа.
       В течение   5   дней   со  дня  получения  отказа  в  регистрациируководитель  органа   исполнительной   власти   области   или   лицо,исполняющее его обязанности, издает соответствующий документ об отмененормативного  правового  акта,  в  регистрации  которого  отказано,  инаправляет его копию в правовое управление администрации области.
       2.7. Нормативный  правовой  акт  может  быть  возвращен  правовымуправлением администрации области органу исполнительной власти областибез регистрации  по  просьбе  органа  исполнительной  власти  области,представившего   этот   акт  на  регистрацию,  а  также  если  нарушенустановленный порядок представления акта на регистрацию.
       В случае  возвращения нормативного правового акта без регистрациипри нарушении  установленного  порядка  представления  на  регистрациюнарушения  должны  быть  устранены,  а  акт  - повторно представлен нарегистрацию в течение 5 дней, либо в правовое управление администрацииобласти  должна быть направлена копия документа об отмене нормативногоправового акта.
       2.8. В  течение  суток  после  регистрации подлинник нормативногоправового акта с присвоенным ему регистрационным номером  направляетсяправовым  управлением  администрации  области  в  орган исполнительнойвласти области, представивший акт на государственную регистрацию.
       Один экземпляр  копии  нормативного  правового  акта,  прошедшегорегистрацию   в   правовом   управлении   администрации   области,   вустановленном  порядке  направляется в управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Тамбовской области.
       Второй экземпляр    копии    хранится   в   правовом   управленииадминистрации области.
       Нормативные правовые   акты,   затрагивающие   права,  свободы  иобязанности человека и  гражданина,  устанавливающие  правовой  статусорганизаций    или   имеющие   межведомственный   характер,   подлежатофициальному опубликованию в установленном порядке,  кроме  актов  илиотдельных    их    положений,    содержащих   сведения,   составляющиегосударственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
       При опубликовании и рассылке нормативного правового акта указаниена номер и дату государственной регистрации является обязательным.
       2.9. Изменения  и  дополнения,  вносимые  в  нормативные правовыеакты,  прошедшие регистрацию,  подлежат  регистрации  в  установленномпорядке.
       2.10. Органы  исполнительной  власти   области   направляют   дляисполнения  нормативные  правовые  акты  только после их регистрации иофициального опубликования.
       При нарушении указанных требований нормативные правовые акты, какне вступившие в силу, применяться не могут.
       2.11. В    случае    обнаружения    несоответствия   действующегонормативного правового акта,  а также акта, содержащего правовые нормыи  не  прошедшего регистрацию,  федеральному законодательству,  Уставу(Основному Закону) и  законам  области,  постановлениям  администрацииобласти   правовое   управление   администрации  области  представляетруководителю  органа  исполнительной   власти   области   обоснованноепредложение об отмене или приостановлении действия такого акта.
       В случае не  приведения  в  течение  10  дней  в  соответствие  сдействующим  законодательством  указанного нормативного правового актаправовое управление администрации области вносит  главе  администрацииобласти  предложение  о  приостановлении  действия  или  отмене  этогонормативного акта.