Постановление Администрации Тамбовской области от 04.04.1996 № 216
Об утверждении Положений о финансовом управлении администрации области и ее коллегии
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ4 апреля 1996 г. г. Тамбов N 216 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 06.05.97 г. N 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ЕЕ КОЛЛЕГИИ
На основании статей 69, 75 Устава (Основного закона) Тамбовскойобласти ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Положения о финансовом управлении администрации областии ее коллегии согласно приложениям 1, 2.
Первый зам. главы администрации
области Ю.Блохин
Приложение 1
Утверждено
Постановлением администрации Тамбовской области
от 04.04.1996 года N 216
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1. Финансовое управление администрации области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и области образуетсяпостановлением Главы администрации области и подчиняется в своейдеятельности областной Думе, администрации области, Министерствуфинансов Российской Федерации.
Финансовое управление администрации области организует работу поразработке проекта областного бюджета и обеспечивает его выполнение,осуществляет контроль за проведением жесткого режима экономии врасходовании государственных средств по всем направлениям,осуществляет руководство деятельностью финансовых органов местныхадминистраций городов и районов.
2. Основными задачами финансового управления администрацииобласти являются:
разработка предложений по определению финансовых приоритетов вобласти социально-экономического развития региона;
координация работы по обеспечению финансовой поддержки малоимущихслоев населения, лиц с фиксированным доходом с учетом структурныхпреобразований в экономической и финансовой сферах;
управление бюджетным процессом в области во взаимодействии сместными органами представительной и исполнительной власти, включаяосуществление перспективного финансового планирования, прогнозированияфинансовой базы социально - экономического развития;
формирование бюджетных взаимоотношений между областным бюджетом ибюджетами городов и районов;
разработка вопросов по уточнению расчетов к бюджету области длясогласования их в Министерстве финансов Российской Федерации;
составление и исполнение областного бюджета;
организационное и методологическое обеспечение исполнениябюджетов городов и районов области;
разработка мер и предложений по финансовому оздоровлениюэкономики области, постепенному преодолению бюджетного дефицита;
осуществление мероприятий по нормализации расчетов междухозяйствующими субъектами в области;
разработка и осуществление контроля за реализацией мер посовершенствованию и удешевлению системы органов государственногоуправления;
проведение мероприятий по экономному расходованию бюджетныхсредств строго по целевому назначению.
3. Финансовое управление администрации области руководствуется всвоей деятельности законами Российской Федерации, указами ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлениями Государственной Думы и СоветаФедерации, Федерального Собрания Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениямиобластной Думы, постановлениями и распоряжениями администрацииобласти, приказами и инструкциями Министерства финансов РоссийскойФедерации, настоящим Положением, а также другими нормативными актами.
4. Финансовое управление администрации области в соответствии свозложенными на него задачами:
организует работу по составлению проекта бюджета области иобластного бюджета на предстоящий год в порядке исроки, устанавливаемые областной Думой.
Предварительно рассматривает:
предложения и замечания представительных и исполнительных органоврайонов и городов по основным показателям местных бюджетов;
проекты расчетов и смет комитетов, управлений и отделовадминистрации области.
После рассмотрения указанных проектов, предложений и замечаний,расчетов и смет составляет проект областного бюджета;
вносит в областную Думу предложения о размерах нормативовотчислений от регулирующих доходов в бюджеты районов и городов и оразмерах оборотной кассовой наличности по областному бюджету;
обеспечивает проверку правильности составления и утверждения сметбюджетных учреждений, состоящих на областном бюджете;
составляет роспись доходов и расходов областного бюджета,утвержденного областной Думой, утверждает поквартальное распределениедоходов и расходов областного бюджета;
обеспечивает исполнение областного бюджета, в установленномпорядке осуществляет взаимные расчеты областного бюджета среспубликанским бюджетом Российской Федерации, бюджетами районов игородов и вносит изменения в планы финансирования комитетов,управлений и отделов администрации области и других органовхозяйственного управления;
ведет учет областного бюджета;
рассматривает отчеты об исполнении бюджетов районов и городов;
составляет отчет об исполнении областного бюджета и бюджетаобласти и представляет его администрации области и Министерствуфинансов Российской Федерации;
выдает по ходатайствам исполнительных органов районов и городовссуды ив областного бюджета на покрытие временных плановых кассовыхразрывов при исполнении бюджетов районов и городов, с погашением этихссуд в установленные сроки в пределах текущего года;
рассматривает и утверждает сметы расходов на содержание аппаратафинансовых отделов администраций районов и городов, ведетбухгалтерский учет исполнения сметы расходов управления, составляетотчет об исполнении смет расходов на содержание аппарата финансовыхорганов области и представляет его Министерству финансов РоссийскойФедерации, осуществляет контроль за состоянием бухгалтерского учета иотчетности в финансовых отделах администраций районов и городов;
проводит работу по формированию областных внебюджетных фондов иобеспечивает использование средств этих фондов в соответствии с ихцелевым назначением;
осуществляет контроль за правильным и экономным расходованиемсредств, на содержание органов государственного управления;
осуществляет наблюдение за состоянием денежного обращения вобласти, принимает участие в разработке предложений по улучшениюденежного обращения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядкаведения бухгалтерского учета и составления отчетности по исполнениюбюджета области, организует контроль за постановкой бухгалтерскогоучета и отчетности, правильным применением на предприятиях, вучреждениях и организациях (кроме колхозов) действующих положений,инструкций и указаний по вопросам бухгалтерского учета и отчетности;
организует своевременное и правильное рассмотрение и разрешениепредложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимыемеры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенцииуправления;
осуществляет работу по подбору кадров, организует в установленномпорядке повышение квалификации работников финансовых органов области;
вносит в установленном порядке предложения о награжденииработников финансовых органов области государственными наградами.Почетными грамотами и знаками отличия Министерства финансов РоссийскойФедерации, другими наградами.
5.Финансовое управление администрации области имеет право:
получать от предприятий, учреждений и организаций необходимыеданные для составления проекта бюджета, финансово-бюджетногопланирования, финансирования и контроля;
производить ревизии и проверки финансовой деятельностиучреждений, состоящих на бюджете области, и в установленном порядкеревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий иорганизаций, состоящих на хозяйственном расчете;
производить по первичным документам предприятий, учреждений иорганизаций проверку расчетов на получение средств из бюджета;
требовать при ревизиях и проверках предъявления наличных денежныхсредств, ценных бумаг, документов бухгалтерского учета, отчетов, смети планов, а также получать от других предприятий, учреждений иорганизаций необходимые сведения и копии документов, связанных соперациями проверяемых предприятий, учреждений и организаций, даватьруководителям проверяемых предприятий, учреждений и организацийобязательные для них указания об устранении выявленных нарушенийфинансовой дисциплины:
рассматривать просьбы комитетов, управлений и отделовадминистрации области о перераспределении ассигнований на содержаниеотдельных учреждений, включенных в сводные сметы, требующих измененияросписи доходов и расходов областного бюджета и принимать вустановленном порядке решения по этим вопросам.
6. Финансовое управление администрации области осуществляет своюдеятельность на основе сочетания единоначалия и коллегиальности.
7. Финансовое управление администрации области возглавляетначальник, который утверждается и освобождается от должности впорядке, установленном Уставом области и Законом Российской Федерации"О краевом, областном Совете народных депутатов и краевой, областнойадминистрации", и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на управление задач.
8. Начальник финансового управления администрации области:
издает в пределах компетенции управления приказы на основании иво исполнение постановлений и распоряжений областной Думы иадминистрации области, а также актов вышестоящих представительных иисполнительных органов, организует и проверяет их исполнение. Внеобходимых случаях издает с руководителями других комитетов,управлений и отделов администрации области совместные приказы;
распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смети ассигнований;
назначает и освобождает от должности работников финансовогоуправления администрации области;
издает приказы, в которых объявляет, что постановлениемадминистрации города (района) назначен или освобожден от занимаемойдолжности заведующей финансовым отделом соответствующей городской(районной) администрации.
9. В финансовом управлении администрации области создаетсяколлегия.
Количественный и персональный состав членов коллегии утверждаетсяпостановлением администрации области.
Коллегия на своих регулярных заседаниях рассматривает вопросыорганизации работы по составлению и исполнению бюджета, руководствафинансовыми отделами администраций районов и городов области, проверкиисполнения, подбора и расстановки кадров, назначения и освобождения отдолжности работников в соответствии с установленной номенклатуройдолжностей, заслушивает доклады заведующих финансовыми отделамиадминистраций районов и городов области, отчеты отделов управления,обсуждает проекты важнейших приказов и другие вопросы деятельностиуправления.
Заседания коллегии оформляются протоколом, который подписываютпредседатель и секретарь коллегии.
Отдельные решения, принимаемые коллегией, проводятся в жизньприказами начальника управления.
В случае разногласий между начальником и коллегией начальникпроводит в жизнь свое решение, докладывая администрации области овозникших разногласиях, а члены коллегии, в свою очередь, могутсообщить свое мнение администрации области.
10. Финансовое управление администрации области отчитывается освоей работе перед областной Думой, администрацией области иМинистерством финансов Российской Федерации.
11. Финансовое управление администрации области состоит нафедеральном бюджете Российской Федерации.
12. Структура и штаты финансового управления администрацииобласти утверждаются в установленном порядке.
13. Финансовое управление администрации области являетсяюридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и со своим наименованием, текущие счета вучреждениях банков. Имеет адрес: г. Тамбов, ул. М.Горького, 5.