Постановление Администрации Тамбовской области от 23.03.2009 № 303
О программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ23.03.2009 г. Тамбов N 303 О программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.06.2009 г. N 673; от 25.08.2009 г. N 1016; от 21.12.2009 г. N 1518) Во исполнение постановления администрации Тамбовской области от19.03.2007 N 269 (в редакции от 30.12.2008) "Об утверждении Порядкаразработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовскойобласти" и в целях реализации Государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы администрацияобласти постановляет: 1. Утвердить программу развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (далее -Программа) согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области А.Я.Дубовика. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 23.03.2009 N 303 Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.06.2009 г. N 673; от 25.08.2009 г. N 1016; от 21.12.2009 г. N 1518) Паспорт программыНаименование программы Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы (далее - Программа)Основание для разработки Государственная программа развитияПрограммы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годыЗаказчик Программы Управление сельского хозяйства областиОсновной разработчик Управление сельского хозяйства областиПрограммыЦели Программы Целями Программы являются: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе повышения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсовОсновные задачи Основными задачами Программы являются:Программы создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства; повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства; совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияОсновные мероприятия Повышение уровня и качества жизниПрограммы сельского населения, включающее в себя мероприятия: по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; поддержки комплексной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. Сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, выполнение комплекса гидромелиоративных, агрохимических и других мероприятий. Приоритетное развитие животноводства, поддержка и улучшение племенного животноводства, повышение продуктивности животных. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. Повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственностиСроки реализации 2009-2012 годыПрограммыОбъемы и источники Объем финансирования Программы вфинансирования 2009-2012 годах составляет: за счет средств федерального бюджета - 8,15 млрд. рублей (2009 год - 1,75 млрд. рублей, 2010 год - 1,95 млрд. рублей, 2011 год - 1,92 млрд. рублей, 2012 год - 2,53 млрд. рублей); за счет средств областного бюджета - 3,22 млрд. рублей (2009 год - 0,70 млрд. рублей<*>, 2010 год - 0,76 млрд. рублей, 2011 год - 0,71 млрд. рублей, 2012 год - 1,05 млрд. рублей); за счет средств местного бюджета - 0,06 млрд. рублей (2009 год - 0,02 млрд. рублей, 2010 год - 0,02 млрд. рублей, 2011 год - 0,01 млрд. рублей, 2012 год - 0,01 млрд. рублей); за счет средств внебюджетных источников предусматривается привлечь в 2009-2012 годах 1,80 млрд. рублей <*> в том числе 0,131 млрд. рублей финансируется в рамках областной адресной инвестиционной Программы I. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовскойобласти на 2009-2012 годы (далее - Программа) разработана всоответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии сельскогохозяйства" и государственной программой развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы. Программа определяет цели, задачи и основные направления развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмыреализации предусматриваемых мероприятий, показатели ихрезультативности. За последние 9 лет в области достигнут устойчивый ростпроизводства валовой продукции сельского хозяйства. Валовой объем еепроизводства за этот период увеличился на 87% и составил в 2008 году втекущих ценах 40,6 млрд. рублей. В растениеводстве уровень 1990 годапревышен в 1,8 раза. Получен рост продуктивности животных, сохранен ивозрастает уровень производства мяса. Однако, снижение производствамолока и яиц в большинстве районов не преодолено. При этом спрос напродукцию животноводства возрастает. Проблема занятости на селе, постоянный недостаток денежныхсредств для развития, низкий технический уровень и уровень социальнойсферы обусловили обострение социальных проблем села. Еще естьзначительная часть сельских жителей, имеющих средний денежный доходниже прожиточного уровня. Основными причинами, сдерживающими развитие сельского хозяйства,являются: низкие темпы технологической модернизации отрасли, обновленияосновных производственных фондов и воспроизводстваприродно-экологического потенциала; неблагоприятные общие условия функционирования сельскогохозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночнойинфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственныхтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических иинформационных ресурсов, готовой продукции; сложности, связанные с оформлением земельных участков; финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностьюрынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,колебаниями цен, недостаточным притоком частных инвестиций на развитиеотрасли; дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем икачеством жизни в сельской местности. В сложившейся обстановке создание условий для устойчивогоразвития сельских территорий, ускорение темпов роста объемовсельскохозяйственного производства на основе повышения егоконкурентоспособности становится приоритетным направлением аграрнойэкономической политики. Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должнообеспечить рост валового внутреннего продукта, сокращение бедности иповышение продовольственной безопасности страны и области, то естьдолжно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целейсоциально-экономического развития. II. Цели Программы и прогноз развития сельского хозяйства на 2009-2012 годы Целями Программы являются: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости иуровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции наоснове финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, атакже на основе ускоренного развития приоритетных подотраслейсельского хозяйства; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственномпроизводстве земельных и других природных ресурсов. Для достижения этих целей необходимо решение основных задач врамках следующих направлений: создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорийи обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельскойместности; повышение обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66процентов, уровня газификации домов природным газом - до 65 процентов,восстановление и наращивание потенциала социальной и инженернойинфраструктуры села, подготовка кадров; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйствапутем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создания системыгосударственного информационного обеспечения в сфере сельскогохозяйства, создание сети сельскохозяйственных потребительскихкооперативов; обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслейсельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведенияудельного веса племенного скота в общем объеме поголовьясельскохозяйственных животных до 15 процентов, а также на основедоведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами в общейплощади посева, до 15 процентов (научно обоснованная норма); повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мерпо расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей ккредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного весазастрахованных площадей посевов в общей площади до 10 процентов. В результате реализации Программы базовые показателисоциально-экономического развития сельского хозяйства должнысущественно улучшиться. Их динамика приведена в приложениях N 1, 2. Производство продукции сельского хозяйства во всех категорияххозяйств в 2012 году возрастет к уровню 2008 года на 28 процентов. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за4-летний период составит 7 процентов. Рост продукции животноводствабудет обеспечен в основном за счет строительства и ввода вэксплуатацию крупных животноводческих комплексов, модернизациисуществующих животноводческих ферм, а также за счет ростапродуктивности животных и ускоренного создания соответствующейкормовой базы. Положительное влияние на рост объемов производства продукциисельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. В 2009-2012 годахпродолжится рост инвестиций в сельское хозяйство. Наиболее значимыеинвестиционные проекты указаны в приложении N 3. Реализация Программы позволит повысить обеспеченность техникой. Всельское хозяйство будут поступать более энергонасыщенные иресурсосберегающие машины. Всего за период реализации Программы будет приобретено 2861трактор и 992 зерноуборочных комбайна. Обновление парка с учетомсписания составит по тракторам 8 процентов, по зерноуборочныхкомбайнам - 10 процентов. Доходы работников сельскохозяйственных организаций в 2012 годуповысятся к уровню 2008 года более чем в 2 раза. Основными условиями достижения прогнозируемых темпов ростасоциально-экономического развития сельского хозяйства на 2009 год и напериод до 2012 года являются: обеспечение строительства и ввода в эксплуатацию крупных исредних животноводческих комплексов, эффективное использованиевыделяемых на развитие сельского хозяйства средств федерального иобластного бюджетов, кредита банков и собственных средств; развитие кормовой базы на основе производства культур,обеспечивающих кормопроизводство белком; ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных иресурсосберегающих технологий; улучшение финансового положения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и их материально-технической базы; повышение платежеспособности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; повышение производительности труда на основе внедрениясовременных технологий, совершенствование организации производства, атакже организации труда и управления; создание условий сельскохозяйственным и другимтоваропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования вмодернизацию и техническое перевооружение производства. Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов ростасоциально-экономического развития сельского хозяйства до 2012 годамогут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторови имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем. К основным рискам относятся следующие: снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционнойактивности, кризис банковской системы, которые не позволятинтенсифицировать развитие агропромышленного комплекса; снижение спроса на продукцию агропромышленного комплекса,снижение реальных доходов сельского населения; природно-климатические риски, зависящие от погодно-климатическихусловий, оказывающих серьезное влияние на урожайностьсельскохозяйственных культур, объемы их производства, которые могутсущественно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей; социальные риски, обусловленные непривлекательностью сельскойместности и увеличением разрыва между уровнями жизни в городе и населе, которые создают серьезную угрозу демографического кризиса всельской местности и нехватку трудоспособного населения; законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенствезаконодательной базы по регулированию сельскохозяйственнойдеятельности и сложности реализации оформления прав собственности наземлю. При этом сложности юридического оформления права собственностина земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственныморганизациям использовать землю в качестве предмета залога. III. Устойчивое развитие сельских территорий Одним из направлений устойчивого развития сельских территорийявляется повышение уровня и качества жизни сельского населения,которое включает в себя: мероприятия по повышению уровня развития социальнойинфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений; мероприятия поддержки комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений Целью осуществления мероприятий по развитию социальнойинфраструктуры села является повышение уровня и качества жизнисельского населения, а также создание условий для улучшениясоциально-демографической ситуации в сельской местности. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: улучшение жилищных условий сельского населения, в том числе сиспользованием механизма ипотечного кредитования; повышение уровня и качества инженерного обустройства сельскихпоселений; развитие социальной инфраструктуры села. Реализация и финансирование мероприятий по развитию социальной иинженерной инфраструктуры села осуществляется и будет осуществляться врамках областной целевой программы "Социальное развитие села до 2012года. Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктуры села будет осуществляться на основе принципасофинансирования за счет средств федерального бюджета, областногобюджета и внебюджетных источников. Средства государственной поддержки за счет бюджетов различныхуровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляютсягражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодымспециалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правилами,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31января 2009 г. N 83 "О внесении изменений в федеральную целевуюпрограмму "Социальное развитие села до 2012 года" и последующимидополнениями к нему. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной застройкии благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектовявляются повышение уровня комфортности и привлекательности проживанияв сельской местности, а также рост инвестиционной активности всоциально-экономическом развитии сельских территорий. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: обеспечение благоустройства сельских поселений; повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовойжилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры; распространение передового опыта комплексной компактной застройкисельских поселений. Предполагается реализовать проекты комплексной компактнойзастройки сельских поселений за 2009-2012 годы в 4-х населенныхпунктах с учетом разработанных проектов. Реализацию проектов комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений в рамках мероприятий Программыпредполагается осуществлять на основе конкурсного отбора. В состав проекта комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений предполагается включать объекты: инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищнойзастройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров; социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые дляобслуживания населения, проживающего на территории компактнойзастройки. Развитию сельских территорий будет способствовать осуществлениекомплекса мероприятий в порядке сотрудничества между администрациейТамбовской области и Министерством сельского хозяйства и рыболовстваФранции. IV. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельскогохозяйства и промышленности, сельское хозяйство остаетсяинтегрированным в экономику области и занимает весомое место по объемуваловой продукции, трудовых и производственных ресурсов. Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимоосуществлять мероприятия по поддержке почвенного плодородия,разработке технических регламентов, определяющих требования к основными оборотным средствам сельскохозяйственного производства и готовойпродукции, созданию единой системы информационного обеспеченияагропромышленного комплекса, обеспечению отрасли квалифицированнымикадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениямотрасли сельского хозяйства, финансовой поддержке сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. Поддержание почвенного плодородия Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенногоплодородия являются сохранение и рациональное использование земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, выполнениекомплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических,агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятийс использованием современных достижений науки и техники. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: систематическое воспроизводство и повышение природного плодородияпочв; защита земель от затопления, подтопления, водной эрозии ивоздействия других негативных техногенных факторов; сохранение и поддержание агроландшафтов в системесельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодийот ветровой эрозии; внесение органических и минеральных удобрений; организация мониторинга плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и формирование информационной базыданных по плодородию почв. Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются врамках Федеральной целевой программы "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения иагроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы",утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20февраля 2006 г. N 99. Программами предусматриваются как прямое выделениегосударственных инвестиций на строительство, реконструкцию ивосстановление объектов мелиорации и проведениенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, так иоказание государственной поддержки в отношении отдельныхпредусмотренных мероприятий. Финансирование мероприятий по поддержанию почвенного плодородиябудет направлено на: агрохимическую мелиорацию почв (известкование, фосфоритование); мелиоративные мероприятия на рыбохозяйственных водоемах; реконструкцию и восстановление мелиоративных систем; мониторинг плодородия почв на основе материалов агрохимического иэколого-токсикологического обследования. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагаетсяпредоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретениеминеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при условиидолевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации. Создание системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства области Целями осуществления мероприятий по созданию системыгосударственного информационного обеспечения в сфере сельскогохозяйства являются участие в создании системы государственногоинформационного обеспечения сельского хозяйства (далее - системаинформационного обеспечения) на основе формирования государственныхинформационных ресурсов и предоставление государственных услуг поинформационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителейобласти. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: формирование государственных информационных ресурсов в сфересельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, а такжехозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения; обеспечение предоставления государственных услуг поинформационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителейвсех форм собственности на основе развитияинформационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплексаРоссии и области, автоматизированной информационной системыМинистерства сельского хозяйства Российской Федерации, системыинформации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия и системы дистанционного мониторинга земельсельскохозяйственного назначения с учетом перехода на отечественноеоборудование дистанционного зондирования земли в рамках системыинформационного обеспечения в области. В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а такжевнедрению системы информационного обеспечения будет производиться: ввод в эксплуатацию системы информационного обеспечения и ееподсистем; подключение подсистем системы информационного обеспечения вобласти к телекоммуникационным каналам Российской Федерации. Указанные мероприятия по организации функционирования системыинформационного обеспечения должны финансироваться в рамкахмероприятий Программы. Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и переподготовка специалистов для сельского хозяйства Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационнойпомощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовкеспециалистов для сельского хозяйства являются расширение доступасельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения кконсультационным услугам, а также повышение качества переподготовки иквалификации специалистов для сельского хозяйства. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: организация создания и функционирования Центра удаленного доступа(ЦУД) к Биржевым торгам в рамках государственных закупочныхинтервенций в Тамбовской области в соответствии с Правилами Биржевыхторгов при проведении закупочных интервенций для регулирования рынкасельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации будетосуществляться в рамках Программы создания и развития системысельскохозяйственной потребительской кооперации. Основной целью Программы является создание и развитиемногоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперацииТамбовской области, оптимизация условий кредитования малых формхозяйствования на селе, увеличение объемов производства и реализациипродукции, работ, услуг, повышение уровня доходов населения. Для достижения цели потребуется решение следующих задач: создание и совершенствование методов и механизмов управлениямногоуровневой системой сельскохозяйственной потребительскойкооперации в Тамбовской области; создание снабженческих, сбытовых, перерабатывающих иобслуживающих кооперативов, включая кредитные, различных уровней,активизация деятельности существующих, объединение их в кооперативывторого и последующего уровней; увеличение удельного веса работающих кооперативов; укрепление материально-технической базы сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, включая кредитные; подготовка и переобучение специалистов и руководителейсельскохозяйственных потребительских кооперативов; повышение уровня занятости сельского населения на основесохранения существующих и создания новых рабочих мест. Достижению поставленных целей также будет способствовать решениеследующих проблем: повышение технической оснащенности малых форм хозяйствования засчет использования государственной поддержки, различных лизинговыхсхем и привлечения инвестиций; создание благоприятных условий для увеличения поголовья животных,в первую очередь, коров в крестьянских (фермерских) и личных подсобныххозяйствах; обеспечение условий по заготовке и поставке кормовсельскохозяйственными предприятиями для крестьянских (фермерских) иличных подсобных хозяйств; выработка мер по приоритетному предоставлению земельных участковвновь образуемым крестьянским (фермерским) хозяйствам; стимулирование увеличения объемов производства и реализациисельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими личное подсобноехозяйство посредством проведения ежегодного областного конкурса"Лучшее личное подсобное хозяйство Тамбовской области"; доведение до малых форм хозяйствования информации огосударственных и муниципальных закупках области (открытых конкурсах,аукционах и запросах котировок). Ресурсное обеспечение, требуемое на реализацию Программы развитияпотребительской кооперации на 2009-2012 годы, составляет 94,4 млн.рублей средств областного бюджета и 250 млн. рублей из внебюджетныхисточников. Порядок и размер предоставления субсидий из бюджета областиустанавливается постановлением администрации области.Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций)сельскохозяйственных товаропроизводителей в формированиигосударственной аграрной политики являются согласование общественнозначимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей сзаинтересованными федеральными органами исполнительной власти,органами исполнительной власти области и создание условий длянормативного обеспечения производства качественной, безопасной дляжизни населения, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в разработке проектов нормативных правовых актов,целевых программ; обобщение и распространение достижений науки и техники,российского и иностранного инновационного опыта в сфере развитиясельского хозяйства, сохранение и поддержание генофонда животных ирастений; разработка технических заданий на технические регламенты,определяющие требования по качеству и безопасности продукции, работ иуслуг в сельском хозяйстве, необходимые для функционирования системытехнического регулирования отрасли; содействие внедрению систем управления качеством продукции набазе международных стандартов, комплексных программ повышения качествапродукции, а также обмену передовым опытом, в том числе проведениеконкурсов, смотров, выставок по вопросам обеспечения качествапродукции. Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей надобровольной основе могут представлять предложения по приоритетнымнаправлениям развития научно-исследовательских работ в сферереализации государственной аграрной политики, разработке техническихрегламентов, необходимых для функционирования системы техническогорегулирования отрасли. Содействие эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения В целях содействия эффективному использованию земельсельскохозяйственного назначения на территории Тамбовской областисоздаются инвестиционные площадки по реализации сельскохозяйственныхпроектов и привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс области. Для этого осуществляется приобретение в государственнуюсобственность Тамбовской области и в аренду (права аренды) земельныхучастков (земельных долей) сельскохозяйственного назначения,находящихся в долевой собственности граждан и юридических лиц. Приобретенные в государственную собственность Тамбовской областиземельные участки передаются в аренду, а арендованные земельныеучастки - в субаренду инвесторам, реализующим инвестиционные проектыпо строительству животноводческих комплексов (ферм) для производствамолока, мяса и яиц. V. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства Задачей развития приоритетных подотраслей сельского хозяйстваявляется выравнивание возникших диспропорций в агропродовольственномсекторе путем поддержки тех производств, которые имеют потенциальныепреимущества на внутреннем или внешнем рынке, но без государственнойподдержки и регулирования не могут в полной мере реализовать этотпотенциал. К таким относятся производства с длительным инвестиционнымциклом и более высокими требованиями к инфраструктуре. Мерыгосударственной поддержки в 2009-2012 годах направлены на приростпоголовья основных видов сельскохозяйственных животных. Для лучшего обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителейотечественными племенными животными необходимо укреплять существующуюплеменную базу. В 2012 году необходимо обеспечить удельный весплеменного скота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 15процентов. Рост объемов производства продукции животноводства требуетувеличения производства кормов, развития растениеводства. Повышениеэффективности отрасли растениеводства связано с доступностьюприобретения качественных семян сельскохозяйственнымитоваропроизводителями. Для воспроизводства семенного материала высшейрепродукции площадь, засеваемая элитными семенами, составит в 2012году не менее 15 процентов общей площади посевов, что обеспечитвнедрение новых сортов, адаптированных к природно-климатическимусловиям регионов. Развитие растениеводства, повышение валовых сборов и урожайностиосновных сельскохозяйственных культур имеет стратегическое значениедля реализации высоких потенциальных возможностей региона навнутреннем и внешнем рынках. Приоритетное развитие животноводства Увеличение производства животноводческой продукции в 2012 году куровню 2008 года составит 54 процента. Объем производства скота иптицы (в живом весе) в 2012 году достигнет 140 тыс. тонн, что составитк уровню 2008 года 160 процентов. Производство молока достигнет 396тыс. тонн, к уровню 2008 года 146 процентов. Главные направления развития животноводства на предстоящий период- это рост поголовья всех видов скота и птицы в общественном секторе ив хозяйствах населения, наращивание объемов производства молока, мяса,другой продукции, повышение продуктивности животных, снижение затратна продукцию на основе научно обоснованного кормления, улучшенияусловий содержания, эффективного использования кормовых ресурсов. Производство свинины в общественных хозяйствах будет развиватьсяпреимущественно на фермах с законченным циклом на собственных кормах.Основной ориентир при этом будет направлен на приготовлениеполноценных комбикормов и кормосмесей с использованием обогатительныхдобавок. Индивидуальный сектор наряду с развитием собственнойрепродукции большую часть поголовья и кормов получит от коллективныххозяйств. Для обеспечения современных технологических параметров,комплексной механизации и автоматизации, а также внедрениямалозатратных технологий намечается прирост поголовья коров получить восновном на фермах с поголовьем более 200 голов и комплексах. Увеличение производства яиц планируется за счет расширениямощностей существующих птицефабрик и повышения яйценоскостикур-несушек. Будет продолжена работа по восстановлению бройлерногоптицеводства. Намечен комплекс мер по восстановлению овцеводства. Планируетсяпокупка племенного молодняка овец, повышение продуктивности животных,рост численности поголовья. Поддержка племенного животноводства Целью осуществления мероприятий по поддержке племенногоживотноводства является формирование племенной базы, обеспечивающейпотребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей вплеменной продукции. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: увеличение производства высококачественной племенной продукции иее реализация на внутреннем рынке; стимулирование селекционной работы, направленной насовершенствование племенных и продуктивных качествсельскохозяйственных животных; стимулирование приобретения высококачественной продукции,отвечающей требованиям мирового рынка. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагаетсяпредоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации: для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских)хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы вгосударственном племенном регистре Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственныхживотных; на содержание племенных быков-производителей в организациях поискусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которыхпроверено качество потомства или которые находятся на стадии оценкиэтого качества; на приобретение быков-производителей организациями поискусственному осеменению сельскохозяйственных животных; для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских)хозяйств на возмещение части затрат: на приобретение семени быков-производителей, которые улучшаюткачество потомства; на приобретение племенного молодняка и другие цели по улучшениюплеменной работы. Указанные субсидии предоставляются из федерального бюджета приусловии долевого финансирования за счет средств областного бюджета ивыплачиваются в размере и по правилам, установленным приказомМинсельхоза России на соответствующий год. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставкам, установленным: на одну условную голову из расчета учтенного племенного маточногопоголовья сельскохозяйственных животных и быков-производителей наначало года; на приобретение семени быков-производителей из расчета за однудозу семени; на приобретение быков-производителей из расчета за один килограммживой массы; на приобретение племенного молодняка из расчета за один килограммживой массы. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагаетсяпредоставлять: на приобретение племенного молодняка птицы родительских форм,племенного гибридного молодняка птицы; на приобретение племенного яйца финального гибрида и родительскихформ. Размер и правила предоставления субсидий на поддержку племенногоживотноводства устанавливаются постановлением администрации области,исходя из средств, определенных в областном бюджете. Реализация мер по поддержке племенного животноводстваосуществляется также посредством поставок по лизингу племенного скотаи современного оборудования для животноводческих комплексов и ферм. Другие мероприятия поддержки животноводства Основной целью является устойчивое развитие всех отраслейживотноводства. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: увеличение производства продукции; удовлетворение потребности населения области в молочных, мясных идругих продуктах питания; обеспечение роста численности поголовья скота и птицы. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагаетсяпредоставлять сельскохозяйственным предприятиям всех формсобственности, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобнымхозяйствам граждан, другим сельхозформированиям на мероприятия поподдержке молочного животноводства, свиноводства, птицеводства,коневодства, рыбоводства, овцеводства и других отраслей, а такжемуниципальным районам области на адресное товарное кредитованиекрестьянских (фермерских) хозяйств через районные агентства поддержкималого предпринимательства и организациям молочной промышленности. (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 07.05.2009 г. N 533) Размер и правила предоставления субсидий устанавливаютсяпостановлением администрации области, исходя из средств, определенныхв областном бюджете. Проведение противоэпизоотических мероприятий Целями осуществления мероприятий по проведениюпротивоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезнейсельскохозяйственных животных и их лечение, выпуск полноценных ибезопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защитанаселения от болезней общих для человека и животных. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации карантинныхи особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, включая рыб,на основе осуществления региональных планов ветеринарного обслуживанияживотноводства; обеспечение лекарственными средствами против ящура, гриппа птиц,бешенства, карантинных и других особо опасных болезней животных натерритории области; проведение диагностических исследований, направленных навыявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями; совершенствование технологий профилактики и лечения гиподерматозана основе новых данных о биологии возбудителя с использованиемперспективных средств борьбы и внедрение их в практику. Финансирование разработок методов диагностики и новых средствборьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, а такжеметодов защиты от заноса возбудителей с территорий других государствбудет осуществляться на основе проведения научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ. Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации "О неотложных мерах по борьбе с подкожным оводом,профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза вРоссийской Федерации на 2008-2010 годы", учитывая при этомпредполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 годавключительно, предусматривается осуществление мероприятий Программы поборьбе с подкожным оводом, профилактике и оздоровлению крупногорогатого скота от гиподерматоза. Развитие приоритетных отраслей растениеводства В растениеводстве основные меры финансовой поддержки будутнаправлены на производство высококачественного семенного материала. Поддержка элитного семеноводства Целью осуществляемых мероприятий по поддержке элитногосеменоводства является повышение эффективности производствасельскохозяйственных культур на основе обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественнымисеменами. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научнообоснованной нормы исходя из расчета 15 процентов общей площадипосевов; обеспечение доступности приобретения элитных семян дляпроизводства качественного репродуктивного семенного материала. Субсидии за счет средств федерального бюджета предоставляются наприобретение у российских производителей элитных семянсельскохозяйственных культур. В частности, зерновых, зернобобовых,кукурузы, включая гибриды первого поколения, сои, сахарной свеклы,включая гибриды I поколения, картофеля, подсолнечника, включая гибридыI поколения, клевера и люцерны, сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство) при условии долевого финансирования за счет средствобластного бюджета. Размер и правила предоставления субсидий устанавливаютсяпостановлением администрации области, исходя из средств, определенныхв областном бюджете. Производство зерна На перспективу - производство зерна будет занимать ведущее место.Общий объем производства зерна в весе после доработки в 2012 годунамечается довести до 3,0 млн. тонн, что к уровню 2008 года составит104,5 процента. Наибольший удельный вес в валовом производстве зерна составитпродовольственная пшеница, пивоваренный и кормовой ячмень. Планируетсязначительно увеличить посевные площади гороха, гречихи и такихэнергетических культур, как кукуруза на зерно и соя. По интенсивной технологии в 2012 году будут возделываться озимыекультуры на площади 400 тысяч гектаров, пивоваренный ячмень - на 80тысяч гектаров, это позволит получить 1,5 млн. тонн продовольственногозерна, 200 тыс. тонн пивоваренного ячменя. Тамбовская область обладает большими резервами для ростапроизводства зерна и привлечения инвестиций в эту отрасль. В 2008 году временно не использовалось более 200 тысяч гектаровпахотных земель. В 2009-2012 годах их намечается вовлечь в оборот, сэтой целью предусматривается: создание на этих землях высокотехнологичных,высокомеханизированных предприятий с привлечением инвестиций; передача в аренду паевых земель и паевого имущества крупнымсельскохозяйственным предприятиям акционерной, коллективной икооперативной форм собственности; создание на уровне муниципальных образований сельскохозяйственныхобслуживающих потребительских кооперативов, агрофирм в целяхиспользования объединенного капитала для вовлечения не использованныхземель в сельскохозяйственный оборот. Производство сахарной свеклы В 2008 году посевы сахарной свеклы были размещены на площади 69,9тыс. га. Валовой сбор составил 2,9 млн. тонн. С увеличением мощностей переработки сахарных заводов в 2012 годупроизводство сахарной свеклы планируется довести до 4,5 млн. тонн. Навсей площади посевы будут возделываться без затрат ручного труда свысевом на конечную густоту. Производство рапса и сурепицы Целью осуществления мероприятий по производству рапса и сурепицыявляется увеличение производства этих культур в целях обеспеченияпотребности населения в растительном масле, отрасли животноводства вкормовом белке и перерабатывающей промышленности в сырье. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи: увеличить посевную площадь рапса и сурепицы до 16 тыс. гектаров; увеличить валовой сбор семян рапса и сурепицы до 30 тыс. тонн. Субсидии за счет средств федерального бюджета предполагаетсяпредоставлять бюджетам субъектов Российской Федерации при условиидолевого финансирования за счет средств областного бюджета длясельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство): на приобретение элитных семян; на приобретение средств химической защиты растений (протравителисемян, гербициды, инсектициды). Кроме того, за счет средств федерального бюджета предполагаетсяпредоставлять субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации навозмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционнымкредитам, полученным в российских кредитных организацияхсельскохозяйственными товаропроизводителями на строительство заводовпо переработке масличного сырья. Комплекс мер по увеличению производства рапса предусмотрен введомственной целевой программе Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации "Развитие производства и переработки рапса вРоссийской Федерации на 2008-2010 годы". Поддержка раскорчевки садов, закладки многолетних насаждений, выращивания овощных культур и земляники Цель осуществления мероприятий - стимулирование закладкимноголетних насаждений для обеспечения населения свежей продукцией иперерабатывающей промышленности - сырьем, а также создание условий дляразвития садоводства. Для достижения поставленных целей необходимоувеличение закладки площадей плодовых насаждений, в том числе садовинтенсивного типа, ягодных кустарниковых насаждений, питомников. Субсидии за счет средств федерального бюджета на поддержкузакладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственнымтоваропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобноехозяйство), имеющим площадь плодовых насаждений на начало текущегогода не менее 50 гектаров, садов интенсивного типа не менее 2гектаров, питомников - не менее 3 гектаров, ягодных кустарниковыхнасаждений - не менее 10 гектаров предоставляются при условии долевогофинансирования за счет средств областного бюджета. Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на один гектар назакладку и работ по уходу за многолетними насаждениями до началапериода их товарного плодоношения. Субсидии за счет средств областного бюджета предполагаетсяпредоставлять: на культуртехнические мероприятия в садоводческих хозяйствах(раскорчевка садов с подготовкой почвы для посадки садов); на мероприятия по разработке технико-экономического обоснования(ТЭО) развития садоводческого хозяйства по производству, хранению ипоставке плодово-ягодной продукции; на мероприятия по поддержке выращивания овощных культур иземляники (возмещение части стоимости электроэнергии, используемойсельскохозяйственными товаропроизводителями на орошение овощныхкультур и земляники, приобретение семян овощных культур). Размер и правила предоставления субсидий устанавливаютсяпостановлением администрации области, исходя из средств, определенныхв областном бюджете на соответствующие цели. VI. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства В 2009-2012 годах государственная аграрная политика будетисходить из необходимости: сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственногопроизводства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; проведения финансового оздоровления сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовомоздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" исовершенствования законодательной базы, касающейся финансовогооздоровления; развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечениядоступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитнымресурсам. За период реализации настоящей Программы предполагаетсястабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Повышение доступности кредитов Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитовявляется повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственныхорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включаяиндивидуальных предпринимателей, и организаций, осуществляющихпервичную и последующую (промышленную) переработкусельскохозяйственной продукции. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачупривлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственнымиорганизациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включаяиндивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющимипервичную и последующую (промышленную) переработкусельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств,обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса имолока. Субсидии из средств федерального и областного бюджетов навозмещение части затрат предоставляются: по краткосрочным кредитам (займам), полученным на срок до 1 года- из федерального бюджета в размере 80 процентов ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, из областного бюджета в пределах 20 процентов, а поуказанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатогоскота и молока - из федерального бюджета в размере 100 процентов, а изобластного бюджета не менее 3 процентов сверх ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; по инвестиционным кредитам (займам), полученным: после 1 января2004 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретение оборудования,специализированного транспорта, специальной техники в соответствии сперечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, а также на приобретение оборудования для перевода грузовыхавтомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторноетопливо, племенной продукции (материала), закладку многолетнихнасаждений, строительство и реконструкцию прививочных комплексов длямноголетних насаждений, строительство, реконструкцию и модернизациюживотноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства икормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличныхкомплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте,мясохладобоен, пунктов по приемке и (или) первичной переработкесельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработкуи хранение мясной и молочной продукции, и строительство объектов поглубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур(сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута и сорго) и с 1 января 2004г. по 1 января 2008 г. на срок от 2 до 8 лет - на приобретениесельскохозяйственной техники - из федерального бюджета в размере 80процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, из областного бюджета в пределах 20 процентов, апо инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственнымитоваропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личноеподсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплексанезависимо от их организационно-правовой формы на строительство,реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм)крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичнойпереработке сельскохозяйственных животных и молока, - из федеральногобюджета в размере 100 процентов, а из областного бюджета не менее 3процентных пункта сверх ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации; сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) после 01 января 2008 г.на срок до 10 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники - изфедерального бюджета в размере 80 процентов ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а изобластного бюджета в пределах 20 процентов; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 08.06.2009 г. N 673) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациямиагропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовойформы, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами после 01 января 2009 г. на срок до 8лет - на строительство жилья для граждан, проживающих и работающих всельской местности - из федерального бюджета в размере 80 процентовставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, а из областного бюджета в пределах 20 процентов; (Дополнен- Постановление Администрации Тамбовской областиот 08.06.2009 г. N 673) организациями агропромышленного комплекса независимо от ихорганизационно-правовой формы после 1 января 2009 г. на срок до 8 лет- на строительство, реконструкцию и модернизацию сахарных заводов - изфедерального бюджета в размере 80 процентов ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а изобластного бюджета в пределах 20 процентов; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 08.06.2009 г. N 673) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами на срок до 8 лет - наприобретение животноводческих ферм - из областного бюджета в размере100 процентов затрат по оплате процентов за пользование кредитом(займом); (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 03.08.2009 г. N 908) на срок до 5 лет - на приобретение племенного материала рыб,техники и оборудования для промышленного рыбоводства и на срок до 8лет - на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм)по осуществлению промышленного рыбоводства - из федерального бюджета вразмере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, а из областного бюджета впределах 20 процентов; по кредитам (займам), полученным на развитие малых формхозяйствования - из федерального бюджета в размере 95 процентов ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, а из областного бюджета в размере 5 процентов. Техническая и технологическая модернизации сельского хозяйства Целью осуществления мероприятий по технической и технологическоймодернизации сельского хозяйства является техническое итехнологическое обновление парка сельскохозяйственной техники. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу постимулированию приобретения сельскохозяйственнымитоваропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства иживотноводства. В целях осуществления поддержки мероприятий Программы за счетсредств федерального бюджета предполагается предоставлять субсидиибюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат науплату процентов по инвестиционным кредитам, полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) в российских кредитных организациях, изаймам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах, на приобретение сельскохозяйственной техники(российского и зарубежного производства, не производимого натерритории Российской Федерации) после 01 января 2008 г. на срок до 10лет - на приобретение сельскохозяйственной техники - из федеральногобюджета в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетнойставки) Центрального банка Российской Федерации, из областного бюджетав размере 20 процентов, а по указанным кредитам (займам), полученнымсельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимися производством мясакрупного рогатого скота и молока, - из федерального бюджета в размере100 процентов, а из областного бюджета не менее 3 процентных пунктасверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации. Также предусматриваются поставки на условиях лизингавысокотехнологичных комплексов сельскохозяйственных машин иоборудования для внедрения интенсивных агротехнологий. Снижение рисков в сельском хозяйстве Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: увеличение удельного веса застрахованных посевных площадей вобщей посевной площади до 10 процентов; обеспечение устойчивого производства в сельском хозяйстве вусловиях роста цен на промышленную продукцию; стабилизация финансово-экономического состояниясельскохозяйственных товаропроизводителей; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять посредствомпредоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации для возмещения 40 процентов затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносовпо договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями,имеющими лицензию на проведение такого вида страхования. Указанные субсидии будут предоставляться при проведениистрахования рисков утраты (гибели) или частичной утратысельскохозяйственной продукции, в том числе урожаясельскохозяйственных культур (зерновых, масличных, технических,кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожая многолетнихнасаждений, а также посадок многолетних насаждений (плодовые, ягодные,орехоплодные насаждения) в результате воздействия опасных дляпроизводства сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха,заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные и песчаныебури, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы). Финансирование мероприятий Программы из федерального бюджетапредполагается осуществлять на условиях финансирования расходов засчет средств областного бюджета, которое должно составлять не менее 10процентов затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования. VII. Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции сырья ипродовольствия осуществляется с целью повышения конкурентоспособностирегиональной сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствиядля поддержания доходности отечественных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. Основными задачами указанного направления является увеличениедоли региональной сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на внутреннем рынке, выравнивание сезонных колебанийцен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, а такжесоздание условий для увеличения экспорта сельскохозяйственнойпродукции и развития товаропроводящей инфраструктуры на внутреннемрынке. За период реализации Программы долю местных продовольственныхтоваров в товарных ресурсах розничной торговли продовольственнымитоварами предполагается довести в 2012 году до 85 процентов. Рынок зерна Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка зернаявляется стабилизация рынка зерна и повышение конкурентоспособностизерна, производимого в области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующихзадач: определение перспектив производства наиболее ценных видов зерна,возделывание лучших сортов, производство качественного зерна; увеличение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей. В целях регулирования рынка зерна осуществляется разработкапрогнозного баланса спроса и предложения зерна по видам, а такжемониторинг цен на зерновом рынке. Предполагается также концентрироватьотдельные партии зерна в более крупные для оказания помощисельскохозяйственным товаропроизводителям в реализации зерна поэкономически выгодным ценам. Совершенствовать систему контроля поопределению качества зерна. Рынок мяса Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка мясаявляется повышение конкурентоспособности мясной продукции области дляобеспечения импортозамещения на местном рынке. Для достижения поставленной цели необходимо решение задач поповышению качества мясной продукции, а также по поддержанию уровнярентабельности его реализации, обеспечивающего инвестиции длярасширенного производства мясной продукции. Механизм реализации мероприятий Программы предполагает разработкупрогнозного баланса спроса и предложения мяса по видам (говядина,свинина, мясо птицы) в целях оптимального планирования структурыпроизводства и потребления, а также с учетом поддержки производителеймяса с использованием бюджетных средств. Рынок сахара Целью осуществления мероприятий по регулированию рынка сахараявляется обеспечение дальнейшего роста производства сахара белого изсахарной свеклы, самообеспечение сахаром потребностей внутреннегорынка за счет повышения эффективности функционирования свеклосахарногокомплекса и поддержания доходности производителей сахара исвекловичного сырья. VIII. Ресурсное обеспечение Программы и основные индикаторы ее реализации Общий объем финансирования Программы в 2009-2012 годах за счетсредств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетныхисточников составит 13,23 млрд. рублей, в том числе: ----------------------------------------------------------------------Годы | Федеральный | Областной | Местный | Внебюджетные | Итого | бюджет | бюджет | бюджет | источники |----------------------------------------------------------------------2009 1,75 0,70<*> 0,02 0,37 2,842010 1,95 0,76 0,02 0,52 3,252011 1,92 0,71 0,01 0,46 3,102012 2,53 1,05 0,01 0,45 4,04Всего 8,15 3,22 0,06 1,80 13,23---------------------------------------------------------------------- <*> в том числе 0,131 млрд. рублей финансируется в рамкахобластной адресной инвестиционной Программы на 2009 год. Распределение средств федерального бюджета по мероприятиямПрограммы и годам ее реализации приведены в приложении N 4. При недоиспользовании средств по одним мероприятиям управлениесельского хозяйства области может перераспределять оставшиесяфинансовые средства под фактическое выполнение по другим мероприятиямв рамках программы. Важнейшие индикаторы реализации Программы приведены в приложенииN 5. IX. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется управлением сельскогохозяйства области, управлением ветеринарии области, Тамбовскимобластным государственным унитарным предприятием "Тамбовскаяуправляющая компания" и органами местного самоуправления. Муниципальным образованиям районов рекомендуется на основе даннойПрограммы разработать и принять программы развития сельского хозяйстваи регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия районов. Реализация мероприятий Программыосуществляется на основе заключенного 29.02.2008 N 148/17 Соглашениямежду Министерством сельского хозяйства России и администрациейТамбовской области о реализации мероприятий Госпрограммы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, которымпредусмотрены обязательства по финансированию мероприятий Программы засчет средств областного бюджета, а также по выполнению исполнительнымиорганами области показателей и мероприятий Программы. Порядок предоставления субсидий за счет средств федеральногобюджета устанавливается Правительством Российской Федерации. X. Мониторинг осуществления Программы и оценка ее эффективности Управление сельского хозяйства области совместно с управлениемветеринарии области ежеквартально обобщает и анализируетстатистическую отчетность по реализации Программы и представляетинформацию администрации области о ее выполнении. По каждому направлению анализируется выполнение намеченных задач,достижение запланированных показателей (индикаторов) и эффективностьиспользования бюджетных средств. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы ДИНАМИКА И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ ---------------------------------------------------------------------- Показатели | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | измерения | год | год | год | год---------------------------------------------------------------------- 1. Индекс производства В 100,1 107,4 108,6 109,9 продукции сельского процентах хозяйства в к предыду- хозяйствах всех щему году категорий (в сопоставимых ценах) 2. Индекс производства -"- 106,7 112,1 113,9 112,8 продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 3. Индекс производства -"- 97,3 105,2 105,9 108,3 продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) 4. Индекс физического -"- 111,5 110,5 109,4 109,0 объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства 5. Доля собственного производства в формировании ресурсов: мясо и мясопродукты процентов 74,5 74,5 75,0 76,0 (в пересчете на мясо) молоко и -"- 65,0 65,5 66,0 67,0 молокопродукты (в пересчете на молоко) 6. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях: тракторы процентов 6,6 8,0 9,2 10,3 комбайны -"- 8,6 10,4 11,5 13,0 зерноуборочные комбайны -"- 1,1 2,2 4,0 5,5 кормоуборочные 7. Энергообеспеченность л. с. 203 205 205 210 сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) 8. Уровень процентов 15 16 18 20 рентабельности сельскохозяйственных организаций от реализации продукции и услуг 9. Индекс в 102,0 106,0 107,0 109,0 производительности процентах труда в хозяйствах к предыду- всех категорий щему году---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ВСЕМИ КАТЕГОРИЯМИ ХОЗЯЙСТВ ОБЛАСТИ НА 2008-2012 ГОДЫ (тыс. тонн)---------------------------------------------------------------------- Наименование | 2008 г. | Прогноз по годам | 2012 г. продукции | оценка |-------------------------------| в % к | |2009 г.|2010 г.|2011 г.|2012 г.| 2008 г. | | | | | |----------------------------------------------------------------------Зерно 2870 2600 2700 2800 3000 104,5Сахарная свекла 2758 2670 3100 3700 4500 163,2Подсолнечник 297 295 296 298 300 101,0Рапс 14,9 16 20 25 30 201,3Картофель 432 450 460 470 480 111,1Овощи 138,6 140 142 144 146 105,3Плоды и ягоды 27,6 57,8 59 60 60 217,4Скот и птица (в 87,3 96 110 130 140 160,4жив. весе)Молоко 270,9 276,4 302,8 324,7 395,8 146,0Яйцо (млн. штук) 213 220 225 240 290 136,2Рыба (тонн) 1042 1085 1596 3597 6378 в 6,1 р.---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | Стои- | Проектная | Сроки | Ожидаемые | проектов | мость | мощность | реализации| результаты, | | про- | | | целевые | | екта, | | | параметры | | млн. | | | к концу | | руб. | | | 2012 года---------------------------------------------------------------------- 1. Строительство 94,5 550 тонн 2008-2010 Создание 13 свиноводческого свинины гг. рабочих мест, комплекса в рентабельность открытом производства акционерном свинины - 18 обществе процентов (далее - ОАО) "Бондариагропром- химия", Бондарский район 2. Строительство 2860 25000 тонн 2008-2010 Создание 200 свиноводческого свинины гг. рабочих мест, комплекса в рентабельность обществе с производства ограниченной свинины - 28 ответственностью процентов (далее - ООО) "Тамбовмясопром", Гавриловский район 3. Реконструкция и 125 207 тонн 2008-2010 Создание 20 строительство мяса гг. рабочих мест, комплекса по 2184 тонн рентабельность выращиванию и молока производства - откорму крупного 43 процента рогатого скота на 550 голов в год в селе Карай-Пущино Инжавинский район, индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Бичахчян В.А. 4. Строительство 785 5844 тонны 2008-2010 Создание 75 свиноводческого свинины гг. рабочих мест, комплекса в рентабельность обществе с - 22 процента ограниченной ответственностью "Центральное", Никифоровский район 5. Строительство 908 22000 тонн 2009 г. Создание 130 молочного рабочих мест, комплекса на 3,3 увеличение тыс. коров в ООО поголовья "Мегаферма коров, Шереметьево", рентабельность Пичаевский район производства молока - 40 процентов 6. Строительство 462 9000 тонн 2009-2010 Создание 50 молочного гг. рабочих мест, комплекса на 1,2 рентабельность тыс. коров в ОАО производства "Никольское", молока - 28 Рассказовский процентов район 7. Строительство 570 9000 тонн 2009 г. Создание 16 молочно-товарного рабочих мест, комплекса с рентабельность поголовьем 1200 производства коров (восемь молока - 23 миниферм) в ООО процента "Тамбов-молоко", Сампурский район 8. Строительство 1220 15000 тонн 2010-2011 Создание 100 молочного гг. рабочих мест комплекса на 2,0 тыс. коров в ООО "Моршанская земля", Моршанский район 9. Строительство 470 9000 тонн 2009-2011 Создание 43 молочного гг. рабочих мест комплекса на 1,2 тыс. коров в ООО "Рыслинская нива", Моршанский район10. Строительство 850 6000 тонн 2009-2011 Создание 120 свиноводческого свинины гг. рабочих мест, комплекса на 50 рентабельность тысяч свиней в ООО производства - "Рыслинская нива", 26 процентов Моршанский район11. Строительство 460 9000 тонн 2010-2012 Создание 110 молочного гг. рабочих мест комплекса на 1,2 тыс. коров в ООО "Тамбовское молоко", Бондарский район12. Строительство 470 7500 тонн 2010-2011 Создание 45 молочного гг. рабочих мест комплекса на 1,0 тыс. коров в аграрной компании "РУСАГРО", Токаревский район13. Строительство 470 7500 тонн 2010-2012 Создание 45 молочного гг. рабочих мест комплекса на 1,0 тыс. коров в аграрной компании "РУСАГРО", Жердевский район14. Создание 5300 65000 тонн 2009-2010 Создание 800 агропромышленного гг. рабочих мест, холдинга платежи в производства мяса бюджеты всех птицы в закрытом уровней 100 акционерном млн. рублей в обществе год "Приосколье", Инжавинский район15. Строительство 3454,55 12500 тонн 2009-2010 Создание 250 модульного свинины, гг. рабочих мест, комплекса по объем рентабельность выращиванию и единовре- производства откорму 100 тыс. менного свинины - 28 свиней в год в хранения процентов Бондарском районе, 300 тыс. элеватора и тонн зерна, комбикормового производ- завода в ственная Кирсановском мощность районе, ООО комбикормового "Тамбовмясо" завода 30 тонн в час16. Восстановление 26 10 тыс. 2008-2010 Создание 50 садоводства и тонн гг. рабочих мест, закладка новых плодов годовой объем перспективных выпуска садов продукции ООО "Снежеток", составит 92,5 Первомайский район млн. рублей, рентабельность 33%---------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы Ресурсное обеспечение программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы по подпрограммам (направлениям) (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 08.06.2009 г. N 673; от 25.08.2009 г. N 1016; от 21.12.2009 г. N 1518) (млн. рублей)--------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Источники |2009 год|2010 год|2011 год |2012 год | мероприятий | финансирования| | | |--------------------------------------------------------------------------- I. Устойчивое развитие сельских территорий 1 Повышение уровня федеральный 462,055 464,55 403,32 402,62 развития областной 173,59 218,00 172,78 180,91 социальной местный 16,95 19,25 14,35 14,35 инфраструктуры и внебюджетные 372,52 527,99 451,00 453,20 инженерного Итого 1025,115 1229,79 1041,45 1051,08 обустройства сельских поселений - всего в том числе на: 1.1. мероприятия федеральный 78,10 79,70 82,00 83,60 по улучшению областной 36,80 39,20 41,60 44,00 жилищных условий местный 4,00 4,00 4,00 4,00 граждан, внебюджетные 51,00 52,75 55,00 56,60 проживающих в Итого 169,90 175,65 182,60 188,2 сельской местности, и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе - всего из них: на федеральный 42,10 42,20 43,30 43,80 мероприятия по областной 18,40 19,60 20,80 22,00 обеспечению местный 2,00 2,00 2,00 2,00 доступным жильем внебюджетные 26,80 27,40 28,50 29,20 молодых семей и Итого 89,30 91,20 94,60 97,00 молодых специалистов на селе 1.2. мероприятия федеральный 117,335 85,00 90,00 95,00 по развитию областной 29,665 30,00 33,30 36,60 водоснабжения в местный 3,00 3,00 3,00 3,00 сельской внебюджетные местности Итого 150,00 118,00 126,30 134,60 1.3. мероприятия федеральный 125,00 100,00 100,00 100,00 по развитию областной 30,00 30,00 35,00 35,00 газификации в местный 3,00 3,00 2,50 2,50 сельской внебюджетные 267,00 352,00 360,00 360,00 местности Итого 425,00 485,00 497,50 497,50 1.4. другие федеральный 141,62 199,85 131,32 124,02 мероприятия областной 77,125 118,80 62,88 65,31 местный 6,95 9,25 4,85 4,85 внебюджетные 54,52 123,24 36,00 36,60 Итого 280,215 451,14 235,05 230,78 Итого по федеральный 462,055 464,55 403,32 402,62 разделу 1.<*> областной 173,59 218,00 172,78 180,91 местный 16,95 19,25 14,35 14,35 внебюджетные 372,52 527,99 451,00 453,20 Итого 1025,115 1229,79 1041,45 1051,08 2 Поддержка федеральный 16,00 45,30 46,00 46,00 комплексной областной 3,80 14,50 15,00 15,00 компактной местный 0,00 0,00 0,00 0,00 застройки и внебюджетные 0,00 0,00 0,00 0,00 благоустройства Итого 19,80 59,80 61,00 61,00 сельских поселений в рамках пилотных проектов 3 Разработка федеральный региональной областной 0,10 0,10 0,10 0,10 политики местный устойчивого внебюджетные развития сельских Итого 0,10 0,10 0,10 0,10 территорий 4 Стимулирование и федеральный поддержка местных областной 0,10 0,10 0,10 0,10 инициатив как местный основы для внебюджетные разработки плана Итого 0,10 0,10 0,10 0,10 развития сельских территорий 5 Организация федеральный непрерывного областной 0,10 0,10 0,10 0,10 образования для местный управленческого внебюджетные состава в сфере Итого 0,10 0,10 0,10 0,10 развития сельских территорий 6 Координация и федеральный управление областной 0,10 0,10 0,10 0,10 инвестиционной местный составляющей внебюджетные проекта Итого 0,10 0,10 0,10 0,10 7 Координация федеральный организации и областной 0,10 0,10 0,10 0,10 развития местный инновационного внебюджетные производства Итого 0,10 0,10 0,10 0,10 в агропромышленном комплексеВсего по разделу I федеральный 478,055 509,85 449,32 448,62 областной 177,89 233,00 188,28 196,41 местный 16,95 19,25 14,35 14,35 внебюджетные 372,52 527,99 451,00 453,20 Итого 1045,415 1290,09 1102,95 1112,58 <*> финансирование осуществляется в рамках областной целевойпрограммы "Социальное развитие села до 2012 года" II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства 8 Поддержание федеральный 263,20 293,50 328,50 348,50 почвенного областной 86,00 59,90 66,90 82,80 плодородия - Итого 349,20 353,40 395,40 431,30 всего в том числе на: 8.1. капитальные федеральный 5,00 5,00 5,00 5,00 вложения, областной 0,00 0,00 0,00 0,00 предусмотренные Итого 5,00 5,00 5,00 5,00 на строительство, реконструкцию и восстановление мелиоративных систем 8.2. прочие федеральный 258,20 288,50 323,50 343,50 мероприятия - областной 86,00 59,90 66,90 82,80 всего Итого 344,2 348,40 390,40 426,30(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 07.05.2009 г. N 533) из них на: приобретение федеральный 254,70 285,00 320,00 340,00 минеральных областной 80,90 57,00 64,00 68,00 удобрений Итого 335,60 342,00 384,00 408,00 мелиоративные федеральный 3,50 3,50 3,50 3,50 мероприятия на областной 0,60 0,60 0,60 1,00 рыбохозяйственных Итого 4,10 4,10 4,10 4,50 водоемах проведение федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 агрохимических и областной 0,96 0,00 0,00 0,00 эколого- Итого 0,96 0,00 0,00 0,00 токсикологических обследований земель сельскохо- зяйственного назначения агрохимическую федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 мелиорацию почв областной 1,24 0,00 0,00 10,60 (известкование, Итого 1,24 0,00 0,00 10,60 фосфоритование) реконструкцию и федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 восстановление областной 2,30 2,30 2,30 3,20 мелиоративных Итого 2,30 2,30 2,30 3,20 систем 9 Создание федеральный 4,73 3,50 3,30 3,30 системы областной 1,92 1,94 1,94 1,94 государственного Итого 6,65 5,44 5,24 5,24 информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства10 Развитие федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 консультационной областной 2,399 1,9 1,9 1,9 помощи Итого 2,399 1,9 1,9 1,9 сельскохозяйствен- ным товаропроизводи- телям, повышение квалификации и переподготовка руководителей, специалистов и других работников агропромышленного комплекса, в том числе: оплата услуг федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 Центра удаленного областной 0,499 0,00 0,00 0,00 доступа в биржевых Итого 0,499 0,00 0,00 0,00 торгах, созданного при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Тамбовский государственный технический университет" развитие федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 инфраструктуры и областной 1,90 1,90 1,90 1,90 материально- Итого 1,90 1,90 1,90 1,90 технической базы региональных и (или) муниципальных центров по оказанию консультационной помощи сельскохозяйствен- ным товаропроизводи- телям; оказание консультационной помощи сельскохозяйствен- ным товаропроизводи- телям по вопросам сельскохозяйствен- ного производства, социального развития села и альтернативной занятости сельского населения; проведение обучающих и практических мероприятий, связанных с подготовкой специалистов по оказанию консультационной помощи сельско- хозяйственным товаро- производителям (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 08.06.2009 г. N 673)11 Развитие федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 сельскохо- областной 0,60 0,00 0,00 0,00 зяйственных Итого 0,60 0,00 0,00 0,00 потребительских кооперативов, включая сельскохо- зяйственные потребительские кооперативы12 Участие союзов федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 (ассоциаций) областной 0,00 0,00 0,00 0,14 сельскохо- Итого 0,00 0,00 0,00 0,14 зяйственных товаро- производителей в формировании государственной аграрной политики13 Поддержка федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 экономически областной 113,32 188,50 187,50 261,00 значимых Итого 113,32 188,50 187,50 261,00 региональных программ и функций, осуществляемых администрацией области и Тамбовским областным государственным унитарным предприятием (далее - ТОГУП) "Тамбовская управляющая компания" в том числе: 13.1.1. на федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 проведение областной 0,13 0,00 0,00 0,00 осуществляемого Итого 0,13 0,00 0,00 0,00 администрацией области мониторинга развития пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 21.12.2009 г. N 1518) 13.1.2. на федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 проведение областной 0,85 0,00 0,00 0,00 осуществляемых Итого 0,85 0,00 0,00 0,00 ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" мониторинга развития малых форм хозяйствования, в том числе по вопросам заготовки, переработки и сбыта сельско- хозяйственной продукции, в целях подготовки и внесения в установленном порядке предложений для разработки концепции развития семейных ферм (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 21.12.2009 г. N 1518) 13.2. бюджетные федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 ассигнования в областной 34,00 29,91 0,70 0,00 уставный фонд Итого 34,00 29,91 0,70 0,00 ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" для целей, связанных с внесением средств в уставный капитал открытого акционерного общества "Тамбовский областной земельный фонд" в целях привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 08.06.2009 г. N 673) 13.3. бюджетные федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 ассигнования в областной 0,54 0,00 0,00 0,00 уставный фонд Итого 0,54 0,00 0,00 0,00 открытого акционерного общества "Тамбовская лизинговая компания", а также на расходы по ее оформлению 13.4. финанси- федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 рование областной 63,9 135,00 163,0 237,00 программы Итого 63,9 135,00 163,0 237,00 развития молочного скотоводства и увеличения производства молока в Тамбовской области на 2009-2012 годы (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 08.06.2009 г. N 673) 13.5. на федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 финансирование областной 12,9 23,5 23,8 24,0 программы Итого 12,9 23,5 23,8 24,0 создания и развития системы сельскохо- зяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009-2012 годы (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 08.06.2009 г. N 673) 13.6. финанси- федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 рование программы областной 0,00 12,00 13,00 15,00 развития Итого 0,00 12,00 13,00 15,00 промышленного рыбоводства Тамбовской области на 2009-2012 годы (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 08.06.2009 г. N 673) 13.7 Бюджетные федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 ассигнования в областной 1,00 0,00 0,00 0,00 уставный фонд Итого 1,00 0,00 0,00 0,00 ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" для целей, связанных с внесением средств в уставный капитал открытого акционерного общества "Конезавод "Новотомниково" (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 08.06.2009 г. N 673) Всего по разделу II федеральный 267,93 297,00 331,80 351,80 областной 204,239 264,75 271,24 363,38 Итого 472,169 561,75 603,04 715,18 (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 21.12.2009 г. N 1518) III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства14 Приоритетное федеральный 28,40 28,40 28,40 30,35 развитие областной 67,99 24,04 23,04 68,38 животноводства - Итого 96,39 52,44 51,44 98,73 всего (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.08.2009 г. N 908) в том числе на: 14.1. мероприятия федеральный 14,40 14,40 14,40 15,35 по поддержке областной 10,60 8,80 8,80 18,28 племенного Итого 25,00 23,20 23,20 33,63 животноводства - всего из них на: содержание федеральный 8,1 8,1 8,1 8,1 маточного областной 1,2 1,6 1,6 1,6 поголовья Итого 9,3 9,7 9,7 9,7 сельскохо- зяйственных животных содержание федеральный 0,00 0,00 0,00 0,15 племенных быков- областной 0,00 0,00 0,00 0,05 производителей Итого 0,00 0,00 0,00 0,20 приобретение федеральный 0,00 0,00 0,00 0,10 племенных быков- областной 0,00 0,00 0,00 0,03 производителей Итого 0,00 0,00 0,00 0,13 станцией по искусственному осеменению приобретение федеральный 0,20 0,20 0,20 0,50 семени племенных областной 2,10 2,80 2,80 3,30 быков Итого 2,30 3,00 3,00 3,80 производителей приобретение федеральный 6,10 6,10 6,10 6,50 племенного областной 2,10 1,20 1,20 1,30 молодняка Итого 8,20 7,30 7,30 7,80 приобретение федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 племенного областной 5,20 3,20 3,20 11,20 молодняка птицы и Итого 5,20 3,20 3,20 11,20 яйца приобретение федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 племенного областной 0,00 0,00 0,00 0,80 молодняка овец Итого 0,00 0,00 0,00 0,80 14.2. на федеральный 14,00 14,00 14,00 15,00 поддержку областной 57,39 15,24 14,24 50,10 приоритетных Итого 71,39 29,24 28,24 65,10 отраслей животноводства - всего (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 03.08.2009 г. N 908) в том числе на: 14.2.1. поддержку федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 свиноводства областной 3,02 0,00 0,00 28,10 Итого 3,02 0,00 0,00 28,10 из них: на содержание федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 основных областной 2,14 0,00 0,00 16,00 свиноматок в Итого 2,14 0,00 0,00 16,00 базовых хозяйствах за реализацию федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 населению областной 0,88 0,00 0,00 12,10 молодняка свиней Итого 0,88 0,00 0,00 12,10 14.2.2. на федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 поддержку областной 19,89 0,00 0,00 0,00 молочного Итого 19,89 0,00 0,00 0,00 скотоводства из них на: содержание федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 дойного стада областной 17,79 0,00 0,00 0,00 Итого 17,79 0,00 0,00 0,00 приобретение федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 пользовательных областной 1,22 0,00 0,00 0,00 телок Итого 1,22 0,00 0,00 0,00 возмещение федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 сельскохо- областной 0,14 0,00 0,00 0,00 зяйственным Итого 0,14 0,00 0,00 0,00 потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохо- зяйственной кооперации", и районным агентствам поддержки малого предпринима- тельства части затрат на закупку молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и крестьянских (фермерских) хозяйств" возмещение части федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 затрат на закупку областной 0,74 0,00 0,00 0,00 молока у граждан, Итого 0,74 0,00 0,00 0,00 ведущих личное подсобное хозяйство на территории области, сельскохо- зяйственным товаропроизводи- телям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, организациям молочной промышленности, независимо от форм собственности; индивидуальным предпринимателям, закупающим молоко и осуществляющим его последующую переработку 14.2.3. федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 рыбоводным областной 1,60 1,60 1,60 2,20 хозяйствам Итого 1,60 1,60 1,60 2,20 области за: реализованную федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 товарную рыбу в областной 1,60 1,60 1,60 2,20 пределах области Итого 1,60 1,60 1,60 2,20 14.2.4. развитие федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 коневодства областной 4,00 5,00 5,00 10,00 Итого 4,00 5,00 5,00 10,00(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 08.06.2009 г. N 673) 14.2.5. федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 предоставление областной 28,34 8,10 7,10 9,10 субсидий Итого 28,34 8,10 7,10 9,10 муниципальным районам области на адресное товарное кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств через районные агентства поддержки малого предпринима- тельства на приобретение скота, оборудования для современных свиноводческих миниферм с численностью не более десяти свиноматок, и комбикормов (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 03.08.2009 г. N 908) 14.2.6. на федеральный 14,00 14,00 14,00 15,00 проведение областной 0,54 0,54 0,54 0,70 противоэпизо- Итого 14,54 14,54 14,54 15,70 отических мероприятий - всего в том числе: на мероприятия по федеральный 0,80 0,80 0,80 0,80 борьбе с областной 0,00 0,00 0,00 0,00 подкожным оводом, Итого 0,80 0,80 0,80 0,80 профилактике и оздоровлению крупного рогатого скота от гиподерматоза (Исключен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 08.06.2009 г. N 673)15 Развитие отраслей федеральный 46,10 46,10 46,10 55,30 растениеводства - областной 30,64 31,30 31,30 48,80 всего Итого 76,74 77,40 77,40 104,10 в том числе на: 15.1. федеральный 12,00 12,00 12,00 15,00 приобретение областной 3,70 1,20 1,20 1,40 элитных семян Итого 15,70 13,20 13,20 16,40 сельскохо- зяйственных культур 15.2. мероприятия федеральный 8,40 8,40 8,40 8,40 по производству областной 0,90 1,00 1,00 1,00 рапса (на Итого 9,30 9,40 9,40 9,40 приобретение химических средств защиты растений) 15.3. мероприятия федеральный 25,7 25,70 25,70 31,90 по закладке областной 18,34 29,10 29,10 46,40 многолетних Итого 44,04 54,80 54,80 78,30 насаждений и поддержки овощеводства - всего из них на: 15.3.1. закладку федеральный 25,70 25,70 25,70 31,90 и уход за областной 11,80 18,00 18,00 22,00 многолетними Итого 37,50 43,70 43,70 53,90 насаждениями 15.3.2. федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 раскорчевку садов областной 5,75 10,10 10,10 22,00 Итого 5,75 10,10 10,10 22,00 15.3.3. федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 разработку областной 0,20 0,00 0,00 0,00 технико- Итого 0,20 0,00 0,00 0,00 экономического (ТЭО) обоснования развития садоводческого хозяйства по производству, хранению и поставке плодово- ягодной продукции 15.3.4. федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 возмещение части областной 0,59 1,00 1,00 2,40 стоимости Итого 0,59 1,00 1,00 2,40 электроэнергии, используемой сельскохо- зяйственными товаро- производителями на орошение овощных культур и земляники, приобретение семян овощных культур - всего из них: на приобретение федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 семян овощных областной 0,59 0,70 0,70 1,40 культур Итого 0,59 0,70 0,70 1,40 15.4. федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 Субсидирование областной 7,70 0,00 0,00 0,00 дизельного Итого 7,70 0,00 0,00 0,00 топлива, использованного на проведение сезонных сельскохо- зяйственных работ 15.5. Участие федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 в областных и областной 1,00 0,00 0,00 0,00 общероссийских Итого 1,00 0,00 0,00 0,00 мероприятиях по продвижению передовых ресурсосберегающих технологий в садоводстве (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 25.08.2009 г. N 1016) Всего по разделу III федеральный 74,50 74,50 74,50 85,65 областной 99,99 55,34 54,34 117,18 Итого 174,49 129,84 128,84 202,83 (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 25.08.2009 г. N 1016) IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства16 Повышение федеральный 718,00 858,00 858,00 1280,00 доступности областной 175,131 172,80 167,308 316,20 кредитов - всего Итого 893,131 1030,80 1025,308 1596,20 в том числе на: возмещение части федеральный 308,00 308,00 308,00 360,00 затрат на уплату областной 62,26 50,40 50,40 59,00 процентов по Итого 369,26 358,40 358,40 419,00 краткосрочным кредитам (займам) (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 07.05.2009 г. N 533) возмещение части федеральный 410,00 550,00 550,00 920,00 затрат на уплату областной 112,871 122,40 116,908 257,20 процентов по Итого 522,871 672,40 666,908 1177,20 инвестиционным кредитам (займам)17 Повышение федеральный 58,00 58,00 58,00 67,00 финансовой областной 3,20 3,20 3,20 3,40 устойчивости Итого 61,20 61,20 61,20 70,40 малых форм хозяйствования на селе - всего в том числе: на возмещение федеральный 58,00 58,00 58,00 67,00 части затрат на областной 3,20 3,20 3,20 3,40 уплату процентов Итого 61,20 61,20 61,20 70,40 по кредитам (займам)18 Техническая и федеральный 123,00 123,00 123,00 250,00 технологическая областной 21,96 19,00 19,00 40,00 модернизация Итого 144,96 142,00 142,00 290,00 сельского хозяйства - всего (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 07.05.2009 г. N 533) в том числе: федеральный 123,00 123,00 123,00 250,00 на возмещение областной 21,96 19,00 19,00 40,00 части затрат на Итого 144,96 142,00 142,00 290,00 уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам)19 Снижение рисков в федеральный 28,00 28,00 28,00 40,00 сельском областной 7,00 7,00 7,00 10,00 хозяйстве Итого 35,00 35,00 35,00 50,00Всего по разделу IV федеральный 927,0 1067,00 1067,00 1637,00 областной 207,291 202,00 196,508 369,60 Итого 1134,291 1269,00 1263,508 2006,60Итого по программе федеральный 1747,485 1948,35 1922,62 2523,07 областной 689,41 755,09 710,368 1046,57 местный 16,95 19,25 14,35 14,35 внебюджетные 372,52 527,99 451,00 453,20 Итого 2826,365 3250,68 3098,338 4037,19 (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской областиот 21.12.2009 г. N 1518) --------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009-2012 годы ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2009-2012 ГОДЫ)---------------------------------------------------------------------- | Наименование | Единица | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | мероприятий | измерения | год | год | год | год---------------------------------------------------------------------- I. Устойчивое развитие сельских территорий. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий 1. Ввод и приобретение тыс. кв. м 15 15,3 15,5 16,0 жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов - всего в том числе -*- 7,2 7,5 7,8 8,0 мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе 2. Обеспеченность процентов 53,5 56 61 66 сельского населения питьевой водой 3. Уровень газификации процентов 48 54 58 65 домов (квартир) сетевым газом II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства. Поддержание почвенного плодородия. 4. Предотвращения тыс. га 9 10 11 12 выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий 5. Защита земель от -*- 0,4 0,4 0,4 0,4 водной эрозии, затопления и подтопления 6. Внесение минеральных тыс. тонн 39,5 43,7 48,1 52,9 удобрений действующего вещества Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, повышение квалификации и переподготовка специалистов для сельского хозяйства 7. Создание единиц 1 1 1 1 консультационных центров 8. Количество человек 69 73 77 81 руководителей сельскохозяйственных организаций, повысивших квалификацию или прошедших переподготовку в течение года Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации 9. Создание единиц 13 7 4 5 сельскохозяйственных потребительских кооперативов - всего в том числе: сельскохозяйственные единиц 8 4 2 2 кредитные потребительские кооперативы сельскохозяйственные -*- 5 3 2 3 потребительские снабженческие, сбытовые, перерабатывающие и обслуживающие кооперативыУчастие союзов (ассоциаций) сельхозтоваропроизводителей в формировании государственной аграрной политики10. Привлечение союзов единиц 1 1 2 2 (ассоциаций) сельхозтоваро- производителей к формированию и реализации государственной аграрной политики III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства. Развитие животноводства11. Производство скота и тыс. тонн 96 110 130 140 птицы (в живом весе)12. Производство молока -*- 276,4 302,8 324,7 395,8 Поддержка племенного животноводства13. Прирост реализации условных 15 15 15 15 племенного единиц в молодняка процентах к предыдущему году14. Удельный вес процентов 13,5 14,0 14,5 15,0 племенного скота в общем поголовье15. Уровень процентов 2 - - - заболеваемости животных гиподерматозом Развитие отраслей растениеводства. Поддержка элитного семеноводства16. Удельный вес площади, процентов 10 12 14 15 засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов17. Посевная площадь тыс. га 13 14 15 16 рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий18. Валовой сбор семян тыс. тонн 16 20 25 30 рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий19. Урожайность рапса ц/га 12,3 14,3 16,7 18,8 озимого и ярового в хозяйствах всех категорий Закладка многолетних насаждений20. Площадь закладки га 300 300 330 380 многолетних насаждений IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства. Повышение доступности кредитов21. Объем субсидируемых млрд. 7,2 8,5 9,6 10,5 кредитов рублей (займов) - всего в том числе: краткосрочные -*- 2,3 2,4 2,6 2,7 инвестиционные -*- 4,9 6,1 7,0 7,8 Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе22. Объем субсидируемых млн. 450 450 450 450 кредитов, рублей привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства23. Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей: тракторы штук 554 671 772 864 комбайны -*- 196 237 262 297 зерноуборочные комбайны -*- 10 20 30 30 кормоуборочные24. Объем привлекаемых млн. 710 830 850 860 кредитов на рублей приобретение техники сроком до 10 лет Снижение рисков в сельском хозяйстве25. Удельный вес процентов 7,3 8,2 9,0 9,9 застрахованных посевных площадей в общей посевной площади----------------------------------------------------------------------