Постановление Администрации Тамбовской области от 17.10.2012 № 1259
Об утверждении комплексной региональной программы "Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ17.10.2012 г. Тамбов N 1259Об утверждении комплексной региональной программы"Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовскойобласти на 2012-2015 годы" В соответствии с Законом Тамбовской области от 09.11.2009 N 576-З"О мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому,духовному и нравственному развитию детей" (в редакции от 01.07.2011)администрация области постановляет: 1. Утвердить комплексную региональную программу"Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовскойобласти на 2012-2015 годы" согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Н.Д.Горденкова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 17.10.2012 N 1259 Комплексная региональная программа "Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы" Паспорт ПрограммыНаименование Программы Комплексная региональная программа "Духовно- нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы " (далее - Программа)Заказчик-координатор Управление образования и науки областиПрограммыЗаказчики Программы Управление образования и науки области, управление культуры и архивного дела области, управление здравоохранения области, управление социального развития области, управление пресс-службы и информации администрации области, управление по физической культуре, спорту и туризму областиРазработчик Программы Управление образования и науки областиЦель и задачи Программы Цель: развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещения населения области на основе отечественных культурных традиций и духовных ценностей. Задачи Программы: развитие системы непрерывного духовно- нравственного образования и воспитания в Тамбовской области, информационно- методическое обеспечение задач духовно- нравственного развития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы; возрождение и сохранение духовно- нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания; упрочение института семьи и брака; приобщение населения области к духовным ценностям традиционной отечественной культуры; создание системы профилактической работы и поддержка добровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствами благотворительности, милосердия и духовно- нравственного просвещения; обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розни; организация межведомственного и межрегионального взаимодействия с регионами Центрального федерального округа по вопросам духовно-нравственного воспитания населения.Сроки реализации 2012-2015 годыПрограммыОбъемы и источники Общий объем финансирования Программыфинансирования в 2012-2015 годы - 11287,0 тыс. руб., вПрограммы том числе: областной бюджет - 9487,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 170,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 1630,0 тыс. руб. Объем финансирования Программы в 2012 г. - 2352,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 1912,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 35,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 405,0 тыс. руб. Объем финансирования Программы в 2013 г. - 2908,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 2458,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 45,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 405,0 тыс. руб. Объем финансирования Программы в 2014 г. - 3016,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 2561,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 45,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 410,0 тыс. руб. Объем финансирования Программы в 2015 г. - 3011,0 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 2556,0 тыс. руб., федеральный бюджет - 45,0 тыс. руб., внебюджетные источники - 410,0 тыс. руб. 1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами Между администрацией Тамбовской области и Тамбовской епархиейРусской Православной Церкви 09.01.2010 заключен договор "Осотрудничестве в сфере образовательной, социальной икультурно-просветительской деятельности между администрациейТамбовской области и Тамбовской Епархией Русской Православной Церкви".Принято решение о сотрудничестве в соответствии с федеральным иобластным законодательством по следующим направлениям: содействие реализации программ, направленных на развитиедуховности и образования на Тамбовщине; обеспечение правовых и экономических гарантий развитиядуховно-нравственного воспитания в государственных, муниципальных инегосударственных образовательных учреждениях Тамбовской области всоответствии с федеральным и областным законодательством; создание правового механизма противодействия распространению вдетской и молодежной среде пороков наркомании, алкоголизма, половойраспущенности и насилия; создание правового механизма противодействия деятельностирелигиозных объединений, направленных на причинение вреда физическому,нравственному и духовному здоровью детей, подростков и молодежи; подготовка персонала сестер милосердия для оказаниямедико-социальной помощи; взаимодействие в сфере благотворительности имилосердия. Заключение данного договора вызвано необходимостью решения целогоряда проблем. Традиционно сложилось, что воспитание и образование занимают одноиз главных мест в системе приоритетных задач политики государства.Законопослушность, правопорядок, доверие, развитие экономической исоциальной сферы - все эти показатели непосредственно зависят отпринятия гражданином России общенациональных и общечеловеческихценностей и следования им в личной и общественной жизни. Возрождение интереса к духовно-нравственному воспитанию населенияв современных, весьма противоречивых условиях социальной жизнизакономерно. Оно обусловлено как позитивными, так и негативнымитенденциями развития российского общества. С одной стороны,усиливаются демократические процессы в различных сферах общественнойжизни, развивается диалог культур. С другой стороны, нарастаютнегативные явления в нравственной жизни: бездуховность, социальноерасслоение, криминализация общества, коррупция, дефицит моральногоконтроля. Следствием этих процессов явились: демографический кризис,рост подростковой преступности, беспризорности и безнадзорности,наркомании, снижение общей культуры молодежи, усилениенационалистических, сектантских влияний на население, разрушениесемейных ценностей. Модернизация социальной сферы и технологическое развитиеэкономики России невозможны, с одной стороны, без сохранениянравственных традиций, с другой - без построениясоциально-экономических и духовно-нравственных отношений нового типа,требующих подготовки и воспитания новой формации широко образованных,творчески мыслящих, генерирующих новые знания и способных к духовномусаморазвитию граждан. Решение задач нравственного воспитания ипросвещения населения на региональном уровне требует оптимизациицелевой поддержки со стороны органов государственной власти имуниципальных образований, а также разумной и своевременнойконцентрации финансовых ресурсов и адекватного кадрового иметодического сопровождения. Кроме того, для эффективного включениярегиона в решение нравственно-воспитательных задач необходимообеспечить сетевое взаимодействие образовательных икультурно-просветительских учреждений различного уровня, общественныхобъединений соответствующего профиля, органов региональной власти иместного самоуправления в первую очередь по приоритетным направлениямразвития социальной сферы. Такого рода сетевое сотрудничество позволитпреодолеть основные препятствия в реализации системыдуховно-нравственного воспитания граждан, среди которых можновыделить: отсутствие четко разработанной методологии и методикиформирования духовно-нравственной культуры населения; недостаточная представленность традиционной культуры видеологической, образовательной, социокультурной, бытовой сферахсовременного общества; мотивационная, эмоциональная и интеллектуальнаянеподготовленность значительной части населения региона к восприятиюдуховно-нравственного содержания традиционной культуры; недостаточная ориентированность образовательных икультурно-просветительных учреждений на разработку и реализациюпедагогических программ нравственно-воспитательного профиля; отсутствие целенаправленной работы по формированию традиционныхсемейных ценностей, недостаточный уровень духовно-нравственнойкультуры большинства современных родителей, слабая реализация семейнойфункции передачи детям значимых жизненных ценностей, необходимостьмассового просвещения родителей и педагогического сопровождения семьив вопросах трудового, духовного, эстетического, нравственноговоспитания детей; низкая степень согласованности в действиях таких социальныхинститутов как семья, учреждения образования и культуры, церковь,государственные и общественные структуры по нравственному воспитаниюграждан; низкий уровень воспитательного воздействия на граждан досуговыхпрограмм, формируемых на основе массовой культуры; недостаток средств на разработку и издание учебно-методической иинформационной продукции по традиционному духовно-нравственномувоспитанию, преподаванию основ теории и методики воспитательнойработы; отсутствие организационно-экономических механизмов реализациидуховно-нравственного воспитания на региональном и муниципальномуровнях. Сложившаяся ситуация позволяет говорить о ряде проблем в сферефункционирования системы духовно-нравственного воспитания граждан,характерных и для Тамбовской области. Работа по снижению негативных показателей в социальной жизнинаселения, ориентированная на создание целостной системыдуховно-нравственного воспитания, в Тамбовской области ведется иприносит определенные результаты. В Тамбовской области создан и действует Попечительский совет пореализации проекта "Возрождение духовно-нравственного наследия вусловиях открытой социально-образовательной среды". Постановлениемадминистрации области от 30.11.2009 N 1414 "О создании Тамбовскогообластного государственного учреждения "Межрегиональный центрвозрождения духовно-нравственного наследия "Преображение" созданмежрегиональный центр, выполняющий координирующие функции в сфередуховно-нравственного образования и просвещения. На базе Тамбовскогообластного государственного образовательного учреждения среднегопрофессионального образования "Педагогический колледж" с 01.09.2010действует отделение "Православная педагогика". Для развития системы непрерывного православного религиозногообразования отделом религиозного образования и катехизации Тамбовскойепархии совместно с управлением образования и науки Тамбовской областиуспешно реализовывается "Комплексный план мероприятий по развитию вТамбовской области православного образования на 2012-2013 годы". Работа в системе непрерывного православного религиозногообразования продолжается в нескольких направлениях. Тамбовская область успешно прошла апробацию курса "Основырелигиозной культуры и светской этики". В 2011-2012 учебном году 92%родителей (законных представителей) учащихся 4-х классов выбралимодуль "Основы православной культуры". В области создана сеть муниципальных центровдуховно-нравственного воспитания детей, которые объединили усилиясистемы образования, Тамбовского епархиального управления и активнойобщественности в деле воспитания подрастающего поколения. По состояниюна 01 сентября 2012 г., функционируют 30 Центров. В то же время имеются негативные тенденции в состоянииморально-психологического климата и культурного сознания населенияТамбовской области, уровень воспитанности детей и молодежи низкий,остается проблема отсутствия должного контроля за поведениемподрастающего поколения. Несмотря на снижение числа абортов, остается актуальной проблемаискусственного прерывания беременности. Особую озабоченность вызываетпрерывание беременности в юном и подростковом возрасте. Доля абортов удевочек 10 - 14 лет в области ежегодно снижается. В возрасте 15 - 17лет доля абортов уже составляет 2,1%, а в возрасте 18 - 19 лет доля ихувеличивается в 3 раза по сравнению с 15 - 17-летними подростками исоставляет 5,2%. Таким образом, каждый 10 аборт в области производитсяу подростков и молодежи в возрасте до 19 лет. Это составляет 7,4% отвсех абортов. Статистические данные показывают, что количество детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, в первом полугодии 2012 г.составило 2289 человек - то есть имеет тенденцию к снижению. По данным Управления Федеральной службы исполнения наказанийРоссии по Тамбовской области на 01.08.2012, среднесписочнаячисленность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся висправительных колониях, составляет 8972 человека, в следственныхизоляторах области 549 человек. Из них лиц молодежного возраста (от 18до 30 лет) - 3363 человека, что составляет 35% (в 2011 - 47%) отсреднесписочной численности осужденных и подследственных граждан, всвоем подавляющем большинстве жителей Тамбовской области. Около 50% изних отбывает наказание второй раз и более, что влечет за собойувеличение социально дезадаптированных граждан, которые с высокойдолей вероятности могут продолжить преступную деятельность послеосвобождения. Девиантное поведение подрастающего поколения является во многомследствием разрушения и кризиса семьи, низкого уровнядуховно-нравственной культуры большинства современных родителей,некомпетентности семьи в вопросах духовного становления и воспитанияребенка, утраты семейной функции передачи детям значимых культурных ижизненных ценностей. Для решения вышеперечисленных проблем необходимо использованиепрограммно-целевого метода. Комплексная региональная программа"Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовскойобласти на 2012-2015 годы" определяет цели, задачи и направлениясовершенствования организации духовно-нравственного развития ипросвещения населения Тамбовской области. Программа ориентирована на повышение общественного статусадуховно-нравственных ценностей, совершенствование содержания иструктуры воспитания на основе отечественных традиций и современногоопыта. В результате реализации Программы будут преодолеваться негативныеявления в общественной жизни, повысится уровень культуры ивоспитанности населения, интерес к традиционным семейным ценностям. Объединение усилий социальных институтов (семьи, детскихсообществ и организаций, общественных объединений, образовательных икультурно-просветительских учреждений), органов региональной власти иорганов местного самоуправления позволит комплексно решать проблемыдуховно-нравственного просвещения населения области. 2. Основные цель и задачи Программы Основная цель Программы - развитие системы духовно-нравственноговоспитания и просвещения населения области на основе отечественныхкультурных традиций и духовных ценностей. Задачи Программы: развитие системы непрерывного духовно-нравственного образования ивоспитания в Тамбовской области, информационно-методическоеобеспечение задач духовно-нравственного развития и просвещениянаселения и реализации мероприятий Программы; возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейныхотношений, семейного воспитания; упрочение института семьи и брака; приобщение населения области к духовным ценностям традиционнойотечественной культуры; создание системы профилактической работы и поддержка добровольнойдеятельности в отношении граждан, находящихся в трудной жизненнойситуации, содействие духовному развитию личности средствамиблаготворительности, милосердия и духовно-нравственного просвещения; обеспечение духовной безопасности личности, семьи и государства,профилактика религиозного экстремизма, разжигания межнациональнойрозни; организация межведомственного и межрегионального взаимодействия срегионами Центрального федерального округа по вопросамдуховно-нравственного воспитания населения. Сроки реализации Программы: 2012-2015 годы. 3. Система мероприятий Программы Система программных мероприятий представлена в приложении N 1"Система мероприятий комплексной региональной программы"Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовскойобласти на 2012-2015 годы" к Программе. 4. Механизм реализации Программы Заказчиком-координатором комплексной региональной программы"Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовскойобласти на 2012-2015 годы" является управление образования и наукиТамбовской области. Заказчики Программы - ответственные за выполнение: управление образования и науки области; управление культуры и архивного дела области; управление здравоохранения области; управление социального развития области; управление пресс-службы и информации администрации области; управление по физической культуре, спорту и туризму области. Для реализации мероприятий Программы привлечены исполнители: органы местного самоуправления (по согласованию); образовательные учреждения области; Тамбовское областное государственное образовательное автономноеучреждение дополнительного профессионального образования "Институтповышения квалификации работников образования" (далее - ТОГОАУ ДПО"Институт повышения квалификации работников образования"); Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего профессионального образования "Мичуринский государственныйаграрный университет" (далее - ФГБОУ ВПО "Мичуринский государственныйаграрный университет"); Тамбовское областное государственное бюджетное образовательноеучреждение высшего профессионального образования "Тамбовскийгосударственный музыкально-педагогический институт им.С.В.Рахманинова" (далее - ТОГБОУ ВПО "Музыкально-педагогическийинститут им. С.В.Рахманинова"); Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение"Межрегиональный центр возрождения духовно-нравственного наследия"Преображение" (далее - ТОГБУ Центр "Преображение"); Тамбовское областное государственное бюджетное учреждениекультуры "Тамбовский областной краеведческий музей" (далее - ТОГБУК"Тамбовский областной краеведческий музей"); учреждения, подведомственные управлению социального развитияТамбовской области. Соисполнители Программы: Тамбовская епархия Русской Православной Церкви (далее -Тамбовская епархия РПЦ); Управление Федеральной службы исполнения наказаний России поТамбовской области; Управление государственной инспекции безопасности дорожногодвижения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Тамбовской области. Разработчик Программы - управление образования и науки области. Заказчик-координатор Программы: обеспечивает координацию деятельности исполнителей по реализациимероприятий Программы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовыеакты, обеспечивающие реализацию Программы; проводит мониторинги результатов реализации мероприятийПрограммы; представляет отчеты о ходе реализации Программы; вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечнямероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты помероприятиям Программы; организует размещение в электронном виде на сайте управленияобразования и науки области информации о ходе и результатах реализацииПрограммы, проведении конкурсов на размещение заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Заказчики Программы: осуществляют в установленном порядке меры по полному икачественному выполнению мероприятий; готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнениюперечня программных мероприятий на очередной финансовый год; предоставляют заказчику-координатору Программы свою информацию оходе реализации мероприятий Программы за отчетный период; несут ответственность за реализацию закрепленных за нимимероприятий Программы, обеспечивают эффективное использование средств,выделенных на их реализацию. Исполнители Программы: ТОГОАУ ДПО "Институт повышения квалификации работниковобразования": осуществляет научно-методическое сопровождение реализациимероприятий Программы; осуществляет научно-методическое руководствоопытно-экспериментальной деятельностью в рамках мероприятий Программы. Органы местного самоуправления: обеспечивают предоставление своевременной и достовернойинформации о ходе реализации мероприятий Программы. Исполнители мероприятий обеспечивают качественное и своевременноеих выполнение, целевое использование выделенных средств и соблюдениебюджетного законодательства в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнениеработ для государственных нужд осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд". Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии спостановлением администрации области от 19.03.2007 N 269 "Обутверждении Порядка разработки, утверждения и реализации целевыхпрограмм Тамбовской области". Отчеты о выполнении Программы представляются управлениемобразования и науки области в управление экономической политикиадминистрации области по установленной форме по итогам полугодия - до15 июля отчетного года, по итогам года - не позднее 15 февраля года,следующего за отчетным. 5. Оценка эффективности реализации Программы Реализация Программы позволит предоставить населению областиболее качественные и доступные услуги в сфере духовно-нравственногоразвития и просвещения в соответствии с современными стандартами итребованиями инновационного развития области. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется всоответствии с целевыми индикаторами и показателями реализацииПрограммы. Для отслеживания результатов реализации программыпредусмотрено ежегодное проведение социологических и мониторинговыхисследований. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: увеличить долю обучающихся в образовательных учреждениях областивсех видов и типов, вовлеченных в систему непрерывногодуховно-нравственного образования и воспитания на основе отечественныхкультурно-исторических традиций с 84 до 96%; увеличить долю образовательных учреждений области, реализующихпрограммы и курсы духовно-нравственного образования и воспитания наоснове отечественных культурно-исторических традиций и ценностей до96%; увеличить количество реализуемых муниципальных программ,проектов, направленных на духовно-нравственное просвещение ивоспитание с 2 до 30 программ; охватить социологическим опросом по проблемамдуховно-нравственного просвещения населения 1200 человек ежегодно; реализовать не менее 12 проектов, направленных на приобщение кценностям традиционной отечественной культуры. Оценку эффективности планируется осуществить на основе целевыхиндикаторов, отражающих степень достижения цели и задач Программы,согласно приложению N 2. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к комплексной региональной программе "Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы" Система мероприятий комплексной региональной программы "Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- N | Цель, задача, | Механизм | Источники |Объемы финансирования (тыс. рублей)|Сроки |Основные целевые индикаторы | Заказчикип/п | мероприятие |реализации (в части | финанси- | |выпол-| | программы - | | бюджетных | рования | |нения | |ответственные за | | ассигнований - | |-----------------------------------| |-------------------------------| выполнение | | наименование | | всего | в том числе по годам | |наименова-| единица | целевое | | | целевой программы; | | | | | ние |измерения| значение | | | в части | | |---------------------------| | | | (послед- | | | внебюджетных | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | | ний год | | | средств - | | | | | | | | | | реализа- | | | собственные или | | | | | | | | | | ции) | | | заемные ресурсы) | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещениянаселения области на основе отечественных культурных традиций идуховных ценностейЗадача 1. Развитие системы непрерывного духовно-нравственногообразования и воспитания в Тамбовской области,информационно-методическое обеспечение задач духовно-нравственногоразвития и просвещения населения и реализации мероприятий Программы1.1. Разработка За счет финансового Областной 520,0 120,0 120,0 140,0 140,0 2012- Методи- Ед. 35 Управление методических обеспечения бюджет 2015 ческие образования и материалов для выполнения материалы науки области, образовательных государственного ТОГОАУ ДПО учреждений по задания "Институт вопросам духовно- ТОГОАУ ДПО повышения нравственного "Институт квалификации воспитания и повышения работников просвещения квалификации образования" работников образования"1.2. Проведение Всего 253,0 55,0 66,0 66,0 66,0 2012- Федеральное областных и 2015 государственное межрегиональных бюджетное семинаров, круглых За счет финансового Федеральный 20,0 5,0 5,0 5,0 5,0 2013- Коли- Чел. 250 образовательное столов, конференций обеспечения бюджет 2015 чество учреждение по вопросам выполнения человек, высшего духовно- государственного посетив- профессиональ- нравственного задания ФГБОУ Внебюджет- 80,0 20,0 20,0 20,0 20,0 ших 130 ного образования и "Мичуринский ные семинар образования воспитания детей и государственный источники "Мичуринский молодежи аграрный государственный университет" аграрный университет" (далее - ФГБОУ ВПО "Мичуринский государственный аграрный университет") За счет финансового Областной 113,0 20,0 31,0 31,0 31,0 2012- Коли- управление обеспечения бюджет 2015 чество образования и выполнения специа- науки области государственного листов, задания ТОГБУ посетив- Чел. 300 ТОГОАУ ДПО Центр ших "Институт "Преображение" меропри- повышения ятия квалификации работников образования" Коли- Чел. 300 Тамбовская чество епархия РПЦ участни- ков1.3. Разработка За счет финансового Областной 120,0 0,0 40,0 40,0 40,0 2013- Коли- Ед./ 4 Управление программ и обеспечения бюджет 2015 чество Чел. 300 образования и повышение выполнения программ/ науки области, квалификации государственного обученных ТОГОАУ ДПО работников задания "Институт образования области ТОГОАУ ДПО повышения по духовно- "Институт квалификации нравственной повышения работников тематике квалификации образования" работников образования"1.4. Открытие За счет финансового Областной 150,0 30,0 40,0 40,0 40,0 2012- Коли- Ед. 10 Управление экспериментальных обеспечения бюджет 2015 чество образования и площадок для выполнения учрежде- науки области, апробации государственного ний, на ТОГОАУ ДПО инновационных задания базе "Институт форм и методов ТОГОАУ ДПО которых повышения духовно- "Институт действуют квалификации нравственного повышения экспери- работников воспитания квалификации менталь- образования" работников ные образования" площадки1.5. Проведение За счет финансового Областной 40,0 10,0 10,0 10,0 10,0 2012- Коли- Ед. 20 Управление экспертизы обеспечения бюджет 2015 чество образования и образовательных выполнения программ, науки области, программ по государственного прошед- ТОГОАУ ДПО духовно- задания ших "Институт нравственному ТОГОАУ ДПО экспертизу повышения воспитанию "Институт квалификации повышения работников квалификации образования" работников образования"1.6. Организация работы За счет финансового Областной 18,0 4,0 4,0 5,0 5,0 2012- Коли- Чел. 200 Управление общества обеспечения бюджет 2015 чество образования и православных выполнения педагогов, науки области, педагогов государственного принима- Тамбовская задания ТОГБУ ющих епархия РПЦ Центр участие в "Преображение" работе общества1.7. Проведение научных За счет финансового Федеральный 80,0 20,0 20,0 20,0 20,0 2012- Коли- Исследо- 3 Управление исследований по обеспечения бюджет 2015 чество вательская образования и вопросам духовно- выполнения исследова- работа науки области, нравственного государственного тельских ФГБОУ ВПО воспитания детей и задания работ по "Мичуринский молодежи ФГБОУ ВПО духовно- государственный "Мичуринский нравст- аграрный государственный венному университет аграрный образова- университет" нию и воспита- нию1.8. Организация За счет средств Областной 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2012- Снижение % 29,2 Управление информационно- долгосрочной бюджет 2015 доли здравоохранения пропагандисткой целевой программы курящих области деятельности среди "Формирование среди различных групп здорового образа населения населения по включая сокращение жизни потребления алкоголя 2012-2014 гг."Задача 2. Возрождение и сохранение духовно-нравственных традицийсемейных отношений, семейного воспитания; упрочение института семьи ибрака2.1. Проведение За счет средств Привлечен- 240,0 60,0 60,0 60,0 60,0 2012- Коли- Кол-во 180 Отдел ЗАГС мероприятий спонсоров, частных ные средства 2015 чество семей области, духовно- лиц семей, органы ЗАГС нравственной охвачен- Чел. 500 администрации направленности для ных муниципальных различных мероприя- районов и категорий тиями городских населения: День округов, семьи, любви и управление верности, День образования и матери и др. науки области, Тамбовская епархия РПЦ2.2. Организация За счет средств Областной 40,0 0,0 20,0 20,0 0,0 2013- Охват % 98,5 Управление специалистами долгосрочной бюджет 2014 школь- здравоохранения Центров здоровья и целевой программы ников области детских поликлиник "Формирование профилак- конференций, здорового образа тическими обучающих жизни у граждан меропри- семинаров, лекций Тамбовской области, ятиями по вопросам включая сокращение пропаганды 2012-2014 годы" сокращение потребления алкоголя и табака среди учащихся общеобразовательных учреждений2.3. Организация и За счет средств Областной 300,0 0,0 100,0 100,0 100,0 2012- Коли- Ед. 110 Управление по проведение долгосрочной бюджет 2015 чество физической семейных целевой программы семей, культуре, физкультурно- "Развитие приняв- спорту спортивных физической культуры ших и туризму мероприятий и спорта в участие в области Тамбовской области мероприя- на 2009-2015 годы" тии2.4. Реализация За счет средств, Федеральный 30,0 0,0 10,0 10,0 10,0 2012- Коли- Чел. 50 УФСИН России мероприятий по выделенных на бюджет 2015 чество по Тамбовской развитию и текущее человек, области формированию финансирование охвачен- семейных ценностей УФСИН ных у осужденных и данными проведение мероприя- мероприятий по их тиями психологической коррекцииЗадача 3. Приобщение населения области к духовным ценностямтрадиционной отечественной культуры3.1. Организация и За счет финансового Областной 150,0 10,0 45,0 45,0 50,0 2012- Коли- Чел. 5000 Управление проведение обеспечения бюджет 2015 чество образования и массовых выполнения участни- науки области; мероприятий государственного ков Тамбовская духовно- задания мероприя- епархия РПЦ; нравственной ТОГБУ Центр тий ФГБОУ ВПО направленности для "Преображение" Тамбовский детей и молодежи государственный (фестивали, университет им. конкурсы, Г.Р.Державина; внеклассные Управление мероприятия и т. д.) федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области; Тамбовское отдельское казачье общество3.2. Проведение За счет финансового Областной 16,0 3,0 3,0 5,0 5,0 2012- Коли- Чел. 130 Управление областной научно- обеспечения бюджет 2015 чество образования и практической выполнения участни- науки конференции государственного ков Тамбовской "Духовно- задания конферен- области нравственное ТОГБУ Центр ции воспитание: "Преображение" традиции, опыт, проблемы"3.3. Организация За счет Областной 800,0 200,0 200,0 200,0 200,0 2012- Доля % 2 Управление экскурсионного ведомственной бюджет 2015 участни- культуры и обслуживания целевой программы ков архивного дела населения области "Развитие экскурсий области услугами духовно- государственных от общего нравственной и музеев числа гражданско- Тамбовской области" населения патриотической направленности За счет финансового Областной 125,0 0,0 40,0 40,0 45,0 2013- Коли- Ед. Не менее 4 управление обеспечения бюджет 2015 чество в год образования и выполнения меропри- науки области государственного ятий задания ТОГБУ Центр "Преображение" За счет средств Средства 70,0 15,0 15,0 20,0 20,0 Тамбовская Тамбовской епархии Тамбовской епархия РПЦ епархии3.4. Проведение Долгосрочная Областной 350,0 350,0 0,0 0,0 0,0 2012- Коли- ед. 5000 Управление областного целевая программа бюджет 2015 чество культуры и фестиваля области по участни- архивного дела Семейного чтения поддержке социально ков области ориентированных фестива- некоммерческих льных организаций на меропри- 2012-2014 годы ятий3.5. Реализация За счет Областной 550,0 100,0 100,0 150,0 200,0 2012- Рост доли % 30 Управление образовательных ведомственной бюджет 2015 учащихся культуры и программ целевой общеобра- архивного дела Тамбовским программы зователь- области областным "Развитие ных школ краеведческим государственных области - музеем музеев участни- Тамбовской области" ков образова- тельных программ областног- о краевед- ческого музея3.6. Проведение За счет долгосрочной Областной 3500,0 500,0 1000,0 1000,0 1000,0 2012- Коли- Чел. 5000 Управление Всероссийского целевой программы бюджет 2015 чество культуры и фестиваля области "Культура участни- архивного дела духовного кино Тамбовской области ков области "Десять заповедей" 2012-2016 годы"Задача 4. Создание системы профилактической работы и поддержкадобровольной деятельности в отношении граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, содействие духовному развитию личности средствамиблаготворительности, милосердия и духовно-нравственного просвещения4.1. Проведение За счет средств Внебюджет- 600,0 150,0 150,0 150,0 150,0 2012- Коли- Ед. 6 Управление благотворительной спонсоров, частных ные 2015 чество образования и акции "Исполнение лиц источники меропри- культуры желаний ребенка" ятий области ФГБОУ ВПО "Мичуринский государственный аграрный университет"4.2. Организация 2012- Доля % 25 Управление деятельности 2015 обучаю- образования и волонтерских щихся науки области отрядов области - образовательных членов учреждений области волонтер- по оказанию ских помощи пожилым отрядов от людям, ветеранам общего войн, труда числа обучаю- щихся4.3. Проведение За счет целевой Областной 160,0 40,0 40,0 40,0 40,0 2012- Коли- Чел. 5000 Управление областных акций программы бюджет 2015 чество образования и ("Шаг за шагом в "Комплексные меры участни- науки области здоровое будущее", противодействия ков "Спорт как злоупотреблению альтернатива незаконному обороту привычкам" и т. д.) целевой Областной 40,0 10,0 10,0 10,0 10,0 2012- Коли- Ед. Не менее Управление конкурсов программы "Развитие бюджет 2015 чество 3 ежегодно образования и молодежных социально- меропри- науки области проектов, в т. ч. экономической ятий конкурса активности молодежи молодежных Тамбовской области Областной 60,0 15,0 15,0 15,0 15,0 Коли- Чел. 150 проектов на 2012-2015 годы" бюджет чество ежегодно "Молодежная участни- инициатива" ков4.5. Реализация За счет средств Внебюджет- 160,0 40,0 40,0 40,0 40,0 2012- Коли- Чел. 1500 Управление профилактической спонсоров, частных ные 2015 чество образования и молодежной лиц источники участни- науки области программы ков волонтерских отрядов НПО и СПО "Равный обучает равного"Задача 5. Обеспечение духовной безопасности личности, семьи игосударства, профилактика религиозного экстремизма, разжиганиямежнациональной розни5.1. Разработка За счет финансового Областной 60,0 0,0 20,0 20,0 20,0 2013- Коли- Ед. 5 Управление методических обеспечения бюджет 2015 чество культуры и пособий по выполнения рекомен- архивного дела проблемам духовной государственного даций области, безопасности задания ТОГОАУ ДПО личности, семейных ТОГОАУ ДПО "Институт отношений и "Институт повышения воспитания детей повышения квалификации квалификации работников работников образования", образования" управление образования и За счет финансового Областной 90,0 0,0 30,0 30,0 30,0 2013- Коли- Ед. 100 науки области, обеспечения бюджет 2015 чество Тамбовская выполнения опубли- епархия РПЦ государственного кованных задания ТОГБУ материа- Центр лов "Преображение"5.2. Проведение цикла За счет финансового Областной 200,0 20,0 60,0 60,0 60,0 2012- Коли- Ед. 4 Управление семинаров, круглых обеспечения бюджет 2015 чество образования и столов по вопросам выполнения меропри- науки области, обеспечения государственного ятий УМВД России духовной задания ТОГБУ по Тамбовской безопасности Центр области, личности, семьи и "Преображение" высшие учебные государства заведения области, Тамбовская епархия РПЦ5.3. Проведение цикла За счет средств Областной 85,0 0,0 35,0 50,0 0,0 2013- Коли- Чел. 30 Управление профилактических долгосрочной бюджет 2014 чество здравоохранения мероприятий, целевой программы учащихся, области, направленных на "Формирование задейство- 30 управление профилактику здорового образа ванных в образования и асоциального жизни у граждан проведе- науки области, поведения, Тамбовской области, нии алкоголизма и включая сокращение меропри- наркомании потребления алкоголя ятия % 2014 годы" За счет долгосрочной Областной 350,0 80,0 85,0 90,0 95,0 2012- Доля 25 управление по целевой программы бюджет 2015 молодежи, связям с "Развитие социально- участвую- общественностью экономической щей в администрации активности молодежи профилакт- Тамбовской Тамбовской области ических области на 2012-2015 годы" мероприят- иях, от общего числа молодежи в областиЗадача 6. Организация межведомственного и межрегиональноговзаимодействия с регионами Центрального федерального округа повопросам духовно-нравственного воспитания населения6.1. Организация работы За счет субсидии на областных, иные цели ТОГБУ межрегиональных и Центр всероссийских "Преображение" духовно- образовательных мероприятий: Попечительского Областной 1520,0 380,0 380,0 380,0 380,0 2012- Коли- Ед. 2 ежегодно Управление Совета, бюджет 2015 чество культуры и заседаний архивного дела области Питиримовских За счет средств Областной 12,0 3,0 3,0 3,0 3,0 2012- Коли- 1 Управление духовно- областной целевой бюджет 2015 чество образования и образовательных программы мероприя- науки области чтений, "Формирование и тий развитие кадрового Тамбовской области" Оптинского форума, 2012- Коли- 1 2013 чество мероприя- тий Славянского Областной 80,0 20,0 20,0 20,0 20,0 2012- Коли- Ед. 1 фестиваля бюджет 2015 чество мероприя- тий6.2. Обеспечение работы За счет финансового Областной 8,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2012- Коли- Ед. 85 Управление информационно- обеспечения бюджет 2015 чество образования и методического выполнения информа- науки области межрегионального государственного ционно- банка Центрального задания ТОГБУ методи- федерального округа Центр ческих "Преображение" материа- лов по духовно- нравст- венному образова- нию и воспита- нию6.3. Организация За счет финансового Областной 75,0 15,0 20,0 20,0 20,0 2012- Коли- Ед. 5 Управление всероссийских и обеспечения бюджет 2015 чество образования и межрегиональных выполнения конкурсов науки области конкурсов духовно- государственного нравственной задания ТОГБУ тематики Центр "Преображение" За счет средств 320,0 80,0 80,0 80,0 80,0 Тамбовская Тамбовской епархии епархия РПЦ6.4. Организация и За счет финансового Областной 65,0 10,0 15,0 20,0 20,0 2012- Коли- Чел. 300 ТОГОАУ ДПО проведение обеспечения бюджет 2015 чество "Институт семинаров с выполнения человек, повышения руководителями государственного участво- квалификации общественных задания вавших в работников молодежных ТОГОАУ ДПО семинарах образования" организаций и "Институт руководителями повышения структур по делам квалификации молодежи районов и работников городов области по образования", проблемам духовно- за счет средств 50,0 10,0 10,0 15,0 15,0 ТОГБУ Центр нравственного ТОГБУ Центр "Преображение" просвещения "Преображение", молодежи Всего по программе 11287,0 2352,0 2908,0 3016,0 3011,0 Областной бюджет 9487,0 1912,0 2458,0 2561,0 2556,0 Федеральный 170,0 35,0 45,0 45,0 45,0 бюджет Внебюджетные 1630,0 405,0 405,0 410,0 410,0 источники, в том числе: привлеченные 240,0 60,0 60,0 60,0 60,0 средства средства Тамбовской 390,0 95,0 95,0 100,0 100,0 епархии------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к комплексной региональной программе "Духовно-нравственное развитие и просвещение населения Тамбовской области на 2012-2015 годы" Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------- Цель, задачи | Целевой индикатор | Единица | Исходные |Показатель целевого индикатора по | |измерения| показатели | годам реализации Программы | | |базового года|--------------------------------- | | | (с указанием| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | источников | | | | Последний | | | получения | | | | год | | | данной | | | |реализации | | | информации) | | | | Программы-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8--------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: развитие системы духовно-нравственного воспитания и просвещениянаселения области на основе отечественных культурных традиций идуховных ценностей.Задача 1. Развитие Доля обучающихся в % 84 92 94 96 96системы непрерывного образовательных (данныедуховно-нравственного учреждениях всех управленияобразования и воспитания видов и типов, образования ив Тамбовской области, вовлеченных в науки области)информационно- системуметодическое обеспечение непрерывногозадач духовно- духовно-нравственного развития и нравственногопросвещения населения и образования иреализации мероприятий воспитания на основеПрограммы отечественных культурно- исторических традиций Доля % 30 70 80 90 96 образовательных (данные учреждений, управления реализующих образования и программы и курсы науки области) духовно- нравственного образования и воспитания на основе отечественных культурно- исторических традиций и ценностей Количество Единицы 2 10 30 30 30 реализуемых (данные муниципальных управления программ, проектов, образования и направленных на науки области) духовно- нравственное просвещение и воспитаниеЗадача 2. Возрождение и Доля семей, % 10 30 35 40 40сохранение духовно- вовлеченных в (данныенравственных традиций мероприятия, управлениясемейных отношений, направленные на образования исемейного воспитания; сохранение науки области)упрочнение института отечественныхсемьи и брака культурно- исторических традицийЗадача 3. Приобщение Количество Единицы 1 2 3 3 4населения области к реализованных (данныедуховным ценностям проектов, управлениятрадиционной направленных на образования иотечественной культуры приобщение к науки области) ценностям традиционной отечественной культурыЗадача 4. Создание Количество Чел. 8350 8500 8600 8650 8700системы участников (данныепрофилактической работы областных управленияи поддержка добровольной молодежных образованиядеятельности в отношении мероприятий и акций и наукиграждан, находящихся в области)трудной жизненнойситуации, содействиедуховному развитиюличности средствамиблаготворительности,милосердия и духовно-нравственногопросвещенияЗадача 5. Обеспечение Доля % 10 20 50 60 70духовной безопасности образовательных (данныеличности, семьи и учреждений, УФСКНгосударства, профилактика учреждений России порелигиозного экстремизма, социальной защиты Тамбовскойразжигания населения, области,межнациональной розни здравоохранения, управления вовлеченных в образования и мероприятия по науки области) обеспечению духовной безопасности личности, семьи и государства, профилактике религиозного экстремизма, разжигания межнациональной розниЗадача 6. Организация Количество Единицы 8 10 15 18 20межведомственного и мероприятий, (данныемежрегионального основанных на управлениявзаимодействия отечественных образования ис регионами Центрального культурно- науки области,федерального округа по исторических управлениявопросам духовно- традициях, культуры инравственного воспитания межведомственного и архивногонаселения межрегионального дела области) уровня--------------------------------------------------------------------------------------------------------