Постановление Администрации Тамбовской области от 13.12.2011 № 1751

О долгосрочной целевой программе "Развитие сахарной промышленности Тамбовской области на 2011-2015 годы"

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ13.12.2011                    г. Тамбов                         N 1751                                        Отменено - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 01.03.2012 г. N 236
  
  О долгосрочной целевой  программе  "Развитие  сахарной  промышленностиТамбовской области на 2011-2015 годы"
       В   целях   поддержки   и   дальнейшего   эффективного   развитиясвеклосахарного  производства,  имеющего  существенное  значение   длясоциально-экономического  развития  региона,   администрация   областипостановляет:
       1. Утвердить долгосрочную целевую  программу  "Развитие  сахарнойпромышленности  Тамбовской  области  на   2011-2015   годы"   согласноприложению.
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  "Тамбовскаяжизнь".
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика.
       И. о. главы администрации
       области           А.А.Сазонов
                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                    постановлением администрации области
                                            от 13.12.2011 N 1751
                                Программа
           "Развитие сахарной промышленности Тамбовской области
                            на 2011-2015 годы"
                            ПАСПОРТ ПРОГРАММЫНаименование             Развитие       сахарной        промышленностиПрограммы                Тамбовской области на 2011-2015  годы  (далее
                           - Программа)Заказчик-координатор     Управление   по   развитию   перерабатывающейПрограммы                промышленности областиЗаказчики Программы      Управление   по   развитию   перерабатывающей
                           промышленности области
                           управление сельского хозяйства областиРазработчик              Управление по развитию перерабатывающейПрограммы                промышленности областиЦель и задачи            Цель Программы:Программы                организация    экономических    и    правовых
                           условий     устойчивого      функционирования
                           свеклосахарного      комплекса       области,
                           увеличение         доли         сахара-песка,
                           произведенного  из  отечественного  сырья,  в
                           общероссийском      объеме       производства
                           данного вида продукции.
                           Для      достижения      цели       Программы
                           необходимо решение следующих задач:
                           проведение      технической      модернизации
                           (реконструкции)     имеющихся     и      ввод
                           (строительство)    новых     производственных
                           мощностей      в       сахарной       отрасли
                           промышленности;
                           увеличение        объемов        производства
                           сахара-песка из отечественного сырьяСроки и этапы            2011-2015 годыреализации ПрограммыОбъемы и источники       Объем  финансирования  Программы  на   периодфинансирования           2011-2015 годов в ценах  соответствующих  летПрограммы                составляет 29154,0 млн. рублей, в том числе:
                           за счет областного  бюджета<*> - 2354,0 млн.
                           рублей, из них по годам:
                           2011 - 263,0 млн. рублей
                           2012 - 450,0 млн. рублей
                           2013 - 584,0 млн. рублей
                           2014 - 559,0 млн. рублей
                           2015 - 498,0 млн. рублей
                           за  счет  внебюджетных  средств   -   26800,0
                           млн. рублей, в том числе по годам:
                           2011 - 3000,0 млн. рублей
                           2012 - 4200,0 млн. рублей
                           2013 - 5300,0 млн. рублей
                           2014 - 8000,0 млн. рублей
                           2015 - 6300,0 млн. рублей
                           <*>  - кроме   того,   финансовые   средства,
                           предусмотренные  лимитами  областной  целевой
                           Программы  развития  сельского  хозяйства   и
                           регулирования   рынков   сельскохозяйственной
                           продукции, сырья и продовольствия  Тамбовской
                           области  на  2009-2012  годы   (постановление
                           администрации области от 23.03.2009 N 303), с
                           учетом последующей пролонгации
    1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программно-целевыми методами
       Настоящая Программа должна  стать  инструментом  для  дальнейшегоустойчивого развития как свеклосахарной отрасли,  так  и  региональнойэкономики в целом.
       В  последние  годы  производство  сахарной  свеклы  в  Тамбовскойобласти претерпевает существенные изменения (таблица 1). Это относитсяк  показателям  урожайности,  посевных   площадей,   валового   сбора,рентабельности производства. На всей площади посевов  сахарная  свеклавозделывается без затрат ручного труда  с  использованием  современныхтехники и технологий.
                                                               Таблица 1----------------------------------------------------------------------
    Экономические |   Ед.   |  2006  |  2007  |  2008  |  2009  |  2010
     показатели   |  изм.   |        |        |        |        |----------------------------------------------------------------------Посевная         тыс. га      90,0     93,7     69,9     74,6    109,1площадьСредняя          ц/га          339      304      395      325      193урожайностьВаловой сбор     тыс.       2750,0   2635,0   2760,0   2350,4   1900,0
                   тонн----------------------------------------------------------------------
       Сахарная промышленность  -  одна  из  бюджетообразующих  отраслейэкономики региона. По итогам 2010 года в бюджетную систему  РоссийскойФедерации предприятиями сахарной  промышленности  было  уплачено  60,3млн.  рублей  или  4,9  процента  общего  объема  налогов  и   сборов,уплаченных предприятиями  пищевой  и  перерабатывающей  промышленностиТамбовской области.  Кроме  этого,  практически  все  сахарные  заводыобласти  относятся  к  категории  градообразующих  предприятий:  общаячисленность занятых в отрасли работников по  состоянию  на  01.01.2010(без учета занятых в сельском  хозяйстве)  составила  более  3,0  тыс.человек.
       В сезоне 2009-2010 годов сахарная  свекла  в  Тамбовской  областивыращивалась в 102 сельскохозяйственных предприятиях  различной  формысобственности  и  перерабатывалась  на  пяти  сахарных  заводах  общейсуточной  производительностью  23,0  тыс.  т/сутки  (по  состоянию  на01.01.2010). Сахарные заводы области имеют следующие  производственныемощности (тыс. т/сутки):
       открытое акционерное общество "Знаменский сахарный завод" - 5,0;
       открытое акционерное общество "Сахарный завод "Жердевский" - 3,5;
       открытое акционерное общество "Сахарный завод  "Никифоровский"  -7,0;
       закрытое акционерное общество "Уваровский сахарный завод" - 3,0;
       общество  с   ограниченной   ответственностью   "Сахарный   завод"Кристалл", г. Кирсанов - 4,5.
       На сегодняшний день Тамбовская область относится к числу регионов-  крупных  производителей   сахара-песка:   доля   в   общероссийскомпроизводстве по итогам 2010 года составляет 9,8 процента  (463,7  тыс.тонн, в том числе 247,4 тыс. тонн из сахарной свеклы) (таблица 2).  Напротяжении последних  3  -  4  лет  регион  стабильно  входит  в числокрупнейших российских производителей данного вида продукции  наряду  сКраснодарским краем, Белгородской, Воронежской и Курской областями.
                                                               Таблица 2
       Производство сахара-песка  в  Тамбовской  области  из  всех видовсырья
                                                             (тыс. тонн)----------------------------------------------------------------------
          Наименование        | 2006  | 2007  | 2008  | 2009  | 2010
           продукции          |       |       |       |       |----------------------------------------------------------------------Сахар-песок, всего            564,6    645,2   647,5   655,8   463,7в том числе:из сахарной свеклы              321    350,3   359,6     394   247,4из сахара-сырца               243,6    294,9   287,9   261,8   216,3----------------------------------------------------------------------
       По состоянию на 01.01.2010 существующие мощности сахарных заводовобласти позволяют перерабатывать в течение сезона до 2,4  -  2,6  млн.тонн  сахарной  свеклы  в  зачетном весе (при продолжительности сезонапереработки не менее 100 суток).  В настоящих условиях это максимальновозможный  объем.  За  последние  35 лет в России не было построено ниодного нового сахарного завода.  Более  того,  количество  действующихзаводов в России неуклонно сокращается:  в сезоне переработки сахарнойсвеклы 2010 года принимало участие 76 предприятий из 95 существующих встране.   Таким   образом,   происходит  процесс  выбывания  физическиустаревших  производств  и  реконструкция  (модернизация)  действующихпроизводственных  мощностей.  Этот  процесс  диктуется  экономическимизаконами развития отрасли.
       Значительные  финансовые  вложения  в   реконструкцию   сахарногопроизводства на территории региона  осуществляют  компании  "РусАгро","Доминант" и другие. За последние пять  лет  технологические  мощностисахарных заводов области увеличились более чем на 3,0 тыс. т/сутки. Наданном этапе можно констатировать,  что  ограничение  перерабатывающихмощностей является наиболее слабым звеном,  препятствующим  увеличениюпроизводства свекловичного сахара-песка. Расчеты показывают,  что  всезаводы Тамбовской области при  максимальной  загрузке  технологическихмощностей за 100 суток способны переработать не более  2,3  млн.  тоннсахарной свеклы (в зачетном весе), поэтому, переработав немногим более2,4 млн. тонн сахарной свеклы,  заводы  приблизились  к  порогу  своейпредельной загрузки и без глубокой  последовательной  модернизации  неспособны переработать большие  объемы  сырья.  Вместе  с  тем  прироствалового сбора сахарной свеклы за последние  3  -  5  лет  значительноопережал рост производственных мощностей по переработке.  Поэтому ростпроизводства сахара-песка из сахарной свеклы в  ближайшие  годы  будетограничиваться   предельными   производственными  мощностями  сахарныхзаводов.
       Вместе   с   тем   сегодня   сахарная   отрасль   России    сталапривлекательной  для  вложения  инвестиций.  Не  стала  исключением  исахарная промышленность  Тамбовской  области.  Инвестиции  в  основнойкапитал действующих предприятий сахарной промышленности области в 2010году составили 800,0 млн. рублей, против  423,8  млн.  рублей  в  2009году.
       В сахарной   отрасли   Тамбовской   области   объем  производствасахара-песка из сахарной свеклы в период до 2015 года может возрасти с350,0  тыс.  тонн  до  750,0 тыс.  тонн.  Это будет обеспечено за счетпланового  (ежегодного)  увеличения  мощностей  существующих  сахарныхзаводов  области и строительства нового высокотехнологичного сахарногозавода в Мордовском районе мощностью по  переработке  сахарной  свеклы9,0  тыс.  т/сутки  (с последующим доведением до 12 тыс.  т/сутки).  Вноябре 2008 года начались работы по строительству объекта.  Период  ихзавершения 2011-2012 гг. По итогам 2010 года объем финансовых вложенийв строительство сахарного завода составил 3,14 млрд. рублей.
       Строительство сахарного завода отвечает интересам как  Тамбовскойобласти, так и общегосударственным интересам  Российской  Федерации  вчасти развития сельского  хозяйства  и  обеспечения  продовольственнойбезопасности. Инициатором строительства сахарного завода в  Мордовскомрайоне является ООО "Тамбовская  сахарная  компания",  рассматриваетсявопрос  о  строительстве  второго  сахарного  завода   на   территорииТамбовского района  области.  Его  суточная  мощность  по  переработкесахарной свеклы планируется на уровне 12,0 тыс. тонн.
       Динамика изменения производственных  мощностей  сахарных  заводовобласти отражена в таблице 3.
                                                               Таблица 3
    Планируемое изменение производственных мощностей сахарных заводов
       Тамбовской области по переработке сахарной свеклы на период
                                до 2015 г.
                                                          (тыс. т/сутки)----------------------------------------------------------------------
      Наименование   |   Суточная производственная мощность заводов
    сахарного завода |--------------------------------------------------
                     | 2008| 2009| 2010| 2011| 2012| 2013| 2014|  2015
                     | год | год | год | год | год | год | год |  год----------------------------------------------------------------------Открытое             4,5    4,5   5,0   6,0   7,0   8,0   9,0   10,0акционерноеобщество (далее -ОАО)"Знаменскийсахарный завод"ОАО "Сахарный        3,5    3,5   3,5   3,8   5,0   6,0   8,0   10,0завод"Жердевский"Закрытое             3,0    3,0   3,0   3,2   3,5   3,5   4,0    4,5акционерноеобщество"Уваровскийсахарный завод"Общество с           4,5    4,5   4,5   4,5   5,0   5,0   5,5    6,0ограниченнойответственностью(далее - ООО)"Кирсановскийсахарный завод"Кристалл"ОАО "Сахарный        6,5    6,8   7,0   7,0   7,0   8,0   9,0   10,0завод"Никифоровский"ООО "Тамбовская        -      -     -     -   9,0  12,0  12,0   12,0сахарнаякомпания"(Мордовскийрайон)ООО "Тамбовская        -      -     -     -     -     -     -    9,0сахарнаякомпания"(Тамбовскийрайон)Итого:              22,0   22,3  23,0  24,5  36,5  42,5  47,5   61,5----------------------------------------------------------------------Потенциал Тамбовской области по подготовке и переподготовке кадров для
                       свеклосахарного производства
       На  территории   Тамбовской   области   расположено   Федеральноегосударственное      общеобразовательное      учреждение      среднегопрофессионального образования (далее - ФГОУ СПО)  "Жердевский  колледжсахарной промышленности", г. Жердевка, на  базе  которого  реализуютсяпрограммы   подготовки    (переподготовки)    специалистов,    занятыхпроизводством и  последующей  переработкой  сахарной  свеклы.  Колледжготовит специалистов как для отрасли сельского хозяйства,  так  и  дляперерабатывающей  промышленности.  Ежегодно  колледж   заканчивают   иполучают государственные дипломы почти сто  молодых  специалистов.  Посостоянию на 01  января  2010 г.  в  Российской  Федерации  существуеттолько два подобных учебных заведения (второе - в Краснодарском крае).ФГОУ  СПО   "Жердевский   колледж   сахарной   промышленности"   имеетведомственное  подчинение  Федеральному   агентству   по   образованиюРоссийской Федерации и  финансируется  за  счет  средств  федеральногобюджета.
       Кроме  того,  целый  ряд  учебных  заведений  области  высшего  исреднего  профессионального  образования   готовит   специалистов   понаправлению      "технология      производства      и      переработкисельскохозяйственной продукции", в том числе производство  техническихкультур. К таковым относятся:
       ФГОУ ВПО "Мичуринский государственный аграрный университет";
       ФГОУ СПО "Тамбовский аграрный колледж";
       ФГОУ СПО "Мичуринский аграрный колледж";
       ФГОУ СПО "Кирсановский аграрный техникум" и другие.
       Таким образом,  потребность  сахарной  промышленности  региона  впрофессиональных кадрах может  быть  удовлетворена  в  полном  объеме.Примером тому     может     служить     практически     сформированныйинженерно-технический и технологический персонал строящегося сахарногозавода в Мордовском районе (инициатор строительства - ООО  "Тамбовскаясахарная компания").
       Таким образом, проблемы, на решение  которых  нацелена  настоящаяПрограмма, можно сформулировать следующим образом:
       обеспечение продовольственной безопасности  населения  Тамбовскойобласти (страны) по сахару-песку на  основе  интенсивного  развития  иповышения эффективности свеклосахарного производства;
       выработка   конструктивных   организационных   и    экономическихвзаимоотношений  в  цепочке  "сельскохозяйственный   производитель   -перерабатывающее предприятие - оптовая и розничная торговля";
       модернизация   и   реконструкция    производственных    мощностейдействующих  сахарных  заводов  и  строительство  новых  объектов  какустранение основной причины,  препятствующей  увеличению  производствасахара-песка из отечественного сырья.
                   2. Основные цель и задачи Программы
       Основной целью настоящей Программы является:
       организация  экономических   и   правовых   условий   устойчивогофункционирования   свеклосахарного   комплекса   Тамбовской   области,увеличение доли сахара-песка, произведенного из отечественного  сырья,в общероссийском объеме производства данного вида продукции.
       Основными задачами Программы по достижению цели являются:
       проведение технической модернизации (реконструкции)  имеющихся  иввод  (строительство)  новых  производственных  мощностей  в  сахарнойотрасли промышленности;
       увеличение объемов производства  сахара-песка  из  отечественногосырья.
       Одновременно достижению поставленной  цели  будет  способствоватьрешение на региональном уровне следующих задач:
       обеспечение  условий  для  эффективного  использования  земли   идополнительного вовлечения ее в хозяйственный оборот;
       внедрение перспективных ресурсосберегающих технологий выращиванияи последующей переработки сахарной свеклы;
       стимулирование  развития  кооперации  и  интеграции   предприятий(организаций)  всех  форм  собственности,  занятых   в   производстве,сервисном обслуживании, переработке, реализации готовой продукции;
       стимулирование  (посредством   мер   господдержки)   кредитованияпредприятий   и   организаций,   занятых   в   сфере   свеклосахарногопроизводства;
       создание   условий   для   повышения    технического    оснащенияагропромышленного   комплекса   области   посредством    использованияразличных схем лизинга (финансовой аренды);
       привлечение финансовых ресурсов (инвестиций)  в  агропромышленныйкомплекс области,  определение  наиболее  эффективных  (перспективных)направлений их использования;
       формирование  производственно-экономических  отношений   (связей)предприятий    перерабатывающей    промышленности    с    поставщикамисельскохозяйственного сырья.
                    3. Система программных мероприятий
       Система основных мероприятий (их  направленность)  по  реализацииПрограммы  разделена  по  функциональному  признаку  на  две   группы:производство сырья и его последующая  переработка  (получение  готовойпродукции).
       Программные мероприятия, отнесенные к первой группе:
       мероприятия  в  соответствии  с  Программой  развития   сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия Тамбовской области на среднесрочный период.
       Программные мероприятия второй группы:
       закупка фабричной сахарной свеклы перерабатывающими предприятиямиобласти;   субсидирование   части   затрат   по   кредитам   (займам),привлеченным на закупку сельскохозяйственного сырья;
       строительство  новых   перерабатывающих   предприятий   (сахарныхзаводов), модернизация и реконструкция действующих производств.
       Основные программные мероприятия приведены  в  приложении  N 1  кПрограмме. Временной период реализации указанных мероприятий совпадаетсо сроком действия Программы.
       С  целью  практической  реализации  инвестиционных  проектов   построительству  новых  мощностей  в  сахарной  промышленности   регионасоздано общество с ограниченной ответственностью "Тамбовская  сахарнаякомпания".
             4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
       Общий объем финансирования  Программы  на  период  2011-2015  гг.составляет 29154,0 млн. рублей, в том числе за счет средств областногобюджета в размере 2354,0 млн. рублей (таблица 4).
                                                               Таблица 4----------------------------------------------------------------------
    Источники   |Структура|      Объем финансирования, млн. рублейфинансирования|затрат, %|---------------------------------------------
                |         | Всего |  2011 |  2012 |  2013 |  2014 | 2015----------------------------------------------------------------------Всего по             100 29154,0 3263,0  4650,0  5884,0  8559,0 6798,0Программев том числе:областной            8,8    2354    263     450     584     559    498бюджетвнебюджетные        91,2   26800   3000    4200    5300    8000   6300источники----------------------------------------------------------------------
       Средства федерального бюджета в рамках настоящей Программы  могутбыть  использованы  на  условиях  софинансирования  в  соответствии  снормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации,Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
                     5. Механизм реализации Программы
       Механизм выполнения поставленных в Программе  задач  основываетсяна указанных выше целевых установках и представляет  собой  реализациюопределенного   перечня   мероприятий,   составляющих   функциональноеединство.
       Заказчик Программы  -  управление  по  развитию  перерабатывающейпромышленности области.
       Заказчик Программы организует реализацию Программы,  обеспечиваетцелевое и эффективное использование бюджетных средств,  выделяемых  нареализацию   Программы,   несет   ответственность   за   своевременнуюреализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задачв части касающейся.
       Заказчик по итогам за полугодие и год представляет  в  управлениеэкономической  политики  администрации  области  информацию   о   ходереализации  программных  мероприятий,  о  финансировании  Программы  сразбивкой по источникам финансирования, данные  о  достижении  целевыхиндикаторов  Программы   (постановление   администрации   области   от19.03.2007 N 269).
       Информация по итогам шести месяцев представляется в  срок  до  15июля, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
       В  случае  необходимости  реализация  мероприятий  Программы   поприобретению   материальных   ресурсов   (средств)   оказание   услуг,выполнение работ будут осуществляться  в  соответствии  с  Федеральнымзаконом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на  поставкитоваров, выполнение работ  и  оказание  услуг  для  государственных  имуниципальных   нужд".   Конкурсная    документация    разрабатываетсяЗаказчиком.
          6. Оценка социально-экономической и иной эффективности
                           реализации Программы
       Оценка    эффективности    реализации     настоящей     Программыосуществляется   в   соответствии   с    требованиями    постановленияадминистрации области от 31.12.2009 N 1609 "Об утверждении Положения опорядке  проведения  оценки  эффективности   реализации   долгосрочныхцелевых   программ   Тамбовской   области".    Оценку    эффективностипредлагается проводить на основе анализа динамики целевых  индикаторови  объемов  средств  государственной  поддержки,  а   также   величиныинвестиций в  основной  капитал  в  развитие  сахарной  промышленностирегиона, количества новых рабочих мест.
       Целевые индикаторы Программы и их значения  по  годам  реализацииприведены в приложении N 2 к Программе.
       В  результате  реализации  Программы  к  2015  году  в   сахарнойпромышленности области планируется достичь:
       вхождение региона в тройку основных производителей сахара-песка вРоссийской Федерации;
       объема переработки фабричной сахарной свеклы в  4,8  -  5,2  млн.тонн (в зачетном весе);
       доли   Тамбовской   области   в    общероссийском    производствесвекловичного сахара-песка до 17 процентов (по итогам 2010 года -  9,8процентов);
       общего объема производственных мощностей по переработке фабричнойсахарной свеклы в 50,0 тыс. т/сутки;
       среднегодового объема инвестиций в основной капитал на уровне 2 -2,5 млрд. рублей;
       коэффициента обновления основных производственных фондов (ОПФ) науровне 30 процентов;
       снижения   издержек   (себестоимости)   производства   продукции;повышения рентабельности производства сахара-песка из всех видов сырьяи роста производительности труда;
       полной сушки и последующего  гранулирования  свекловичного  жома,образующегося в процессе переработки сахарной свеклы;
       создания не менее 900 новых рабочих мест на постоянной основе;
       величины среднемесячной номинальной начисленной заработной  платыв размере 22,0 тыс. рублей;
       величины  налоговых  платежей  в  бюджетную  систему   РоссийскойФедерации в размере не менее 600,0 млн. рублей.
       Анализируя   процессы   развития   свеклосахарного   производстварегиона, можно сделать вывод, что на  базе  сахарных  заводов  областисозданы организационные условия для создания кластерных  формирований.Это нашло свое отражение в Стратегии социально-экономического развитияТамбовской  области на период до 2020 года.  Кластер по производству ипереработке сахарной свеклы входит  в  число  наиболее  эффективных  иконкурентоспособных кластеров региона и может рассматриваться как однаиз  зон  опережающего  развития  Тамбовской  области,  которая   имеетвсероссийское  значение.  Создание  в  области  подобной зоны одобреноМинистерством регионального развития Российской Федерации.
       Участниками  подобных  организационно-экономических   образованийявляются организации -  поставщики  свеклоуборочной  и  иной  техники,поставщики минеральных удобрений, средств химической защиты  растений,семян сахарной свеклы, предприятия,  осуществляющие  оптовую  торговлюсахаром, сельские производители,  аграрные  колледжи  и  университеты,химические  заводы.  Такая  концентрация   всех   видов   ресурсов   взначительной степени могла бы способствовать  повышению  конкурентногопреимущества свеклосахарного подкомплекса в целом.
       В  настоящее   время   работа   по   формированию   "кластера   всвеклосахарном производстве" проводится с привлечением высших  учебныхзаведений области.
       Безопасность окружающей природной среды будет обеспечена за  счетреализации экологических программ, которые разработаны  и  реализуютсяна сахарных заводах области.
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к Программе "Развитие сахарной
                                       промышленности Тамбовской области
                                               на 2011-2015 годы"
     Перечень мероприятий Программы "Развитие сахарной промышленности
                  Тамбовской области на 2011-2015 годы"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
   N   | Цель, задачи,           | Источники |     Объемы финансирования, млн. руб.      | Сроки |  Основные целевые индикаторы  |Заказчикип/п  | мероприятие             | финанси-  |-------------------------------------------| выпол-|-------------------------------|Программы -
       |                         | рования   |  всего  |      в том числе по годам       | нения | наименование |единица |целевое|ответственные
       |                         |           |         |---------------------------------|       |              |изме-   |значе- |за выполнение
       |                         |           |         | 2011| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |       |              |рения   |ние    |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: организация  экономических  и   правовых   условий   устойчивогофункционирования   свеклосахарного   комплекса   Тамбовской   области;увеличение доли сахара-песка,  произведенного из отечественного сырья,в общероссийском объеме производства данного вида продукцииЗадача 1:    проведение   технической   модернизации   (реконструкции)имеющихся и ввод (строительство) новых  производственных  мощностей  всахарной отрасли промышленности1.1    реализация                Вне-          26800   3000   4200   5300   8000   6300  2011-  Объем          Млн.     3500    Управление
         инвестиционных            бюджетные                                               2015   инвестиций     руб.             по развитию
         проектов в сахарной       средства                                                гг.    в основной                      перерабатыва-
         отрасли                                                                                  капитал                         ющей
         промышленности                                                                           предприятий                     промышлен-
         региона                                                                                  отрасли                         ности области
         (инициаторы
         проектов -
         организации
         агропромышленного
         комплекса)1.2    выплата субсидий на       Областной      2154     63    450    584    559    498
         возмещение части          бюджет
         затрат на техническое
         перевооружение
         сахарных заводов
         области и их
         строительство1.3    субсидирование            Областной       370     50     60     60    100    100  2011-  Сумма          Млн.     100     Управление
         части затрат по           бюджет<*>                                               2015   предостав-     руб.             сельского
         инвестиционным                                                                    гг.    ленных                          хозяйства
         кредитам (займам),                                                                       субсидий в                      области
         полученным                                                                               очередном
         организациями                                                                            финансовом
         агропромышленного                                                                        году (или
         комплекса                                                                                процент от
         независимо от их                                                                         выделенного
         организационно-                                                                          лимита на
         правовой формы по                                                                        очередной
         кредитным договорам                                                                      финансовый
         (договорам займа),                                                                       год)
         заключенным после
         01 января 2009 г. на
         срок до 8 лет, - на
         строительство,
         реконструкцию и
         модернизацию
         сахарных заводов
         (постановление
         Правительства
         Российской
         Федерации от 04
         февраля 2009 г. N 90)1.4    увеличение в              Областной       200    200      0      0      0      0  2011-  Изменение      Тыс.     50,0    Управление
         установленном             бюджет                                                  2015   (увеличение)   т/сутки          по развитию
         порядке уставного                                                                 гг.    общего                          перерабатыва-
         фонда Тамбовского                                                                        объема                          ющей
         областного                                                                               мощностей                       промышленности
         государственного                                                                         по                              области;
         унитарного                                                                               переработке                     Тамбовское
         предприятия                                                                              сельско-                        областное
         "Тамбовская                                                                              хозяйственного                  государствен-
         управляющая                                                                              сырья                           ное унитарное
         компания" для целей,                                                                     (сахарной                       предприятие
         связанных с                                                                              свеклы) в                       (ТОГУП)
         реализацией                                                                              регионе                         "Тамбовская
         инвестиционных                                                                                                           управляющая
         проектов по                                                                                                              компания"
         строительству новых
         объектов в сахарной
         промышленности
         Тамбовской областиЗадача 2:    увеличение    объемов    производства   сахара-песка   изотечественного сырья2.1    увеличение посевных       Вне-              -      -      -      -      -      -  2011-  Валовой        Млн.     5,5 -   Управление
         площадей, занятых         бюджетные                                               2015   сбор           тонн     6       сельского
         под выращивание           средства                                                гг.    фабричной                       хозяйства
         сахарной свеклы;                                                                         сахарной                        области
         увеличение средней                                                                       свеклы
         урожайности                                                                              (физический
         (валовых сборов)                                                                         вес)
         фабричной сахарной
         свеклы2.2    субсидирование            Областной       150     20     25     25     40     40  2011-  Сумма          Млн.     40      Управление
         части затрат по           бюджет<*>                                               2015   предос-        руб.             сельского
         кредитам (займам),                                                                гг.    тавленных                       хозяйства
         полученным на срок                                                                       субсидий в                      области
         до 1 года                                                                                очередном
         организациями                                                                            финансовом
         агропромышленного                                                                        году (или
         комплекса                                                                                процент от
         независимо от их                                                                         выделенного
         организационно-                                                                          лимита на
         правовой формы по                                                                        очередной
         кредитным договорам                                                                      финансовый
         (договорам займа),                                                                       год)
         заключенным после
         01 января 2008 г., - на
         закупку
         отечественного
         сельскохозяйственного
         сырья для
         первичной и
         промышленной
         переработки
         ИТОГО:                                29154,0 3263,0 4650,0 5884,0 8559,0 6798,0
         в том числе,
         внебюджетные                            26800   3000   4200   5300   8000   6300
         средства, включая
         кредитные ресурсы
         средства областного                      2354    263    450    584    559    498
         бюджета
         <*> средства,                             520     70     85     85    140    140
         предусмотренные
         лимитами областной
         целевой Программы
         развития сельского
         хозяйства и
         регулирования рынков
         сельскохозяйственной
         продукции, сырья и
         продовольствия
         Тамбовской области на
         2009-2012 годы (с
         учетом последующей
         пролонгации)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к Программе "Развитие сахарной
                                       промышленности Тамбовской области
                                               на 2011-2015 годы"
    Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и
            задач Программы "Развитие сахарной промышленности
                  Тамбовской области на 2011-2015 годы"-------------------------------------------------------------------------------------------------
    Цель, задачи   |  Целевой индикатор  | Единица  |  Исходные |  Показатель целевого индикатора
                   |                     | измерения|показатели |   по годам реализации Программы
                   |                     |          |  базового |----------------------------------
                   |                     |          |    года   | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015
                   |                     |          | (2010 г.) | год  | год  | год  | год  | год-------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: организация   экономических   и   правовых  условий  устойчивогофункционирования   свеклосахарного   комплекса   Тамбовской   области;увеличение доли сахара-песка,  произведенного из отечественного сырья,в общероссийском объеме производства данного вида продукцииЗадача N 1:        Объем инвестиций      млн.         26800      3000   4200   5300   8000   6300проведение         в основной капитал    руб.технической        предприятиймодернизации       сахарной отрасли(реконструкции)    промышленностиимеющихся и ввод(строительство)    Общий объем           тыс.          22,5      24,5   36,5   42,5   47,5   61,5новых              мощностей по          т/суткипроизводственных   переработкемощностей в        сельскохозяйственногосахарной отрасли   сырьяпромышленности     (сахарной свеклы)
                     в регионе
                     Коэффициент           %             10,5        15     18     21     25     30
                     обновления
                     основных
                     производственных
                     фондов (ОПФ) в
                     сахарной отрасли
                     промышленностиЗадача N 2:        Объем фабричной       тыс.          1485      4000   4200   4500   4700   5000увеличение         сахарной свеклы,      тоннобъемов            перерабатываемойпроизводства       за сезон (всахара-песка из    зачетном весе)отечественногосырья              Объем                 тыс.           221       560    588    630    660    700
                     производства          тонн
                     сахара-песка из
                     отечественного
                     сырья-------------------------------------------------------------------------------------------------