Постановление Администрации Тамбовской области от 24.10.2011 № 1468

Об утверждении долгосрочной целевой программы области по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ24.10.2011                    г. Тамбов                         N 1468                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 28.10.2013 г. N 1206
  
  Об утверждении  долгосрочной  целевой  программы  области по поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 15.02.2013 г. N 145;
                           от 27.08.2013 г. N 945)
  
  
       В соответствии с Федеральным законом  от  12.01.1996  N  7-ФЗ  "Онекоммерческих  организациях"  (в  редакции  от  18.07.2011),  ЗакономТамбовской области от 26.05.2011 N 14-З "О  государственной  поддержкесоциально  ориентированных  некоммерческих  организаций  в  Тамбовскойобласти" администрация области постановляет:
       1. Утвердить  долгосрочную целевую программу области по поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годысогласно приложению.
       2. Определить   управление   по    связям    с    общественностьюадминистрации  области  уполномоченным  органом по поддержке социальноориентированных   некоммерческих   организаций    для    осуществлениявзаимодействия  с  Министерством  экономического  развития  РоссийскойФедерации.
       3.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  разработатьрайонные  и  городские  целевые  программы  по   поддержке   социальноориентированных некоммерческих организаций.
       4. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       5. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 24.10.2011 N 1468
                               Долгосрочная
                  целевая программа области по поддержке
           социально ориентированных некоммерческих организаций
                            на 2012-2014 годы
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 15.02.2013 г. N 145;
                           от 27.08.2013 г. N 945)
  
  
                            Паспорт программыНаименование Программы            Долгосрочная целевая       программа
                                    области   по   поддержке   социально
                                    ориентированных       некоммерческих
                                    организаций на 2012-2014 годы (далее
                                    - Программа)Заказчик-координатор              Управление по        связям        сПрограммы                         общественностью        администрации
                                    областиЗаказчики Программы               Управление по        связям        с
                                    общественностью        администрации
                                    области,  управление  информационных
                                    технологий, связи и документооборота
                                    администрации  области,   управление
                                    пресс-службы       и      информации
                                    администрации областиРазработчик Программы             Управление по        связям        с
                                    общественностью        администрации
                                    областиЦель и задачи Программы           Основной целью Программы является:
                                    формирование             необходимых
                                    институциональных и инфраструктурных
                                    условий  для  обеспечения   развития
                                    социально            ориентированных
                                    некоммерческих          организаций,
                                    оказывающих  качественные социальные
                                    услуги населению области.
                                    Для достижения   поставленной   цели
                                    должны быть решены следующие задачи:
                                    совершенствование
                                    нормативно-правовой базы по вопросам
                                    оказания финансовой,  имущественной,
                                    информационной  поддержки  социально
                                    ориентированных       некоммерческих
                                    организаций области;
                                    развитие              инфраструктуры
                                    некоммерческого сектора,  расширение
                                    масштабов             предоставления
                                    информационной,  образовательной   и
                                    консультационной поддержки социально
                                    ориентированным       некоммерческим
                                    организациям;
                                    повышение профессионального   уровня
                                    руководителей      и     сотрудников
                                    социально            ориентированных
                                    некоммерческих          организаций,
                                    действующих на территории области;
                                    обеспечение условий       увеличения
                                    объемов и повышения качества  услуг,
                                    предоставляемых            социально
                                    ориентированными     некоммерческими
                                    организациями,  развитие конкуренции
                                    в области предоставления  социальных
                                    услуг;
                                    расширение участия общественности  в
                                    деятельности               социально
                                    ориентированных       некоммерческих
                                    организаций,                развитие
                                    благотворительной   деятельности   и
                                    добровольчества;
                                    улучшение восприятия      населением
                                    деятельности               социально
                                    ориентированных       некоммерческих
                                    организаций,  укрепление  доверия  к
                                    ним со стороны гражданСроки реализации Программы        2012-2014 годыОбъемы и источники                Основными                источникамифинансирования                    финансирования   Программы  являютсяПрограммы                         средства областного  и  федерального
  
                                      бюджетов.
                                      Объемы финансирования      Программы
                                      ежегодно       уточняются        при
                                      формировании бюджета  на   очередной
                                      финансовый год.
                                      Общие затраты     на      реализацию
                                      Программы  в 2012-2014 гг.   за счет
                                      всех   источников     финансирования
                                      составят 148944,0 тыс. руб.:
                                      2012 год - 23843,0 тыс. руб.;
                                      2013 год - 24016,0 тыс. руб.;
                                      2014 год - 101085,0 тыс. руб.;
                                      в том числе:
                                      федерального бюджета   90538,0  тыс.
                                      руб.:
                                      2012 год - 7656,0 тыс. руб.;
                                      2013 год - 8222,0 тыс. руб.;
                                      2014 год - 74660,0 тыс. руб.;
                                      областного бюджета    42537,0   тыс.
                                      руб.:
                                      2012 год - 11936,0 тыс. руб.;
                                      2013 год - 11716,0 тыс. руб.;
                                      2014 год - 18885,0 тыс. руб.;
                                      внебюджетных средств   15869,0  тыс.
                                      руб.:
                                      2012 год - 4251,0 тыс. руб.;
                                      2013 год - 4078,0 тыс. руб.;
                                      2014 год - 7540,0 тыс. руб.
                                      Ассигнования из         федерального
                                      бюджета   выделяются     в    случае
                                      проведения Минэкономразвития  России
                                      соответствующих     конкурсов      и
                                      признания области их победителем
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 27.08.2013 г. N 945)
  
           1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения
                       программно-целевыми методами
       Государственная     поддержка      социально      ориентированныхнекоммерческих  организаций  является   составной   частью   стратегиисоциально-экономического развития  области,  в  основе  которой  лежиториентация   на   улучшение   качества   жизни   населения,   созданиеполноценного рынка  социальных  услуг,  предоставляемых  населению  наконкурентной  основе  некоммерческими  организациями,  не  являющимисягосударственными или муниципальными учреждениями.
       Некоммерческие организации региона адекватно реагируют на сложныеи   неоднозначные   явления    общественно-политического    характера,возникающие  в   ходе   социально-экономического   развития   области,стремятся к конструктивному взаимодействию с органами  государственнойвласти и местного самоуправления, пытаются  отыскать  свою  "нишу"  наформирующемся региональном рынке поставщиков социальных услуг.
       Анализ практики размещения  государственного  социального  заказаобласти в 2006-2010 годах дает основания говорить о растущем  интересенекоммерческих организаций к участию в его исполнении.
       В этот период систематически увеличивается  объем  выделенных  нафинансирование социального заказа бюджетных средств, растет количествонекоммерческих  организаций   -   исполнителей   социального   заказа,значительно расширяется география его осуществления.----------------------------------------------------------------------
   Период | Объем финансирования |      Количество исполнителей
          |     (тыс. руб.)      |     социального заказа области----------------------------------------------------------------------
    2006            6300                           6
    2007           11600                          21
    2008           12528                          26
    2009           10143                          22
    2010           14970                          32----------------------------------------------------------------------
       Постоянно    расширяется    ассортимент    услуг,     оказываемыхнекоммерческими организациями населению области  в  рамках  реализациисоциального заказа.
       С 2008 года социальный  заказ  области  исполнялся  более  чем  вдесяти различных направлениях:
       защита прав потребителей, вкладчиков и акционеров;
       оказание  помощи  гражданам,  нуждающимся  в   специализированномсоциально-медицинском обслуживании;
       бесплатная юридическая помощь для  социально  уязвимых  категорийнаселения;
       профилактика асоциального поведения и пропаганда здорового образажизни;
       защита семьи, детства, материнства, отцовства;
       проведение  акций  по  популяризации  истории  Тамбовского  края,отечественных культурных традиций и памятных дат России;
       военно-патриотическое,   духовное   и   гражданское    воспитаниемолодежи, развитие ее социальной активности;
       обеспечение    взаимодействия    общественных    объединений    справоохранительными органами в сфере охраны общественного порядка;
       развитие физкультурно-спортивного движения в  производственной  исоциальной  сферах,  в  том  числе   среди   людей   с   ограниченнымивозможностями и т. д.
       В 2010 году  исполнителями  государственного  социального  заказаобласти стали более 30 некоммерческих  организаций  региона.  В  общейсложности ими было  проведено  свыше  150  некоммерческих  мероприятийспортивного, оздоровительного,  просветительского,  консультационного,реабилитационного и профилактического характера.
       В  то  же  время  развитие  института  социально  ориентированныхнекоммерческих организаций в Тамбовской области сталкивается  с  целымкомплексом различных проблем. К их числу могут быть отнесены:
       отсутствие достаточного  количества  кадров,  подготовленных  дляработы в некоммерческом секторе, недостаток профессиональных знаний  иумений у сотрудников некоммерческих организаций;
       отсутствие необходимых для поддержания деятельности и дальнейшегоразвития  некоммерческих   организаций   материальных   и   финансовыхресурсов,  льгот  по  налоговым   и   иным   платежам,   помещений   иоборудования;
       слабое  развитие  благотворительности  (ее  "теневой"  характер),неумение некоммерческих     организаций     региона     работать     сбизнес-структурами;
       недостаточное развитие добровольческого (волонтерского) движения,его фрагментарность и эпизодичность;
       слабая   общественная   поддержка   деятельности   некоммерческихорганизаций, отсутствие у населения области доверия и  интереса  к  ихработе и опыту.
       Наиболее выраженным  следствием  этих  проблем,  стала  тенденциясокращения   как   общего   количества   некоммерческих   организаций,действующих на территории области, так и  некоммерческих  организаций,обслуживающих домашние   хозяйства<*>.   Согласно   данным  УправленияМинистерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в 2006году на ее территории действовало 1645 некоммерческих организаций (безбюджетных учреждений),  в 2007 - 2310, в 2008 - 1706, в 2009 - 1532, в2010 - 1424.
       В  соответствии  со   статистикой   Министерства   экономическогоразвития Российской Федерации по  состоянию  на  2009  год  Тамбовскаяобласть занимает шестнадцатое место среди  18  субъектов  Центральногофедерального  округа   по   количеству   некоммерческих   организаций,обслуживающих домашние хозяйства (684 организации). В сравнении с 2007годом (исследование  проводится  один  раз  в  два  года)  численностьнекоммерческих   организаций,   обслуживающих   домашние    хозяйства,сократилась в регионе на 37,4% (в 2007 году их было 1094).
       По численности работников и добровольцев, задействованных в  этихорганизациях, область занимает семнадцатое (383 чел.)  и  шестнадцатое(155 чел.) места в Центральном федеральном округе. Выручка от  продажитоваров,  продукции,   работ,   услуг,   произведенных   (выполненных,оказанных) некоммерческими организациями данной категории, сократиласьс 44240,0 тыс. рублей в 2007 году до 28476,0 тыс. рублей в 2009 году.
       Наблюдается и другая негативная тенденция - уменьшение количестваорганизаций, победивших в конкурсах на  предоставление  некоммерческиморганизациям финансовой поддержки из средств федерального бюджета.
       В 2007 году  среди  победителей  федеральных  конкурсов  было  16тамбовских организаций, в 2008 году  -  8  организаций,  в  2009  -  4организации, в 2010 и 2011 годах - 5 организаций.  Максимальная  суммаполученных некоммерческими организациями области  федеральных  грантовсоставила 6170,0 тыс. рублей (2008 год),  минимальная  -  3100,0  тыс.рублей (2011 год).
       На  1  тыс.  человек   населения   в   области   приходится   1,3некоммерческих  организаций  (при  общероссийском  показателе  -   1,6организаций на 1 тыс. человек), из них: благотворительных  организаций- 0,01 на 1 тыс. человек;  некоммерческих  организаций,  обслуживающихдомашние хозяйства - 0,62 на 1 тыс. человек.
       Сложившаяся  ситуация  требует  незамедлительного   вмешательстваорганов государственной власти  и  местного  самоуправления,  структургражданского общества, социально ориентированного бизнеса.
       В  настоящее  время   администрацией   области,   исполнительнымиорганами государственной власти области уже предпринимаются  действия,направленные  на  возрождение  и   укрепление   потенциала   социальноориентированных некоммерческих организаций, действующих на Тамбовщине,придание  нового  импульса  развитию  всего  некоммерческого   секторарегиона в целом.
       Постановлением  администрации   области   от   14.02.2011   N 121утвержден Порядок определения  объема  и  предоставления  субсидий  изобластного  бюджета   некоммерческим   организациям,   не   являющимсягосударственными (муниципальными)  учреждениями,  в  сфере  физическойкультуры и спорта, в соответствии с которым социально  ориентированныенекоммерческие  организации,  работающие  в  сфере  массового  спорта,получили субсидии из средств областного бюджета на общую сумму  6904,0тыс. рублей.
       Решением Тамбовской областной  Думы  от  20.05.2011  N 77  принятЗакон области "О государственной поддержке  социально  ориентированныхнекоммерческих  организаций  в  Тамбовской  области",  на   реализациюкоторого в областном бюджете было  предусмотрено  более  12000,0  тыс.рублей.
       Постановлением  администрации  области   от   31.08.2011   N 1135"О мерах по реализации федерального и  областного  законодательства  огосударственной  поддержке  социально  ориентированных  некоммерческихорганизаций" утвержден Порядок  определения  объема  и  предоставлениясубсидий   из    областного    бюджета    социально    ориентированнымнекоммерческим организациям в 2011 году.
       В сентябре-октябре   текущего  года  в  соответствии  с  Порядкомпроведен   конкурсный   отбор   заявок    социально    ориентированныхнекоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидий изсредств  областного  бюджета  в  2011  году,  в  результате   которогопобедителями  признаны  32  социально  ориентированные  некоммерческиеорганизации региона по следующим направлениям:----------------------------------------------------------------------
                      Мероприятие                   |       Объем
                                                    |   финансирования
                                                    |   мероприятия из
                                                    | средств областного
                                                    |     бюджета в
                                                    |     2011 году,
                                                    |      тыс. руб.----------------------------------------------------------------------1. Профилактика социального сиротства, поддержка          1200,0материнства и детства2. Повышение качества жизни людей пожилого                1650,0возраста3. Социальная адаптация инвалидов и их семей               850,04. Развитие дополнительного образования,                  1300,0научно-технического и художественного творчества,массового спорта, краеведческой и экологическойдеятельности детей и молодежи5. Развитие межнационального сотрудничества                245,06. Оказание юридической помощи на безвозмездной           1667,0или на льготной основе гражданам и некоммерческиморганизациям, правовое просвещение населения,деятельность по защите прав и свобод человекаи гражданина7. Разработка и осуществление программ и проектов         5962,0по работе с молодежью (развитие добровольчества,привлечение молодежи к участию в социальномпроектировании, профилактика социально опасныхформ поведения, трудовая социализация молодежи,патриотическое воспитание и т. д.)8. Профилактика алкоголизма и наркомании                   280,09. Содействие донорству                                    250,010. Иные направления деятельности                          550,0Всего:                                                   12287,0----------------------------------------------------------------------
       Последовательное осуществление Программы по  поддержке  социальноориентированных  некоммерческих   организаций   позволит   не   толькосохранить  преемственность   сложившихся   в   последние   годы   формвзаимодействия и сотрудничества органов государственной власти областии некоммерческих организаций, но и преодолеть негативные  тенденции  вразвитии некоммерческого сектора региона, способствовать  формированиюв   области   института   социально   ориентированных   некоммерческихорганизаций.
                   2. Основная цель и задачи Программы
       Основной  целью  Программы  является   формирование   необходимыхинституциональных и инфраструктурных условий для обеспечения  развитиясоциально  ориентированных  некоммерческих  организаций,   оказывающихкачественные социальные услуги населению области.
       Для достижения поставленной цели  должны  быть  решены  следующиезадачи:
       совершенствование нормативно-правовой базы по  вопросам  оказанияфинансовой,   имущественной,   информационной   поддержки    социальноориентированных некоммерческих организаций области;
       развитие  инфраструктуры  некоммерческого   сектора,   расширениемасштабов    предоставления    информационной,    образовательной    иконсультационной поддержки  социально  ориентированным  некоммерческиморганизациям;
       повышение профессионального уровня  руководителей  и  сотрудниковсоциально ориентированных некоммерческих организаций,  действующих  натерритории области;
       обеспечение  условий  увеличения  объемов  и  повышения  качествауслуг,  предоставляемых  социально  ориентированными   некоммерческимиорганизациями,   развитие   конкуренции   в   области   предоставлениясоциальных услуг;
       расширение  участия  общественности  в   деятельности   социальноориентированных некоммерческих организаций, развитие благотворительнойдеятельности и добровольчества;
       улучшение   восприятия    населением    деятельности    социальноориентированных некоммерческих организаций, укрепление доверия  к  нимсо стороны граждан.
       Сроки реализации Программы: 2012-2014 годы.
                    3. Система программных мероприятий
       3.1. В процессе реализации Программы разрабатываются и проводятсяследующие мероприятия:
       3.1.1. изучение современного  состояния  некоммерческого  сектораобласти, выявление проблем, сдерживающих его развитие,  и  определениеперспектив этого развития;
       3.1.2. методическое сопровождение Программы;
       3.1.3. нормативное закрепление и регламентация действий положенийзаконодательства  Российской  Федерации  и   Тамбовской   области   поподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций,  цельюдеятельности которых является решение различных социальных  проблем  и(или) оказание социальных услуг населению области,  а  также  развитиеблаготворительности и добровольчества на территории области;
       3.1.4. обеспечение финансовой  поддержки  из  средств  областногобюджета  инициатив,  программ  и  проектов  социально  ориентированныхнекоммерческих организаций по следующим приоритетным направлениям:
       профилактика  социального  сиротства,  поддержка  материнства   идетства;
       повышение качества жизни людей пожилого возраста;
       социальная адаптация инвалидов и их семей;
       развитие  дополнительного  образования,   научно-технического   ихудожественного творчества, массового  спорта,  деятельности  детей  имолодежи в сфере краеведения и экологии;
       развитие межнационального сотрудничества;
       профилактика и  охрана  здоровья  граждан,  пропаганда  здоровогообраза жизни;
       оказание юридической помощи на безвозмездной основе  гражданам  инекоммерческим   организациям,   правовое    просвещение    населения,деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
       деятельность   по   созданию   и   развитию    специализированныхнекоммерческих организаций управления целевым капиталом;
       деятельность в области культуры,  искусства,  духовного  развитияличности;
       иным   направлениям   деятельности,   мероприятия   по    которымпредусмотрены Программой;
       3.1.5.    формирование     новых     механизмов     межсекторноговзаимодействия,  направленного  на  поддержку  благотворительности   идобровольчества на территории области;
       3.1.6.    обеспечение    активного    взаимодействия    социальноориентированных  некоммерческих  организаций   с   органами   местногосамоуправления муниципальных     образований     области,     местнымибизнес-сообществами;
       3.1.7. осуществление последовательной разработки  (и  реализации)муниципальных  (межмуниципальных)  программ  по  поддержке   социальноориентированных    некоммерческих    организаций    в    муниципальныхобразованиях области.
       3.2. Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 кПрограмме.
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
  
         Всего на  реализацию  Программы  на  2012-2014  годы  планируютсярасходы в сумме 148944,0 тыс. рублей, в том числе:
         2012 год - 23843,0 тыс. рублей;
         2013 год - 24016,0 тыс. рублей;
         2014 год - 101085,0 тыс. рублей.
         При формировании проектов областных бюджетов  на  2012-2014  годыобъем  средств,  выделяемых  на  реализацию   мероприятий   Программы,уточняется с учетом возможностей областного бюджета.
         Ассигнования  из  федерального  бюджета   выделяются   в   случаепроведения  Минэкономразвития  России  соответствующих   конкурсов   ипризнания области их победителем.
                 Объемы и источники финансирования Программы
                              на 2012-2014 годы
                               (тыс. рублей в ценах соответствующего года)----------------------------------------------------------------------
         Источники      |     Объем        | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г.
      финансирования    | финансирования   |         |         |
       и направления    | на 2012-2014 гг. |         |         |
          расходов      |      всего:      |         |         |----------------------------------------------------------------------Всего                     148944,0        23843,0   24016,0  101085,0в том числе:федеральный                90538,0         7656,0    8222,0   74660,0бюджетобластной                  42537,0        11936,0   11716,0   18885,0бюджетвнебюджетные               15869,0         4251,0    4078,0    7540,0средстваПо исполнителям Программы:Управление по               133035        19592,0   19903,0   93540,0связям собщественностьюадминистрацииобластиУправление                    40,0              -      35,0       5,0информационныхтехнологий, связии документооборотаадминистрацииобласти----------------------------------------------------------------------
  
  
         (Раздел  4  в  редакции  Постановления  Администрации  Тамбовскойобласти от 27.08.2013 г. N 945)
  
                     5. Механизм реализации Программы
       Реализация Программы осуществляется во взаимодействии Заказчика сисполнителями мероприятий Программы.
       Отбор исполнителей отдельных мероприятий Программы осуществляетсяв соответствии  с  положениями,  установленными  статьями  78  -  78.1Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,   и   (или)   процедурами,установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещениизаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных и муниципальных нужд".
       Заказчиком-координатором Программы является управление по  связямс общественностью администрации области.
       Программа  предусматривает   использование   такого   инструментагосударственной  поддержки  социально  ориентированных  некоммерческихорганизаций, как предоставление  им  субсидий  из  средств  областногобюджета.   Субсидии    предоставляются    социально    ориентированнымнекоммерческим организациям в соответствии с  Порядком  предоставленияна  конкурсной  основе  субсидий  из  областного   бюджета   социальноориентированным некоммерческим организациям согласно приложению N 2  кПрограмме.
       Предоставление  субсидий  из  областного бюджета органам местногосамоуправления  районов  и  городов  области осуществляется в порядке,предусмотренном  администрацией  области,  при  условии  наличия у нихутвержденных    муниципальных    программ   по   поддержке   социальноориентированных  некоммерческих  организаций, финансируемых из местныхбюджетов.  Органы  местного  самоуправления районов и городов области,заинтересованные  ведомства, организации и учреждения ежегодно, в срокне  позднее  10  июля  текущего  года,  разрабатывают  и  представляютЗаказчику-координатору предложения по основным направлениям Программы,касающиеся следующего года реализации. (В    редакции    ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 15.02.2013 г. N 145)
       Оценку эффективности реализации Программы и  контроль  исполненияПрограммы осуществляет управление экономической политики администрацииобласти. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской областиот 15.02.2013 г. N 145)
       Ежегодно участники Программы представляют  Заказчику-координаторуинформацию о ходе выполнения Программы: по итогам полугодия до 10 июляотчетного года и по итогам года - до 15 января следующего за  отчетнымгода.
       Ход и результаты выполнения мероприятий  Программы  освещаются  всредствах массовой информации.
             6. Оценка социально-экономической эффективности
                и иной эффективности реализации Программы
       Реализация  мероприятий,  предусмотренных  Программой,   позволитобеспечить    формирование    благоприятных    институциональных     иинфраструктурных  условий  для  развития   социально   ориентированныхнекоммерческих организаций, в том числе - некоммерческих  организаций,обслуживающих домашние хозяйства.
       Осуществление Программы  будет  способствовать  совершенствованиюсистемы поддержки  социально  уязвимых  категорий  населения  области,увеличению объемов и повышению качества услуг,  оказываемых  гражданамсоциально  ориентированными   некоммерческими   организациями,   ростузанятости, сохранению         и         укреплению        стабильностиобщественно-политической   ситуации   в   целом.   Основные    целевыеиндикаторы,  отражающие  степень  достижения  целей и задач Программы,приведены в приложении N 3 к Программе.
       <*> К   некоммерческим   организациям,   обслуживающим   домашниехозяйства,     относятся    некоммерческие    организации,    основнойдеятельностью которых является предоставление услуг и пособий домашнимхозяйствам.
                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к долгосрочной целевой
                                          программе области по поддержке
                                          социально ориентированных
                                          некоммерческих организаций
                                          на 2012-2014 годы                               Перечень
  
                           программных мероприятий
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 27.08.2013 г. N 945)
  
  
    ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
  
      Цель, задача,   |   Источники    |          Объемы финансирования          |Сроки |Основные целевые индикаторы |    Заказчики
       мероприятие    | финансирования |              (тыс. рублей)              |выпол-|                            |    Программы -
                      |                |-----------------------------------------|нения |----------------------------| ответственные за
                      |                |  всего   |     в том числе по годам     |(год) |наименование |еди- |целевое |    выполнение
                      |                |          |------------------------------|      |             |ница |значение|
                      |                |          |  2012   |  2013   |   2014   |      |             |изме-|(послед-|
                      |                |          |         |         |          |      |             |рения|ний год |
                      |                |          |         |         |          |      |             |     |реализа-|
                      |                |          |         |         |          |      |             |     |ции     |
                      |                |          |         |         |          |      |             |     |Програм-|
                      |                |          |         |         |          |      |             |     |мы)     |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: Формирование необходимых  институциональных  и  инфраструктурныхусловий    для    обеспечения   развития   социально   ориентированныхнекоммерческих организаций, оказывающих качественные социальные услугинаселению областиЗадача 1.   Совершенствование  нормативно-правовой  базы  по  вопросамоказания финансовой, имущественной, информационной поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций области1.1. Подготовка     Текущее                 -         -         -          -  2012-  Количество    Ед.            Управление попроектов            финансирование                                            2014   нормативных                  связям снормативных                                                                          правовых                     общественностьюправовых актов                                                                       актов                        администрацииадминистрации                                                                                                     области,области (приказов                                                                                                 комитет пооргана                                                                                                            управлениюисполнительной                                                                                                    имуществомвласти области,                                                                                                   областиуполномоченногона распоряжениеимуществом,являющимсясобственностьюобласти):о предоставлении                                                                                         2012 -социально                                                                                                1ориентированным                                                                                          2013 -некоммерческим                                                                                           1организациям                                                                                             2014 -субсидий из                                                                                              1областногобюджета;о предоставлении                                                                                         2012 -социально                                                                                                3ориентированным                                                                                          2013 -некоммерческим                                                                                           2организациям                                                                                             2014 -имущества                                                                                                3области в арендуна льготныхусловиях или вбезвозмездноепользование;о порядке ведения                                                                                        2013 -и адресе сайта                                                                                           1информационнойподдержкисоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций;о перечнях                                                                                               2012 -государственного                                                                                         1имущества                                                                                                2013 -Тамбовской                                                                                               1области,                                                                                                 2014 -свободного от                                                                                            1прав третьих лиц(за исключениемимущественныхправнекоммерческихорганизаций)1.2. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2013-  Количество    Ед.   2013 -   Общественнаяи проведение        финансирование                                            2014   заключений,         2        палата областиобщественной                                                                         подготовлен-        2014 -экспертизы                                                                           ных по              4проектов                                                                             результатамнормативных                                                                          проведенияправовых актов о                                                                     общественнойпредоставлении                                                                       экспертизыгосударственнойподдержкисоциальноориентированнымнекоммерческиморганизациямЗадача 2. Развитие инфраструктуры, расширение масштабов предоставленияинформационной, образовательной и консультационной поддержки социальноориентированным       некоммерческим      организациям,      повышениепрофессионального  уровня  руководителей   и   сотрудников   социальноориентированных некоммерческих организаций,  действующих на территорииобласти2.1. Предоставление Областной           200,0         -         -      200,0  2014   Количество    Ед.   2014 -   Управление посубсидий            бюджет                                                           муниципальных       4        связям сбюджетам                                                                             программ, на                 общественностьюмуниципальных                                                                        реализацию                   администрацииобразований на                                                                       которых были                 областивыполнение                                                                           предоставленымероприятий                                                                          субсидиимуниципальныхпрограмм поподдержкесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 27.08.2013 г. N 945)
  
  
                        Федеральный             -         -         -          -
                        бюджет
                        Областной           290,0         -      85,0      205,0(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 27.08.2013 г. N 945)
                        бюджет
                        Внебюджетные            -         -         -          -
                        средстваЗадача 3.  Обеспечение условий увеличения объемов и повышения качествауслуг,  предоставляемых  социально  ориентированными   некоммерческимиорганизациями,   развитие   конкуренции   в   области   предоставлениясоциальных услуг3.1.                Текущее                 -         -         -          -  2012-  Создание      Ед.   2012 -   Управление поФормирование        финансирование                                            2014   попечи-             3        связям спопечительских                                                                       тельских            2013 -   общественностью(общественных,                                                                       (обществен-         5        администрациинаблюдательных)                                                                      ных, наблю-         2014 -   области,советов                                                                              дательных)          10       управление трудагосударственных                                                                      советов                      и социальногои муниципальных                                                                      государствен-                развития областиучреждений                                                                           ных исоциальной сферы                                                                     муниципаль-с обеспечением                                                                       ныхпривлечения к                                                                        учрежденийучастию в их                                                                         социальнойработе                                                                               сферызаинтересованныхсоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций3.2. Проведение     Федеральный       90538,0    7656,0    8222,0    74660,0  2012-  Количество    Чел.  2012-    Управление поконкурса на         бюджет                                                    2014   граждан -           3000     связям спредоставление                                                                       получателей         2013 -   общественностьюсубсидий            Областной         41037,0   11936,0   11231,0    17870,0         услуг               3500     администрациисоциально           бюджет                                                           социально           2014 -   областиориентированным                                                                      ориенти-            4500некоммерческим      Внебюджетные      16684,0    4251,0    4053,0     7515,0         рованныхорганизациям по     средства                                                         некоммер-направлениям:                                                                        ческих
                                                                                         организаций.
                                                                                         В том числе:профилактика                                     4250,0    2925,0    11000,0         выпускников   Чел.  2012 -социального                                                                          детских             60сиротства,                                                                           домов,              2013 -поддержка                                                                            которым была        100материнства и                                                                        оказана             2014 -детства;                                                                             поддержка в         150
                                                                                         их
                                                                                         социальной
                                                                                         адаптации;
                                                                                         семей,        Ед.   2012 -
                                                                                         находящихся         27
                                                                                         в трудной           2013 -
                                                                                         жизненной           35
                                                                                         ситуации,           2014 -
                                                                                         получивших          40
                                                                                         поддержку в
                                                                                         результате
                                                                                         реализации
                                                                                         проектов
                                                                                         социально
                                                                                         ориенти-
                                                                                         рованных
                                                                                         некоммер-
                                                                                         ческих
                                                                                         организаций;повышение                                        2475,0    2925,0    11000,0         одиноких      Чел.  2012 -качества жизни                                                                       пожилых             100людей пожилого                                                                       людей,              2013 -возраста;                                                                            обеспеченных        200
                                                                                         регулярным          2014 -
                                                                                         уходом;             300социальная                                       2475,0    2925,0    11000,0         инвалидов,    Чел.  2012 -адаптация                                                                            которым была        210инвалидов и их                                                                       оказана             2013 -семей;                                                                               поддержка в         220
                                                                                         их трудо-           2014 -
                                                                                         устройстве;         230
                                                                                         молодых             2012 -
                                                                                         инвалидов,          300
                                                                                         получивших          2013 -
                                                                                         социо-              320
                                                                                         культурные          2014 -
                                                                                         услуги;             350развитие                                         3050,0    2925,0    11000,0         количество    Ед.   2012 -дополнительного                                                                      реализован-         7образования,                                                                         ных проектов        2013 -научно-                                                                              для детей,          10технического и                                                                       подростков и        2014 -художественного                                                                      молодежи;           12творчества,массового спорта,деятельностидетей и молодежив сферекраеведения иэкологии;развитие меж-                                    1250,0    2925,0    11000,0         количество    Чел.  2012 -национального                                                                        трудовых            100сотрудничества;                                                                      мигрантов,          2013 -
                                                                                         получивших          150
                                                                                         социальную,         2014 -
                                                                                         медицинскую,        300
                                                                                         правовую
                                                                                         помощь и
                                                                                         образова-
                                                                                         тельную
                                                                                         поддержку;профилактика и                                   1900,0    2925,0     1000,0         количество    Ед.   2012 -охрана здоровья                                                                      мероприятий         12граждан,                                                                             по                  2013 -пропаганда                                                                           привлечению         14здорового образа                                                                     граждан к           2014 -жизни;                                                                               регулярной          15
                                                                                         сдаче
                                                                                         донорской
                                                                                         крови и ее
                                                                                         компонентов;оказание                                         3420,0    2925,0    11000,0         количество    Чел.  2012 -юридической                                                                          граждан,            1000помощи на                                                                            получивших          2013 -безвозмездной                                                                        бесплатную          1500основе гражданам                                                                     юридическую         2014 -и                                                                                    помощь;             3000некоммерческиморганизациям,правовоепросвещениенаселения,деятельность позащите прав исвобод человека игражданина;деятельность по                                   260,0     106,0     1045,0         количество    Ед.   2012 -созданию и                                                                           фандрай-            3развитию                                                                             зинговых            2013 -специализирован-                                                                     мероприятий,        5ных                                                                                  направленных        2014 -некоммерческих                                                                       на увеличение       8организаций                                                                          целевогоуправления                                                                           капитала;целевымкапиталом;деятельность в                                   4763,0    2925,0    11000,0         количество    Ед.   2012 -области культуры,                                                                    социо-              12искусства,                                                                           культурных          2013 -духовного                                                                            проектов для        20развития                                                                             детей,              2014 -личности                                                                             подростков,         15
                                                                                         молодежи(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 27.08.2013 г. N 945)
                        Федеральный       90538,0    7656,0    8222,0    74660,0(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 27.08.2013 г. N 945)
                        бюджет
                        Областной         41137,0   11936,0   11331,0    17870,0
                        бюджет
                        Внебюджетные      15819,0    4251,0    4053,0     7515,0(В    редакции    Постановления   Администрации   Тамбовской   областиот 27.08.2013 г. N 945)
                        средстваЗадача 4.  Расширение участия общественности в деятельности  социальноориентированных некоммерческих организаций, развитие благотворительнойдеятельности и добровольчества4.1. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2014   Количество    Ед.   2014 -   Общественнаяи проведение        финансирование                                                   социально           70       палата областиФорума                                                                               ориенти-объединений                                                                          рованныхнекоммерческого                                                                      некоммер-сектора                                                                              ческихТамбовской                                                                           организаций,области                                                                              принявших"Повышение                                                                           участие вактивности                                                                           Форумерегиональногогражданскогообщества"4.2. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2013-  Количество    Ед.   2013 -   Общественнаяи проведение        финансирование                                            2014   организован-        1        палата областиобщественных                                                                         ных и               2014 -слушаний по                                                                          проведенных         1проблемам                                                                            обществен-развития                                                                             ныхдобровольчества                                                                      слушанийи благо-творительности4.3. Организация    Областной          1050,0         -     300,0      750,0  2013-  Количество    Ед.   2013 -   Управление пои проведение        бюджет                                                    2014   реализован-         7        связям смероприятий,                                                                         ных добро-          2014 -   общественностьюнаправленных на     Внебюджетные         50,0         -      25,0       25,0         вольческих          10       администрациипопуляризацию       средства                                                         проектов                     областидобровольческой                                                                      различнойдеятельности:                                                                        направлен-конкурсов на                                                                         ности.выявление                                                                            Количество    Чел.  2013 -наиболее                                                                             граждан,            3000интересных форм                                                                      участвующих         2014 -и направлений                                                                        в добро-            3500добровольчества,                                                                     вольческойразвитие                                                                             деятельностикорпоративнойкультурыдобровольчества;публичных акций,презентаций поосвещениюдобровольчества;региональногоконкурса"Доброволецгода";областногомарафона"Добрых дел";мероприятий врамкахмеждународнойдобровольческойакции "Весенняянеделя добра"4.4. Организация и  Текущее                 -         -         -          -  2014   Количество    Ед.   2014 -   Общественнаяпроведение          финансирование                                                   бизнес-             30       палата областиобластного конкурса                                                                  структур -"Меценат года"                                                                       участников
                                                                                         конкурсаИтого по разделу:   Всего:             1100,0         -     325,0      775,0
                        Федеральный             -         -         -          -
                        бюджет
                        Областной          1050,0         -     300,0      750,0
                        бюджет
                        Внебюджетные         50,0         -      25,0       25,0
                        средстваЗадача 5.   Улучшение  восприятия  населением  деятельности  социальноориентированных некоммерческих организаций,  укрепление доверия к  нимсо стороны граждан5.1. Организация    Текущее                 -         -         -          -  2012-  Количество    Ед.   2012 -   Управление пресс-выпуска теле-       финансирование                                            2014   теле- (радио)       5        службы и(радио) сюжетов,                                                                     сюжетов,            2013 -   информациипосвященных                                                                          выпущенных          10       администрациидеятельности                                                                         в эфир              2014 -   областисоциально                                                                            электронным-        15ориентированных                                                                      и средстваминекоммерческих                                                                       массовойорганизаций                                                                          информации
                                                                                         региона5.2. Издание и      Областной            60,0         -         -       60,0  2014   Количество    Экз.  2014 -   Управление пораспространение     бюджет                                                           печатной            2500     связям спечатной                                                                             продукции                    общественностьюпродукции,                                                                                                        администрациипропагандирующей                                                                                                  областидеятельностьсоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций(календарей,буклетов,плакатов)
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 27.08.2013 г. N 945)5.3. Развитие       Текущее                 -         -         -          -  2012-  Количество    Ед.   2012 -   Управление попрактики            финансирование                                            2014   награжден-          50       связям сморального                                                                           ных                 2013 -   общественностьюпоощрения                                                                            работников и        10       администрацииактивных                                                                             добровольцев        2014 -   области,работников и                                                                         социально           15       управлениедобровольцев                                                                         ориенти-                     государственнойсоциально                                                                            рованных                     службы иориентированных                                                                      некоммер-                    организационнойнекоммерческих                                                                       ческих                       работыорганизаций                                                                          организаций                  администрациипосредством                                                                                                       области,награждения их                                                                                                    Общественнаяпочетными                                                                                                         палата областиграмотами,дипломами иблаго-дарственнымиписьмамиадминистрацииобласти5.4. Проведение     Текущее                 -         -         -          -  2014   Выборка       Чел.  2014 -   Управление посоциологических     финансирование                                                   исследования        1000     связям сисследований по                                                                                                   общественностьювопросам                                                                                                          администрациидеятельности                                                                                                      областисоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,определениястепениосведомленностиграждан об ихработе, уровнядоверия к нимнаселенияИтого по            Всего:               60,0         -         -       60,0разделу:
  
  
                        Федеральный             -         -         -          -
                        бюджет
                        Областной            60,0         -         -       60,0
                        бюджет
                        Внебюджетные            -         -         -          -
                        средства
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 27.08.2013 г. N 945)Всего по            Всего:           148944,0   23843,0   24016,0   101085,0программе:
  
  
                        Федеральный       90538,0    7656,0    8222,0    74660,0
                        бюджет
                        Областной         42537,0   11936,0   11716,0    18885,0
                        бюджет
                        Внебюджетные      15869,0    4251,0    4078,0     7540,0
                        средства
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 27.08.2013 г. N 945)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  
                                               ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                          к долгосрочной целевой
                                          программе области по поддержке
                                          социально ориентированных
                                          некоммерческих организаций
                                          на 2012-2014 годы
                                 ПОРЯДОК
        предоставления на конкурсной основе субсидий из областного
      бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 15.02.2013 г. N 145;
                           от 27.08.2013 г. N 945)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий   Порядок   предоставления  на  конкурсной  основесубсидий   из    областного    бюджета    социально    ориентированнымнекоммерческим  организациям  (далее - Порядок) устанавливает механизмфинансового    обеспечения    затрат     социально     ориентированныхнекоммерческих   организаций   (далее   -  организации),  связанных  среализацией  социально   значимых   программ   (проектов)   (далее   -программы).
       1.2.  Субсидии  предоставляются  в  рамках  долгосрочной  целевойпрограммы   области    по    поддержке    социально    ориентированныхнекоммерческих организаций на 2012-2014 годы.
       1.3. Предметом конкурсного отбора  организаций,  претендующих  напредоставление субсидий, (далее - Отбор) является право на  заключениедоговора о предоставлении субсидии (далее - Договор).
       1.4. К участию в Отборе не допускаются организации:
       являющиеся  государственными   и   муниципальными   учреждениями,профессиональными союзами, политическими  партиями,  их  региональнымиотделениями и иными структурными подразделениями;
       не прошедшие процедуру  государственной  регистрации  в  качествеюридического  лица  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации;
       деятельность которых приостановлена в соответствии с требованиямиФедерального  закона   от   25.07.2002   N 114-ФЗ   "О противодействииэкстремистской деятельности";
       находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
       сообщившие о себе недостоверные сведения.
       1.5.  Организатором  Отбора  является  управление  по  связям   собщественностью администрации области.
       1.6. Отбор осуществляет комиссия по конкурсному отбору  социальноориентированных   некоммерческих    организаций,    претендующих    напредоставление  субсидий,   (далее   -   Комиссия),   список   которойутверждается постановлением администрации области.     (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовской  областиот 29.02.2012 г. N 212)
                    2. Условия предоставления субсидий
       2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
       2.1.1. осуществление в соответствии с учредительными  документамивидов деятельности по следующим приоритетным направлениям:
       профилактика  социального  сиротства,  поддержка  материнства   идетства;
       повышение качества жизни людей пожилого возраста;
       социальная адаптация инвалидов и их семей;
       развитие  дополнительного  образования,   научно-технического   ихудожественного творчества, массового  спорта,  деятельности  детей  имолодежи в сфере краеведения и экологии;
       развитие межнационального сотрудничества;
       профилактика и  охрана  здоровья  граждан,  пропаганда  здоровогообраза жизни;
       оказание юридической помощи на безвозмездной основе  гражданам  инекоммерческим  организациям   и   правовое   просвещение   населения,деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
       деятельность   по   созданию   и   развитию    специализированныхнекоммерческих организаций управления целевым капиталом;
       деятельность в области культуры,  искусства,  духовного  развитияличности;
       2.1.2.  наличие  утвержденной программы организации, направленнойна  осуществление  видов  деятельности,  указанных  в  подпункте 2.1.1настоящего  Порядка  и предусматривающей привлечение для осуществленияпрограммных мероприятий собственных ресурсов организации; (В  редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
       2.1.3.  государственная  регистрация   организации   в   качествеюридического  лица  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации  и  осуществление  деятельности  на  территории   Тамбовскойобласти. (В  редакции  Постановления  Администрации Тамбовской областиот 29.02.2012 г. N 212)
       2.2. Организациям, получившим  субсидии  в  рамках  иных  целевыхпрограмм области в текущем году, субсидии не предоставляются.
       2.3.   Организациям,   не   прошедшим    Отбор,    субсидии    непредоставляются.
       2.4. Субсидии предоставляются в объеме не более 1 млн. рублей.
                    3. Обязанности организатора Отбора
       В обязанности организатора Отбора входит:
       оповещение о предстоящем Отборе;
       прием заявок с необходимыми документами и их регистрация;
       учет и хранение документов;
       передача заявок и документов на рассмотрение Комиссии;
       размещение информации  о  результатах   Отбора   на   официальномИнтернет-портале       администрации       области      по      адресуhttp://publ.tambov.gov.ru/.
                    4. Объявление о проведении Отбора
       Объявление  о  проведении Отбора (далее - Объявление) размещаетсяорганизатором  Отбора  на  официальном  Интернет-портале администрацииобласти  (http://publ.tambov.gov.ru/)  не позднее чем за 3 рабочих днядо начала срока приема документов на участие в Отборе и включает:   (Вредакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    областиот 29.02.2012 г. N 212)
       постановление администрации области о проведении Отбора;
       сроки приема документов на участие в Отборе;
       контактные   телефоны  для  получения  консультаций  по  вопросамподготовки документов на участие в Отборе; (Дополнен  -  ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
       время и место приема документов на  участие  в  Отборе,  почтовыйадрес для направления документов на участие в Отборе;
       приоритетные направления, по которым проводится Отбор.  (Дополнен-       Постановление       Администрации      Тамбовской      областиот 15.02.2013 г. N 145)
                 5. Подача документов на участие в Отборе
       5.1. Организации, претендующие на  участие  в  Отборе,  (далее  -Претендент) представляют организатору Отбора следующие документы:
       заявку по форме согласно  приложению  N 1  к  настоящему  Порядку(далее - Заявка) на печатном и электронном носителях;
       опись документов, входящих в состав Заявки;
       удостоверенные  в  установленном  порядке   копии   учредительныхдокументов; (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 15.02.2013 г. N 145)
       документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших Заявку;
       справку  банка  (выписку  со  счета),  подтверждающую  наличие  уорганизации собственного расчетного счета;
       документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности поуплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней на момент  подачиЗаявки;
       утвержденную программу организации;
       описание программы (проекта) на печатном и электронном  носителяхпо форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
       документы,   подтверждающие   софинансирование   из  внебюджетныхисточников   мероприятий   программы   (гарантийное   письмо,  договорпожертвования, выписка со счета и иные документы). (В         редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
       В состав Заявки включается только одна программа организации.
       Если  информация  (в  том  числе  документы), включенная в составЗаявки,  содержит  персональные  данные,  в  состав Заявки должно бытьвключено   согласие   субъектов   этих   данных   на   их   обработку,соответствующую условиям Отбора. В противном случае включение в составЗаявки  информации  (в  том числе документов), содержащей персональныеданные, не допускается. (В    редакции   Постановления   АдминистрацииТамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
       5.2. Претендент вправе подать только одну  Заявку  на  участие  вОтборе.
       Заявка   может   быть  отозвана  Претендентом  путем  направлениясоответствующего  обращения  организатору  Отбора  не позднее чем за 3рабочих дня до окончания срока приема документов. Отозванные Заявки неучитываются  при  определении  количества  Заявок,  представленных  научастие в Отборе. (Дополнен  -  Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 29.02.2012 г. N 212)
  
         Внесение   изменений   в   Заявку   допускается   только    путемпредставления дополнительной информации (в том числе  документов)  длявключения в ее состав до окончания срока приема документов.  (Дополнен-       Постановление       Администрации      Тамбовской      областиот 29.02.2012 г. N 212)
  
  
       5.3. Претендент несет все  расходы,  связанные  с  подготовкой  иподачей Заявки. Организатор Отбора не отвечает и не имеет обязательствпо этим расходам независимо от результатов Отбора.
       5.4.  Непредставление  документов,  перечень  которых  приведен впункте  5.1  настоящего Порядка, считается нарушением условий Отбора иявляется  основанием  для признания Заявки Претендента не допущенной кучастию в Отборе. (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 29.02.2012 г. N 212)
       5.5. Документы должны быть сброшюрованы и опечатаны.
       5.6. Заявки, поступившие к организатору Отбора (в  том  числе  попочте) после окончания срока приема документов на участие в Отборе,  кучастию в Отборе не допускаются.
       5.7.  Минимальный  срок  приема  документов  на  участие в Отборесоставляет не менее 10 рабочих дней. (Дополнен     -     ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
       5.8. Претендент вправе представить удостоверенные в установленномпорядке копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица, свидетельства о постановке на налоговый учет, выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц со сведениями об организации,выданную  не  ранее чем за три месяца до начала срока приема заявок научастие  в  Отборе. В случае, если указанные документы не представленыПретендентом,  такие  сведения  запрашиваются  Организатором  Отбора сиспользованием    единой    системы   межведомственного   электронноговзаимодействия. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тамбовскойобласти от 15.02.2013 г. N 145)
            6. Порядок рассмотрения Заявок и принятия решения
                           о результатах Отбора
       6.1.  Комиссия  начинает  рассматривать  Заявки  не  ранее чем поистечении  5  рабочих дней со дня окончания срока приема документов научастие  в  Отборе  и  принимает решения о результатах Отбора на своихзаседаниях. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 29.02.2012 г. N 212)
       6.2.  Комиссия  проводит   рассмотрение   Заявок   и   документовПретендентов  на  предмет  соответствия  требованиям,  предусмотреннымпунктом 1.4  раздела  1,  пунктом  2.1  раздела 2,  пунктами 5.1 - 5.6раздела 5 настоящего Порядка.
       При  несоответствии  вышеназванным  требованиям Комиссия признаетЗаявку Претендента не допущенной к участию в Отборе. (В       редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 29.02.2012 г. N 212)
       6.3. Принятие решения о предоставлении  субсидии  (и  ее  объеме)осуществляется Комиссией на основании результатов рассмотрения  ЗаявокПретендентов, допущенных к участию в Отборе.
       6.4. Заседание Комиссии  правомочно,  если  на  нем  присутствуетболее половины ее членов.
       6.5. Члены Комиссии не могут делегировать  свои  полномочия  инымлицам.
       6.6. Комиссия принимает  решения  открытым  голосованием  простымбольшинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.
       В случае равенства голосов решающим является  голос  председателяКомиссии, а в его  отсутствие  -  заместителя  председателя  Комиссии,проводившего заседание.
       Решения Комиссии оформляются протоколами,  которые  подписываютсяпредседателем  Комиссии,   а   в   его   отсутствие   -   заместителемпредседателя, проводившим заседание.
       6.7. По решению председателя Комиссии в заседаниях Комиссии могутпринимать    участие    представители    структурных     подразделенийадминистрации  области,  органов  государственной  власти  области,  кнаправлениям деятельности которых относятся рассматриваемые  КомиссиейЗаявки Претендентов.
       6.8.   Итоговый  протокол  заседания  Комиссии  должен  содержатьрешение  по каждому из приоритетных направлений, по которым проводитсяОтбор,  в  том числе сведения: (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 15.02.2013 г. N 145)
       о Заявках Претендентов, не допущенных к участию в Отборе;
       о Заявках Претендентов, допущенных к участию в Отборе;
       о Заявках Претендентов, ставших победителями Отбора;
       об  объемах  субсидий  из  областного  бюджета,   предоставляемыхорганизациям - победителям Отбора.
       6.9.  На  основании  итогового   протокола   заседания   Комиссииадминистрация  области  принимает   постановление   о   предоставлениисубсидий организациям - победителям Отбора.
                   7. Договор о предоставлении субсидии
       Постановление администрации  области  о  предоставлении  субсидийорганизациям - победителям Отбора является основанием для заключения сорганизацией - победителем Отбора Договора.
       От имени администрации области Договор  заключается  заместителемглавы администрации области,  осуществляющим  контроль  и  координациюдеятельности администрации области по реализации  полномочий  главногораспорядителя бюджетных средств.
                    8. Порядок перечисления и контроль
                за целевым использованием средств субсидий
       8.1. Предоставление субсидии  осуществляется  в  соответствии  сосводной бюджетной  росписью  областного  бюджета  в  пределах  лимитовбюджетных  обязательств,   утвержденных   администрации   области   насоответствующий финансовый год.
       8.2.   Финансирование   расходов,   связанных  с  предоставлениемсубсидии,   осуществляется   по   разделу  10  "Социальная  политика",подразделу  06 "Другие вопросы в области социальной политики", целевойстатье  6330000  "Долгосрочная  целевая программа области по поддержкесоциально  ориентированных  некоммерческих  организаций  на  2012-2014годы",  виду  расходов  630  "Субсидии некоммерческим организациям (заисключением   государственных  учреждений)",  подстатье  классификацииопераций   сектора   государственного  управления  242  "Безвозмездныеперечисления    организациям,   за   исключением   государственных   имуниципальных  организаций".  (В  редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 27.08.2013 г. N 945)
       8.3. Администрация области формирует и представляет в  УправлениеФедерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания изаявки на кассовый расход на перечисление субсидии на расчетный  счет,открытый организацией в кредитной организации, по кодам  классификациирасходов бюджета, указанным в пункте 8.2 настоящего Порядка.
       8.4. Средства, полученные в виде субсидии, носят целевой характери не могут быть израсходованы на цели,  не  предусмотренные  настоящимПорядком.
       8.5. В случае нецелевого  использования  субсидии,  в  том  числевыявленного по результатам  контроля,  субсидия  подлежит  возврату  вобластной бюджет.
       8.6.   В   случае   невозврата   субсидии    организация    несетответственность  за  нецелевое  использование  выделенных  средств   всоответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Тамбовскойобласти.
       8.7.  Получатель  субсидии  не  позднее   15-го   числа   месяца,следующего за отчетным периодом, представляет отчет  о  финансированиипрограммы.
       8.8. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целейи  порядка  их  предоставления  осуществляют  администрация  области иорганы    государственного    финансового    контроля.   (В   редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 27.08.2013 г. N 945)
                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к Порядку предоставления на
                                          конкурсной основе субсидий из
                                          областного бюджета социально
                                          ориентированным некоммерческим
                                          организациям
  
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 29.02.2012 г. N 212)
  
  Дата, исходящий номер                   В комиссию по отбору социально
                                          ориентированных некоммерческих
                                          организаций, претендующих на
                                          предоставление субсидий
                                  ЗАЯВКА
         на участие в конкурсном отборе социально ориентированныхнекоммерческих организаций, претендующих на предоставление субсидии из
                      областного бюджета в 201_ году
       1. Ознакомившись с Порядком предоставления на  конкурсной  основесубсидий    из    областного    бюджета    социально   ориентированнымнекоммерческим организациям (далее - Порядок), _____________________________________________________________________________________________
                        (наименование Претендента)(далее -  Претендент)  сообщает  о  согласии  участвовать  в отборе наусловиях, определенных Порядком, и направляет настоящую заявку.
       2. Просим предоставить субсидию в размере _______________________(____________________________________________________________) рублей.----------------------------------------------------------------------
   1. |  Полное наименование организации                |
      |  (в соответствии                                |
      |  со свидетельством о внесении записи в          |
      |  ЕГРЮЛ)                                         |
      |                                                 |
   2. |  Дата регистрации организации                   |
      |                                                 |
   3. |  Организационно-правовая форма                  |
      |  (согласно                                      |
      |  свидетельству о регистрации)                   |
      |                                                 |
   4. |  Учредители:                                    |
      |                                                 |
      |  физические лица (количество)                   |
      |  юридические лица (перечислить)                 |
      |                                                 |
   5. |  Вышестоящая организация (если                  |
      |  имеется)                                       |
      |                                                 |
   6. |  Юридический адрес                              |
      |  Фактический адрес                              |
      |                                                 |
   7. |  Телефон                                        |
      |  Факс                                           |
      |  E-mail                                         |
      |  Адрес интернет-сайта организации               |
      |                                                 |
   8. |  Ф.И.О. руководителя организации                |
      |                                                 |
   9. |  Ф.И.О. главного бухгалтера                     |
      |  организации                                    |
      |                                                 |10. |  Реквизиты организации:                         |
      |                                                 |
      |  ИНН/КПП                                        |
      |  ОГРН                                           |
      |  расчетный счет                                 |
      |  наименование банка                             |
      |  корреспондентский счет                         |
      |  БИК                                            |
      |  ИНН/КПП                                        |
      |  Юридический адрес банка                        |
      |                                                 |11. |  География деятельности организации             |
      |  (перечислить все                               |
      |  территории, на которых осуществляется          |
      |  регулярная деятельность)                       |
      |                                                 |12. |  Основные направления деятельности              |
      |  (не более 3)                                   |
      |                                                 |13. |  Количество членов организации (если            |
      |  имеются - данные приводятся по                 |
      |  состоянию на последний отчетный                |
      |  период):                                       |
      |                                                 |
      |  физических лиц                                 |
      |  юридических лиц                                |
      |                                                 |14. |  Количество сотрудников                         |
      |                                                 |15. |  Количество добровольцев                        |
      |                                                 |16. |  Информация об исполненных                      |
      |  договорах (контрактах) с органами              |
      |  государственной власти, местного               |
      |  самоуправления об осуществлении                |
      |  деятельности по направлениям,                  |
      |  указанным в статье 2 Закона области от         |
      |  26.05.2011 N 14-З "О государственной           |
      |  поддержке социально ориентированных            |
      |  некоммерческих организаций в                   |
      |  Тамбовской области" (с приложением             |
      |  заверенных руководителем копий                 |
      |  договоров (контрактов) и актов                 |
      |  выполненных работ)                             |
      |                                                 |17. |  Материалы о деятельности                       |
      |  организации, размещенные в средствах           |
      |  массовой информации (пресса,                   |
      |  телевидение, радио), сети Интернет за          |
      |  истекший год (с приложением копий              |
      |  публикаций, сюжетов и                          |
      |  подтверждающих документов)                     |
      |                                                 |18. |  Сведения о мероприятиях                        |
      |  информационного, консультационного             |
      |  и методического характера,                     |
      |  организованных и проведенных с целью           |
      |  тиражирования (распространения)                |
      |  опыта реализации социально значимых            |
      |  программ (проектов) среди иных                 |
      |  некоммерческих организаций региона             |
      |  (с приложением подтверждающих                  |
      |  документов)                                    |----------------------------------------------------------------------
       3. В  случае  принятия решения о предоставлении субсидии берем насебя  обязательство   выполнять   условия   предоставления   субсидий,определенные Порядком, договором о предоставлении субсидии и настоящейзаявкой.
       4. Настоящей заявкой подтверждаем, что:
       являемся социально ориентированной некоммерческой организацией  всоответствии с учредительными документами;
       осуществляем в соответствии  с  учредительными  документами  видыдеятельности, указанные в статье 2 Закона области от 26.05.2011 N 14-З"О государственной поддержке социально ориентированных  некоммерческихорганизаций в Тамбовской области";
       не  являемся  государственным  или   муниципальным   учреждением,профессиональным  союзом,  политической   партией,   ее   региональнымотделением и иным структурным подразделением;
       не находимся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
       деятельность  Претендента  не  приостановлена  в  соответствии  стребованиями    Федерального    закона    от    25.07.2002    N 114-ФЗ"О противодействии экстремистской деятельности".
       5. Настоящим гарантируем достоверность представленных в заявке  иприлагаемых  к  ней   документах   сведений   и   подтверждаем   правоорганизатора Отбора запрашивать  у  нас  и  в  уполномоченных  органахвласти информацию, уточняющую представленные в них сведения.
       Приложение: (документы согласно пункту 5.1 раздела 5 Порядка)  (Вредакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    областиот 29.02.2012 г. N 212)Дата подачи: "__" _________________ 201_ г.Руководитель организации _________________ (_________________________)
                               (подпись)             (Ф. И. О.)Главный бухгалтер        _________________ (_________________________)
                               (подпись)             (Ф. И. О.)М.П.
                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                          к Порядку предоставления на
                                          конкурсной основе субсидий из
                                          областного бюджета социально
                                          ориентированным некоммерческим
                                          организациям
                                 ОПИСАНИЕ
                  социально значимой программы (проекта)----------------------------------------------------------------------1. Наименование социально значимой                   |программы (проекта)                                  |
                                                       |2. Обоснование необходимости социально               |значимой программы (проекта)                         |
                                                       |3. Цели и задачи социально значимой программы        |(проекта)                                            |
                                                       |4. Территория реализации социально значимой          |программы (проекта)                                  |
                                                       |5. Приоритетное направление социально                |значимой программы (проекта)                         |
                                                       |6. Полная стоимость социально значимой               |программы (проекта)                                  |
                                                       |6.1. Имеющиеся средства (в том числе                 |привлеченные)                                        |
                                                       |6.2. Запрашиваемая сумма                             |
                                                       |7. Основные целевые группы, на которые               |направлена социально значимая программа              |(проект), численность представителей данных          |групп, охваченных программными                       |мероприятиями                                        |
                                                       |8. Программные мероприятия и сроки их                |реализации                                           |
                                                       |9. Опыт в области реализации аналогичных             |социально значимых программ (проектов)               |
                                                       |10. Кадровое обеспечение социально значимой          |программы (проекта)                                  |
                                                       |11. Тиражируемость социально значимой                |программы (проекта)                                  |
                                                       |12. Механизм распространения информации о            |социально значимой программе (проекте) и             |результатах ее реализации                            |
                                                       |13. Дальнейшие перспективы реализации                |социально значимой программы (проекта)               |организацией-разработчиком программы                 |(проекта)                                            |----------------------------------------------------------------------Руководитель организации ________________________ Ф. И. О.
                                  (подпись)Бухгалтер организации    ________________________ Ф. И. О.
                                  (подпись)М.П.
                                                ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                          к долгосрочной целевой
                                          программе области по поддержке
                                          социально ориентированных
                                          некоммерческих организаций
                                          на 2012-2014 годы                     Основные целевые индикаторы,
  
             отражающие степень достижения цели и задач Программы
          (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области
                           от 15.02.2013 г. N 145)------------------------------------------------------------------------------------------Цель, задача        | Целевой индикатор    | Единица | Исходные   | Показатель  целевого
                        |                      | измере- | показатели | индикатора по  годам
                        |                      | ния     | 2011года   | реализации Программы
                        |                      |         |            |-----------------------
                        |                      |         |            | 2012 | 2013  | 2014------------------------------------------------------------------------------------------Цель:  формирование  необходимых  институциональных  и  инфраструктурных   условий   дляобеспечения   развития    социально    ориентированных    некоммерческих    организаций,оказывающих социальные услуги населению областиЗадача 1.             Индикатор 1.           Ед.       1 -             5       5       5Совершенствование     Наличие                          ведом-нормативно-           нормативных                      ственнаяправовой базы в       правовых актов,                  статистикасфере деятельности    предусматривающихсоциально             оказаниеориентированных       финансовой,некоммерческих        имущественной иорганизаций области   информационной
                          поддержки
                          социально
                          ориентированным
                          некоммерческим
                          организациямЗадача 2.             Индикатор 1.           Ед.       0 -             -       1       1Развитие              Наличие                          ведом-инфраструктуры,       информационного                  ственнаярасширение            сайта в сети                     статистикамасштабов             Интернет дляпредоставления        размещенияинформационной,       информации ообразовательной и     реализации наконсультационной      территории областиподдержки             государственнойсоциально             политики в сфереориентированным       поддержкинекоммерческим        социальноорганизациям,         ориентированныхповышение             некоммерческихпрофессионального     организацийуровняруководителей исотрудниковсоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,действующих натерритории областиЗадача 3.             Индикатор 1.           Ед.       38 -           62      70      80Обеспечение           Количество                       ведом-условий увеличения    социально                        ственнаяобъемов и             ориентированных                  статистикаповышения качества    некоммерческихуслуг,                организаций,предоставляемых       участвующих внаселению             конкурсных отборахсоциально             на предоставлениеориентированными      субсидий из средствнекоммерческими       областного бюджетаорганизациями
                          Индикатор 2.           Чел.      1500 -       3000    3500    4500
                          Количество граждан               ведом-
                          - получателей услуг,             ственная
                          предоставляемых                  статистика
                          населению
                          социально
                          ориентированными
                          некоммерческими
                          организациями
                          Индикатор 3.           Чел.      383 -         511     638     766
                          Численность                      ведом-
                          работников (без                  ственная
                          внешних                          статистика
                          совместителей)
                          некоммерческих
                          организаций, за
                          исключением
                          государственных
                          (муниципальных)
                          учреждений,
                          обслуживающих
                          домашние хозяйства
                          Индикатор 4.           Ед.       684 -         690     700     715
                          Количество                       ведом-
                          некоммерческих                   ственная
                          организаций, за                  статистика
                          исключением
                          государственных
                          (муниципальных)
                          учреждений,
                          обслуживающих
                          домашние хозяйства
                          Индикатор 5.           %         3 -             4       5       7
                          Объем услуг                      ведом-
                          (выполненных                     ственная
                          работ), оказанных                статистика
                          некоммерческими
                          организациями (за
                          исключением
                          государственных и
                          муниципальных
                          учреждений),
                          обслуживающими
                          домашние
                          хозяйства, в общем
                          объеме валового
                          регионального
                          продукта
                          Индикатор 6.           Чел.      20 -           27      35      40
                          Количество семей,                ведом-
                          находящихся в                    ственная
                          трудной жизненной                статистика
                          ситуации,
                          получивших
                          поддержку в
                          результате
                          реализации проектов
                          социально
                          ориентированных
                          некоммерческих
                          организаций
                          Индикатор 7.           Чел.      200 -         210     220     230
                          Количество                       ведом-
                          инвалидов, которым               ственная
                          была оказана                     статистика
                          поддержка в их
                          трудоустройстве в
                          результате
                          реализации проектов
                          социально
                          ориентированных
                          некоммерческих
                          организацийЗадача 4.             Индикатор 1.           Ед.       4 -             -       7      10Расширение участия    Количество                       ведом-общественности в      реализованных                    ственнаядеятельности          добровольческих                  статистикасоциально             проектов различнойориентированных       направленностинекоммерческихорганизаций,развитие              Индикатор 2.           Чел.      300 -           -     400     500благотворительной     Средняя                          ведом-деятельности и        численность                      ственнаядобровольчества       добровольцев,                    статистика
                          привлекаемых
                          некоммерческими
                          организациями (за
                          исключением
                          государственных и
                          муниципальных
                          учреждений),
                          обслуживающими
                          домашние хозяйстваЗадача 5.             Индикатор 1.           %         0 -             -       -      20Улучшение             Степень                          ведом-восприятия            осведомленности                  ственнаянаселением            населения области о              статистикадеятельности          деятельности исоциально             социальноориентированных       ориентированныхнекоммерческих        некоммерческихорганизаций,          организаций (размерукрепление доверия    выборки - 1000 чел.)к ним со стороныграждан               Индикатор 2.           %         0 -             -       -      15
                          Степень доверия                  ведом-
                          граждан по                       ственная
                          отношению к                      статистика
                          деятельности
                          социально
                          ориентированных
                          некоммерческих
                          организаций
                          (размер выборки -
                          1000 чел.)------------------------------------------------------------------------------------------