Постановление Администрации Тамбовской области от 03.04.2007 № 346
Об утверждении административного регламента управления труда и социального развития области по предоставлению государственной услуги "зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения в областные государственные стационарные...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ03.04.2007 г. Тамбов N 346 Утрачивает силу c 15 октября 2010
г. - Постановление Администрации
Тамбовской области
от 02.09.2010 г. N 1048
Об утверждении административного регламента управления труда исоциального развития области по предоставлению государственной услуги"зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения вобластные государственные стационарные учреждения социальногообслуживания населения"
В соответствии с Законом области от 23.06.2006 N 52-З "Обобластной целевой Программе "Административная реформа в Тамбовскойобласти (2006-2008 годы)" и в целях реализации на территории областимероприятий по разработке и утверждению административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент управления труда исоциального развития области по предоставлению государственной услуги"зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения вобластные государственные стационарные учреждения социальногообслуживания населения" согласно приложению.
2. Установить, что пункты 2.12.4-2.19.5 раздела 2 "Требования кпорядку предоставления государственной услуги" административногорегламента управления труда и социального развития области попредоставлению государственной услуги "зачисление на социальноеобслуживание отдельных категорий населения в областные государственныестационарные учреждения социального обслуживания населения", вступаютв силу с 01 июля 2008 г.
3. Управлению труда и социального развития области (Гордеева):
до 27 апреля 2007 г. подготовить смету расходов на финансированиемероприятий по реализации положений административного регламента,предусмотренных пунктами 2.12.4-2.19.5. раздела 2 "Требования кпорядку предоставления государственной услуги";
до 01 июля 2007 г. ввести административный регламент,утвержденный настоящим постановлением, на территории Мучкапского иМоршанского районов.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь".
5. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области К.В.Колончина.
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 03.04.2007 N 346
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги
"зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий
населения в областные государственные стационарные учреждения
социального обслуживания населения"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги (далее - административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности результатовпредоставления государственной услуги по зачислению на социальноеобслуживание отдельных категорий населения в областные государственныестационарные учреждения социального обслуживания населения (далее -государственная услуга), создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении государственной услуги,определения сроков и последовательности действий (административныхпроцедур) при осуществлении полномочий по предоставлениюгосударственной услуги "зачисление на социальное обслуживаниеотдельных категорий населения в областные государственные стационарныеучреждения социального обслуживания населения" (далее - социальноеобслуживание).
Управление труда и социального развития области осуществляетзачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения вобластные государственные стационарные учреждения социальногообслуживания населения (глава IV Федерального закона от 02.08.1995 N122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста иинвалидов", пункт 3.19 Положения об управлении труда и социальногоразвития Тамбовской области, утвержденного постановлениемадминистрации области от 26.02.2006 N 164).
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "Опсихиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
Федеральным законом от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основахсоциального обслуживания населения в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.1995 N1151 "О федеральном перечне гарантированных государством социальныхуслуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидамгосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 N338 "О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых иинвалидов";
приказом Федерального агентства по техническому регулированию иметрологии от 30.12.2005 N 535-ст "О принятии и введении в действиенационального стандарта Российской Федерации "Социальное обслуживаниенаселения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р52498-2005";
постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24.11.2003 N327-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта""Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг.ГОСТ Р 52143-2003";
постановлением Госстандарта Российской Федерации от 24.11.2003 N326-ст "О принятии и введении в действие национального стандарта","Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общиеположения. ГОСТ Р 52142-2003";
постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 14.11.2003 N 76 "Об утверждении методическихрекомендаций по организации деятельности государственных имуниципальных учреждений социального обслуживания населения"Геронтологический центр";
приказом Министерства социальной защиты Российской Федерации от24.06.1996 N 180 "Об утверждении форм примерных договоров, заключаемыхмежду государственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания, предоставляющими платные социальные услуги, и гражданамипожилого возраста и инвалидами, получающими данные услуги, или ихзаконными представителями";
постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 27.07.1999 N 32 "Об утверждении методическихрекомендаций по организации деятельности государственного(муниципального) учреждения "Комплексный центр социальногообслуживания населения";
приказом Министерства социальной защиты населения РоссийскойФедерации от 28.07.1995 N 170 "Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических исанитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелыхи инвалидов";
Законом Тамбовской области от 13.12.2005 N 410-З "Огосударственном социальном обслуживании населения Тамбовской области";
постановлением администрации области от 17.07.2002 N 538 "О платеза стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов";
постановлением администрации области от 19.08.1996 N 520 "Опорядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданампожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальнымиучреждениями социального обслуживания";
постановлением администрации области от 09.02.1996 N 71 "Отерриториальном перечне гарантированных государством социальных услуг,предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидамгосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания";
иными нормативными актами Российской Федерации и Тамбовскойобласти.
1.3. Организация социального обслуживания отдельных категорийнаселения в областных государственных стационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения осуществляется в соответствии спринципами:
соблюдения прав человека и гражданина;
предоставления государственных гарантий в сфере социальногообслуживания;
обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и ихдоступности для граждан пожилого возраста и инвалидов;
преемственности всех видов социального обслуживания;
ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребностиграждан пожилого возраста и инвалидов;
приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возрастаи инвалидов;
ответственности органов государственной власти и учреждений, атакже должностных лиц за обеспечение прав граждан пожилого возраста иинвалидов в сфере социального обслуживания.
1.4. Государственная услуга предоставляется государственнымислужащими (далее - специалистами) управления труда и социальногоразвития области, к компетенции которого отнесена организациясоциального обслуживания отдельных категорий граждан с соблюдениемустановленных федеральным и областным законодательством принциповсоциального обслуживания.
При предоставлении государственной услуги по зачислению насоциальное обслуживание отдельных категорий населения в областныегосударственные стационарные учреждения социального обслуживаниянаселения осуществляется взаимодействие с:
органами местного самоуправления, выполняющими функции повыявлению и учету граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;
комплексными центрами социального обслуживания населения(центрами социального обслуживания) в форме получения сведений огражданах, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании, идокументов для принятия решения о зачислении граждан в областныегосударственные стационарные учреждения социального обслуживаниянаселения;
учреждениями здравоохранения в форме получения справок осостоянии здоровья, заключений медицинской комиссии с информацией орекомендуемом виде и типе стационарного учреждения, справок оботсутствии медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию, атакже заключений медико-санитарной экспертизы;
территориальными отделениями Пенсионного Фонда РоссийскойФедерации - в части получения сведений о размерах пенсий;
органами местного самоуправления и организациямижилищно-коммунального хозяйства независимо от ихорганизационно-правовой формы в форме получения справок о составесемьи;
областными государственными стационарными учреждениямисоциального обслуживания населения в форме направления граждан настационарное обслуживание;
правоохранительными органами в форме получения справок о наличиинепогашенной судимости.
1.5. К отдельным категориям населения в соответствии с настоящимадминистративным регламентом относятся граждане пожилого возраста(женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), дети-инвалиды иинвалиды 1 и 2 групп старше 18 лет, нуждающиеся в постояннойпосторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможностисамостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребностивследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или)передвижению.
1.6. Предоставление государственной услуги по зачислению насоциальное обслуживание отдельных категорий населения в областныегосударственные стационарные учреждения социального обслуживаниянаселения осуществляется бесплатно.
1.7. Стационарное учреждение (в соответствии с ГОСТ Р 52498-2005) - это учреждение (отделение комплексного центра социальногообслуживания населения), которое осуществляет социальное обслуживаниеграждан (взрослых и детей) в стационарных условиях, то есть в условияхпостоянного, временного (сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделюпроживания их в учреждении (отделении), путем предоставлениясоциальных услуг всем гражданам частично или полностью утратившимспособность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном уходе, иобеспечивает создание соответствующих условий жизнедеятельности,проведение мероприятий медицинского, психологического, социальногохарактера, питание и уход, а также организацию посильной трудовойдеятельности, отдыха, досуга и образования по специальнымобразовательным программам.
Областными государственными стационарными учреждениямисоциального обслуживания населения являются:
детский дом-интернат для умственно отсталых детей -государственное медико-социальное реабилитационное учреждение,предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев) ипятидневного в неделю проживания детей в возрасте от 4 до 18 лет саномалиями умственного развития, нуждающихся по состоянию здоровья вуходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также всоциально-трудовой адаптации;
детский дом-интернат для детей с физическими недостатками -государственное реабилитационное учреждение, предназначенное дляпостоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделюпроживания детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, ссохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающихся посостоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом и медицинскомобслуживании, а также в социально-трудовой адаптации с одновременнымобучением их по программе общеобразовательной школы;
дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов -государственное специализированное учреждение, предназначенное дляпостоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного внеделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет иженщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся напостельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с постороннейпомощью, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровьяусловий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского,психологического, социального характера, а также для организациипитания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;
специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелыхи инвалидов - государственное специализированное учреждение,предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев)и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчинстарше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично илиполностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся впостоянном уходе, из числа:
освобождаемых из мест лишения свободы;
ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административнойответственности за нарушение общественного порядка;
занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;
систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядкав домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типагосударственной системы органов социальной защиты населения;
психоневрологический интернат - государственноеспециализированное медико-социальное учреждение, предназначенное дляпостоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного внеделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчинстарше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет),страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся впостоянном постороннем уходе, а также для обеспечения соответствующихих возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказаниявсего комплекса социальных услуг;
геронтологический центр - государственное специализированноеучреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком дошести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилоговозраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числеинвалидов, частично или полностью утративших способность ксамообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе,создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условийжизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского,психологического, социального характера, а также для организациипитания, ухода и посильной трудовой деятельности, осуществлениянаучно-практической и организационно-методической работы в областигеронтологии и гериатрии, а также для проведения работы по повышениюквалификации кадров учреждений социального обслуживания;
дом-интернат (пансионат) для престарелых иинвалидов - специализированное учреждение, предназначенное дляпостоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного внеделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет иженщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп (старше 18лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживаниюи нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для созданиясоответствующих их возрасту и состоянию здоровья условийжизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского,психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода,организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга;
дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны итруда - специализированное учреждение, предназначенное дляпостоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного внеделю проживания ветеранов войны и труда, частично или полностьюутративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянномпостороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту исостоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятиймедицинского, психологического, социального характера, обеспеченияпитания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха идосуга.
К областным государственным стационарным учреждениям социальногообслуживания относятся также отделения комплексных центров социальногообслуживания, осуществляющие стационарное социальное обслуживание.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной
услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется:
непосредственно в управлении труда и социального развитияобласти, комплексных центрах социального обслуживания населения(центрах социального обслуживания);
с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т. д.), размещения на информационных стендах.
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почтыуправления труда и социального развития области и иных органов иорганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, втом числе тех, в которых заявитель может получить документы,необходимые для зачисления на стационарное обслуживание, приводятся вприложении N 2 к административному регламенту и размещаются:
на Интернет-сайте Тамбовской области;
на информационных стендах в управлении труда и социальногоразвития области, в комплексных центрах социального обслуживаниянаселения (центрах социального обслуживания).
2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы управления труда исоциального развития области, комплексных центров социальногообслуживания населения (центров социального обслуживания) сообщаютсяпо телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайте Тамбовской области;
на вывесках при входе в здание, в котором располагаютсяуправление труда и социального развития области, комплексные центрысоциального обслуживания населения (центры социального обслуживания);
на информационных стендах в управлении труда и социальногоразвития области, в комплексных центрах социального обслуживаниянаселения (центрах социального обслуживания).
2.1.4. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), атакже размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствахмассовой информации, на информационных стендах, и в раздаточныхинформационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т. п.).
2.1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по социальномуобслуживанию населения;
извлечения из текста настоящего административного регламента сприложениями;
блок-схемы (приложение N 1 к административному регламенту) икраткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для принятия решения озачислении на стационарное социальное обслуживание;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги по зачислению на социальное обслуживание, итребования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, вкоторых заявитель может получить документы, необходимые для зачисленияна социальное обслуживание;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков принятия решения о зачислении на стационарноеобслуживание в целом и максимальных сроков выполнения отдельныхадминистративных процедур, в том числе времени нахождения в очереди(ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания и условия социального обслуживания в областномгосударственном стационарном учреждении (отделении) социальногообслуживания населения (платно, бесплатно, частичная оплата);
перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемыхобластными государственными стационарными учреждениями (отделениями)социального обслуживания населения;
перечень дополнительных социальных услуг, предоставляемыхобластными государственными стационарными учреждениями (отделениями)социального обслуживания населения;
информация об установленных государственных стандартах социальныхуслуг;
тарифы на социальные услуги, предоставляемые областнымигосударственными стационарными учреждениями (отделениями) социальногообслуживания населения;
основания отказа в зачислении на стационарное обслуживание,противопоказания для зачисления в соответствующие областныегосударственные стационарные учреждения (отделения) социальногообслуживания населения;
порядок получения консультаций по вопросам зачисления настационарное социальное обслуживание в управлении труда и социальногоразвития области и в комплексных центрах социального обслуживаниянаселения (центрах социального обслуживания);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностныхлиц комплексных центров социального обслуживания населения (центровсоциального обслуживания), управления труда и социального развитияобласти.
2.1.6. При ответе на телефонные звонки специалист управлениятруда и социального развития области или комплексного центрасоциального обслуживания населения (центра социального обслуживания),осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, долженпредставиться, назвав:
наименование органа (организации);
должность;
фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать"параллельных" разговоров с окружающими людьми.
Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонкана другой телефонный аппарат.
2.1.7. При устном обращении граждан специалист управления труда исоциального развития области или комплексного центра социальногообслуживания населения (центра социального обслуживания),осуществляющий прием и консультирование, компетентно в пределах своейкомпетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем.
2.1.8. Специалисты, осуществляющие прием и консультирование(лично или по телефону) обязаны относиться к обратившимся гражданамкорректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.9. Письменные разъяснения даются в установленном порядке приналичии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалистыкомпетентно готовят разъяснения в пределах установленной имкомпетенции.
2.1.10. Руководитель управления труда и социального развитияобласти, комплексного центра социального обслуживания населения(центра социального обслуживания) либо лицо, его замещающее,определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретномуписьменному обращению.
2.1.11. Письменный ответ подписывается руководителем управлениятруда и социального развития области, комплексного центра социальногообслуживания населения (центра социального обслуживания) или лицом,его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефонисполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо черезInternet-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованноголица за консультацией или способа доставки, указанного в письменномобращении заинтересованного лица.
2.1.12. При индивидуальном письменном консультировании ответнаправляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со днярегистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответатребует направления запросов в сторонние организации либодополнительных консультаций, по решению руководителя управления трудаи социального развития области (комплексного центра социальногообслуживания населения, центра социального обслуживания) срокрассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30 рабочихдней.
2.1.13. Информация по запросу на сайте размещается в режимевопросов-ответов в течение 10 рабочих дней, а в случаях, требующихдополнительной проработки, проведения консультаций либо направлениязапросов в сторонние организации, - в течение 30 рабочих дней.
2.1.14. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со днярегистрации заявления не возможна, поскольку требуется дополнительноеконсультирование, направление запросов в сторонние организации,заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий,совершаемых по его заявлению.
2.1.15. Заявитель, представивший документы для зачисления настационарное социальное обслуживание, в обязательном порядкеинформируется специалистами:
о сроках принятия решения о зачислении на стационарноеобслуживание;
об основаниях и условиях стационарного социального обслуживания,на которые может претендовать заявитель (платно, бесплатно, с условиемчастичной оплаты);
о гарантированных и дополнительных социальных услугах,предоставляемых областными государственными стационарными учреждениями(отделениями) социального обслуживания населения, об установленныхгосударственных стандартах социальных услуг;
о размере тарифов на социальные услуги, предоставляемыеобластными государственными стационарными учреждениями (отделениями)социального обслуживания населения;
об основаниях отказа в зачислении на стационарное обслуживание,противопоказаниях для зачисления в соответствующие областныегосударственные стационарные учреждения (отделения) социальногообслуживания населения, а также об основаниях и порядке прекращениястационарного социального обслуживания;
о видах областных государственных стационарных учреждений(отделений) социального обслуживания населения и порядке их выбора, атакже о формах социального обслуживания;
о порядке получения консультаций по вопросам зачисления настационарное социальное обслуживание в управлении труда и социальногоразвития области и в комплексных центрах социального обслуживаниянаселения (центрах социального обслуживания);
о порядке обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц комплексных центров социального обслуживания населения(центров социального обслуживания), управления труда и социальногоразвития области.
2.2. Порядок получения консультаций (справок)
о предоставлении государственной услуги
2.2.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги предоставляются специалистами, в том числеспециально выделенными для предоставления консультаций.
Для получения консультации заинтересованное лицо обращается вуправление труда и социального развития области, комплексный центрсоциального обслуживания населения (центр социального обслуживания).
2.2.2. Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученнаяконсультация, оно может обратиться (устно или письменно) к начальникусоответствующего отдела управления труда и социального развитияобласти, руководителю комплексного центра социального обслуживаниянаселения (центра социального обслуживания). Если заинтересованноелицо не устраивает консультация начальника соответствующего отделауправления труда и социального развития области, руководителякомплексного центра социального обслуживания населения (центрасоциального обслуживания), оно обращается за консультацией круководителю управления труда и социального развития области.
2.2.3. Основными требованиями при консультировании является:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
2.2.4. Консультирование заинтересованных лиц организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
2.2.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
2.2.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется вуправлении труда и социального развития области, комплексном центресоциального обслуживания населения (центрах социального обслуживания)при обращении заинтересованного лица за консультацией лично либо потелефону.
2.2.7. Специалист, осуществляющий индивидуальное устноеконсультирование, должен принять все необходимые меры для ответа, втом числе с привлечением других специалистов.
2.2.8. Индивидуальное письменное консультирование осуществляетсяпри обращении заинтересованного лица в управление труда и социальногоразвития области, комплексные центры социального обслуживаниянаселения (центры социального обслуживания):
нарочным;
посредством направления почтой, в т. ч. электронной;
посредством направления по факсу;
посредством размещения на Internet-сайте.
2.2.9. Публичное устное консультирование осуществляется спривлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио,телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходовграждан).
2.2.10. Выступления специалистов управления труда и социальногоразвития области согласовываются с руководителем управления труда исоциального развития области.
2.2.11. Публичное письменное консультирование осуществляетсяпутем публикации информационных материалов в СМИ, в сети Интернет.
2.2.12. Публичное консультирование осуществляется также путемраспространения информационных листков и оформления информационныхстендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стендыдолжны быть хорошо освещены, а представленная информацияструктурирована на тематическую и организационную.
2.2.13. Информация, размещаемая на информационных стендах, должнасодержать подпись руководителя управления труда и социального развитияобласти (комплексного центра социального обслуживания населения,центра социального обслуживания) или лица, его замещающего, датуразмещения.
2.2.14. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедурепредоставления государственной услуги, размещаются при входе в зданиеуправления труда и социального развития области, комплексных центровсоциального обслуживания населения (центров социального обслуживания),предоставляющих государственную услугу.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечными результатами предоставления государственнойуслуги являются:
решение о зачислении в областное государственное стационарноеучреждение (отделение) социального обслуживания населения;
решение об отказе в зачислении в областное государственноестационарное учреждение (отделение) социального обслуживаниянаселения.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услугизавершается путем получения заявителем:
направления (путевки) на зачисление в областное государственноестационарное учреждение (отделение) социального обслуживаниянаселения;
письменного решения об отказе в зачислении на стационарноесоциальное обслуживание.
2.4. Описание заявителя
2.4.1. Заявителем на стационарное социальное обслуживаниеявляется частично или полностью утративший способность ксамообслуживанию и нуждающийся по состоянию здоровья в постоянномуходе и наблюдении:
гражданин пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчиныстарше 60 лет);
инвалид (I и II групп);
ребенок-инвалид.
2.4.2. Заявителем на стационарное социальное обслуживание можетбыть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий вРоссийской Федерации иностранный гражданин, лицо без гражданства, втом числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сферестационарного социального обслуживания населения, что и гражданеРоссийской Федерации, если иное не установлено законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
2.4.3. От имени гражданина пожилого возраста или инвалидазаявление о зачислении на стационарное социальное обслуживание могутподавать: его опекун, попечитель, другой законный представитель,органы опеки и попечительства.
2.5. Требования к составу документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
2.5.1. Для принятия решения о зачислении на стационарноесоциальное обслуживание заявителем представляются в комплексные центрысоциального обслуживания населения (центры социального обслуживания)или в управление труда и социального развития области документы всоответствии с перечнем документов для принятия решения о зачислениина стационарное социальное обслуживание согласно пунктам 2.6.1. и2.6.2. административного регламента.
2.5.2. Для приема в соответствующее областное государственноестационарное учреждение (отделение) социального обслуживания населенияпредставляются документы, установленные нормативными правовыми актамио соответствующих видах учреждений (отделений) стационарногосоциального обслуживания (пункт 2.6.3. административного регламента).
2.5.3. По своему желанию заявитель дополнительно можетпредставить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение дляпринятия решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание.
2.6. Перечень документов
2.6.1. Для принятия решения о зачислении на стационарноесоциальное обслуживание граждане пожилого возраста и инвалиды или ихзаконные представители (органы опеки и попечительства при временномотсутствии законных представителей) подают в комплексные центрысоциального обслуживания населения (центры социального обслуживания)по месту жительства заявителя:
заявление о направлении на стационарное социальное обслуживание;
документ, удостоверяющий личность гражданина, а также копиядокумента, удостоверяющего личность.
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
справка, выданная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,о виде и размере пенсии;
справка органов местного самоуправления, органов регистрацииактов гражданского состояния или организаций жилищно-коммунальногохозяйства независимо от их организационно-правовой формы о составесемьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства;
письменные заключения специалистов: терапевта; невропатолога,психиатра; онколога; дерматолога; окулиста; хирурга; фтизиатра;отоларинголога; логопеда (для детей); эндокринолога; стоматолога идругих врачей (по показаниям), необходимых для оценки состоянияздоровья гражданина (с указанием жалоб, анамнеза и объективногоосмотра, тяжести состояния, способности к передвижению, получаемого ирекомендуемого лечения);
ксерокопия справки психиатрической медико-социальной экспертнойкомиссии - представляется в случае направления в психоневрологическийинтернат;
ксерокопия заключения психолого-медико-педагогическойкомиссии - представляется в случае направления в дом-интернат дляумственно отсталых детей;
ксерокопия справки бюро медико-социальной экспертизы(врачебно-трудовой экспертизы) - представляется только инвалидами;
решение суда о признании гражданина неспособным самостоятельноудовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности ксамообслуживанию и (или) активному передвижению, при условии, что онлишен ухода и поддержки со стороны родственников или иных законныхпредставителей) или о признании гражданина в установленном закономпорядке недееспособными - представляется в случае наличия такогорешения суда при принудительном направлении в стационарное социальноеучреждение (отделение);
решение органа опеки и попечительства об установлении опеки и оснятии опекунских обязанностей с конкретного лица - представляется вслучае наличия такого решения при принудительном направлениигражданина в стационарное социальное учреждение (отделение) органомопеки и попечительства;
справка, свидетельство, удостоверение или иной документустановленного образца о праве на льготы в соответствии с действующимзаконодательством - представляется при наличии льгот.
2.6.3. Каждый поступающий в областное государственноестационарное учреждение (отделение) социального обслуживания населениядолжен иметь следующие медицинские сведения, содержащие:
данные о бактериологических исследованиях с указанием номера,даты, результата:
на группу возбудителей кишечных инфекций;
ВИЧ;
дифтерии;
реакции Вассермана;
данные о прививках против дифтерии (прививочный сертификат);
данные ЭКГ и флюорографии (номер, дата, результат);
выписку из истории болезни.
2.6.4. Перечень документов, необходимых для перевода гражданинаиз одного областного государственного стационарного учреждения(отделения) социального обслуживания в другое:
письменное заявление гражданина (для детей, не достигших 14 лет,и лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными,заявление родителей или иного законного представителя) о переводе суказанием выбранного стационарного учреждения (отделения) социальногообслуживания и обоснованием мотивов перевода;
ходатайство администрации стационарного учреждения (отделения)социального обслуживания о переводе гражданина с обоснованием мотивовперевода;
документы, подтверждающие медицинские показания, послужившиеоснованием для перевода - в случае перевода по медицинским показаниям;
решение суда в случае принудительного перевода;
история болезни с медицинской картой, послужившей основанием дляпомещения в стационарное учреждение (отделение) социальногообслуживания, а также медицинские документы, оформленные в периодпребывания в областном государственном стационарном учреждении(отделении) социального обслуживания;
личное дело, включающее, в том числе, следующие документы:
копию паспорта;
копию свидетельства о рождении (для детей);
копию справки медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
справку о размере пенсии;
копию договора о социальном обслуживании в стационарномучреждении социального обслуживания;
другие документы.
2.7. Требования к документам
2.7.1. Заявление о предоставлении социальных услуг в областномгосударственном стационарном учреждении (отделении) социальногообслуживания населения составляется по установленной форме (приложениеN 3 к административному регламенту). Заявление заполняется заявителемили его законным представителем (представителем органа опеки ипопечительства).
По просьбе заявителя либо его законного представителя, заявлениеможет заполняться специалистом комплексного центра социальногообслуживания населения (центра социального обслуживания). Назаполненном заявлении заявитель проставляет свою личную подпись.
В случае принудительного направления в областное государственноестационарное учреждение (отделение) социального обслуживания населения(по решению суда о признании недееспособным и в иных случаях,установленных законом) заявление составляется и подписываетсязаконными представителями (в том числе опекунами и попечителями) илипредставителем органа опеки и попечительства.
Заявление оформляется в одном экземпляре.
2.7.2. К документам, удостоверяющим личность, относятся:
паспорт;
свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнеговозраста;
заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границейграждан, которые временно находятся на территории РоссийскойФедерации;
справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справкаформы 9 - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
справка о регистрации в пункте учета граждан Российской Федерациибез определенного места жительства давностью не более шести месяцев -для лиц без определенного места жительства;
копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц безгражданства;
иные, выдаваемые в установленном порядке документы.
2.7.3. Выписка из истории болезни либо справка лечебногоучреждения о состоянии здоровья действительны не более шести месяцевсо дня выдачи. Данные о бактериологических исследованиях на группувозбудителей кишечных инфекций действительны не более двух недель содня выдачи.
2.7.4. Результаты анализов и обследований должны быть описаныполностью. Медицинские сведения должны содержать четкую информацию отом, каким лечебно-профилактическим учреждением они оформлены, иметьдату оформления, подписи и фамилию, имя, отчество лица, ответственногоза их достоверность, заверенные печатью лечебно-профилактическогоучреждения. Заключения специалистов должны быть заверены личнойпечатью либо разборчиво написанной фамилией врача и печатьюучреждения. Срок действия медицинских документов - 6 месяцев со днявыдачи.
2.8. Обязательства в отношении графика (режима)
работы
2.8.1. Комплексные центры социального обслуживания населения(центры социального обслуживания) осуществляют прием заявителей длясбора документов на зачисление на стационарное социальное обслуживаниев соответствии со следующим графиком:
Понедельник 8.30 ч.-17.30 ч.
Вторник 8.30 ч.-17.30 ч.
Среда 8.30 ч.-17.30 ч.
Четверг 8.30 ч.-17.30 ч.
Пятница 8.30 ч.-17.30 ч.
2.8.2. При необходимости в соответствии с приказом руководителякомплексного центра социального обслуживания населения (центрасоциального обслуживания), руководителя управления труда и социальногоразвития области суббота может быть объявлена приемным днем, а такжемогут быть назначены дополнительные часы для приема граждан.
2.8.3. Время предоставления перерыва для отдыха и питанияспециалистов устанавливается правилами внутреннего трудовогораспорядка.
2.9. Общий срок предоставления государственной услуги
2.9.1. Управление труда и социального развития области принимаетрешение о зачислении в областное государственное стационарноеучреждение (отделение) социального обслуживания населения или отказе взачислении и направляет (вручает) соответствующее решение заявителю втечение трех рабочих дней с момента получения всех необходимыхдокументов от комплексного центра социального обслуживания населения(центра социального обслуживания).
2.9.2. Комплексные центры социального обслуживания населения(центры социального обслуживания) в отношении граждан, с которымизаключен договор на надомное обслуживание, подготавливают необходимыйдля принятия решения о зачислении в областное государственноестационарное учреждение (отделение) социального обслуживания населенияпакет документов и направляют его в управление труда и социальногоразвития области в течение десяти дней с момента приема заявлениягражданина.
2.9.3. Документы, собранные гражданином самостоятельно,направляются комплексным центром социального обслуживания населения(центром социального обслуживания) в управление труда и социальногоразвития области в течение двух рабочих дней со дня их приема ирегистрации в соответствии с административными процедурами,изложенными в пунктах 3.3.1.-3.3.11. административного регламента.
2.10. Сроки ожидания при предоставлении государственной
услуги
2.10.1. Максимальное время ожидания граждан в очереди при подачедокументов не должно превышать 15 минут.
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при подачедокументов по предварительной записи не должно превышать 5 минут смомента времени, на который была осуществлена запись.
2.10.3. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу илидля получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.10.4. Одновременно в месте ожидания могут находиться не болеедвух человек, ожидающих приема у одного специалиста.
2.10.5. В целях исключения очередей в местах приема документовиспользуется предварительная запись на прием.
2.10.6. Вызов следующего по очереди заявителя производитсяспециалистом комплексного центра социального обслуживания населения(центра социального обслуживания), ведущего прием.
2.11. Условия и сроки приема и консультирования заявителей
Время приема каждым специалистом должно составлять не менее 4часов в неделю.
Консультирование заявителей может производиться, в том числе, и внеприемные дни.
2.12. Перечень оснований для отказа в зачислении на
стационарное обслуживание
2.12.1. Если заявитель соответствует описанию, изложенному впунктах 2.4.1.-2.4.3. административного регламента, основания дляотказа в зачислении на стационарное обслуживание отсутствуют.
2.12.2. Заявителю может быть отказано в направлении в конкретноеобластное государственное стационарное учреждение (отделение)социального обслуживания населения.
Отказ должен быть основан на заключении медицинской комиссии,рекомендовавшей соответствующий вид областного государственногостационарного учреждения (отделения) социального обслуживаниянаселения, а также в связи с наличием оснований для направления вспециальные дома-интернаты согласно постановлению ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 1995 г. N 338 "О развитии сетиспециальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов".
Общими противопоказаниями к принятию на стационарное социальноеобслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов являются:хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционныезаболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иныетяжелые заболевания, требующие лечения в специализированныхучреждениях здравоохранения.
2.12.3. Отказ в приеме документов специалистами управления трудаи социального развития области или комплексного центра социальногообслуживания населения (центра социального обслуживания) недопускается.
2.12.4. Областное государственное стационарное учреждение(отделение) социального обслуживания населения не вправе отказыватьгражданам в приеме на стационарное обслуживание при наличии у нихнаправления (путевки) управления труда и социального развития области.
2.13. Требования к размещению и оформлению помещений
комплексных центров социального обслуживания населения
(центров социального обслуживания)
2.13.1. Комплексные центры социального обслуживания населения(центры социального обслуживания) рекомендуется размещать в центреобслуживаемой территории.
2.13.2. Проектирование и строительство или выбор здания(строения), в котором планируется расположение комплексных центровсоциального обслуживания населения (центров социального обслуживания),должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.13.3. Путь от остановок общественного транспорта до местпредоставления государственной услуги должен быть оборудовансоответствующими информационными указателями.
2.14. Требования к парковочным местам
На территории, прилегающей к месторасположению управления труда исоциального развития области, комплексных центров социальногообслуживания населения (центров социального обслуживания), оборудуютсяместа для парковки автотранспортных средств не менее 3 машино-мест.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15. Требования к оформлению входа в здание
2.15.1. Помещения для предоставления государственной услугиразмещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельных входом,либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей вуполномоченное подразделение.
2.15.2. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширеннымипроходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.15.3. Центральный вход в здания управления труда и социальногоразвития области, комплексных центров социального обслуживаниянаселения (центров социального обслуживания) должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование управления труда и социального развития области,комплексных центров социального обслуживания населения (центровсоциального обслуживания);
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
2.15.4. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями.
2.16. Требования к присутственным местам
2.16.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственныхместах).
2.16.2. Для удобства заявителей помещения для непосредственноговзаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать нанижнем этаже здания (строения).
2.16.3. Присутственные места включают места для ожидания,информирования и приема заявителей.
2.16.4. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т. д.).
2.16.5. Помещения должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.16.6. Присутственные места оборудуются системойкондиционирования воздуха либо вентиляторами.
2.16.7. Места предоставления услуги должны иметь туалет сосвободным доступом к нему в рабочее время.
2.16.8. В период с октября по май в местах ожидания работаетгардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенныевешалки для одежды.
2.17. Требования к местам для информирования
2.17.1. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможностиоформления документов.
2.17.2. Информационные стенды, столы (стойки) для пись0маразмещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам,имеющим ограничения к передвижению, в том числе,инвалидам-колясочникам.
2.18. Требования к местам для ожидания
2.18.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.18.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и(или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста,ведущего прием документов.
2.18.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,бланками заявлений и ручками для письма.
2.18.4. Место ожидания должно находиться в холле или иномспециально приспособленном помещении площадью не менее 15 квадратныхметров.
2.18.5. Для создания комфортных условий ожидания на столах(стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.19. Требования к местам приема заявителей
2.19.1. В уполномоченных комплексных центрах социальногообслуживания населения (центрах социального обслуживания) организуютсяпомещения для приема заявителей предпочтительно в виде отдельныхкабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
2.19.2. При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одномпомещении, рабочее место каждого должно быть обособлено перегородками,иными способами.
2.19.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегоприем;
времени перерыва на обед.
2.19.4. Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личнымиидентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.19.5. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом,иметь место для письма и раскладки документов.
2.19.6. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускается.
2.20. Возможность предварительной записи
2.20.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность самимосуществить предварительную запись по телефону, с использованиемэлектронной почты либо при личном обращении к специалисту.
2.20.2. В случае предоставления заявителем, с которым не заключендоговор на надомное социальное обслуживание, неполного пакетадокументов, необходимых для принятия решения о зачислении в областноегосударственное стационарное учреждение (отделение) социальногообслуживания населения, специалист назначает ему дату и времяповторного обращения для представления документов.
2.20.3. При предварительной записи заявитель сообщает своиперсональные данные и желаемое время представления документов.Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом вЖурнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном илиэлектронном носителях, следующей информации:
фамилия, имя, отчество заявителя;
адрес регистрации места жительства;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема;
причина обращения (первичное обращение, представление недостающихдокументов).
2.20.4. Заявителю сообщается время представления документов иномер кабинета, в который следует обратиться.
2.20.5. Количество кабинетов, в которых осуществляется приемдокументов по предварительной записи, не должно превышать количествокабинетов, в которых прием документов осуществляется в порядкеочереди, без предварительной записи.
3. Административные процедуры
Предоставление государственной услуги по зачислению граждан насоциальное обслуживание отдельных категорий населения в областныегосударственные стационарные учреждения (отделения) социальногообслуживания населения включает в себя следующие административныепроцедуры:
информирование и консультирование граждан по вопросам социальногообслуживания;
сбор и подготовка документов;
прием документов в комплексном центре социального обслуживаниянаселения (центре социального обслуживания);
принятие решения о зачислении в областное государственноестационарное учреждение (отделение) социального обслуживания населения(постановка в очередь);
перевод из одного областного государственного стационарногоучреждения (отделения) в другое;
прием в областное государственное стационарное учреждение(отделение) социального обслуживания населения (заключение договора насоциальное обслуживание).
3.1. Информирование и консультирование граждан по вопросам
социального обслуживания
3.1.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является обращение заявителя (гражданина, его законныхпредставителей, органов опеки и попечительства) в комплексный центрсоциального обслуживания населения (центры социального обслуживания)по месту проживания гражданина, нуждающегося в стационарномобслуживании.
Информация о гражданине, желающем получить консультацию, вноситсяв журнал регистрации личного приема.
3.1.2. Специалист, ответственный за консультирование иинформирование граждан, в рамках процедур по информированию иконсультированию:
предоставляет им информацию о нормативных правовых актах,регулирующих условия и порядок предоставления социальных услуг;
предоставляет информацию о возможностях, видах, порядке иусловиях социального обслуживания;
знакомит граждан пожилого возраста и инвалидов, а также ихзаконных представителей с условиями проживания или пребывания встационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания ивидами услуг, предоставляемых ими;
сообщает информацию о противопоказаниях для зачисления всоответствующие виды стационарных учреждений (отделений), а такжеоснования и порядок прекращения социального обслуживания (отчисления)в стационарных учреждениях (отделения);
о видах учреждений (отделений) социального обслуживания и порядкеих выбора, а также о формах социального обслуживания.
Консультирование также производится работниками комплексныхцентров социального обслуживания населения (центров социальногообслуживания), которые осуществляют надомное обслуживание позаключенным с гражданами договорам.
Консультации проводятся устно.
3.1.3. Специалист, ответственный за консультирование иинформирование заявителей, выдает заявителю форму заявления и списокдокументов, необходимых для принятия решения о зачислении насоциальное обслуживание в областное государственное стационарноеучреждение (отделение) социального обслуживания населения на бумажномносителе.
Специалист, ответственный за консультирование и информированиезаявителей, поясняет порядок получения необходимых документов итребования, предъявляемые к ним. По желанию заявителя даннаяинформация может быть предоставлена на бумажном носителе.
3.1.4. Общий срок выполнения административных процедур поконсультированию и информированию от 30 минут до 1 часа, в зависимостиот объема запрашиваемой консультации.
3.2. Сбор и подготовка документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение в комплексный центр социального обслуживания населения(центр социального обслуживания) с заявлением гражданина, нуждающегосяв стационарном обслуживании, его законного представителя, органовопеки и попечительства, а также обращение органов и организаций вслучае наличия оснований для принудительного помещения в областноегосударственное стационарное учреждение (отделение) социальногообслуживания населения.
3.2.2. Специалист (социальный работник комплексного центрасоциального обслуживания населения (центра социального обслуживания),ответственный за сбор и подготовку документов (в соответствии сперечнем, установленным пунктами 2.6.2. и 2.6.3. административногорегламента):
организует прохождение гражданином, нуждающимся в стационарномобслуживании, необходимых медицинских и социальных обследований;
собирает справки;
подготавливает копии документов.
Максимальный срок выполнения административного действияопределяется в зависимости от сроков, необходимых для получениясоответствующих документов в других органах и организациях, но недолжен превышать одного месяца с момента обращения.
3.2.3. Прием документов оформляется в соответствии садминистративными процедурами, изложенными в пунктах 3.3.6.-3.3.11.административного регламента.
3.2.4. Общий срок административной процедуры не должен превышать35 рабочих дней с момента обращения заявителя.
3.3 Прием документов в комплексном центре социального
обслуживания населения (центре социального обслуживания)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение в комплексный центр социального обслуживания населения(центр социального обслуживания) гражданина, нуждающегося встационарном социальном обслуживании, его законного представителя,органов опеки и попечительства с заявлением и с приложениемдокументов, указанных в пункте 2.6.2. административного регламента.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов,устанавливает личность заявителя, проверяя документ, удостоверяющийличность.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты накаждого заявителя.
3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов проверяет:
наличие всех необходимых документов исходя из соответствующегоперечня документов (пункт 2.6.2. административного регламента);
правильность заполнения заявления;
актуальность представленных документов в соответствии стребованиями к срокам их действительности.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.
3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетсоответствие представленных документов требованиям, установленнымпунктами 2.7.1.-2.7.4. административного регламента, удостоверяясь,что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуютпаспортным данным;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту надокумент, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количествестраниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страницпредставляемых документов.
3.3.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным впунктах 2.7.1.-2.7.4. административного регламента, специалист,ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для рассмотрения вопроса о зачислении на стационарноеобслуживание, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков впредставленных документах.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачудокументов, специалист, ответственный за прием документов, формируетперечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает егозаявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленныхпрепятствий вместе с представленными документами передается заявителю,второй остается у специалиста.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.6. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении, специалист, ответственный за приемдокументов, помогает заявителю собственноручно написать заявление.
Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.
3.3.7. Специалист, ответственный за прием документов, вносит вкнигу учета входящих документов запись о приеме документов всоответствии с Правилами ведения книг учета документов:
порядковый номер записи;
дату и время приема;
общее количество документов и общее число листов в документах;
данные о заявителе;
цель обращения заявителя;
свои фамилию и инициалы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.8. Специалист, ответственный за прием документов, оформляетрасписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке, в томчисле указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
максимальный срок рассмотрения представленных документов;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшегосоответствующую запись в книге учета входящих документов, а также егоподпись;
телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявительможет узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся доее завершения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.3.9. Специалист, ответственный за прием документов, передаетзаявителю экземпляр расписки о приеме документов, а второй экземпляррасписки помещает к представленным заявителем документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.3.10. Специалист формирует результат административной процедурыпо приему документов, формирует личное дело гражданина и направляетматериалы личного дела гражданина в управление труда и социальногоразвития области.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 часа.
3.3.11. Общий срок административной процедуры по приемудокументов - в течение рабочего дня.
3.4. Принятие решения о зачислении в областное государственное
стационарное учреждение (отделение) социального
обслуживания населения (постановка в очередь)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление личного дела заявителя из комплексных центров социальногообслуживания населения (центров социального обслуживания) в управлениетруда и социального развития области.
3.4.2. Личное дело заявителя в порядке, установленном правиламиделопроизводства, поступает на рассмотрение специалиста,ответственного за подготовку проекта решения о зачислении настационарное социальное обслуживание.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с моментапоступления документов в управление труда и социального развитияобласти.
3.4.3. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения озачислении на стационарное социальное обслуживание, регистрируетпоступившее личное дело в Журнале регистрации личных дел граждан,нуждающихся в стационарном социальном обслуживании.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.4.4. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения озачислении на стационарное социальное обслуживание, изучая полученныедокументы:
проверяет соответствие заявителя описанию согласно пунктам2.4.1.-2.4.3. административного регламента;
анализирует документы на предмет определения вида стационарногосоциального учреждения (отделения), в которое подлежит зачислениюзаявитель с учетом пожелания заявителя и рекомендаций медицинскогозаключения, определяет вид стационарного социального учреждения(отделения);
устанавливает наличие противопоказаний для зачисления заявителя вотдельные виды стационарных учреждений (отделений) социальногообслуживания населения;
устанавливает наличие свободных мест в соответствующем областномгосударственном стационарном учреждении (отделении) социальногообслуживания населения на момент рассмотрения документов.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день с моментаполучения документов.
3.4.5. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения озачислении на стационарное социальное обслуживание, изучая полученныедокументы, определяет условия (размер платы, объем услуг) зачисления вобластное государственное стационарное учреждение (отделение)социального обслуживания населения.
Размер ежемесячной платы, вносимой гражданином за стационарноесоциальное обслуживание, не должен превышать 75 процентовустановленного размера пенсии гражданина и определяется с учетомутвержденных в установленном порядке норм питания, нормативовобеспечения мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем ипостельными принадлежностями) граждан пожилого возраста и инвалидов, атакже сложившегося в Тамбовской области уровня цен и тарифов на оплатусодержания предоставляемых жилых помещений.
3.4.6. В случае отсутствия свободных мест в соответствующемстационарном учреждении (отделении) социального обслуживаниянаселения, специалист, ответственный за подготовку проекта решения озачислении на стационарное социальное обслуживание, оформляетпостановку заявителя в очередь согласно дате принятия решенияпосредством внесения в реестр очередников, утверждаемый руководителемуправления труда и социального развития области.
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения озачислении на стационарное социальное обслуживание, составляет проектписьма, подписывает его у руководителя управления труда и социальногоразвития и направляет в порядке делопроизводства в комплексный центрсоциального обслуживания населения (центра социального обслуживания) изаявителю. В письме указывается информация о постановке в очередь:
вид стационарного социального учреждения (отделения);
очередность по порядку;
предполагаемый срок нахождения в очереди.
Максимальный срок подготовки, подписания и направления письмаадресатам - 2 рабочих дня с момента принятия решения о постановкезаявителя в очередь.
3.4.7. При наличии свободных мест в соответствующем стационарномучреждении (отделении) социального обслуживания специалист,ответственный за подготовку проекта решения о зачислении настационарное социальное обслуживание, подготавливает на гражданина,нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, направление(путевку) в областное государственное стационарное учреждение(отделение) социального обслуживания населения (приложение N 4 кадминистративному регламенту) и передает в установленном порядке наподпись руководителю управления труда и социального развития области.
В направлении (путевке) указываются:
дата и регистрационный номер;
фамилия, имя, отчество лица, нуждающегося в стационарномсоциальном обслуживании, прописываются полностью, его паспортныеданные, год рождения, группа инвалидности;
вид стационарного учреждения (отделения) социального обслуживаниянаселения;
условия стационарного социального обслуживания (бесплатно, размерплаты);
наличие или отсутствие противопоказаний для приема всоответствующее стационарное учреждение (отделение) социальногообслуживания населения;
срок, на который направляется гражданин в стационарное учреждение(отделение) социального обслуживания населения;
подпись руководителя управления труда и социального развитияобласти;
путевка действительна до "__" __________ 20__ г.
Направление (путевка) заверяется печатью управления труда исоциального развития области.
Направление (путевка) действительно в течение одного месяца смомента подписания руководителем управления труда и социальногоразвития области.
Максимальный срок подготовки направления (путевки) - 20 минут смомента установления наличия мест в стационарном социальном учреждении(отделении).
3.4.8. Руководитель управления труда и социального развитияобласти рассматривает и подписывает направление (путевку) в областноегосударственное стационарное учреждение (отделение) социальногообслуживания населения.
Максимальный срок выполнения административного действия - одинрабочий день с момента поступления документов на подпись.
3.4.9. Специалист, ответственный за подготовку проекта решения озачислении на стационарное социальное обслуживание, регистрируетподписанное направление (путевку) и передает его вместе с личным деломв порядке, установленном правилами делопроизводства (нарочным или попочте), ответственному социальному работнику комплексного центрасоциального обслуживания населения (центра социального обслуживания),направившему личное дело гражданина, нуждающегося в стационарномобслуживании.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1рабочий день с момента подписания направления (путевки) руководителемуправления труда и социального развития области.
3.4.10. Специалист комплексного центра социального обслуживаниянаселения (центра социального обслуживания), ответственный за приемдокументов, уведомляет заявителя о принятом решении и передает емунаправление (путевку).
Максимальный срок выполнения действия - два рабочих дня с моментапоступления документов из управления труда и социального развитияобласти.
3.4.11. Специалист, ответственный за передачу направления(путевки) заявителю, информирует его о порядке и правилах приема встационарное социальное учреждение (отделение).
В соответствии с пунктом 2.6.3. административного регламентаспециалист, ответственный за передачу направления (путевки) заявителю,формирует перечень анализов и справок, которые необходимо подготовитьзаявителю для приема в стационарное учреждение (отделение) социальногообслуживания. Информирование осуществляется бесплатно.
В случае наличия договора на надомное обслуживание - организуетсбор всех необходимых документов.
3.4.12. Административная процедура завершается вручениемзаявителю направления (путевки) в областное государственноестационарное учреждение (отделение) социального обслуживаниянаселения.
Общий срок выполнения административной процедуры зависит отналичия мест в стационарных учреждениях (отделениях) социальногообслуживания.
3.5. Перевод из одного областного государственного
стационарного учреждения (отделения) в другое
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры попереводу из одного стационарного учреждения (отделения) социальногообслуживания в другое является поступление в управление труда исоциального развития области от администрации областногогосударственного стационарного учреждения (отделения) социальногообслуживания документов, предусмотренных пунктом 2.6.4.административного регламента.
3.5.2. Перевод гражданина из психоневрологического интерната встационарное учреждение (отделение) социального обслуживания другоговида осуществляется в соответствии с медицинским заключением врачебнойкомиссии психоневрологического интерната и психоневрологическогодиспансера об отсутствии медицинских показаний к проживанию впсихоневрологическом интернате и заявлением гражданина, подлежащегопереводу.
Перевод гражданина из стационарного учреждения (отделения)социального обслуживания общего типа в психоневрологический интернатосуществляется при наличии медицинских показаний к проживанию впсихоневрологическом интернате и заявления гражданина (законногопредставителя).
Перевод гражданина из областного государственного стационарногоучреждения (отделения) социального обслуживания одного вида в другоеобластное государственное стационарное учреждение (отделение)социального обслуживания того же вида производится по его желанию либос согласия его законного представителя.
Гражданин, проживающий в областном государственном стационарномучреждении (отделении) социального обслуживания, постоянно нарушающийустановленный порядок проживания в нем и не имеющий медицинскихпоказаний к проживанию в психоневрологическом интернате, может быть поего желанию или по решению суда, принятому на основании обращенияадминистрации стационарного учреждения (отделения) социальногообслуживания, переведен в специальный дом-интернат (специальноеотделение) для престарелых и инвалидов.
3.5.3. Специалист управления труда и социального развития областипроверяет наличие всех необходимых документов в соответствии сустановленным перечнем, правильность их оформления.
3.5.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов требованиям, указанным впунктах 2.7.1.-2.7.4. административного регламента, специалиступравления труда и социального развития запрашивает у администрацииобластного государственного стационарного учреждения (отделения)социального обслуживания необходимые документы и материалы.
3.5.5. Специалист управления труда и социального развитиярегистрирует поступившее личное дело в Журнале регистрации личных делграждан, нуждающихся в стационарном социальном обслуживании.
3.5.6. Специалист управления труда и социального развитияустанавливает наличие свободных мест в соответствующем областномгосударственном стационарном учреждении (отделении) социальногообслуживания населения на момент рассмотрения документов.
3.5.7. В случае отсутствия свободных мест в соответствующемстационарном учреждении (отделении) социального обслуживания населенияспециалист управления труда и социального развития оформляетпостановку заявителя в очередь согласно дате принятия решенияпосредством внесения в реестр очередников, утверждаемый руководителемуправления труда и социального развития области.
Специалист управления труда и социального развития составляетпроект письма, подписывает его у руководителя управления труда исоциального развития и направляет в порядке делопроизводства встационарное учреждение (отделение) социального обслуживаниянаселения. В письме указывается информация о постановке в очередь:
вид стационарного социального учреждения (отделения);
очередность по порядку;
предполагаемый срок нахождения в очереди.
Максимальный срок подготовки, подписания и направления письма - 2рабочих дня с момента принятия решения о постановке заявителя вочередь.
3.5.8. При наличии свободных мест в соответствующем стационарномучреждении (отделении) социального обслуживания населения специалиступравления труда и социального развития подготавливает на гражданина,нуждающегося в переводе в другое стационарное учреждение (отделение)социального обслуживания населения, направление (путевку) (приложениеN 4 к административному регламенту) и подписывает его в установленномпорядке у руководителя управления труда и социального развития.
3.5.9. Специалист управления труда и социального развития областинаправляет подписанную путевку и материалы личного дела в областноегосударственное стационарное учреждение социального обслуживания, вкотором находится гражданин до перевода.
3.5.10. Прием в другое областное государственное стационарноеучреждение (отделение) социального обслуживания населенияосуществляется в соответствии с административными процедурами,изложенными в пунктах 3.6.1.-3.6.3. административного регламента.
3.6. Прием в областное государственное стационарное
учреждение (отделение) социального обслуживания населения,
заключение договора на социальное обслуживание
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя с направлением (путевкой) и прилагаемыми к немудокументами (пункт 2.6.3. административного регламента) в областноегосударственное стационарное учреждение (отделение) социальногообслуживания населения.
3.6.2. При оказании социальных услуг на условиях частичной илиполной оплаты руководитель областного государственного стационарногоучреждения (отделения) социального обслуживания населения обязанзаключить с заявителем договор установленной формы (приложение N 5 кадминистративному регламенту), определяющий виды, объем и качествопредоставляемых услуг, сроки стационарного социального обслуживания,размер и условия оплаты стационарного социального обслуживания.
Размер и условия оплаты, срок, на который направляется гражданинв стационарное учреждение (отделение) социального обслуживаниянаселения, в договоре указываются в строгом соответствии снаправлением (путевкой), выданным заявителю управлением труда исоциального развития области.
В договоре указываются основания и периодичность измененияразмера платы за социальные услуги, предоставляемые стационарнымучреждением (отделением) социального обслуживания. Изменение ирасторжение договора осуществляются в соответствии с действующимзаконодательством.
Максимальный срок выполнения административного действия позаключению договора - 1 час с момента обращения гражданина.
3.6.3. Предоставление государственной услуги заканчиваетсязаключением договора на стационарное социальное обслуживание иизданием руководителем стационарного учреждения (отделения)социального обслуживания приказа о приеме заявителя на социальноеобслуживание в стационарное социальное учреждение (отделение).
3.7. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
3.7.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистамиосуществляется руководителем управления труда и социального развитияобласти.
Специалист, ответственный за консультирование и информированиеграждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность идоступность проведенного консультирования.
Специалист, ответственный за сбор и подготовку документов, несетперсональную ответственность за полноту собранных документов,правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
Специалист, ответственный за прием документов несет персональнуюответственность за правильность выполнения процедур по приему,контроль соблюдения требований к составу документов.
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения озачислении в стационарное учреждение (отделение) социальногообслуживания населения, несет персональную ответственность заправильное определение вида стационарного учреждения (отделения) иусловий пребывания в нем, своевременное распределение очередников настационарное социальное обслуживание, правильность оформлениянаправления (путевки).
Должностное лицо, ответственное за прием в стационарноеучреждение (отделение), несет персональную ответственность засоблюдение правил и условий приема.
Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных регламентах или должностных инструкцияхв соответствии с требованиями законодательства.
3.7.2. Текущий контроль осуществляется путем проведенияруководителем управления труда и социального развития области провероксоблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положенийадминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, субъекта Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один разв 3 месяца.
3.7.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.
3.7.4. По результатам проведенных проверок, оформленныхдокументально в установленном порядке, в случае выявления нарушенийправ заявителей руководителем управления труда и социального развитияобласти осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7.5. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов(приказов) управления труда и социального развития области.
3.7.6. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы управления труда и социальногоразвития области) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
3.7.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, вкоторой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждаетсяруководителем управления труда и социального развития области.
3.8. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной
услуги
3.8.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц, специалистов управления труда исоциального развития области, комплексных центров социальногообслуживания населения (центров социального обслуживания) в досудебноми судебном порядке.
3.8.2. Контроль деятельности должностных лиц, специалистовуправления труда и социального развития области осуществляетруководитель управления труда и социального развития области.
Контроль деятельности должностных лиц, специалистов комплексныхцентров социального обслуживания населения (центров социальногообслуживания) осуществляет руководитель комплексного центрасоциального обслуживания населения (центра социального обслуживания),руководитель управления труда и социального развития области.
3.8.3. Заявители имеют право обратиться в управление труда исоциального развития области с жалобой лично или направить письменноеобращение, жалобу (претензию).
3.8.4. Руководитель управления труда и социального развитияобласти, руководитель комплексного центра социального обслуживаниянаселения (центра социального обслуживания) проводит личный приемзаявителей.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах.
3.8.5. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личныйприем, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
3.8.6. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 рабочих дней с моментарегистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель управления труда и социальногоразвития области вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 рабочих дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениязаявителя.
3.8.7. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает либо наименование органа илиорганизации, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию,имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должностьсоответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество(последнее при наличии), полное наименование для юридического лица,почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату.
3.8.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю.
3.8.9. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководительуправления труда и социального развития области вправе оставитьобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тодолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены,заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
3.8.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц управления труда и социального развития области,комплексных центров социального обслуживания населения (центровсоциального обслуживании) в судебном порядке. Заявители могут сообщитьо нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях,действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положенийадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в приложении N 2 кадминистративному регламенту;
на Интернет-сайт и по электронной почте управления труда исоциального развития области.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания;
наименование органа (организации), должность, фамилию, имя иотчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к административному регламенту по
предоставлению государственной
услуги "зачисление на социальное
обслуживание отдельных категорий
населения в областные государственные
стационарные учреждения социального
обслуживания населения"
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах
для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты
управления труда и социального развития области и иных органов и
организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги----------------------------------------------------------------------
|Наименование органа | Сведения о |Контактные
|исполнительной | местонахождении, |телефоны,
|государственной власти | интернет-адрес и адрес|факс
|области и организации, | электронной почты |
|участвующих в | |
|предоставлении | |
|государственной услуги | |----------------------------------------------------------------------1 Управление труда и ул. Московская, 27а, факс (4752)
социального развития г. Тамбов, 392025 72-27-39
области E-mail:
trud@regadm.tambov.ru1.1 приемная 72-25-581.2 по вопросам социального 72-86-39
обслуживания граждан в
областных
государственных
учреждениях социального
обслуживания1.3 по вопросам реализации 72-55-18
социальных льгот2 Тамбовское региональное Проезд Новый, 1, 53-21-08
отделение фонда г. Тамбов факс
социального страхования 56-17-88
Российской Федерации3 Государственное ул. Интернациональная, 79-43-05
учреждение - Отделение 37, г. Тамбов, 392000 Факс
Пенсионного фонда E-mail:opfr@tmb.ru 56-17-88
Российской Федерации по
Тамбовской области4 Управление образования и ул. Советская, 108, 2-37-38
науки области г. Тамбов, 392000 факс4.1 приемная E-mail: 72-30-04
ost@obraz.tambov.gov.ru4.2 по вопросам охраны прав 72-86-92
детства5. Управление ул. Рахманинова, 56, 72-32-67
здравоохранения области г. Тамбов, 392000, Факс5.1 Приемная E-mail: 72-25-19
ssn@zdrav.tambov.gov.ru5.2 по вопросам оказания 72-27-00
медицинской помощи
населению5.3 по вопросам 72-94-23
лекарственного
обеспечения6 Отдел записи актов ул. Советская, 118, 72-40-29
гражданского состояния г. Тамбов, 392000 Факс
области E-mail: 72-40-29
zags@tambov.gov.ru7 Управление топливно- ул. Советская, 118, 72-31-61
энергетического г. Тамбов, 392000 Факс
комплекса и жилищно- Email:gkh@tambov.gov.ru 72-31-61
коммунального хозяйства
приемная8 Федеральное ул. Советская, 118, 72-70-18
государственное г. Тамбов, 392000 Факс
учреждение "Главное бюро Email:tgmc@mail.ru 72-70-18
медико-социальной
экспертизы по Тамбовской
области"
приемная9 Тамбовский областной суд ул. Коммунальная, 8, 72-04-00
приемная г. Тамбов, 392000 Факс
47-68-6210 Тамбовское областное ул. Октябрьская, д. 5. 8(234)
государственное с. Бондари, Бондарский ф. 2-11-47
учреждение "Комплексный район, Тамбовская
центр социального область, 393230
обслуживания населения"
Бондарского района11 Тамбовское областное ул. Пионерская, д. 11, 8(251)
государственное с. 2-Гавриловка, ф. 2-27-81
учреждение "Центр Гавриловский район, 2-21-58
социального обслуживания Тамбовская область,
населения" 393160
Гавриловского района12 Тамбовское областное ул. Первомайская, д. 126 8(235)
государственное г. Жердевка, ф. 5-16-50
учреждение "Комплексный Тамбовская область,
центр социального 393670
обслуживания населения"
Жердевского района13 Тамбовское областное ул. Парковая, д. 1 8(252)
государственное р. п. Знаменка, ф. 2-24-43
учреждение "Комплексный Знаменский район, 2-11-72
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393400
Знаменского района14 Тамбовское областное ул. Советская, д. 28, 8(235)
государственное р. п. Инжавино, 2-21-59
учреждение "Комплексный Инжавинский район, ф. 2-12-32
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393310
Инжавинского района15 Тамбовское областное Ленинский проспект, д. 4 8(242)
государственное р. п. Мордово, ф. 3-14-85
учреждение "Комплексный Мордовский район,
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393600
Мордовского района16 Тамбовское областное ул. Проезжая, д. 16а 8(246)
государственное Мучкапский район, ф. 3-14-57
учреждение "Комплексный Тамбовская область,
центр социального 393570
обслуживания населения"
Мучкапского района17 Тамбовское областное ул. Державинская, д. 8 8(236)
государственное р. п. Дмитриевка, 3-49-41
учреждение "Комплексный Никифоровский район, ф. 3-21-92
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393000
Никифоровского района18 Тамбовское областное ул. Больничная, д. 2 8(248)
государственное р. п. Первомайский, ф. 2-20-73
учреждение "Комплексный Первомайский район,
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393700
Первомайского района19 Тамбовское областное ул. Пролетарская, д. 22 8(254)
государственное с. Пичаево, 2-19-90
учреждение "Комплексный Пичаевский район,
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393970
Пичаевского района20 Тамбовское областное Центральный мкрн., д. 5 8(255)
государственное р. п. Ржакса, ф. 2-13-61
учреждение "Комплексный Ржаксинский район,
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393520
Ржаксинского района21 Тамбовское областное ул. Советская, д. 21 8(256)
государственное с. Сампур, 4-13-68
учреждение "Комплексный Сампурский район,
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393450
Сампурского района22 Тамбовское областное пл. Ленина, д. 2 8(244)
государственное с. Петровское, 2-19-86
учреждение "Комплексный Петровский район, ф. 2-20-73
центр социального Тамбовская область,
обслуживания 393770
населения" Петровского
района23 Тамбовское областное ул. Вокзальная, д. 8 8(232)
государственное р. п. Сосновка, ф. 2-26-94
учреждение "Комплексный Сосновский район, 2-66-36
центр социального Тамбовская область, 2-62-65
обслуживания населения" 393840
Сосновского района24 Тамбовское областное ул. Советская, д. 91 8(243)
государственное с. Староюрьево, ф. 2-18-02
учреждение "Комплексный Староюрьевский район, 2-10-46
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393800
Староюрьевского района25 Тамбовское областное ул. Московская, д. 23"А", 71-32-68
государственное литер "Б", г. Тамбов,
учреждение 392025,
"Центр социального
обслуживания населения"
Тамбовского района26 Тамбовское областное пер. Чехова, д. 8 8(257)
государственное р. п. Токаревка, ф. 2-28-80
учреждение "Комплексный Токаревский район, 2-12-80
центр социального Тамбовская область,
обслуживания населения" 393550
Токаревского района27 Тамбовское областное ул. Мира, д. 11 8(259)
государственное р. п. Умет, Уметский ф. 2-15-71
учреждение "Комплексный район, Тамбовская 2-10-70
центр социального область, 393380
обслуживания населения"
Уметского района28 Тамбовское областное ул. Рабоче-Крестьянская, 8(237)
государственное д. 35, г. Кирсанов, 3-46-85
учреждение "Кирсановский Тамбовская область, ф. 3-53-62
межтерриториальный 393360,
комплексный центр
социального обслуживания
населения"29 Тамбовское областное ул. Свободы, д. 8 8(241)
государственное г. Котовск, Тамбовская ф. 2-46-22
учреждение "Комплексный область, 393190 2-49-14
центр социального
обслуживания населения"
г. Котовска30 Тамбовское областное Октябрьская пл., д. 4 8(233)
государственное г. Моршанск, 3-52-10
учреждение "Моршанский Тамбовская область, 3-16-72
межтерриториальный 393950 ф. 3-41-94
комплексный центр
социального обслуживания
населения"31 Тамбовское областное ул. Гоголевская, д. 88а 8(245)
государственное г. Мичуринск, ф. 5-26-49
учреждение "Мичуринский Тамбовская область, 5-23-76
межтерриториальный 393761 5-31-87
комплексный центр
социального обслуживания
населения"32 Тамбовское областное ул. Куйбышева, д. 1 8(231)
государственное г. Рассказово, ф. 2-30-26
учреждение Тамбовская область, 3-15-32
"Рассказовский 393250
межтерриториальный
комплексный центр
социального
обслуживания"33 Тамбовское областное ул. Базарная, д. 29 8(258)
государственное г. Уварово, 2-25-36
учреждение "Уваровский Тамбовская область, ф. 2-13-02
межтерриториальный 393460
комплексный центр
социального обслуживания
населения"----------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к административному регламенту по
предоставлению государственной
услуги "зачисление на социальное
обслуживание отдельных категорий
населения в областные государственные
стационарные учреждения социального
обслуживания населения"
Форма заявления о предоставлении социальных услуг
в областном государственном стационарном учреждении
(отделении) социального обслуживания населения
В управление труда и социального развития Тамбовской области от______________________________________________________________________зарегистрированного (ой) по месту жительства: ______________________________________________________________________________________________паспорт: серия _______ номер __________, кем выдан паспорт _________________________________________________________________________________дата выдачи паспорта _________________________________________________Дата рождения __ _____________ _____
число месяц годРазмер и вид пенсии __________________________________________________Группа (степень) инвалидности (причина) ______________________________Срок переосвидетельствования _________________________________________Льготная категория ___________________________________________________Жилищные условия _____________________________________________________
(свой дом, квартира, комната, общежитие и др.)______________________________________________________________________Имеются ли прямые родственники _______________________________________
(их адрес, возраст, заработок
семейное положение)______________________________________________________________________
Заявление
Прошу принять в _________________________________________________
(наименование областного государственного
стационарного учреждения (отделения)
социального обслуживания населения)на __________________________________________________________________,
(постоянное, временное, дневное, 5-дневное проживание - указать)
так как нуждаюсь по состоянию здоровья в постоянном постороннемуходе и наблюдении.
С условиями приема, содержания, отчисления и выписки изУчреждения ознакомлен(а).
Датазаполнения ________________ __________________________________________
Личная подпись (либо подпись законного
представителя)
Подпись гражданина заверяю ___________________________________________
(подпись и расшифровка подписи)
м.п.
Заполняет специалист комплексного центра
социального обслуживания населения
Заявлениезарегистрировано "__"_______________ 200_ г. N _______
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к административному регламенту по
предоставлению государственной
услуги "зачисление на социальное
обслуживание отдельных категорий
населения в областные государственные
стационарные учреждения социального
обслуживания населения"
Форма направления (путевки) в областное государственное
стационарное учреждение (отделение) социального обслуживания
населения
Управление труда и социального развития
Тамбовской области
ПУТЕВКА N _______
от "__" _________ 20__ г.
Фамилия ______________________________________________________________Имя __________________________________________________________________Отчество _____________________________________________________________Год рождения _________________________________________________________Группа инвалидности __________________________________________________Паспорт ____________________________________________________________________________________________________________________________________Направляется в _____________________________________________________________________________________________________________________________Условия оплаты______________________________________________________________________________________________________________________________Противопоказания для приема в стационарное социальное учреждениеотсутствуют.Срок стационарного социального обслуживания: _______________________________________________________________________________________________Путевка действительна до "___" __________ 20__ г.Начальник управления_________________ _______________________________________М.п.
Управление труда и социального развития
Тамбовской области
КОРЕШОК ПУТЕВКИ N ____
от "__"______________ 20__ г.Фамилия ______________________________________________________________Имя _____________________________________________________________Отчество _____________________________________________________________Год рождения _________________________________________________________Группа инвалидности __________________________________________________Паспорт_____________________________________________________________________________________________________________________________________Направляется в _____________________________________________________________________________________________________________________________Условия оплаты _____________________________________________________________________________________________________________________________Срок стационарного социального обслуживания: _______________________________________________________________________________________________Путевка действительна до "__" __________ 20__ г.Начальник управления________________ _________________________________М.п.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к административному регламенту по
предоставлению государственной
услуги "зачисление на социальное
обслуживание отдельных категорий
населения в областные государственные
стационарные учреждения социального
обслуживания населения"
Договор
о стационарном социальном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов
N ____________г. ____________________ "__" ___________ 20__ г.______________________________________________________________________
(наименование областного государственного стационарного учреждения
(отделения) социального обслуживания населения)именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице директора______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)действующего на основании Устава учреждения, с одной стороны, и______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина пожилого возраста или инвалида
(законного представителя)19__ года рождения паспорт ___________________________________________
(серия, номер)действующий на основании _____________________________________________
(документ, удостоверяющий представительство
только для представителя)именуемый в дальнейшем Заказчик, с другой стороны (далее - Стороны),заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Исполнитель обязуется на основании письменного заявленияЗаказчика, путевки управления труда и социального развития области инастоящего договора принять на стационарное социальное обслуживание______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество указываются полностью)в областное государственное стационарное учреждение (отделение)социального обслуживания населения.
1.2. В рамках оказания услуг по настоящему договору Исполнителемпредоставляются Заказчику следующие социальные услуги (в соответствиис ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные видысоциальных услуг"):______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Качество оказываемых социальных услуг по настоящему Договорудолжно соответствовать требованиям ГОСТ Р 52142-2003 "Социальноеобслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения".
1.3. Заказчик обязуется вносить плату за стационарное социальноеобслуживание, включающую затраты на приобретение продуктов питания,мягкого инвентаря, содержание предоставляемых помещений.
2. Сумма платы по договору, порядок ее внесения и изменения
2.1. Заказчик обязуется вносить плату за стационарноеобслуживание в сумме ____ рублей __ копеек, что составляет ___% отобщей суммы получаемой гражданином пенсии.
2.2. Предусмотренная договором плата за стационарное социальноеобслуживание определяется с учетом утвержденных в установленномпорядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем(одеждой, обувью, нательным бельем и постельными принадлежностями)граждан пожилого возраста и инвалидов, а также сложившегося вТамбовской области уровня цен и тарифов на оплату содержанияпредоставляемых жилых помещений и направляется учреждением навозмещение следующих видов затрат:
на питание - 70% размера платы гражданина;
на обеспечение мягким инвентарем - 20% размера платы гражданина;
на содержание помещений (поддержание помещений в надлежащемсанитарном состоянии) - 10% размера платы гражданина.
С гражданина, получающего в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации одновременно две пенсии, плата взимается только струдовой пенсии по старости (инвалидности).
2.3. Плата за стационарное обслуживание вносится Заказчиком путемежемесячного безналичного перечисления денежных средств на счетобластного государственного стационарного учреждения (отделения)
социального обслуживания населения (далее - Учреждение) органом,осуществляющим пенсионное обеспечение, по письменному заявлениюЗаказчика или путем внесения наличных денежных средств в кассуУчреждения не позднее чем за пять дней до конца текущего месяца.
2.4. За время отсутствия гражданина, проживающего в Учреждениисвыше 5 календарных дней в месяц, плата за стационарное социальноеобслуживание не взимается за период отсутствия.
2.5. Размер платы за стационарное социальное обслуживание понастоящему Договору может пересматриваться Сторонами:
в случае изменения размера получаемой гражданином, проживающим вУчреждении, пенсии;
в связи с ежегодным изменением стоимости затрат по стационарномусоциальному обслуживанию.
Размер платы по настоящему Договору за стационарное социальноеобслуживание в случаях, установленных настоящим пунктом, можетпересматриваться Сторонами не чаще одного раза в год.
2.6. Изменение размера платы за стационарное социальноеобслуживание по настоящему Договору оформляется дополнительнымсоглашением, подписанным Сторонами и являющимся неотъемлемой частьюнастоящего Договора.
В случае отказа одной из Сторон от подписания дополнительногосоглашения об изменении размера платы за стационарное социальноеобслуживание по основаниям, предусмотренным настоящим Договором, спорподлежит рассмотрению в суде.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Исполнитель обязуется:
3.1.1. предоставлять стационарное обслуживание, в том числепитание, мягкий инвентарь, жилое помещение в соответствии сдействующим законодательством на основании договора о стационарномобслуживании;
3.1.2. принимать дополнительные меры по улучшению условийпроживания граждан в Учреждении;
3.1.3. обеспечивать соблюдение прав Заказчика, предусмотренныхдействующим законодательством.
3.2. Заказчик обязуется:
3.2.1. соблюдать условия приема, содержания и выписки изУчреждения;
3.2.2. ежемесячно вносить плату за стационарное обслуживание вустановленном размере.
4. Ответственность Сторон
4.1. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств подоговору Стороны несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.
4.2. В случаях отказа оплаты стационарного обслуживания вустановленном размере Исполнитель вправе решать вопрос о выпискегражданина из Учреждения в соответствии с действующимзаконодательством о социальном обслуживании граждан пожилого возрастаи инвалидов, с возмещением Исполнителю понесенных затрат и взысканиемзадолженности по договору перед Учреждением.
4.3. При несоблюдении условий настоящего договора ИсполнителемЗаказчик вправе по своему выбору потребовать уменьшения размера платыза стационарное обслуживание либо расторжения договора при условииоплаты Исполнителю фактически понесенных затрат.
5. Порядок изменения или расторжения договора
5.1. Изменение условий настоящего договора или его расторжениеосуществляется по письменному соглашению Сторон, являющемусянеотъемлемой его частью.
5.2. Изменение размера платы за стационарное обслуживаниепроизводится в соответствии с пунктами 2 и 4 настоящего договора, аименно:
в случае изменения размера получаемой гражданином пенсии;
при изменении стоимости затрат по стационарному социальномуобслуживанию;
во всех случаях уменьшения размера платы за стационарноеобслуживание.
5.3. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срокаего действия по соглашению Сторон.
5.4. Настоящий договор считается расторгнутым независимо от волиСторон в случае смерти Заказчика.
6. Рассмотрение споров
6.1. Все споры и разногласия по настоящему договору решаютсяпутем переговоров между Сторонами. В случае если Стороны не придут ксоглашению, спор передается заинтересованной стороной на разрешение вуправление труда и социального развития Тамбовской области.
6.2. Порядок разрешения споров, изложенный в пункте 6.1, непрепятствует обращению Заказчика и Исполнителя за защитой своих прав всудебном порядке.
7. Срок действия договора
Настоящий договор вступает в силу со дня подписания Сторонами идействует на период проживания Заказчика в Учреждении.
8. Заключительные положения
Настоящий договор составлен на ____ листах, в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится уИсполнителя, другой - у Заказчика.
9. Адреса сторонИсполнитель Заказчик_________________________________ _______________________
(полное наименование) (подпись)_________________________________ _______________________
(юридический адрес) (фамилия, инициалы)__________________________________________________________________
(банковские реквизиты)__________________________________________________________________
(подпись директора)___________________________________
(фамилия, инициалы)