Постановление Администрации Тамбовской области от 24.09.2004 № 798
Об утверждении Положения об архивном отделе Тамбовской области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ24.09.2004 г. Тамбов N 798 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 08.02.2006 г. N 94 Об утверждении Положения об архивном отделе Тамбовской области Во исполнение постановления администрации Тамбовской области от02.02.2004 N 58 "О мерах по выполнению Закона Тамбовской области от 30января 2004 г. N 193-З "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об архивном отделе Тамбовской областисогласно приложению. 2. Считать утратившими силу постановления администрации областиот 14.05.2003 N 316 "О внесении изменений вПоложение об архивном отделе Тамбовской области". Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 24.09.2004 N 798 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АРХИВНОМ ОТДЕЛЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Архивный отдел Тамбовской области (далее - Архивный отдел)является исполнительным органом государственной власти Тамбовскойобласти и образуется постановлением администрации области всоответствии с законом области. 1.2. Архивный отдел наделяется правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, лицевые счета в органах федеральногоказначейства области, гербовую печать со своим наименованием, штампы,может от своего имени приобретать имущественные и неимущественныеправа, быть истцом и ответчиком в судебных органах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Имущество Архивного отделаявляется собственностью области и закрепляется за ним в безвозмездноепользование. 1.3. Местонахождение Архивного отдела: 392000, ул. Советская,107, г. Тамбов. 1.4. Финансирование и материально-техническое обеспечениеАрхивного отдела осуществляется за счет средств областного бюджета. 1.5. Архивный отдел в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, указаниямиуполномоченного федерального органа исполнительной власти в областиархивного дела, Уставом (Основным Законом) и законами области,постановлениями областной Думы, постановлениями, распоряжениямиадминистрации области, настоящим Положением. 1.6. Архивный отдел организует выполнение возложенных на негофункций непосредственно и через подведомственные ему государственныеучреждения "Государственный архив Тамбовской области", "Центрдокументации новейшей истории Тамбовской области", "Центр хранениядокументов по личному составу Тамбовской области" (далее -государственные архивы), а также архивные отделы администраций городови районов (районные и городские архивы) в пределах полномочий,предоставленных Законом области "О наделении администраций городов ирайонов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями врешении вопросов архивного дела". 1.7. Реорганизация и ликвидация Архивного отдела осуществляетсяадминистрацией области в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 2. Основные задачи 2.1. Основными задачами Архивного отдела являются: 2.1.1. государственное управление архивным делом Тамбовскойобласти; 2.1.2. организация и обеспечение формирования, сохранности ииспользования Архивного фонда Тамбовской области; 2.1.3. анализ состояния архивного дела в области, его развитие исовершенствование; 2.1.4. ведение централизованного государственного учетадокументов Архивного фонда Тамбовской области, хранящихся вгосударственных, районных, городских и ведомственных архивах области,осуществление государственного контроля за сохранностью ииспользованием указанных документов. 3. Функции 3.1. Архивный отдел в соответствии с возложенными на негозадачами: 3.1.1. организует и координирует комплектование, хранение ииспользование документов Архивного фонда Тамбовской области вгосударственных, районных и городских архивах, контролирует соблюдениеустановленного порядка передачи документов в указанные архивы; 3.1.2. организует ведение государственного учета документовАрхивного фонда Тамбовской области, хранящихся в государственных,районных, городских и ведомственных архивах, государственных музеях ибиблиотеках, и в установленном порядке представляет сведения о них вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти в областиархивного дела; 3.1.3. осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному составу, и организацией документов вделопроизводстве государственных и негосударственных организаций наоснове договорных отношений, совместно с другими исполнительнымиорганами государственной власти и проводит мероприятия посовершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственныхархивов и организации их работы; 3.1.4. осуществляет контроль за реализацией администрациямирайонов и городов области переданных им отдельных государственныхполномочий в решении вопросов архивного дела; 3.1.5. разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, основныхнаправлений, перспективных и текущих планов развития архивного дела иведет статистический учет состояния и деятельности государственных,районных, городских и ведомственных архивов; 3.1.6. разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрацииобласти проекты нормативных правовых актов по архивному делу иорганизации документов в делопроизводстве, предложения по развитиюархивной службы; 3.1.7. организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры государственных архивов; 3.1.8. в установленном порядке решает вопросы о передаче впределах области документов из одних архивов в другие и вноситпредложения о передаче документов из архивов области в архивы другихобластей, с передачей права собственности на них; 3.1.9. организует создание баз данных, а также традиционных видовархивных справочников для обеспечения поиска информации о составе исодержании документов Архивного фонда Тамбовской области; 3.1.10. координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу государственных архивов, участвует в работенаучно-методического совета архивных учреждений Центральногофедерального округа, разрабатывает меры по повышению эффективностидеятельности государственных архивов, внедрению научных исследованийпо вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практикуархивного дела; 3.1.11. разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенцииинструкции и методические пособия по вопросам архивного дела иорганизации документов в делопроизводстве; 3.1.12. согласовывает списки источников комплектованиягосударственных, районных и городских архивов, организует экспертизунаучной и практической ценности документов и отбор их на постоянноехранение в государственные, районные и городские архивы; 3.1.13. проверяет выполнение государственными организациями,независимо от их ведомственной подчиненности требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательных и иных актов вобласти архивного дела, обеспечения сохранности и использованияархивных фондов, организации документов в делопроизводстве; 3.1.14. содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве на основе внедрения Государственной системыделопроизводства и унифицированных систем документации; 3.1.15. оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов; 3.1.16. организует публикационную и научно-информационнуюдеятельность государственных архивов, координирует работу по изучениюобщественных потребностей в ретроспективной документной информации иэффективному использованию документов; 3.1.17. контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе их коммерческое использование; 3.1.18. ведет сводный бухгалтерский учет и отчетность,контролирует финансово-хозяйственную деятельность государственныхархивов, обеспечивает рациональное использование финансовых средств сучетом их потребностей; 3.1.19. представляет в установленном порядке предложения кпроекту областного бюджета о расходах на содержание Архивного отдела,непосредственно подчиненных ему государственных архивов, обеспечиваетих финансирование в пределах выделенных ассигнований насоответствующий период; 3.1.20. вносит в уполномоченный федеральный орган исполнительнойвласти в области архивного дела предложения по реституции архивныхфондов: организует выявление и приобретение (получение) профильныхархивных документов, находящихся за рубежом; 3.1.21. организует внедрение наиболее рациональных систем иметодов хранения, реставрации, консервации, копирования, использованияи охраны документов, принимает меры по материально-техническомуобеспечению непосредственно подчиненных государственных архивов,организации строительства архивных зданий; 3.1.22. изучает, обобщает и распространяет передовой опытгосударственных, районных, городских и ведомственных архивов, созываетнаучно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делуи организации документов в делопроизводстве, разрабатывает вопросынаучной организации труда и экономики архивного дела; 3.1.23. организует повышение квалификации работниковгосударственных, районных и городских архивов, работниковведомственных архивов и делопроизводственных подразделенийорганизаций; 3.1.24. содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников государственных архивов, их социальной защите; 3.1.25. рассматривает предложения, заявления и жалобы юридическихи физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит приемграждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляетконтроль за рассмотрением предложений, заявлений и жалоб; 3.1.26. обеспечивает сохранность и надлежащее использованиегосударственного имущества, закрепленного за Архивным отделом вбезвозмездное пользование, обеспечивает контроль за использованием исохранностью государственной собственности Тамбовской области,закрепленной за государственными архивами на праве оперативногоуправления; 3.1.27. организует работу государственных архивов порассекречиванию в установленном порядке носителей сведений,составляющих государственную тайну; 3.1.28. осуществляет по поручению администрации области другиефункции в пределах предоставленных ему полномочий. 4. Права 4.1. Архивному отделу предоставляется право: 4.1.1. запрашивать в установленном порядке от государственных иот негосударственных организаций необходимые материалы о работе исостоянии ведомственных архивов и организации документов вделопроизводстве; 4.1.2. проверять в пределах своей компетенции работуведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личномусоставу, и организацию документов в делопроизводстве государственныхорганизаций, независимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственных организаций, с которыми имеются соответствующиедоговорные отношения, заслушивать представителей государственныхархивов по указанным вопросам; 4.1.3. давать в пределах своей компетенции юридическим ифизическим лицам разъяснения по вопросам работы архивов и организациидокументов в делопроизводстве. Работники Архивного отдела при выполнении своих обязанностейимеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения организаций; 4.1.4. вносить в установленном порядке предложения исполнительныморганам государственной власти области, правоохранительным органамобласти о привлечении руководителей организаций, независимо от ихведомственного подчинения и организационно-правовой формы, куголовной, административной и иной установленной законодательствомРоссийской Федерации ответственности за нарушение законодательства обАрхивном фонде и архивах; 4.1.5. осуществлять контроль за работой государственных архивов вчасти осуществления организационно-методического руководствадеятельностью ведомственных архивов и организации документов вделопроизводстве; 4.1.6. создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретности ирассекречивания документов; 4.1.7. объявлять конкурсы на лучшее выполнение работ в областиархивоведения, документоведения, археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурса; 4.1.8. в установленном порядке владеть, пользоваться ираспоряжаться переданным Архивному отделу имуществом; 4.1.9. в установленном порядке учреждать почетные грамотыАрхивного отдела. 5. Организация работы 5.1. Структура и штатная численность Архивного отделаопределяется администрацией области в установленном порядке. 5.2. Работа Архивного отдела осуществляется в соответствии сперспективными и текущими планами. 5.3. Архивный отдел возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности постановлением администрацииобласти. На должность начальника Архивного отдела (высшую государственнуюдолжность государственной службы Тамбовской области категории "В")назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование поспециализации государственной должности или образование, считающеесяравноценным, с дополнительным профессиональным образованием поспециализации государственной деятельности и стаж государственнойслужбы на главных государственных должностях не менее двух лет илистаж работы по специальности не менее пяти лет. Начальник Архивного отдела руководит деятельностью на принципахединоначалия. 5.4. Все работники Архивного отдела, за исключениемобслуживающего персонала, являются государственными служащими. 5.5. В отсутствие начальника Архивного отдела его обязанностиисполняет заместитель начальника Архивного отдела в соответствии сприказом начальника Архивного отдела. 5.6. Начальник Архивного отдела: 5.6.1. организует работу Архивного отдела, издает в пределахсвоей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнениягосударственными архивами, организует и проверяет их исполнение; 5.6.2. распоряжается финансовыми средствами в пределахутвержденных смет и ассигнований; 5.6.3. утверждает смету расходов на содержание Архивного отдела,должностные инструкции и положение о премировании работников Архивногоотдела; 5.6.4. формирует в установленном порядке штатное расписание впределах численности работников и размеров ассигнований на содержаниеАрхивного отдела, установленных главой администрации области; 5.6.5. устанавливает обязанности и определяет ответственностьзаместителя начальника Архивного отдела, других работников Архивногоотдела; 5.6.6. применяет к работникам Архивного отдела и директорамгосударственных архивов меры поощрения и налагает на них взыскания всоответствии с действующим законодательством; 5.6.7. направляет в установленном порядке работников Архивногоотдела в служебные командировки; 5.6.8. решает в соответствии с законодательством огосударственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в Архивном отделе; 5.6.9. утверждает смету доходов и расходов, предельную штатнуючисленность государственных архивов, фонда оплаты труда, согласовываетштатные расписания государственных архивов области; 5.6.10. заключает трудовые договоры и в установленном порядкеназначает на должность и освобождает от должности работников Архивногоотдела, директоров государственных архивов, согласовывает назначениезаместителей директоров и руководителей структурных подразделенийгосударственных архивов. Отношения Архивного отдела и работников Архивного отдела, а такжедиректоров государственных архивов, возникающие на основе трудовогодоговора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерациии законодательством о государственной службе. 5.6.11. вносит предложения об изменениях в Уставы государственныхархивов области в установленном порядке. 5.7. В Архивном отделе образуется коллегия в составе начальникаАрхивного отдела (председателя коллегии), директоров государственныхархивов и других членов коллегии. Список коллегии Архивного отдела утверждается постановлениемадминистрации области. Коллегия Архивного отдела является совещательным органом ирассматривает важнейшие вопросы государственного регулированияразвития архивного дела, организации и деятельности государственныхархивов, состояния ведомственных архивов, проверки исполнения, подбораи расстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций,программ. 5.8. При Архивном отделе действует экспертно-проверочная комиссиядля рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документовАрхивного фонда Тамбовской области, отбором их на хранение вгосударственные, районные и городские архивы области и экспертизойценности документов. Положение об указанной комиссии и ее состав утверждаютсяначальником Архивного отдела. 5.9. При Архивном отделе действует Научный совет дляколлегиального рассмотрения научных проблем, основных вопросовнаучно-организационной и публикаторской деятельности архивныхучреждений области и развития контактов с творческой общественностью. Положение о Научном совете и его состав утверждаются начальникомАрхивного отдела. 5.10. Архивный отдел выполняет иные обязанности и порученияадминистрации области. 5.11. Архивный отдел для выполнения возложенных на него задач ифункций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи,транспортом и другими материально-техническими ресурсами. 6. Взаимоотношения. Связи 6.1. Архивный отдел при выполнении возложенных на него функцийвзаимодействует: с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами; с областной Думой; с администрацией области и ее структурными подразделениями; с исполнительными органами государственной власти области; с органами местного самоуправления; со средствами массовой информации; с общественными объединениями; с высшими учебными заведениями и научно-исследовательскимиорганизациями; с предприятиями, организациями различных форм собственности; с религиозными конфессиями. Архивный отдел сотрудничает с республиканским отделениемРоссийского общества историков-архивистов, профессиональными союзами идругими общественными организациями. 6.2. Взаимоотношения Архивного отдела с исполнительными органамигосударственной власти, местного самоуправления, предприятиями иорганизациями строятся в соответствии с действующим законодательством,Регламентом и другими нормативными документами, определяющими порядокдеятельности администрации области. 7. Ответственность 7.1. Начальник Архивного отдела несет персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на Архивный отдел, сучетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределахполномочий, предоставленных Архивному отделу. 7.2. Заместитель начальника Архивного отдела несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на него обязанностей сучетом предоставленных ему прав в соответствии с настоящим Положениеми с должностной инструкцией. 7.3. Работники Архивного отдела несут ответственность завыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии сдолжностными инструкциями.