Постановление Администрации Тамбовской области от 06.05.1997 № 237

Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 14.03.2000 г. N 234
  
  
             Об утверждении Положения о финансовом управлении
                          администрации области
       На основании  статей 69,  75 Устава (Основного закона) Тамбовскойобласти ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  о  финансовом  управлении  администрацииобласти согласно приложению.
       2. Постановление  администрации  области  от  04.04.96  N 216 "Обутверждении Положений о финансовом управлении администрации области  иего коллегии" считать утратившим силу.
       Глава администрации
       Тамбовской области          А.Рябов
       г. Тамбов
       6 мая 1997 г.
       N 237------------------------------
                                               Утверждено
                                   постановлением администрации области
                                              06.05.97 N 237
                            П О Л О Ж Е Н И Е
              о финансовом управлении администрации области
                            I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       Финансовое управление  администрации  области  в  соответствии  сзаконодательством   Российской   Федерации   и   области    образуетсяпостановлением  главы  администрации  области  и  подчиняется  в своейдеятельности администрации области,  Министерству финансов  РоссийскойФедерации.
       Финансовое управление  администрации  области  руководствуется  всвоей   деятельности   Конституцией   Российской   Федерации  ЗаконамиРоссийской Федерации,  постановлениями Государственной Думы  и  СоветаФедерации   Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  указамиПрезидента  Российской  Федерации  постановлениями  и   распоряжениямиПравительства Российской    Федерации,   решениями   областной   Думы,постановлениями и распоряжениями администрации  области,  приказами  иинструкциями Министерства  финансов  Российской  Федерации,  настоящимПоложением, а также другими нормативными актами.
       Кадры финансового   управления   администрации  области  являютсягосударственными  служащими  категории  "В"   государственной   службыТамбовской области,   на   которых  распространяются  законодательствоРоссийской Федерации о труде и законы Тамбовской области от 28.02.96 N55-З "О государственной службе Тамбовской области", от 24.05.96 N 64-З"О внесении изменений в Закон Тамбовской  области  "О  государственнойслужбе Тамбовской области",  от 31.01.97 N 91-З "О денежном содержаниигосударственного служащего государственной службы Тамбовской области".
                           II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
       Основными задачами финансового управления  администрации  областиявляются:
       разработка предложений  по  определению  финансовых   приоритетовсоциально-экономического развития области;
       координация работы по обеспечению финансовой поддержки малоимущихслоев населения,  лиц  с  фиксированным  доходом  с учетом структурныхпреобразований в экономической и финансовой сферах;
       составление проекта и исполнение областного бюджета;
       организационное иметодологическое обеспечение исполнения бюджетовгородов и районов;
       разработка мер  и   предложений   по   финансовому   оздоровлениюэкономики области, постепенному преодолению бюджетного дефицита;
       осуществление мероприятий   по   нормализации   расчетов    междухозяйствующими   субъектами  в  области;
       разработка и  осуществление  контроля  за  реализацией   мер   посовершенствованию   и  удешевлению  системы  органов  государственногоуправления и местного самоуправления;
       проведение мероприятий   по   экономному  расходованию  бюджетныхсредств строго по целевому назначению.
                               III. ФУНКЦИИ
       Финансовое управление  администрации  области  в  соответствии  свозложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
       организует работу  по  составлению  проекта  бюджета  области   иобластного   бюджета   на   предстоящий   год   в   порядке  и  сроки,устанавливаемые областной Думой;
       рассматривает предложения    и   замечания   представительных   иисполнительных  органов  власти  городов   и   районов   по   основнымпоказателям местных бюджетов;
       рассматривает проекты расчетов и  смет  управлений,  комитетов  иотделов администрации области;
       по итогам  рассмотрения   указанных   проектов,   предложений   изамечаний, расчетов и смет составляет проект областного бюджета;
       вносит в  областную  Думу  предложения  о   размерах   нормативовотчислений  от  регулирующих  доходов  в бюджеты городов и районов и оразмерах оборотной кассовой наличности по областному бюджету;
       обеспечивает проверку правильности составления и утверждения сметбюджетных учреждений, состоящих на областном бюджете;
       составляет роспись   доходов   и   расходов  областного  бюджета,утвержденного областной Думой,  утверждает поквартальное распределениедоходов и расходов областного бюджета;
       обеспечивает исполнение  областного  бюджета,   в   установленномпорядке   осуществляет   взаимные   расчеты   областного   бюджета   среспубликанским бюджетом,  бюджетами  городов  и  районов   и   вноситизменения в  планы  финансирования  управлений,  комитетов  и  отделовадминистрации области и других органов хозяйственного обеспечения;
       ведет учет областного бюджета;
       рассматривает отчеты об исполнении бюджетов городов и районов;
       составляет отчет  об  исполнении  областного  бюджета  и  бюджетаобласти  и  представляет  его  администрации  области  и  Министерствуфинансов Российской Федерации;
       выдает по ходатайствам исполнительных органов городов  и  районовссуды  из  областного  бюджета на покрытие временных плановых кассовыхразрывов при исполнении бюджетов городов и районов,  с погашением этихссуд в установленные сроки в пределах текущего года;
       рассматривает и утверждает сметы расходов на содержание  аппаратафинансовых отделов    администраций    городов    и   районов,   ведетбухгалтерский учет исполнения сметы  расходов  управления,  составляетотчет  об  исполнении  смет расходов на содержание аппарата финансовыхорганов области и представляет его  Министерству  финансов  РоссийскойФедерации, осуществляет  контроль за состоянием бухгалтерского учета иотчетности в финансовых отделах администраций городов и районов;
       проводит работу  по  формированию областных внебюджетных фондов иобеспечивает использование средств этих фондов  в  соответствии  с  ихцелевым назначением;
       осуществляет контроль за  правильным  и  экономным  расходованиемсредств  на  содержание органов государственного управления и местногосамоуправления;
       осуществляет наблюдение   за  состоянием  денежного  обращения  вобласти,  принимает участие  в  разработке  предложений  по  улучшениюденежного обращения;
       осуществляет контроль  за  соблюдением   установленного   порядкаведения бухгалтерского  учета  и составления отчетности за исполнениембюджета области,  организует контроль  за  постановкой  бухгалтерскогоучета и   отчетности,   правильным   применением  на  предприятиях,  вучреждениях и  организациях  действующих   положений,   инструкций   иуказаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
       организует своевременное и правильное  рассмотрение  предложений,заявлений и  жалоб  граждан  и  принимает  по  ним  необходимые  меры,проводит прием  граждан  по  вопросам,   относящимся   к   компетенцииуправления;
       обеспечивает руководство   финансовыми   отделами   администрацийгородов и районов области;
       осуществляет работу по подбору кадров, организует в установленномпорядке повышение квалификации работников финансовой системы области;
       вносит в  установленном   порядке   предложения   о   награжденииработников финансовых   органов  области  государственными  наградами,Почетными грамотами и знаками отличия Министерства финансов РоссийскойФедерации, другими наградами.
                         IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
       Финансовое управление администрации области имеет право:
       получать от предприятий,  учреждений  и  организаций  необходимыесведения для   составления   проекта   бюджета,   финансово-бюджетногопланирования, финансирования и контроля;
       производить ревизии    и    проверки   финансовой   деятельности,учреждений,  состоящих на бюджете области,  и в установленном  порядкеревизии  и проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий иорганизаций, состоящих на хозяйственном расчете;
       производить по  первичным  документам  предприятий,  учреждений иорганизаций проверку расчетов на получение средств из бюджета;
       требовать при ревизиях и проверках предъявления наличных денежныхсредств, ценных бумаг,  документов бухгалтерского учета, отчетов, смети планов,а   также   получать  от  других  предприятий,  учреждений  иорганизаций необходимые  сведения  и  копии  документов,  связанных  соперациями проверяемых предприятий,  учреждений и организаций,  даватьих руководителям обязательные  для  них  указания  и  рекомендации  обустранении выявленных нарушений финансовой дисциплины;
       рассматривать просьбы    управлений,    комитетов    и    отделовадминистрации  области  о перераспределении ассигнований на содержаниеотдельных учреждений,  включенных в сводные сметы, требующих измененияросписи доходов и расходов областного бюджета,  и принимать решения поэтим вопросам.
                            V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
       Финансовое управление  администрации  области  в  соответствии  сдействующим  законодательством  Российской  Федерации  и области несетответственность  за  несвоевременное   и   некачественное   выполнениевозложенных  на  финансовое управление администрации области функций инеиспользование предоставленных прав.
                        VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ, СВЯЗИ
       Финансовое управление  администрации  области  взаимодействует  спредставительными и  исполнительными органами местного самоуправления,структурными подразделениями администрации области по вопросам:
       управления бюджетным процессом в области;
       осуществления перспективного      финансового       планирования,прогнозирования   финансовой  базы  социально-экономического  развитияобласти и каждой территории в отдельности;
       формирования бюджетных взаимоотношений между областным бюджетом ибюджетами городов и районов;
       разработки предложений по уточнению расчетов  к  бюджету  областидля согласования их в Министерстве финансов Российской Федерации.
       Финансовое управление  администрации  области  взаимодействует  сГосударственной налоговой   инспекцией    по    Тамбовской    области,управлением  Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерациипо Тамбовской  области,  управлением  Федерального   казначейства   поТамбовской области  по  вопросам  совместной  работы,  направленной навзыскание  недоимки  в  бюджет  всех  уровней  по  налогам  и   другимнаправлениям совместной деятельности.
                         VII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
       Финансовое управление   администрации   области  организует  своюработу на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
       Финансовое управление     администрации    области    возглавляетначальник,  который утверждается и освобождается от  должности  главойадминистрации   области   и   несет  персональную  ответственность  завыполнение возложенных на него задач.
       Начальник финансового управления администрации области:
       издает в пределах своей компетенции приказы  на  основании  и  воисполнение   постановлений  и  распоряжений  администрации  области  иобластной  Думы,  а  также  актов   вышестоящих   представительных   иисполнительных органов власти, организует и проверяет их исполнение;
       издает в  необходимых случаях совместные приказы с руководителямиструктурных подразделений администрации области;
       распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смети ассигнований;
       рассматривает структуру и штатное расписание аппарата финансовогоуправления   администрации   области,  вносит  в  них  соответствующиеизменения  с  учетом  производственной   необходимости   и   в   целяхсовершенствования управленческой деятельности;
       назначает и   освобождает  от  должности  работников  финансовогоуправления администрации области;
       по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации  наоснове  доведенных  бюджетных  назначений утверждает смету расходов насодержание аппарата   финансового   управления,   финансовых   отделов(управлений)   администраций  городов  и  районов  и  вносит  в  сметусоответствующие изменения в пределах годовых назначений.
       В финансовом управлении администрации области создается коллегия.Количественный и  персональный  состав  членов  коллегии  утверждаетсяпостановлением администрации области.
       Коллегия на своих  регулярных  заседаниях  рассматривает  вопросыорганизации работы  по  составлению  и  исполнению  бюджета,  проверкивыполнения постановлений  и   распоряжений   государственных   органоввласти, заслушивает    отчеты    заведующих    финансовыми    отделами(управлениями) администраций городов и  районов  области,  начальниковотделов финансового  управления,  обсуждает  проекты приказов и другиевопросы деятельности управления.
       Заседание коллегии  оформляется  протоколом,  который подписываетпредседатель коллегии и секретарь коллегии.
       Отдельные решения,  принимаемые  коллегией,  проводятся  в  жизньприказами начальника управления.
       В случае  разногласий  между  начальником  управления и коллегиейначальник проводит в  жизнь  свое  решение,  докладывая  администрацииобласти  о возникших разногласиях,  а члены коллегии,  в свою очередь,могут сообщить свое мнение администрации области.
       Финансовое управление   отчитывается   о   своей   работе   передадминистрацией области и Министерством финансов Российской Федерации.
       Финансовое управление    администрации    области    состоит   нафедеральном  и  областном  бюджетах.  Структура  и  штаты  финансовогоуправления администрации области утверждаются в установленном порядке.
       Финансовое управление администрации области является  юридическимлицом, имеет  печать  с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и  со  своим  наименованием,  текущие  счета  в  учрежденияхбанков.
       Адрес финансового управления администрации  области:  г.  Тамбов,ул. М.Горького, 5.