Постановление Администрации Тамбовской области от 21.03.2000 № 264

Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Тамбовской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 08.08.2001 г. N 738
  
  
               Об утверждении Положения об архивном отделе
                     администрации Тамбовской области
  
     
  
  
       В соответствии  со  ст.  75  п.  "г"  Устава  (Основного  закона)Тамбовской области Российской Федерации,  постановлением администрацииобласти  от  18  февраля 2000 г.  N 130 "О схеме управления Тамбовскойобластью и структуре администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Положение   об   архивном   отделе   администрацииТамбовской области согласно приложению.
       2. Считать  утратившими  силу постановления администрации областиот  03.03.95  N  92  "Об  утверждении  Положения  об  архивном  отделеадминистрации  области"  и  от  31.12.98 N 747 "О внесении изменений идополнений в Положение об архивном отделе администрации области".
       Глава администрации
       Тамбовской области          О.Бетин
       г. Тамбов
       21 марта 2000 г.
       N 264------------------------------
                                               УТВЕРЖДЕНО
                                  постановлением администрации области
                                       от 21 марта 2000 г. N 264
                            П О Л О Ж Е Н И Е
           об архивном отделе администрации Тамбовской области
  
     
  
  
       1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                                 *)
       1.1. Архивный отдел администрации  области  является  структурнымподразделением   администрации   Тамбовской   области,  осуществляющимгосударственное регулирование в области архивного  дела,  контроль  засохранностью,   комплектованием   и   использованием  Архивного  фондаТамбовской области.
       Архивный отдел  вместе с подведомственными архивными учреждениямивходит в систему Федеральной архивной службы.
       1.2. Архивный   отдел   в   своей   деятельности  руководствуетсяКонституцией  Российской   Федерации,   законодательством   РоссийскойФедерации,   указами   и  распоряжениями  Президента,  постановлениямиПравительства  Российской   Федерации,   постановлениями,   решениями,распоряжениями   органов   представительной  и  исполнительной  властиобласти,  приказами,  решениями коллегии Федеральной  архивной  службыРоссии, настоящим Положением.
       1.3. Архивный отдел организует  выполнение  возложенных  на  негозадач  непосредственно  и  через централизованную бухгалтерию при нем,подведомственные ему Государственный архив Тамбовской  области,  Центрдокументации  новейшей  истории  Тамбовской  области,  Центр  хранения
                                                      **)документов по  личному  составу  Тамбовской  области,  а  также  черезархивные   отделы   администраций  городов  и  районов  (муниципальныеархивы), несет  ответственность  за  состояние,  дальнейшее развитие исовершенствование архивного дела области.
       Архивный отдел    сотрудничает   с   республиканским   отделениемРоссийского общества историков-архивистов, профессиональными союзами идругими общественными организациями.------------------------------
       *)  далее - архивный отдел
       **) далее - государственные архивы
       2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
       Основными задачами архивного отдела являются:
       2.1. Организация  и  обеспечение  формирования,   сохранности   ииспользования Архивного фонда Тамбовской области.
       2.2. Анализ  состояния  и  государственное регулирование развитияархивного дела в области.
       2.3. Координация    деятельности    структурных     подразделенийадминистрации области, учреждений, организаций и предприятий области всфере архивного дела  и  организации  документов  в  делопроизводстве,оказание  организационно-методической  помощи учреждениям в развитии исовершенствовании   государственной   системы    делопроизводства    иунифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам сорганами исполнительной власти области.
       2.4. Ведение  централизованного государственного учета документовАрхивного фонда  Тамбовской  области,  хранящихся  в  государственных,муниципальных   и   ведомственных   архивах   области,   осуществлениегосударственного контроля за сохранностью и  использованием  указанныхдокументов.
       2.5. Контроль за соблюдением учреждениями, другими собственникамидокументов законодательства Российской  Федерации,  законодательных  ииных правовых актов области об Архивном фонде и архивах.
       3. ФУНКЦИИ
       Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
       3.1. Организует комплектование и  хранение  документов  Архивногофонда  Тамбовской  области  в государственных,  муниципальных архивах,контролирует соблюдение установленного порядка передачи  документов  вуказанные архивы.
       3.2. Ведет  централизованный  государственный   учет   документовАрхивного   фонда   Тамбовской   области  и  в  установленном  порядкепредставляет сведения о них в Федеральную архивную службу России.
       3.3. Осуществляет    межотраслевое    организационно-методическоеруководство и контроль за  работой  ведомственных  и  межведомственныхархивов,  в том числе по личному составу,  и организацией документов вделопроизводстве государственных учреждений, а также негосударственныхорганизаций  на  основе  договорных  отношений,  совместно  с  другимиорганами исполнительной власти и учреждениями проводит мероприятия  посовершенствованию  и  развитию  сети  ведомственных и межведомственныхархивов и организации их работы.
       3.4. Разрабатывает  и обеспечивает реализацию программ,  основныхнаправлений,  перспективных и текущих планов развития архивного дела иведет  статистический  учет  состояния и деятельности подведомственныхархивных учреждений.
       3.5. Обеспечивает  подготовку  и  вносит  на рассмотрение органовгосударственной власти области проекты правовых  актов  и  нормативныхдокументов    по   архивному   делу   и   организации   документов   вделопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.
       3.6. Организует  и  проводит  в  установленном  порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных учреждений.
       3.7. В установленном порядке решает вопросы о передаче в пределахобласти документов из одних архивов в другие и  вносит  предложения  опередаче документов из архивов области в архивы других областей.
       3.8. Организует создание баз данных,  а также традиционных  видовархивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе исодержании документов Архивного фонда Тамбовской области.
       3.9. Координирует   и   направляет   научно-исследовательскую   иметодическую  работу  государственных  архивов,  участвует  в   работезонального    научно-методического    совета    архивных   учреждений,разрабатывает меры  по  внедрению  научных  исследований  по  вопросамархивоведения,  документоведения  и  археографии  в практику архивногодела.
       3.10. Разрабатывает  и  утверждает  в  пределах своей компетенцииобязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методическиепособия   по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  вделопроизводстве.
       3.11. Организует   экспертизу  научной  и  практической  ценностидокументов и отбор их  на  постоянное  хранение  в  государственных  имуниципальных архивах.
       3.12. Проверяет   выполнение    государственными    учреждениями,независимо    от    их    ведомственной    подчиненности,    а   такженегосударственными    организациями    требований     законодательстваРоссийской Федерации,  законодательных и иных правовых актов в областиархивного  дела,  обеспечения  сохранности  и  использования  архивныхфондов, организации документов в делопроизводстве.
       3.13. Содействует  совершенствованию  организации  документов   вделопроизводстве   учреждений   на  основе  внедрения  Государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации.
       3.14. Оказывает    содействие   собственникам   негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.
       3.15. Ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  ифизическим лицам на собирание старинных документальных  памятников  натерритории области,  выдаваемых Федеральной архивной службой России позаключению  архивного  отдела,   и   осуществляет   контроль   за   ихсоблюдением.
       3.16. Организует    публикационную    и     научно-информационнуюдеятельность государственных архивов,  координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной  информации  иэффективному использованию документов.
       3.17. Контролирует  соблюдение  порядка   пользования   архивнымидокументами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров наих коммерческое использование.
       3.18. Контролирует    деятельность    архивных    учреждений   попривлечению внебюджетных средств,  в том числе по  реализации  платныхработ и услуг.
       3.19. Представляет в установленном порядке предложения к  проектубюджета   области   о   расходах   на   содержание  архивного  отдела,непосредственно  подчиненных  ему   областных   архивных   учреждений,обеспечивает  их  финансирование в пределах выделенных ассигнований насоответствующий период.
       3.20. Вносит  в Федеральную архивную службу России предложения пореституции  архивных  фондов:  организует  выявление  и   приобретение(получение)   по   согласованию   с   Росархивом  профильных  архивныхдокументов, находящихся за рубежом.
       3.21. Организует  внедрение в практику работы архивных учрежденийнаиболее  рациональных  систем  и   методов   хранения,   реставрации,консервации, копирования, использования и охраны документов, принимаетмеры   по   материально-техническому    обеспечению    непосредственноподчиненных  архивных  учреждений,  организации строительства архивныхзданий.
       3.22. Изучает,  обобщает  и  распространяет передовой опыт работыгосударственных,  муниципальных  и  ведомственных  архивов,   созываетнаучно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делуи организации документов  в  делопроизводстве,  разрабатывает  вопросынаучной организации труда и экономики архивного дела.
       3.23. Организует      повышение      квалификации      работниковподведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивови делопроизводственных подразделений учреждений.
       3.24. Содействует   решению   вопросов  улучшения  условий  трудаработников подведомственных архивных учреждений, их социальной защите.
       3.25. Организует    своевременное    рассмотрение    предложений,заявлений и жалоб юридических и физических  лиц  и  принимает  по  нимнеобходимые  меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся кего компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением  предложений,заявлений   и  жалоб,  организует  прием  граждан  в  подведомственныхархивных учреждениях.
       3.26. Выдает    экспертные    заключения    для    лицензированиядеятельности  по  описанию,   консервации   и   реставрации   архивныхдокументов.
       3.27. Осуществляет   по   поручению   Правительства    РоссийскойФедерации,   администрации   области   другие   функции   в   пределахпредоставленных ему полномочий.
       4. ПРАВА
       Архивному отделу предоставляется право:
       4.1. Делегировать свои полномочия государственным и муниципальнымархивам в части осуществления организационно-методического руководствадеятельностью   ведомственных  архивов  и  организацией  документов  вделопроизводстве учреждений. (Действие  восстановлено  - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 30.06.2000 г. N 727)
       4.2. Получать  от  государственных  учреждений,  независимо от ихведомственной  подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)   отнегосударственных   организаций   необходимые  материалы  о  работе  исостоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   вделопроизводстве.
       4.3. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, втом   числе   по   личному   составу,   и   организацию  документов  вделопроизводстве  государственных   учреждений,   независимо   от   ихведомственной подчиненности,  а также негосударственных организаций, скоторыми имеются  соответствующие  договорные  отношения,  заслушиватьпредставителей государственных архивов по указанным вопросам.
       4.4. Давать учреждениям обязательные для исполнения  указания  повопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.
       Должностные лица   архивного   отдела   для   выполнения    своихобязанностей  имеют  право  посещать  в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения учреждений.
       4.5. Ставить   вопрос   перед   правоохранительными   органами  опривлечении руководителей учреждений,  независимо от их ведомственногоподчинения,   к   уголовной,  административной  и  иной  установленнойзаконодательством Российской Федерации  ответственности  за  нарушениезаконодательства об Архивном фонде и архивах.
       4.6. Создавать   межведомственные   комиссии   и    советы    длярассмотрения  вопросов  архивного  дела  и  организации  документов  вделопроизводстве,  в том числе для определения степени  секретности  ирассекречивания документов.
       4.7. Согласовывать  инструкции,  учебные   программы   и   другиедокументы  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
       4.8. Объявлять  конкурсы  на  лучшее  выполнение  работ в областиархивоведения,    документоведения,    археографии,    утверждать    всоответствии с действующим законодательством условия конкурса.
       4.9. В   установленном   порядке    владеть,    пользоваться    ираспоряжаться закрепленными за ним имуществом, в том числе недвижимым.
       5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
       5.1. Архивный  отдел  осуществляет возложенные на него функции наоснове сочетания единоначалия и коллегиальности, в условиях гласности,в  контакте с общественностью,  трудовыми коллективами государственныхархивов.
       5.2. Архивный отдел возглавляет руководитель, который назначаетсяи  освобождается  от  должности  главой   администрации   области   посогласованию с Федеральной архивной службой России.
       Руководитель несет  персональную  ответственность  за  выполнениевозложенных  на  архивный отдел задач,  распределяет обязанности междуработниками.
       5.3. Руководитель архивного отдела:
       5.3.1. Издает в пределах своей компетенции  приказы,  инструкции,дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивнымиучреждениями, организует и проверяет их исполнение;
       5.3.2. В  необходимых  случаях  издает совместно с руководителямидругих органов исполнительной власти приказы и инструкции;
       5.3.3. Распоряжается    кредитами   и   средствами   в   пределахутвержденных смет и ассигнований;
       5.3.4. В  пределах  установленной  численности работников и фондаоплаты труда  определяет  структуру  и  штатное  расписание  архивногоотдела, согласовывает штатные расписания областных архивов, утверждаетсмету расходов на содержание архивного отдела и  областных  архивов  впределах утвержденных ассигнований;
       5.3.5. Назначает и освобождает от должности работников  архивногоотдела,   директоров   областных  архивных  учреждений,  согласовываетназначение руководителей  архивных  отделов  администраций  районов  игородов (муниципальных архивов), работников областных архивов;
       5.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях аппаратаархивного   отдела,   о   непосредственно   подчиненных  ему  архивныхучреждениях,  а также положение и  состав  Научного  совета  архивногоотдела.
       5.4. В архивном отделе образуется коллегия в составе руководителя(председателя  коллегии),  директоров госархивов по должности и членовколлегии.
       Состав коллегии    утверждается    постановлением   администрацииобласти.
       Коллегия, являющаяся    совещательным    органом,   рассматриваетважнейшие вопросы государственного  регулирования  развития  архивногодела,   организации  и  деятельности  архивных  учреждений,  состоянияведомственных архивов,  проверки  исполнения,  подбора  и  расстановкикадров, проекты важнейших приказов и инструкций, программ, заслушиваетдоклады подведомственных архивных  учреждений,  отчеты  представителейучреждений.
       Решения коллегии  оформляются  приказами  руководителя  архивногоотдела.
       5.5. При архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссиядля рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документовАрхивного  фонда  Тамбовской  области,  отбором  их  на   хранение   вгосударственные  и муниципальные архивы области и экспертизой ценностидокументов.
       Положение об   указанной   комиссии   и  ее  состав  утверждаетсяруководителем архивного отдела.
       5.6. Архивный отдел финансируется за счет бюджета области.(Действие   восстановлено  -  Постановление  Администрации  Тамбовскойобласти от 30.06.2000 г. N 727)
       5.7. Архивный отдел является юридическим лицом,  имеет  печать  сизображением  Государственного  герба России и со своим наименованием.Место нахождения отдела: г. Тамбов, ул. Советская, 107.
       5.8. Ликвидация (реорганизация) архивного отдела осуществляется всоответствии с законодательством Российской  Федерации  администрациейобласти.