Постановление Администрации Тамбовской области от 08.08.2001 № 738
Об утверждении Положения об архивном отделе Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ08 августа 2001 г. г. Тамбов N 738 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 24.09.2004 г. N 798 Об утверждении Положения об архивном отделе Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) Во исполнение Закона Тамбовской области от 21 мая 2001 года N 440 "О мерах по реализацииЗаконов Тамбовской области "О схеме управления Тамбовской областью" и"О структуре администрации Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об архивном отделе Тамбовской областисогласно приложению. 2. Считать утратившим силу постановление администрации области от21.03.2000 N 264 "Об утверждении Положения об архивном отделеадминистрации Тамбовской области". Глава администрации Тамбовской области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 08.08.2001 N 738 П О Л О Ж Е Н И Е об архивном отделе Тамбовской области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Архивный отдел Тамбовской области (далее именуемый архивныйотдел) является органом исполнительной власти Тамбовской области иобразуется постановлением администрации области. Архивный отдел вместе с подведомственными архивными учреждениямивходит в систему Федеральной архивной службы России. 1.2. Архивный отдел в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами,указаниями Федеральной архивной службы России, Уставом (ОсновнымЗаконом) и законами области, постановлениями областной Думы,постановлениями, решениями, распоряжениями администрации области,настоящим положением. 1.3. Архивный отдел организует выполнение возложенных на негофункций непосредственно и через подведомственные ему государственноеучреждение "Государственный архив Тамбовской области",государственное учреждение "Центр документации новейшей историиТамбовской области", государственное учреждение "Центр хранениядокументов по личному составу Тамбовской области" (далее именуемыегосударственными архивами), а также архивные отделы администрацийгородов и районов (районные и городские архивы) в пределахполномочий, предоставленных Законом области "О наделенииадминистраций городов и районов Тамбовской области отдельнымигосударственными полномочиями в решении вопросов архивного дела. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.05.2003 г. N 316) 1.4. Архивный отдел возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности постановлением администрацииобласти. 1.5. Все работники архивного отдела являются государственнымислужащими. 1.6. В период отсутствия начальника его обязанности исполняетодин из специалистов отдела, назначаемый приказом начальника отдела. 1.7. Архивный отдел является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс, гербовую печать со своим наименованием,штампы, расчетные и другие счета, в том числе валютные, может отсвоего имени приобретать имущественные и неимущественные права, бытьистцом и ответчиком в судебных органах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Имущество архивного отделаявляется собственностью области и закрепляется за ним в безвозмездноепользование. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 14.05.2003 г. N 316) 1.8. Место нахождения отдела: г. Тамбов, ул. Советская, 107. 1.9. Ликвидация (реорганизация) архивного отдела осуществляетсяадминистрацией области в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами архивного отдела являются: 2.1. Государственное управление архивным делом Тамбовскойобласти. 2.2. Организация и обеспечение формирования, сохранности ииспользования Архивного фонда Тамбовской области. 2.3. Анализ состояния архивного дела в области, его развитие исовершенствование. 2.4. Координация деятельности органов государственной власти иместного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий областии подведомственных учреждений в сфере архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве, оказание им организационно-методическойпомощи в развитии и совершенствовании государственной системыделопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействиепо этим вопросам с органами исполнительной власти области. 2.5. Ведение централизованного государственного учета документовАрхивного фонда Тамбовской области, хранящихся в государственных,муниципальных и ведомственных архивах области, осуществлениегосударственного контроля за сохранностью и использованием указанныхдокументов. 2.6. Осуществление контроля за соблюдением учреждениями, другимисобственниками документов законов Российской Федерации и иныхнормативных, правовых актов области об Архивном фонде и архивах. 3. ФУНКЦИИ Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Организует и координирует комплектование, хранение ииспользование документов Архивного фонда Тамбовской области вгосударственных, муниципальных архивах, контролирует соблюдениеустановленного порядка передачи документов в указанные архивы. 3.2. Организует ведение государственного учета документовАрхивного фонда Тамбовской области, хранящихся в государственных,муниципальных и ведомственных архивах, государственных музеях ибиблиотеках и в установленном порядке представляет сведения о них вФедеральную архивную службу России. 3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному составу, и организацией документов вделопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственныхорганизаций на основе договорных отношений, совместно с другимиорганами исполнительной власти и учреждениями проводит мероприятия посовершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственныхархивов и организации их работы. 3.4. Осуществляет контроль за реализацией администрациями районови городов области переданных им отдельных государственных полномочий врешении вопросов архивного дела. 3.5. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основныхнаправлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела иведет статистический учет состояния и деятельности подведомственныхархивных учреждений. 3.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрацииобласти проекты нормативных, правовых актов по архивному делу иорганизации документов в делопроизводстве, предложения по развитиюархивной службы. 3.7. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений. 3.8. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределахобласти документов из одних архивов в другие и вносит предложения опередаче документов из архивов области в архивы других областей, спередачей права собственности на них. 3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видовархивных справочников для обеспечения поиска информации о составе исодержании документов Архивного фонда Тамбовской области. 3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу государственных архивов, участвует в работезонального научно-методического совета архивных учреждений,разрабатывает меры по повышению эффективности деятельности областныхархивов, внедрению научных исследований по вопросам архивоведения,документоведения и археографии в практику архивного дела. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) 3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииобязательные к исполнению учреждениями инструкции и методическиепособия по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве. 3.12. Согласовывает списки источников комплектованиягосударственных и муниципальных архивов, организует экспертизунаучной и практической ценности документов и отбор их на постоянноехранение в государственных и муниципальных архивах. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) 3.13. Проверяет выполнение государственными учреждениями,независимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственными организациями требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательных и иных правовых актов в областиархивного дела, обеспечения сохранности и использования архивныхфондов, организации документов в делопроизводстве. 3.14. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве учреждений на основе внедрения Государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации. 3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов. 3.16. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятников натерритории области, выдаваемых Федеральной архивной службой России позаключению архивного отдела, и осуществляет контроль за ихсоблюдением. 3.17. Организует публикационную и научно-информационнуюдеятельность государственных архивов, координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной информации иэффективному использованию документов. 3.18. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе их коммерческое использование. 3.19. Ведет сводный бухгалтерский учет и отчетность,контролирует финансово-хозяйственную деятельность областных архивныхучреждений, обеспечивает рациональное использование финансовыхсредств с учетом потребностей государственных архивов. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) 3.20. Представляет в установленном порядке предложения к проектубюджета о расходах на содержание архивного отдела, непосредственноподчиненных ему областных архивных учреждений, обеспечивает ихфинансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующийпериод. 3.21. Вносит в Федеральную архивную службу России предложения пореституции архивных фондов: организует выявление и приобретение(получение) по согласованию с Росархивом профильных архивныхдокументов, находящихся за рубежом. 3.22. Организует внедрение в практику работы учреждений наиболеерациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации,копирования, использования и охраны документов, принимает меры поматериально-техническому обеспечению непосредственно подчиненныхархивных учреждений, организации строительства архивных зданий. 3.23. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работыгосударственных, муниципальных и ведомственных архивов, созываетнаучно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делуи организации документов в делопроизводстве, разрабатывает вопросынаучной организации труда и экономики архивного дела. 3.24. Организует повышение квалификации работниковподведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивови делопроизводственных подразделений учреждений. 3.25. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников подведомственных архивных учреждений, их социальной защите. 3.26. Рассматривает предложения, заявления и жалобы юридических ифизических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит приемграждан по вопросам, относящимся к его компетенции; осуществляетконтроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб, организуетприем граждан в подведомственных архивных учреждениях. 3.27. Обеспечивает сохранность и надлежащее использованиегосударственного имущества, закрепленного за отделом в безвозмездноепользование, обеспечивает контроль за использованием и сохранностьюгосударственной собственности Тамбовской области, закрепленной загосударственными архивами на праве оперативного управления. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.05.2003 г. N 316) 3.28. Осуществляет по поручению администрации области другиефункции в пределах предоставленных ему полномочий. 4. ПРАВА Архивному отделу предоставляется право: 4.1. Получать от государственных учреждений, независимо от ихведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) отнегосударственных организаций необходимые материалы о работе исостоянии ведомственных архивов и организации документов вделопроизводстве. 4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, втом числе по личному составу, и организацию документов вделопроизводстве государственных учреждений, независимо от ихведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, скоторыми имеются соответствующие договорные отношения, заслушиватьпредставителей государственных архивов по указанным вопросам. 4.3. Давать учреждениям обязательные для исполнения указания повопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве. Должностные лица архивного отдела при выполнении своихобязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения учреждений. 4.4. Вносить предложения органам исполнительной власти,правоохранительным органам о привлечении руководителей учреждений,независимо от их ведомственного подчинения, и организационно-правовойформы к уголовной, административной и иной установленнойзаконодательством Российской Федерации ответственности за нарушениезаконодательства об Архивном фонде и архивах. 4.5. Контролировать работу государственных архивов в частиосуществления организационно-методического руководства деятельностьюведомственных архивов и организации документов в делопроизводствеучреждений. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 14.05.2003 г. N 316) 4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов. 4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями. 4.8. Объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в областиархивоведения, документоведения, археографиии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурса. 4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться закрепленными за архивным отделом имуществом. 4.10. В установленном порядке учреждать почетные грамотыархивного отдела. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ 5.1. Архивный отдел осуществляет возложенные на него функции наоснове сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности,в контакте с общественностью, трудовыми коллективами государственныхархивов. 5.2. Деятельность отдела осуществляется в соответствии сперспективными и текущими планами. 5.3. Начальник архивного отдела: 5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, даетуказания, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями,организует и проверяет их исполнение; 5.3.2. В необходимых случаях издает совместно с руководителямидругих органов исполнительной власти приказы; 5.3.3. Распоряжается кредитами и средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований; 5.3.4. В пределах установленной численности работников и фондаоплаты труда в установленном порядке утверждает штатное расписаниеархивного отдела, предельную штатную численность и структуругосударственных архивов области, согласовывает штатные расписаниягосударственных архивов области, утверждает смету расходов насодержание архивного отдела и государственных архивов в пределахутвержденных ассигнований; (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) 5.3.5. Заключает трудовые договора и в установленном порядкеназначает на должность и освобождает от должности работниковархивного отдела, директоров областных архивных учреждений,согласовывает назначение заместителей директоров и руководителейструктурных подразделений областных архивов; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) 5.3.6. В установленном порядке вносит предложения об измененияхв Уставы государственных архивов области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) 5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе руководителя(председателя коллегии), директоров государственных архивов подолжности и членов коллегии. Состав коллегии утверждается постановлением главы администрацииобласти. Коллегия, являющаяся совещательным органом, рассматриваетважнейшие вопросы государственного регулирования развития архивногодела, организации и деятельности архивных учреждений, состоянияведомственных архивов, проверки исполнения, подбора и расстановкикадров, проекты важнейших приказов и инструкций, программ, заслушиваетдоклады подведомственных архивных учреждений, отчеты представителейучреждений. Решения коллегии оформляются приказами руководителя архивногоотдела. 5.5. При архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссиядля рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документовАрхивного фонда Тамбовской области, отбором их на хранение вгосударственные и муниципальные архивы области и экспертизой ценностидокументов. Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаетсяначальником архивного отдела. 5.6. При архивном отделе действует Научный совет дляколлегиального рассмотрения научных проблем, основных вопросовнаучно-организационной и публикаторской деятельности архивныхучреждений области и развития контактов с творческой общественностью. Положение о Научном совете и его состав утверждаются начальникомотдела. 5.7. Финансирование и материально-техническое обеспечениеархивного отдела осуществляется за счет средств областного бюджета.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.05.2003 г. N 316) 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ Архивный отдел при выполнении возложенных на него функцийвзаимодействует: с федеральными органами исполнительной власти; с органами исполнительной власти области; со структурными подразделениями администрации области; с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти; с органами местного самоуправления; со средствами массовой информации; с общественными объединениями; с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскимиорганизациями; с предприятиями, учреждениями, организациями различных формсобственности; с религиозными конфессиями. Архивный отдел сотрудничает с республиканским отделениемРоссийского общества историков-архивистов, профессиональными союзами идругими общественными организациями. Взаимоотношения архивного отдела с органами исполнительнойвласти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями иорганизациями строятся в соответствии с действующим законодательством. 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 7.1. Начальник архивного отдела несет персональнуюответственность за: 7.1.1. Выполнение соответствующих федеральных целевых итерриториальных программ развития архивного дела в области. 7.1.2. Расходование в соответствии с нормативными правовымидокументами выделенных бюджетных средств на содержание архивногоотдела Тамбовской области и подведомственных ему областных архивныхучреждений. 7.1.3. Результаты финансовой, научной и хозяйственнойдеятельности государственных архивов области. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 14.05.2003 г. N 316) 7.1.4. Подбор, расстановку и повышение квалификации работниковотдела, соблюдение ими правил внутреннего распорядка. 7.2. Работники отдела несут ответственность за действия илибездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан всоответствии с действующим законодательством.