Закон Тамбовской области от 04.12.2013 № 342-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О НО внесении изменений в Закон Тамбовской области "О бюджетномустройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области"Принят Тамбовской областной Думой 29 ноября 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Тамбовской области от 28 октября 2005 года N 369-З"О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области"(газета "Тамбовская жизнь", 2005, 11 ноября; 2006, 4 июля, 10 октября;2007, 8 декабря; 2009, 14 января, 10 апреля, 9 октября, 13 ноября;2010, 7 мая, 8 октября; 2011, 31 мая, 14 октября, 11 ноября; 2012, 10февраля, 10 июля; 2013, 9 апреля, 3 октября) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 11 дополнить абзацами следующего содержания:
"С проектом закона о бюджете территориального фонда обязательногомедицинского страхования в Тамбовскую областную Думу представляются:
пояснительная записка к проекту бюджета территориального фондаобязательного медицинского страхования;
проект программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи на очередной финансовый год и на плановыйпериод, включающий в себя территориальную программу обязательногомедицинского страхования;
оценка ожидаемого исполнения бюджета территориального фондаобязательного медицинского страхования на текущий финансовый год.";
2) в статье 43:
в абзаце пятом слова "и иные органы государственного(муниципального) финансового контроля в Тамбовской области" исключить;
в абзацах двенадцатом и пятнадцатом слова "бюджетных" исключить;
3) статью 44 изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Бюджетные полномочия Тамбовской областной Думы
1. Тамбовская областная Дума осуществляет:
установление порядка рассмотрения проекта областного бюджета,проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов,утверждения и исполнения областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, осуществление контроля за ихисполнением и утверждение отчетов об исполнении;
рассмотрение проектов областного бюджета, бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов;
утверждение областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов в форме законов области, внесениеизменений в них;
контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнениясоответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комитетов,комиссий, рабочих групп, а также в ходе слушаний и в связи сдепутатскими запросами;
утверждение отчетов об исполнении областного бюджета, бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов;
формирование и определение правового статуса Контрольно-счетнойпалаты Тамбовской области, установление порядка осуществления еюполномочий по внешнему государственному финансовому контролю;
определение порядка установления и исполнения расходныхобязательств муниципальных образований, подлежащих исполнению за счетсубвенций из областного бюджета;
установление нормативов отчислений доходов в местные бюджеты отфедеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов,подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
установление порядка и условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета;
другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетныхорганов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а такжеУставом Тамбовской области, настоящим Законом и иными законамиобласти, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Тамбовской областной Думе в пределах ее компетенции побюджетным вопросам для обеспечения полномочий, установленных настоящимЗаконом, должна быть предоставлена органами исполнительной властиобласти, органами управления государственными внебюджетными фондамився необходимая информация.";
4) в статье 45:
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"заключает соглашения с Управлением Федерального казначейства поТамбовской области в случае передачи ему функций по кассовомуобслуживанию исполнения областного бюджета и (или) функций поосуществлению контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд";
абзацы семнадцатый и двадцатый признать утратившими силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"устанавливает порядок формирования, ведения и утвержденияведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых ивыполняемых областными государственными учреждениями;
устанавливает порядок осуществления органом внутреннегогосударственного финансового контроля области полномочий повнутреннему государственному финансовому контролю в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
устанавливает порядок осуществления внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями(распорядителями) средств областного бюджета, главнымиадминистраторами (администраторами) доходов областного бюджета,главными администраторами (администраторами) источников финансированиядефицита областного бюджета;
определяет орган, уполномоченный на обращение в суд с исковымзаявлением о возмещении ущерба, причиненного Тамбовской областинарушением бюджетного законодательства в случае неисполненияпредписаний органа внутреннего государственного финансового контроля;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области и настоящимЗаконом.".
5) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:
"Статья 45.1 Бюджетные полномочия органов государственногофинансового контроля области
1. Бюджетные полномочия органов государственного финансовогоконтроля области, к которым относятся Контрольно-счетная палатаТамбовской области и финансовое управление области по осуществлениюгосударственного финансового контроля установлены Бюджетным кодексомРоссийской Федерации.
2. Органы государственного финансового контроля областиосуществляют проверки годового отчета об исполнении местного бюджета вотношении муниципальных образований, заключивших соглашения сфинансовым управлением области о мерах по повышению эффективностииспользования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых иненалоговых доходов местного бюджета в соответствии с пунктом 1 части4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
6) в статье 46:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовое управление области является органом исполнительнойвласти области, осуществляющим составление и организацию исполненияобластного бюджета, а также внутренний государственный финансовыйконтроль (соответственно финансовый орган и орган внутреннегогосударственного финансового контроля области).";
в части 2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Финансовое управление области при осуществлении полномочийфинансового органа области:";
абзац двадцать пятый признать утратившим силу;
абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:
"принимает решение о применении бюджетных мер принуждения,предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, наосновании уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;";
абзац двадцать девятый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетныхмер принуждения в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, настоящим Законом, иными актами бюджетногозаконодательства, а также полномочия, установленные главойадминистрации области.";
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Финансовое управление области при осуществлении полномочийоргана внутреннего государственного финансового контроля осуществляетбюджетные полномочия по внутреннему государственному финансовомуконтролю, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации иадминистрацией области.";
7) в статье 47:
абзац седьмой части 2 признать утратившим силу;
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Начальник финансового управления области имеет право в случаевыявления бюджетных нарушений принять решение:
о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных изобластного бюджета другому бюджету бюджетной системы РоссийскойФедерации, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и(или) пеней за их несвоевременный возврат;
о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетныхтрансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета.";
8) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палатыТамбовской области
1. Полномочиями Контрольно-счетной палаты Тамбовской области(органа внешнего государственного финансового контроля) поосуществлению внешнего государственного финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативнымтребованиям составления и представления бюджетной отчетности главныхадминистраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов обисполнении бюджета Тамбовской области.
2. Контрольно-счетная палата Тамбовской области такжеосуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности ирезультативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов законов (решений) о бюджете Тамбовскойобласти и бюджете территориального государственного внебюджетногофонда, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательстваТамбовской области, в том числе обоснованности показателей (параметрови характеристик) бюджетов;
экспертизе государственных программ области;
анализу и мониторингу бюджетного процесса в Тамбовской области, втом числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений вбюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательстваТамбовской области;
подготовке предложений по совершенствованию осуществленияглавными администраторами бюджетных средств внутреннего финансовогоконтроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельностиконтрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований" и Законом Тамбовской области от 25 июля2011 года N 41-З "О Контрольно-счетной палате Тамбовской области.";
9) в части 2 статьи 60;
в абзаце первом слова ", Контрольно-счетную палату Тамбовскойобласти" исключить;
в абзаце втором слова ", Контрольно-счетной палаты Тамбовскойобласти" исключить.
10) главу 13 "Государственный финансовый контроль за областнымбюджетом" признать утратившей силу.
Статья 2.
1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официальногоопубликования за исключением положений, для которых настоящей статьейустановлены иные сроки вступления их в силу.
2. Абзацы второй и третий пункта 4 статьи 1 настоящего Законавступают в силу с 1 января 2014 года.
3. Абзац шестой пункта 4 статьи 1 настоящего Закона применяется кправоотношениям, возникающим при формировании государственных заданийобластных государственных учреждений на 2016 год и на плановый период2017 и 2018 годов.
Глава администрации
области О.И.Бетин
г. Тамбов
04 декабря 2013 года
N 342-З