Постановление Администрации Тамбовской области от 21.06.2010 № 722

Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области

  
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ21.06.2010                    г. Тамбов                          N 722                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 01.10.2014 г. N 1176
  
  
    Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности
                 и предпринимательства Тамбовской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 10.07.2012 г. N 838)
  
  
       В соответствии со статьями 71  и  75  от 05 декабря2005 г. N 1108  "О структуре  исполнительных  органов  государственнойвласти  области"  (в  редакции  от  11.12.2009),  в  целях  приведениянормативных правовых актов области в соответствие с  законодательствомадминистрация области постановляет:
       1. Утвердить Положение об управлении по развитию промышленности ипредпринимательства Тамбовской области согласно приложению.
       2. Признать утратившими силу постановления администрации области:
       от 10 марта 2006 г. N 211 "Об утверждении Положения об управлениипо развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
       от 04 мая 2006 г. N 454  "О внесении  изменений  в  Положение  обуправлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовскойобласти";
       от 27 июля 2006 г. N 848 "О внесении  изменений  в  Положение  обуправлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовскойобласти";
       от 25 сентября 2006 г. N 1074 "О внесении изменений  в  Положениеоб  управлении  по  развитию  промышленности   и   предпринимательстваТамбовской области";
       от 18 апреля 2007 г. N 400 "О внесении изменений в  Положение  обуправлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовскойобласти";
       от 03 мая 2007 г. N 478  "О внесении  изменений  в  Положение  обуправлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовскойобласти";
       от 21 июня 2007 г. N 693 "О внесении  изменений  в  Положение  обуправлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовскойобласти";
       от 25 октября 2007 г. N 1143 "О внесении изменений в Положение обуправлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовскойобласти";
       от 12 февраля 2008 г. N 186 "О внесении изменений в Положение  обуправлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовскойобласти";
       от 23 июня 2008 г. N 759  "О регулировании  отношений  в  областиорганизации и проведения региональных лотерей на территории Тамбовскойобласти"".
       Глава администрации
       области          О.И.Бетин
                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                    постановлением администрации области
                                            от 21.06.2010 N 722
                                ПОЛОЖЕНИЕ
      об управлении по развитию промышленности и предпринимательства
                            Тамбовской области
  
          (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области
               от 10.07.2012 г. N 838)
  
  
                            1. Общие положения
       1.1. Управление по развитию промышленности и  предпринимательстваТамбовской  области  (далее  -  Управление)  является   исполнительныморганом государственной власти Тамбовской области.
       Управление  образуется  постановлением  администрации  области  всоответствии с законом  области  и  входит  в  систему  исполнительныхорганов государственной власти области.
       1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениямиПрезидента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениямиПравительства  Российской  Федерации,   Уставом   (Основным   Законом)Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениямиадминистрации Тамбовской  области  и  главы  администрации  Тамбовскойобласти, а также настоящим Положением.
       1.3. Деятельность    Управления   координирует   и   контролируетзаместитель   главы   администрации   области   в    соответствии    сраспределением  обязанностей  между  главой  администрации  области  изаместителями главы администрации области.
       1.4. Управление   обладает   правами   юридического  лица,  имеетсамостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственногогерба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки, атакже  лицевые  счета  в  Управлении  Федерального   казначейства   поТамбовской области.
       1.5. Имущество Управления является государственной собственностьюТамбовской области и находится в безвозмездном пользовании.
       1.6. Финансирование    расходов    на    содержание    Управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
       1.7. Юридический адрес: ул. Советская, д. 118, г. Тамбов, 392000.Адрес электронной почты: prom@pred.tambov.gov.ru. (В          редакцииПостановления         Администрации         Тамбовской         областиот 26.09.2011 г. N 1294)
       1.8. Реорганизация  и  ликвидация  Управления  осуществляется  наосновании  постановления  администрации  области  в   соответствии   сдействующим законодательством.
       1.9. Управление     является      правопреемником      управленияпромышленности   Тамбовской   области   и   управления   по   развитиюпредпринимательства и потребительского рынка Тамбовской области.
                            2. Основные задачи
       2.1. Основными задачами Управления являются:
       2.1.1. участие в осуществлении государственной политики  в  сфереразвития торговой деятельности, малого и среднего  предпринимательствана территории области;
       2.1.2.  создание  условий   для   развития   промышленности   (заисключением    перерабатывающей),    предпринимательства,    повышенияконкурентоспособности экономики области.
                                3. Функции
       3.1. В соответствии с  основными  задачами  Управление  выполняетследующие функции:
       3.1.1. осуществляет разработку и представление на рассмотрение  вустановленном порядке проектов нормативных правовых актов  области,  втом числе программ, в установленной сфере деятельности;
       3.1.2. обеспечивает   реализацию  нормативных  правовых  актов  впределах своих полномочий;
       3.1.3. осуществляет   обобщение   и  анализ  практики  применениязаконодательства в установленной сфере деятельности,  подготовку на ихоснове предложений по его совершенствованию;
       3.1.4. проводит мониторинг по основным направлениям  деятельностиУправления;
       3.1.5. осуществляет рассмотрение и  анализ  обращений  граждан  июридических лиц в установленной сфере деятельности;
       3.1.6. осуществляет функции главного распорядителя  и  получателясредств  федерального,   областного   бюджетов,   предусмотренных   насодержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
       3.1.7. осуществляет   функции   государственного   заказчика   поорганизации  закупок  и  поставок   товаров,   работ   и   услуг   длягосударственных   нужд   Тамбовской   области  в  установленной  сфередеятельности;
       3.1.8. осуществляет    администрирование    неналоговых   доходовобластного бюджета;
       3.1.9. обеспечивает     выполнение    мобилизационных    заданий,установленных  постановлениями  Правительства  Российской   Федерации,администрации области;
       3.1.10. осуществляет  координацию  и  регулирование  деятельностиТамбовского областного государственного унитарного  предприятия  "Фондсодействия  кредитованию   малого   и   среднего   предпринимательстваТамбовской области";
       3.1.11. разрабатывает предложения по формированию  инфраструктурыподдержки и развития промышленного  производства,  малого  и  среднегопредпринимательства, потребительской сферы; по участию  в  федеральныхпрограммах по направлениям деятельности Управления;
       3.1.12. осуществляет анализ финансовых, экономических, социальныхи иных показателей развития малого и  среднего  предпринимательства  иэффективности применения мер по его развитию, прогноз развития  малогои   среднего   предпринимательства   (за    исключением    предприятийперерабатывающей промышленности) на территории области;
       3.1.13.  осуществляет  меры  по  поддержке  малого   и   среднегопредпринимательства;
       3.1.14. ведет     реестр     субъектов    малого    и    среднегопредпринимательства - получателей государственной поддержки;
       3.1.15. обеспечивает     деятельность     координационных     илисовещательных  органов  в   области   развития   малого   и   среднегопредпринимательства;
       3.1.16. осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
       - розничная продажа алкогольной продукции;
       -  заготовка,  хранение,  переработка  и реализация лома черных ицветных металлов; (В  редакции  Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 10.07.2012 г. N 838)
       3.1.17.  выдает  разрешения  на  проведение региональных лотерей,рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;        (Вредакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    областиот 10.07.2012 г. N 838)
       3.1.18.  (Исключен   -   Постановление  Администрации  Тамбовскойобласти от 10.07.2012 г. N 838)
       3.1.19. формирует и ведет реестр рынков, размещает содержащиеся вреестре рынков сведения на официальном сайте в сети "Интернет";
       3.1.20. вносит    предложения    по    перечню   отдаленных   илитруднодоступных  местностей,  в  которых  находящиеся  организации   ииндивидуальные  предприниматели  могут  осуществлять наличные денежныерасчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без примененияконтрольно-кассовой техники;
       3.1.21.  утверждает ассортимент сопутствующих товаров при продажегазет и журналов без применения контрольно-кассовой техники;        (Вредакции     Постановления     Администрации     Тамбовской    областиот 10.07.2012 г. N 838)
       3.1.22. осуществляет мероприятия по защите прав потребителей;
       3.1.23. ведет торговый реестр;
       3.1.24. разрабатывает    нормативы   минимальной   обеспеченностинаселения площадью торговых объектов;
       3.1.25. проводит    информационно-аналитическое   наблюдение   засостоянием  рынка  определенного  товара  и  осуществлением   торговойдеятельности;
       3.1.26. устанавливает порядок размещения нестационарных  торговыхобъектов на территории области;
       3.1.27. разрабатывает  порядок  организации  ярмарок  и   продажитоваров на них на территории области;
       3.1.28. вносит предложения по кандидатурам представителей областив акционерных обществах;
       3.1.29. осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажиалкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственныйконтроль за их представлением; (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 10.07.2012 г. N 838)
  
         3.1.30. ведет государственный реестр региональных лотерей;(Дополнен    -    Постановление   Администрации   Тамбовской   областиот 10.07.2012 г. N 838)
         3.1.31. осуществляет  государственный   надзор   за   проведениемрегиональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки отпроведения лотерей. (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 10.07.2012 г. N 838)
  
  
                                 4. Права
       4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право:
       4.1.1. запрашивать  и  получать  в   установленном   порядке   оттерриториальных органов исполнительной власти,  исполнительных органовгосударственной власти  области,  органов  местного  самоуправления  иорганизаций,  независимо  от  форм собственности,  осуществляющих своюдеятельность  на  территории  области,  информацию,  необходимую   дляосуществления деятельности Управления;
       4.1.2. вносить предложения по вопросам,  входящим  в  компетенциюУправления,  на  рассмотрение   главы   администрации   области,   егозаместителей, руководителей органов исполнительной власти  области,  атакже органов местного самоуправления;
       4.1.3. участвовать и проводить совещания,  конференции  и  другиемероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
       4.1.4. учреждать Почетную грамоту Управления;
       4.1.5. привлекать в установленном порядке для разработки вопросовв сфере деятельности Управления научные и иные организации,  ученых  испециалистов;
       4.1.6.  пользоваться  в  установленном  порядке  банками   данныхадминистрации области, исполнительных органов  государственной  властиобласти,  органов  местного  самоуправления,  территориальных  органовфедеральных органов исполнительной власти,  областных  государственныхорганизаций;
       4.1.7. вести переписку  по  вопросам,  отнесенным  к  полномочиямУправления,   с   государственными   органами,    органами    местногосамоуправления,   общественными    объединениями,    юридическими    ифизическими лицами;
       4.1.8.   по   запросам   юридических   и  физических  лиц  даватьразъяснения  и  предоставлять  информацию  по  вопросам, относящимся кведению Управления; (Дополнен - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 26.09.2011 г. N 1294)
  
         4.1.9.  использовать  в  установленном  порядке   государственныесистемы связи, коммуникации и информационные  ресурсы;  запрашивать  иполучать  государственную  статистическую  отчетность   по   вопросам,относящимся к ведению Управления; (Дополнен       -      ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 26.09.2011 г. N 1294)
         4.1.10. имеет иные права в соответствии  с  другими  нормативнымиправовыми актами федерального и регионального уровня. (Дополнен      -Постановление         Администрации         Тамбовской         областиот 26.09.2011 г. N 1294)
  
  
                          5. Организация работы
       5.1.   В   состав   Управления   входят   следующие   структурныеподразделения:
  
         отдел по развитию промышленного производства;
         отдел экономического анализа и перспективного планирования;
         отдел по развитию малого и среднего предпринимательства;
         отдел потребительского рынка и платных услуг;
         отдел финансовой и информационно-аналитической работы;
         отдел лицензирования.
  
  
         (В   редакции   Постановления  Администрации  Тамбовской  областиот 26.09.2011 г. N 1294)
  
       5.2. Работа Управления осуществляется на основе  перспективных  итекущих планов Управления и  администрации  области,  поручений  главыадминистрации области и курирующего  заместителя  главы  администрацииобласти.
       5.3. Управление возглавляет  начальник,  который  назначается  надолжность и освобождается от должности главой администрации области  всоответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
       Права   и   обязанности   начальника   Управления    определяютсядолжностным регламентом и служебным контрактом.
       5.4. Начальник Управления:
       руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
       издает приказы в пределах своей компетенции;
       действует без доверенности от имени Управления, представляет  егоинтересы во взаимоотношениях с федеральными  органами  государственнойвласти и их территориальными органами, органами исполнительной  властиобласти, структурными подразделениями администрации области,  органамиместного самоуправления, учреждениями,  предприятиями,  организациями,гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
       назначает на должность и освобождает от должности в установленномпорядке  работников  Управления,  являясь  при   этом   представителемнанимателя  для  государственных  гражданских   служащих   области   иработодателем   по   отношению    к    работникам,    не    являющимсягосударственными гражданскими  служащими  области,  заключает  с  нимислужебные  контракты  (трудовые  договоры),  применяет  к   ним   мерыпоощрения   и   дисциплинарного    взыскания    в    соответствии    сзаконодательством о  государственной  гражданской  службе  и  трудовымзаконодательством;
       утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления;
       утверждает смету расходов на содержание Управления;
       утверждает положения  о  структурных  подразделениях  Управления,положение об оплате труда работников Управления;
       утверждает  должностные  регламенты  и  должностные   инструкции,распределяет обязанности между работниками Управления;
       решает  в  соответствии   с   действующим   законодательством   огосударственной гражданской службе вопросы, связанные  с  прохождениемгосударственной гражданской службы в Управлении;
       направляет  в  установленном  порядке  работников  Управления   вслужебные командировки;
       распоряжается в установленном порядке имуществом Управления;
       заключает договоры,  выдает доверенности, открывает лицевые счетав органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
       имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
       подписывает служебную документацию;
       контролирует исполнение документов  и  поручений,  поступавших  вадрес Управления;
       представляет в  установленном  порядке  работников  Управления  кприсвоению почетных званий и  награждению  государственными  наградамиРоссийской Федерации, ведомственными наградами,  наградами  Тамбовскойобласти;
       осуществляет соблюдение требований нормативных правовых  актов  всфере обеспечения безопасности сведений, составляющих  государственнуюи служебную тайну;
       обеспечивает   организацию   и   осуществление   мероприятий   помобилизационной подготовке и мобилизации Управления;
       обеспечивает режим секретности при  проведении  секретных  работ,ведение секретного делопроизводства.
       5.5. В период отсутствия начальника  Управления  его  обязанностиисполняет первый заместитель начальника Управления.
       В случае отсутствия начальника Управления и  первого  заместителяначальника  Управления  обязанности  начальника  Управления  исполняетзаместитель начальника Управления.
       5.6. На гражданских служащих  Управления  распространяются  нормызаконодательства  Российской  Федерации   и   Тамбовской   области   огосударственной службе и защите сведений, составляющих государственнуютайну.
       5.7. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  ифункций  организует  и   проводит   научно-практические   конференции,семинары,  выставки  и  другие  мероприятия  в   установленной   сфередеятельности.
       5.8.   Управление    участвует    в    создании    информационнойинфраструктуры в целях обеспечения открытости деятельности Управления.
       5.9. Управление  для  выполнения  возложенных  на  него  задач  ифункций   в   установленном   порядке   обеспечивается    необходимымипомещениями, средствами      связи,      транспортом     и     другимиматериально-техническим ресурсами.
                        6. Взаимоотношения. Связи
       6.1. Для выполнения своих функций Управление взаимодействует:
       с федеральными органами исполнительной власти;
       с областной Думой;
       с администрацией области и ее структурными подразделениями;
       с исполнительными органами государственной власти области;
       с территориальными органами  федеральных  органов  исполнительнойвласти;
       с органами местного самоуправления области;
       с общественными объединениями;
       со средствами массовой информации;
       с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями.
       6.2. Взаимоотношения  Управления  с  субъектами,  указанными в п.6.1.  настоящего Положения строятся в  соответствии  с  федеральным  иобластным законодательством.
                            7. Ответственность
       7.1. Начальник   Управления   в   установленном   порядке   несетперсональную  ответственность  за  выполнение  задач,  возложенных  наУправление,  с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением идолжностным   регламентом,   в  пределах  полномочий,  предоставленныхУправлению.
       7.2. Первый  заместитель  и  заместители  начальника  Управления,руководители структурных подразделений Управления  несут  персональнуюответственность за выполнение задач, возложенных на них  обязанностей,с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положениеми с должностными регламентами.
       7.3. Государственные гражданские служащие и работники  Управлениянесут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей  всоответствии    с    действующим    законодательством,    должностнымирегламентами и должностными инструкциями.