Закон Тамбовской области от 13.12.2005 № 410-З
О государственном социальном обслуживании населения Тамбовской области
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 12.11.2014 г. N 460-З О государственном социальном обслуживании населения Тамбовской области Настоящий Закон регулирует отношения в сфере государственногосоциального обслуживания населения области, устанавливаетэкономические, социальные и правовые гарантии для граждан пожилоговозраста, детей, инвалидов, исходя из необходимости утвержденияпринципов человеколюбия и милосердия в обществе. ГЛАВА 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Право граждан на социальное обслуживание 1. Граждане, проживающие и зарегистрированные в Тамбовскойобласти имеют право на социальное обслуживание в государственнойсистеме социальных служб. 2. Государственную систему социальных служб составляютгосударственные учреждения социального обслуживания, являющиесясобственностью Тамбовской области и находящиеся в ведениигосударственных органов исполнительной власти Тамбовской области. 3. Социальное обслуживание осуществляется на основании обращениягражданина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя,органа государственной власти, органа местного самоуправления,общественного объединения. 4. Каждый гражданин вправе получить в государственной системесоциальных служб бесплатную информацию о своих правах и обязанностях,о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания. 5. Граждане пожилого возраста и инвалиды имеют право на получениесоциальных услуг в государственной системе социальных служб,предусмотренных Перечнем гарантированных государством социальныхуслуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам (далее- Перечень), утвержденным постановлением администрации области. Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тамбовскойобласти в сфере социального обслуживания 1. К полномочиям Тамбовской областной Думы в сфере социальногообслуживания относится осуществление правового регулированиясоциального обслуживания населения и иные полномочия в соответствии сдействующим законодательством. 2. К полномочиям администрации Тамбовской области относятся: проведение в области единой социальной политики; разработка, финансирование и реализация областных целевыхпрограмм социального обслуживания; определение структуры органов управления государственной системойсоциального обслуживания и организация их деятельности; создание, реорганизация, ликвидация и финансовое обеспечениеобластных государственных учреждений социального обслуживания; определение порядка и условий предоставления всех формсоциального обслуживания, предусмотренных настоящим Законом; определение социальной нормы (норматива) областныхгосударственных учреждений социального обслуживания и их структурныхподразделений. определение порядка и условий оплаты социальных услуг игосударственного социального обслуживания. 3. К полномочиям органа исполнительной власти Тамбовской области,осуществляющего государственную политику в сфере социальной защитынаселения, относятся: управление государственными учреждениями социального обслуживанияобласти; координация деятельности социальных служб; иные полномочия в соответствии с положением, утверждаемымадминистрацией области. ГЛАВА 2. ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Статья 3. Социальное обслуживание на дому 1. Социальное обслуживание на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание, включает в себя совокупность надомных услуг,предусмотренных Перечнем. 2. Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста иинвалидов осуществляется на временной или постоянной основегосударственными учреждениями социального обслуживания. 3. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляетсяспециализированными отделениями государственных учреждений социальногообслуживания для временного или постоянного социально-бытовогообслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомныхусловиях гражданам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и страдающим заболеваниями, не являющимисяпротивопоказаниями к принятию на социальное обслуживание на дому. Статья 4. Стационарное социальное обслуживание 1. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возрастаи инвалидов, частично или полностью утративших способность ксамообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе,осуществляется на постоянной или временной основе в государственныхстационарных учреждениях социального обслуживания. 2. Стационарное социальное обслуживание направлено напредоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальныхуслуг, предусмотренных Перечнем, обеспечение условийжизнедеятельности, питания, ухода, проведение реабилитационныхмероприятий медицинского, психологического, социального характера, атакже организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. Статья 5. Полустационарное социальное обслуживание 1. Полустационарное социальное обслуживание осуществляетсягосударственными учреждениями социального обслуживания и включает всебя совокупность социальных услуг, предусмотренных Перечнем. 2. На полустационарное социальное обслуживание принимаютсянуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, а такжедругие лица, в том числе несовершеннолетние, сохранившие способность ксамообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинскихпротивопоказаний. Статья 6. Порядок и условия предоставления временного приюта 1. Временный приют в специализированном учреждении социальногообслуживания для лиц без определенного места жительства и занятий -дом ночного пребывания, социальный приют, социальная гостиница, центрсоциальной адаптации, отделение ночного пребывания в структурекомплексного социального центра по оказанию помощи лицам безопределенного места жительства, отделение ночного проживания вструктуре комплексного центра социального обслуживания населения -предоставляется гражданам без определенного места жительства иопределенных занятий, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (впервую очередь гражданам пожилого возраста и инвалидам), гражданам,пострадавшим от физического или психического насилия, стихийныхбедствий, другим клиентам социальной службы, нуждающимся впредоставлении временного приюта. 2. Основанием для приема лиц в учреждение являются личноеписьменное заявление обратившегося лица, наличие у него паспорта илисправки по форме N 9, выданной правоохранительным органом, для лиц,освободившихся из мест лишения свободы, - справки об освобождении измест лишения свободы. 3. Учреждение предоставляет гражданам социальное обслуживаниебесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. Статья 7. Материальная помощь 1. Материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся втрудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктовпитания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми(памперсы, детское питание) одежды, обуви и других предметов первойнеобходимости, топлива, технических средств реабилитации инвалидов илиц, нуждающихся в постороннем уходе. 2. Основания и порядок предоставления материальной помощиустанавливаются постановлением администрации области. Статья 8. Консультативная помощь В государственных учреждениях социального обслуживания клиентамсоциальной службы предоставляются консультации по вопросамсоциально-бытового и социально-медицинского обеспеченияжизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовойзащиты. Статья 9. Реабилитационные услуги 1. Реабилитационные услуги предоставляются инвалидам, детяминвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним,другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. 2. К реабилитационным услугам относятся: услуги по социально-средовой, социально-педагогической, социально-психологической, медико-социальной, социокультурной реабилитации, социально-бытовая адаптация,профессиональная ориентация, обучение, образование, содействие втрудоустройстве, физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт. Статья 10. Срочное социальное обслуживание Срочное социальное обслуживание осуществляется государственнымиучреждениями социального обслуживания в соответствии с Перечнем. ГЛАВА 3. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Статья 11. Финансовое обеспечение социального обслуживания 1. Финансирование государственных учреждений государственногосоциального обслуживания осуществляется за счет средств областногобюджета. 2. Дополнительными внебюджетными источниками финансированияявляются: средства, поступающие от целевых социальных фондов; кредиты банков и средства других кредиторов; доходы от предпринимательской деятельности; доходы от ценных бумаг; средства, поступающие в качестве платы за социальные услуги; благотворительные взносы и пожертвования; другие источники, не запрещенные законом. Статья 12. Контроль за деятельностью государственных учрежденийсоциального обслуживания 1. Контроль за деятельностью государственных учрежденийсоциального обслуживания возлагается на органы исполнительной властиобласти, осуществляющие государственную политику в сфере социальнойзащиты населения, здравоохранения и образования в пределах ихкомпетенции, а также иными федеральными органами исполнительнойвласти. 2. При выявлении случаев нарушения прав граждан в сфересоциального обслуживания населения, предусмотренных законодательством,государственных стандартов качества социального обслуживания вопроспрекращения деятельности по предоставлению социальных услуг решаетсяадминистрацией области, либо в судебном порядке. 3. Общественный контроль за деятельностью по предоставлениюсоциальных услуг осуществляется общественными объединениями,занимающимися в соответствии с их учредительными документами вопросамизащиты интересов граждан. Статья 13. Меры социальной поддержки работников государственныхучреждений социального обслуживания 1. Меры социальной поддержки работников государственныхучреждений социального обслуживания определяются законодательствомТамбовской области. 2. Педагогическим работникам государственных учрежденийсоциального обслуживания предоставляется ежемесячная денежнаякомпенсация в размере 100 рублей на приобретение книгоиздательскойпродукции и периодических изданий. ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона Ответственность лиц, занятых в системе социальных служб, если ихдействия (бездействие) повлекли за собой опасные для жизни и здоровьяклиента социальной службы последствия или иное нарушение его прав,наступает в порядке и на основаниях, которые предусмотренызаконодательством Российской Федерации и Тамбовской области. Статья 15. Обжалование действий (бездействия) социальных служб Действия (бездействие) социальных служб государственной системымогут быть обжалованы гражданином, его опекуном, попечителем, другимзаконным представителем в суд. Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года. 2. Администрации области привести свои нормативные правовые актыв соответствие с настоящим Законом. Председатель областной Глава администрации Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин г. Тамбов 13 декабря 2005 г. N 410-З