Закон Тамбовской области от 03.04.2008 № 361-З
Об избирательной комиссии Тамбовской области
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Об избирательной комиссии Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 03.12.2009 г. N 586-З; от 03.11.2011 г. N 78-З; от 02.10.2012 г. N 196-З) Принят Тамбовской областной Думой 31 марта 2008 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовая основа организации и деятельностиизбирательной комиссии Тамбовской области 1. Статус, компетенция, порядок формирования и деятельностиизбирательной комиссии Тамбовской области (далее по тексту -избирательная комиссия области) как коллегиального органа в системеизбирательных комиссий в Российской Федерации регулируютсяфедеральными конституционными законами, Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом(Основным Законом) Тамбовской области, настоящим Законом, инымизаконами Тамбовской области. 2. Избирательная комиссия области руководствуется в своейдеятельности Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами,Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, настоящим Законом,иными законами Тамбовской области, нормативными правовыми актамиЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации, Регламентомизбирательной комиссии области. 3. Принимаемые избирательной комиссией области решения и иныеакты, связанные с обеспечением реализации избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации, должнысоответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованиюв установленном законодательством порядке. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Тамбовской области. 2. Настоящий Закон определяет место избирательной комиссииобласти в системе государственных органов, ее правовое положение,порядок формирования и деятельности, компетенцию, полномочия приподготовке и проведении выборов, референдумов, а также в решении иныхвопросов, отнесенных законодательством к компетенции избирательнойкомиссии области. Статья 3. Принципы организации и деятельности избирательнойкомиссии области 1. Деятельность избирательной комиссии области осуществляетсяколлегиально, открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия области в пределах своей компетенциинезависима от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 3. Решения и иные акты избирательной комиссии области, принятые впределах ее компетенции, обязательны для органов исполнительнойвласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений,организаций, должностных лиц, инициативных групп по проведениюреферендума, иных групп референдума, для избирателей, участниковреферендума, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума. Глава 2. Статус, состав и порядок формирования избирательнойкомиссии области. Статус членов избирательной комиссии области справом решающего и с правом совещательного голоса Статья 4. Статус избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области является государственныморганом Тамбовской области и в пределах своей компетенции обеспечиваетна территории области реализацию и защиту избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации, организационнуюподготовку и проведение выборов и референдумов соответствующегоуровня, единообразное применение законов области, руководстводеятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказание имправовой, методической, организационно-технической помощи, а такжерешение иных вопросов, отнесенных законодательством к компетенцииизбирательной комиссии области. 2. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти избирательная комиссия области действует в качествеизбирательной комиссии субъекта Российской Федерации, руководствуясьпри этом соответствующими федеральными законами, инструкциями и иныминормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. При проведении референдума Российской Федерации, референдумаТамбовской области избирательная комиссия области действует в качествекомиссии референдума, руководствуясь при этом соответствующимизаконами. 3. В соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Тамбовской области избирательнаякомиссия области при проведении федеральных и региональных (областных)выборов (референдумов) является вышестоящей избирательной комиссией(комиссией референдума) для других избирательных комиссий (комиссийреферендума), сформированных на территории области. 4. В соответствии с Уставом (Основным Законом) Тамбовской областиизбирательная комиссия области обладает правом законодательнойинициативы в областной Думе по вопросам своего ведения. 5. Избирательная комиссия области является юридическим лицом,имеет раздельный самостоятельный баланс по средствам федеральногобюджета и средствам областного бюджета, расчетные счета в учрежденииЦентрального Банка Российской Федерации, круглую гербовую печать,штамп, бланки со своими реквизитами. 6. Избирательная комиссия области имеет в оперативном управленииобособленное имущество, в том числе полученное от Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центраинформатизации при Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, может от своего имени приобретать и осуществлять вустановленном законодательством порядке имущественные инеимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчикомв суде. 7. Избирательная комиссия области обобщает опыт примененияфедеральных законов, законов области, иных нормативных правовых актовна территории области по вопросам обеспечения реализацииконституционного права граждан Российской Федерации избирать и бытьизбранными в органы государственной власти и органы местногосамоуправления, права на участие в референдуме и может вносить вгосударственные органы области предложения по совершенствованиюзаконодательства о выборах и референдумах, а также посовершенствованию практики его применения. 8. Избирательная комиссия области вправе в установленномзаконодательством порядке осуществлять издательскую деятельность,связанную с обеспечением избирательных прав граждан и права граждан научастие в референдуме, повышением правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов, подготовкой и проведением выборов,референдумов, решением иных вопросов развития избирательной системы. 9. Официальным источником опубликования решений и иных материаловизбирательной комиссии области является областная ежедневнаяобщественно-политическая газета "Тамбовская жизнь". Избирательнаякомиссия области может иметь (учреждать) официальный печатный орган. 10. Избирательная комиссия области вправе иметь собственнуюсимволику (эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту избирательнойкомиссии области. 11. Избирательная комиссия области не вправе осуществлятьдеятельность коммерческого, а также благотворительного характера. 12. Местонахождение избирательной комиссии области - г. Тамбов. Статья 5. Срок полномочий, состав и порядок формированияизбирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области действует на постоянной основе.Срок полномочий избирательной комиссии области составляет пять лет. (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.03.2011 г. N 751-З) 2. Избирательная комиссия области формируется в соответствии сФедеральным законом, настоящим Законом в составе 12 членов комиссии справом решающего голоса. Формирование избирательной комиссии области осуществляетсяорганами государственной власти области исключительно на паритетнойоснове. Шесть (6) членов избирательной комиссии области назначаютсяобластной Думой и шесть (6) членов избирательной комиссии областиназначаются главой администрации области. 3. Решения о формировании избирательной комиссии области новогосостава принимаются областной Думой и главой администрации области непозднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательнойкомиссии области действующего состава и публикуются не позднее чемчерез 10 дней после их принятия. Период времени для направления в областную Думу и главеадминистрации области предложений по кандидатурам в избирательнуюкомиссию области нового состава должен составлять не менее одногомесяца со дня принятия решений о формировании избирательной комиссииобласти. Областная Дума и глава администрации области обязаны назначитьчленов избирательной комиссии области нового состава не позднее чем за10 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии области,который исчисляется со дня первого заседания избирательной комиссииобласти действующего состава. 4. Формирование избирательной комиссии области нового составаосуществляется областной Думой и главой администрации области открытои гласно на основе предложений политических партий, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, вобластной Думе, а также предложений политических партий, выдвинувшихсписки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствиис частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "О выборах депутатовТамбовской областной Думы", предложений других политических партий ииных общественных объединений, представительных органов муниципальныхобразований, избирательной комиссии области предыдущего состава,Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. (В редакцииЗаконов Тамбовской области от 24.05.2012 г. N 153-З) Общественные объединения вправе вносить предложения по кандидатамв состав избирательной комиссии области при условии, что они созданы впорядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом в избирательную комиссию области может быть назначено неболее одного представителя от каждой политической партии, иногообщественного объединения. Политическая партия, иное общественноеобъединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур дляназначения в состав избирательной комиссии области. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов избирательной комиссииобласти. 5. Как областная Дума, так и глава администрации области обязаныназначить не менее одной второй назначаемого ими количества членовизбирательной комиссии области на основе поступивших предложений: 1) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции Законов Тамбовской области от 03.12.2009 г. N 586-З; от24.05.2012 г. N 153-З) 2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в областной Думе, а такжеполитических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданыдепутатские мандаты в соответствии с частью 4-1 статьи 76 ЗаконаТамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы". (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.03.2011 г. N 751-З) 6. Решения политических партий, иных общественных объединений,представительных органов муниципальных образований, избирательнойкомиссии области предыдущего состава, Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации должны быть приняты уполномоченным на тоорганом в порядке, предусмотренном его уставом, регламентом, иоформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания,собрания, конференции, съезда) с приложением данных о кандидате надолжность члена избирательной комиссии области с правом решающегоголоса: сведений биографического характера (фамилия, имя, отчество,дата рождения), об образовании, основном месте работы или службы (вслучае отсутствия основного места работы или службы - роде занятий),занимаемой должности, гражданстве и письменного заявления кандидата осогласии стать членом избирательной комиссии области с правомрешающего голоса. Вместе с указанными документами политическая партия,иное общественное объединение представляет нотариально заверенную илизаверенную уполномоченным на это органом политической партии, иногообщественного объединения копию своего устава и нотариально завереннуюили заверенную уполномоченным на это органом политической партии копиюсвидетельства о регистрации в соответствующих государственных органах. 7. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательнойкомиссии области, назначенного по представлению политической партии,список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либов областной Думе созыва, действующего на момент досрочного прекращенияполномочий, в соответствии с частью 5 настоящей статьи, вакантноеместо замещается по представлению той же политической партии, еслисоответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три днядо истечения сроков, указанных в части 11 статьи 6 настоящего Закона. 8. Как областная Дума, так и глава администрации области обязаныназначить не менее одного члена избирательной комиссии области наоснове поступивших предложений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 9. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, областной Думы, правовнесения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссииобласти сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшимисписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациипоследнего созыва, в областной Думе последнего созыва, при этомуказанные предложения подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренномчастью 5 настоящей статьи. 9-1. Права, предусмотренные частями 7 и 9 настоящей статьи,принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов,которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 4-1статьи 76 Закона Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовскойобластной Думы". (В редакции Законов Тамбовской областиот 24.05.2012 г. N 153-З) 10. Областная Дума или глава администрации области, назначающие всостав избирательной комиссии области гражданина Российской Федерации,выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящимЗаконом, обязаны получить письменное согласие указанного гражданина навхождение в состав избирательной комиссии области. 11. Назначение членов избирательной комиссии области областнойДумой производится в соответствии с регламентом на ее заседании.Назначенным членом избирательной комиссии области считается кандидат,получивший более половины голосов депутатов областной Думы от числаизбранных. 12. Решения о назначении членов избирательной комиссии областиоформляются постановлением областной Думы и соответствующим правовымактом главы администрации области. 13. В случае истечения полномочий избирательной комиссии областив период избирательной кампании, после назначения референдума и доокончания кампании референдума, в которых участвует избирательнаякомиссия области, срок ее полномочий продлевается до окончания этойизбирательной кампании, кампании референдума. Данное положение неприменяется при проведении повторных и дополнительных выборовдепутатов областной Думы. 14. В случае если уполномоченные на то настоящим Законом органыгосударственной власти не назначат состав или часть составаизбирательной комиссии области в срок, установленный настоящимЗаконом, либо на территории области указанные органы (орган)государственной власти отсутствуют, состав или часть составаизбирательной комиссии области назначается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом, настоящим Законом. 15. Сведения о новом составе избирательной комиссии областиподлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. Статья 6. Статус члена избирательной комиссии области с правомрешающего голоса 1. Членом избирательной комиссии области с правом решающегоголоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигшийвозраста 18 лет, обладающий активным избирательным правом, заисключением лиц, перечисленных в частях 2 и 4 настоящей статьи. 2. Членами избирательной комиссии области с правом решающегоголоса не могут быть: 1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а такжеграждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранногогосударства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающийправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства; 2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; 3) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; 4) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; 5) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций; 6) судьи, прокуроры; 7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; 8) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; 9) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса; 10) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; 11) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; 12) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда; 13) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания. 3. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхруководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу иувольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправеотдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, поощрять и применять меры дисциплинарного взыскания. 4. Член избирательной комиссии области с правом решающего голосане может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременночленом иной комиссии с правом решающего голоса. 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочийизбирательной комиссии области. 6. Член избирательной комиссии области с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии области доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: 1) подачи членом избирательной комиссии области заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление неможет быть подано в период, начинающийся за десять дней до дняголосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования,определения результатов выборов, референдума, за исключением случая,когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами:тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, егоблизких родственников; 2) появления оснований, предусмотренных частями 2 и 4 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членаизбирательной комиссии области, предусмотренного частью 7 настоящейстатьи, и случаев, предусмотренных пунктами 1, 2 и 13 части 2настоящей статьи. 7. Полномочия члена избирательной комиссии области с правомрешающего голоса, работающего в ней на постоянной (штатной) основе, вслучае появления оснований, предусмотренных пунктом 10 части 2настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссииобласти, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссияостанется в неправомочном составе. Если приостановление полномочийчлена избирательной комиссии области приведет к тому, что комиссияостанется в неправомочном составе, полномочия такого членаизбирательной комиссии области прекращаются по решению органа, егоназначившего. 8. Полномочия члена избирательной комиссии области с правомрешающего голоса прекращаются немедленно в случае: 1) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства; 2) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательства овыборах и референдумах; 3) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; 4) смерти члена комиссии; 5) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, на основании заявления соответствующей комиссии систематическине выполняющим свои обязанности; 6) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. 9. При появлении оснований, предусмотренных частью 2 настоящейстатьи, член избирательной комиссии области обращается соответственнов областную Думу или к главе администрации области с письменнымзаявлением о сложении своих полномочий в течение трех дней с моментапоявления указанных обстоятельств. В случае, если в указанный срокданный член избирательной комиссии области не обратился с письменнымзаявлением в орган, его назначивший, соответственно, в областную Думуили к главе администрации области с просьбой о досрочном прекращенииполномочий данного члена комиссии и необходимости назначения новогочлена комиссии обращается избирательная комиссия области. Сведения об изменениях в составе избирательной комиссии областиподлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. 10. Если областная Дума или глава администрации области,назначившие члена избирательной комиссии области, не примут решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначенияреферендума и до окончания кампании референдума - в течение десятидней со дня поступления заявления члена избирательной комиссии областиили самой комиссии в письменной форме о сложении полномочий членаизбирательной комиссии области с правом решающего голоса либопоявления иных оснований, не позволяющих члену избирательной комиссииобласти выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочийэтого члена избирательной комиссии области принимается избирательнойкомиссией области в течение трех дней со дня истечения указанногосрока. 11. Областная Дума или глава администрации области, назначившиечлена избирательной комиссии области, выбывшего по обстоятельствам,указанным в частях 6 и 8 настоящей статьи, обязаны назначить новогочлена избирательной комиссии области не позднее чем в месячный срок, ав период избирательной кампании, период со дня назначения референдумаи до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять днейсо дня его выбытия в соответствии с требованиями настоящего Закона. Вслучае невыполнения данного требования нового члена избирательнойкомиссии области назначает Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом. 12. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии области работают на постоянной (штатной) основеи замещают государственные должности Тамбовской области. 13. Иные, кроме указанных в части 12 настоящей статьи, членыизбирательной комиссии области с правом решающего голоса могутработать в избирательной комиссии области на постоянной (штатной)основе в случае, если такая возможность предусмотрена законом области,устанавливающим перечень государственных должностей области. 14. Основанием для работы в избирательной комиссии области напостоянной (штатной) основе является личное письменное заявление членаизбирательной комиссии области и решение избирательной комиссииобласти, принятое в соответствии с настоящим Законом. Членизбирательной комиссии области с правом решающего голоса, переходящийна работу в комиссию на постоянной (штатной) основе, увольняется спрежнего основного места работы или службы в соответствии сфедеральным законодательством. 15. Член избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, работающий в ней на постоянной (штатной) основе, замещает всоответствии с законом области государственную должность Тамбовскойобласти. 16. Члены избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, работающие в ней на постоянной (штатной) основе, не могутзамещать другие должности в органах государственной власти,государственных органах, органах местного самоуправления, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этомпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не можетфинансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц безгражданства, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.12.2009 г. N 586-З) 16-1. Члену избирательной комиссии области, работающему вкомиссии на постоянной (штатной) основе, запрещается: 1) входить в состав органов управления, попечительских илинаблюдательных советов, иных органов действующих на территорииРоссийской Федерации иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации; 2) получать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерациивознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических июридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии всвязи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и сдругими официальными мероприятиями, признаются соответственнособственностью Тамбовской области и передаются членом избирательнойкомиссии по акту в избирательную комиссию области, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Членизбирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи спротокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другимофициальным мероприятием, может его выкупить в порядке,устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации; 3) выезжать в связи с выполнением возложенных на негообязанностей за пределы территории Российской Федерации за счетсредств физических и юридических лиц, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерацииили договоренностями на взаимной основе органов государственнойвласти, органов местного самоуправления с государственными органами(органами) иностранных государств, международными и иностраннымиорганизациями; 4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенныхна него обязанностей, средства материально-технического, финансового иинформационного обеспечения, предназначенные для служебнойдеятельности; 5) разглашать или использовать в целях, не связанных свыполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные всоответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа,или служебную информацию, ставшие им известными в связи с выполнениемвозложенных на него обязанностей. (Часть 16-1 дополнена - Закон Тамбовской области от 03.12.2009 г.N 586-З) 16-2. В случае, если владение членом избирательной комиссииобласти, указанным в части 16-1 настоящей статьи, приносящими доходценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталахорганизаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передатьпринадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия вуставных капиталах организаций) в доверительное управление всоответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 03.12.2009 г. N 586-З) 17. Органы государственной власти Тамбовской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) членов избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса, работающих в ней на постоянной(штатной) основе. Уровень материального обеспечения указанных лиц (втом числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) исоциального обеспечения должен быть не ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающихгосударственные должности Тамбовской области в областной Думе. Размери виды денежного содержания, а также размер и виды иных выплат членамизбирательной комиссии области, работающих в ней на постоянной(штатной) основе, определяются законами области. 18. Члену избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, освобожденному работодателем на период подготовки и проведениявыборов, референдума от основной работы, на основании его письменногозаявления и соответствующего решения избирательной комиссии областиможет производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) заработу в избирательной комиссии области по подготовке и проведениювыборов, референдума. За членом избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, освобожденным работодателем на основании представленияизбирательной комиссии области от основной работы на период подготовкии проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы(должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы для участия в подготовкеи проведении выборов, референдума. Размеры и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются избирательной комиссией области, а при проведениивыборов в федеральные органы государственной власти, референдумаРоссийской Федерации - Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации - за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных напроведение соответствующих выборов, референдума. Основанием для выплаты данному члену избирательной комиссииобласти компенсации является приказ (распоряжение) работодателя обосвобождении от основной работы на период подготовки и проведениявыборов и референдумов для работы в избирательной комиссии области. 19. Член избирательной комиссии области с правом решающего голосане может быть по инициативе работодателя уволен с основной работы илибез его согласия переведен на другую работу. 20. Члену избирательной комиссии области с правом решающегоголоса выдается удостоверение установленного образца. 21. Лицам, замещавшим государственные должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области иличлена избирательной комиссии области с правом решающего голоса,работавшим в ней на постоянной (штатной) основе, срок полномочийкоторых истек в связи с прекращением полномочий избирательной комиссииобласти, в состав которой они входили, не назначенным членамиизбирательной комиссии области нового состава и не избранным навышеуказанные должности, на период трудоустройства или оформленияпенсии выплачивается выходное пособие в размере четырехкратногомесячного денежного вознаграждения, установленного по замещавшейсягосударственной должности Тамбовской области в соответствии с закономобласти. 22. Срок полномочий членов избирательной комиссии области,работавших в ней на постоянной (штатной) основе, засчитывается в стажгосударственной гражданской службы. Срок полномочий членов избирательной комиссии области, работавшихв ней на постоянной (штатной) основе, засчитывается в общий стаж илисрок службы, стаж работы по специальности. 23. Лицам, замещающим должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области, членаизбирательной комиссии области с правом решающего голоса, работающегов ней на постоянной (штатной) основе, предоставляется ежегодныйоплачиваемый отпуск, а также дополнительный оплачиваемый отпуск.Продолжительность указанных отпусков должна быть не нижепродолжительности соответствующих отпусков, установленной для лиц,замещающих государственные должности Тамбовской области в областнойДуме. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерацииежегодный оплачиваемый отпуск по желанию лица, замещающего должностьпредседателя, заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии области, члена избирательной комиссии области с правомрешающего голоса, работающего в ней на постоянной (штатной) основе,может предоставляться по частям. 24. Решения о возбуждении уголовного дела в отношениипредседателя избирательной комиссии области, привлечении его вкачестве обвиняемого принимаются Председателем Следственного комитетаРоссийской Федерации. Ходатайство перед судом об избрании в качествемеры пресечения заключения под стражу в отношении председателяизбирательной комиссии области может быть возбуждено с согласияПредседателя Следственного комитета Российской Федерации. Председательизбирательной комиссии области не может быть подвергнутадминистративному наказанию, налагаемому в судебном порядке, безсогласия Генерального прокурора Российской Федерации. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 03.03.2011 г. N 751-З) 25. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении иного кромеуказанного в части 24 настоящей статьи члена избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса, привлечении его в качествеобвиняемого по уголовному делу принимаются руководителем следственногоуправления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовскойобласти. Ходатайство перед судом об избрании в качестве мерыпресечения заключения под стражу в отношении члена избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса может быть возбуждено ссогласия руководителя следственного управления Следственного комитетаРоссийской Федерации по Тамбовской области. Член избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса не может быть подвергнутадминистративному наказанию, налагаемому в судебном порядке, безсогласия прокурора Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 03.03.2011 г. N 751-З) 26. Члены избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, уполномоченные на то избирательной комиссией области,составляют протоколы об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. Статья 7. Статус члена избирательной комиссии области с правомсовещательного голоса 1. В соответствии с федеральными законами и законами области овыборах и референдумах в избирательную комиссию области могут бытьназначены члены избирательной комиссии области с правом совещательногоголоса, статус которых определяется соответствующими законами овыборах и референдумах. 2. Членами избирательной комиссии области с правом совещательногоголоса не могут быть назначены лица, указанные в пунктах 1, 3-6 части2 статьи 6 настоящего Закона, граждане Российской Федерации,признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов,избирательных объединений, а также лица, замещающие командныедолжности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. 3. Срок полномочий членов избирательной комиссии области с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны,избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, которыебыли допущены к распределению депутатских мандатов, политическимипартиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты всоответствии с частью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "Овыборах депутатов Тамбовской областной Думы", продолжается доокончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующихвыборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальныхчленов избирательной комиссии области с правом совещательного голосапрекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению врегистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, спискакандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательнойкомиссии области с правом совещательного голоса, назначенных такимкандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата,такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа врегистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе врегистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения судао законности отказа в регистрации. (В редакции Законов Тамбовскойобласти от 24.05.2012 г. N 153-З) 4. Полномочия члена избирательной комиссии области с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. 5. За кандидатами, которые были избраны, за избирательнымиобъединениями, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены краспределению депутатских мандатов, политическими партиями, спискамкандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии счастью 4-1 статьи 76 Закона Тамбовской области "О выборах депутатовТамбовской областной Думы", в течение срока полномочий депутата,выборного должностного лица сохраняется право назначения членовизбирательной комиссии области с правом совещательного голоса, в томчисле вместо выбывших. (В редакции Законов Тамбовской областиот 24.05.2012 г. N 153-З) Статья 8. Права и обязанности членов избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса и членов избирательной комиссииобласти с правом совещательного голоса 1. Член избирательной комиссии области с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссииобласти. В случае невозможности по уважительной причине прибытия назаседание избирательной комиссии области член комиссии обязансвоевременно известить об этом председателя или секретаряизбирательной комиссии области. 2. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса: 1) вправе присутствовать на любых мероприятиях, проводимыхизбирательной комиссией области; 2) давать в соответствии с распределением обязанностей междучленами избирательной комиссии области поручения работникам аппаратаизбирательной комиссии области при подготовке соответствующихвопросов, вносимых на рассмотрение избирательной комиссии области; 3) вносить предложения о привлечении ученых и специалистов кэкспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностьюизбирательной комиссии области; 4) осуществлять иные права и обязанности, а также нестиответственность, предусмотренные федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Тамбовской области. 3. Члены избирательной комиссии области в соответствии сраспределением обязанностей организуют и проводят работу по конкретнымнаправлениям деятельности избирательной комиссии области и несутответственность за ее результаты. 4. Член избирательной комиссии области как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссииобласти; 2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии области,вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательнойкомиссии области, и требовать проведения по данным вопросамголосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии области вопросы в соответствии с повесткой дня и получать наних ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей, участников референдума, с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, имеющимися в избирательной комиссии области и нижестоящихизбирательных комиссиях, и получать копии этих документов и материалов(за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списковизбирателей, участников референдума, подписных листов, иных документови материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей (участников референдума) числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии области в случаях и порядке, предусмотренных федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами области в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации или в суд. 5. Член избирательной комиссии области с правом совещательногоголоса обладает равными правами с членом избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведениявыборов, референдума, за исключением права: 1) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; 2) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; 3) составлять протоколы о результатах выборов, референдума; 4) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции избирательной комиссии области, иподписывать постановления избирательной комиссии области; 5) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящей части не могут служить основанием для отказачлену избирательной комиссии области с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящей части действий. 6. Член избирательной комиссии области с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех выборов и референдумов, в проведении которыхпринимает участие избирательная комиссия области. Глава 3. Полномочия избирательной комиссии области Статья 9. Полномочия избирательной комиссии области припроведении выборов, референдумов 1. Полномочия избирательной комиссии области при подготовке ипроведении выборов в федеральные органы государственной власти,депутатов областной Думы,, главы администрации области выборов ворганы местного самоуправления, референдумов всех уровнейустанавливаются федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, от 02.10.2012 г. N 196-З) 2. Избирательная комиссия области в пределах своих полномочий: 1) осуществляет на территории области контроль за соблюдениемизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации; 2) организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) дляучастковых комиссий, в том числе по поручению Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации; осуществляет на территории области контроль за соблюдениемнормативов технологического оборудования для участковых комиссий; 3) обеспечивает на территории области реализацию мероприятий,связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов избирательныхкомиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданиемнеобходимой печатной продукции; 4) осуществляет на территории области меры по организации единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями дляпроведения предвыборной агитации, между инициативной группой попроведению референдума и иными группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума, установления итоговголосования, определения результатов выборов, референдумов, а такжепорядка опубликования итогов голосования и результатов выборов,референдумов; 5) осуществляет на территории области меры по организациифинансирования подготовки и проведения выборов в областную Думу,референдума области, распределяет выделенные из федерального бюджета,областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки ипроведения выборов, референдума, контролирует целевое использованиеуказанных средств; 6) в случае выделения из областного бюджета средств на подготовкуи проведение муниципальных выборов, местного референдума распределяетэти средства между избирательными комиссиями, комиссиями референдумамуниципального образования и контролирует их целевое использование; 7) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, ихколичественный состав, назначает членов и председателей этих комиссий; 8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; 9) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области иорганов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов депутатов областной Думы, выборов главыадминистрации области, выборов в органы местного самоуправления,референдума области, местного референдума; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 02.10.2012 г. N 196-З) 10) по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации устанавливает нормативы, в соответствии с которымиизготавливаются списки избирателей, участников референдума и другиеизбирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой ипроведением референдума; 11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; 12) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей,участников референдума; 13) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетови сведений о поступлении и расходовании средств политических партий,контроле за источниками и размерами имущества, получаемогополитическими партиями в виде вступительных и членских взносов,пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан орезультатах проверок; 14) координирует деятельность окружных, территориальных,участковых избирательных комиссий, комиссий референдума; 15) контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссийреферендума помещениями, транспортом, связью, технологическимоборудованием, рассматривает иные вопросы материально-техническогообеспечения выборов, референдума; 16) контролирует соблюдение установленного порядка храненияизбирательных документов, документов референдума; 17) определяет схему образования избирательных округов ипредставляет ее на утверждение областной Думы; 18) устанавливает единую нумерацию избирательных участков,участков референдума на территории области; 19) обращается с заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии муниципального образования, окружной, территориальной,участковой избирательной комиссии; 20) утверждает формы финансового отчета избирательных комиссий,комиссий референдума; 21) назначает выборы в случаях, предусмотренных Федеральнымзаконом, законами области; 21-1) представляет по запросу избирательной комиссиимуниципального образования сведения о численности на соответствующейтерритории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами,с указанием групп инвалидности; (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 03.11.2011 г. N 78-З) 22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами области. Статья 10. Взаимодействие избирательной комиссии области сорганами государственной власти, органами местного самоуправления,общественными объединениями, организациями, должностными лицами,гражданами 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать избирательной комиссии области содействие вреализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основепредоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации и документации референдума до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроковхранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемыхпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование. 2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума, их должностные лицаобязаны оказывать избирательной комиссии области содействие вреализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлятьизбирательной комиссии области эфирное время для информированияизбирателей, участников референдума в порядке, установленномФедеральным законом, иными законами, и печатную площадь дляопубликования постановлений и иных актов избирательной комиссииобласти и для размещения иной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятсяна результаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 03.12.2009 г. N 586-З) 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять избирательной комиссии области необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения избирательнойкомиссии области в пятидневный срок, если обращение получено за пять именее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются избирательной комиссии области безвозмездно. (Вредакции Закона Тамбовской области от 03.12.2009 г. N 586-З) Глава 4. Организация и порядок деятельности избирательнойкомиссии области Статья 11. Организация деятельности избирательной комиссииобласти 1. Деятельность избирательной комиссии области осуществляется наоснове коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решениявопросов, входящих в ее компетенцию. 2. Избирательная комиссия области правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Избирательная комиссия области вправе рассмотреть на своемзаседании любой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение впределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовскойобласти, законами области. 4. Избирательная комиссия области на своем заседаниирассматривает также вопросы, связанные с выполнением правовых актов ипоручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,если такой порядок предусмотрен соответствующими федеральнымизаконами, правовым актом (решением) Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 5. Избирательная комиссия области разрабатывает и принимает насвоем заседании Регламент избирательной комиссии области. 6. Заседания избирательной комиссии области созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менееодной трети от установленного числа членов избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса. Данное требование в письменнойформе с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссииобласти должно быть представлено председателю комиссии или егозаместителю (в случае если он выполняет поручение председателяобластной избирательной комиссии). Заседание избирательной комиссииобласти проводится в срок, предлагаемый данными членами избирательнойкомиссии области, или не позднее чем в недельный срок со дняпоступления указанного требования, а в день выборов - незамедлительно. 7. Заседание избирательной комиссии области является правомочным,если на нем присутствует большинство от установленного числа членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса. 8. Избирательная комиссия области по требованию любого ее члена,а также любого присутствующего на заседании члена Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации обязана проводитьголосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым избирательной комиссией области на заседании всоответствии с утвержденной повесткой дня. 9. Избирательная комиссия области осуществляет свою деятельностьв соответствии с перспективными и текущими (календарными) планамиработы, планами мероприятий по повышению правовой культурыизбирателей, организаторов выборов и участников избирательногопроцесса, а также календарными планами по подготовке и проведениювыборов, референдума. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии областиутверждаются на ее заседании в порядке и сроки, предусмотренныеРегламентом избирательной комиссии области, и доводятся до сведенияЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации, органовгосударственной власти области, иных заинтересованных органов,избирательных объединений, общественных объединений, предприятий,учреждений, организаций и должностных лиц. 10. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии области поподготовке и проведению выборов в федеральные органы государственнойвласти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятийфедеральных целевых программ принимаются на основе планов работы(мероприятий) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 11. Информация о ходе выполнения планов периодическирассматривается на заседаниях избирательной комиссии области. 12. На каждом заседании избирательной комиссии областисоставляется протокол заседания. При наличии технических средстввозможно параллельное проведение аудио-, видеозаписи заседанияизбирательной комиссии области. Статья 12. Порядок проведения первого заседания избирательнойкомиссии области нового состава, избрания председателя, заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области нового состава собирается насвое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день послевынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, ноне ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии областипредыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии областидолжно быть назначено не менее двух третей членов избирательнойкомиссии области. Со дня первого заседания избирательной комиссииобласти нового состава полномочия избирательной комиссии областипредыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательнойкомиссии области исчисляется со дня ее первого заседания. 2. На первом заседании избирательной комиссии области новогосостава вправе присутствовать члены избирательной комиссии областипредыдущего состава. 3. Первое заседание избирательной комиссии области нового составаоткрывает старейший по возрасту член избирательной комиссии области справом решающего голоса и ведет его до избрания председателяизбирательной комиссии области. 4. На первом заседании избирательной комиссии области: 1) председательствующий представляет членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса, назначенных в ее состав всоответствии с настоящим Законом; 2) избирается открытым голосованием счетная комиссия в составетрех членов избирательной комиссии области с правом решающего голоса(большинством голосов от числа присутствующих членов избирательнойкомиссии области); 3) проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии области в порядке, установленномнастоящим Законом; 4) решаются иные организационные вопросы. 5. Члены избирательной комиссии области, выдвинутые кандидатамина должность в избирательную комиссию области, вправе заявить оботводе своей кандидатуры. Самоотвод не подлежит обсуждению ипринимается избирательной комиссией области без голосования. 6. Если член избирательной комиссии области включен в числокандидатов на выборную должность, избирательная комиссия областивыводит его из состава счетной комиссии и избирает нового членасчетной комиссии. 7. Председатель избирательной комиссии области нового составаизбирается на ее первом заседании из числа членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса тайным голосованием сиспользованием бюллетеней. 8. В бюллетень для тайного голосования на должность председателяизбирательной комиссии области вносится фамилия, имя, отчествокандидата из числа членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 9. По кандидату, баллотирующемуся на должность председателяизбирательной комиссии области, перед голосованием может проводитьсяобсуждение. 10. Избранным на должность председателя избирательной комиссииобласти считается кандидат, получивший по итогам тайного голосованияболее половины голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. 11. Если предложенная Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации кандидатура на должность председателяизбирательной комиссии области будет отклонена, Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации обязана предложить новуюкандидатуру из числа членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса. В этом случае выборы председателя избирательнойкомиссии области могут быть отложены на срок до внесения Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации новой кандидатуры надолжность председателя избирательной комиссии области. Послеповторного внесения кандидатуры для избрания на должность председателяизбирательной комиссии области заседание избирательной комиссииобласти возобновляется. 12. Заместитель председателя, секретарь избирательной комиссииобласти нового состава избираются тайным голосованием на ее первомзаседании из числа членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса. 13. В бюллетени для тайного голосования на должности заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области вносятсяфамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса, за исключением лиц,взявших самоотвод. Допускается включение в бюллетень для голосованияодного кандидата. 14. По кандидатам, баллотирующимся на должности заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области, передголосованием может проводиться обсуждение. 15. Избранными на должности заместителя председателя, секретаряизбирательной комиссии области считаются кандидаты, получившие врезультате тайного голосования более половины голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса. 16. В случае, если в бюллетени для голосования по выборамзаместителя председателя, секретаря избирательной комиссии областибыло включено два или более кандидата и ни один из них не набралтребуемого для избрания числа голосов членов комиссии, осуществляютсяследующие процедуры: при включении в бюллетень в первом туре голосования более двухкандидатов, второй тур голосования проводится по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов; если в первом туре голосования в бюллетень было включено двакандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату,получившему наибольшее число голосов; если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, другиедва или более кандидата, включенные в бюллетень, получили равное числоголосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее числоголосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туреголосования. 17. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов надолжности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссииобласти не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов,начиная с выдвижения, повторяется вновь до их избрания. 18. Избрание председателя, заместителя председателя, секретаряизбирательной комиссии области оформляется (утверждается)постановлениями избирательной комиссии области. 19. Решения об избрании председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии области принимается комиссией наосновании протоколов счетной комиссии о результатах голосования повыборам на должность председателя, заместителя председателя, секретаряизбирательной комиссии области. После принятия указанных решений ихкопии незамедлительно направляются в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. 20. Председателю избирательной комиссии области удостоверениеустановленного образца выдается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, а заместителю председателя, секретарю комиссии -председателем избирательной комиссии области. 21. В случае досрочного прекращения полномочий председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области,выдвижение на должность и избрание новых соответственно председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии областиосуществляется в порядке, установленном настоящей статьей. Статья 13. Решения избирательной комиссии области 1. Решения избирательной комиссии области принимаются членамиизбирательной комиссии области с правом решающего голоса только назаседании избирательной комиссии области в порядке и сроки,предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами области, Регламентомизбирательной комиссии области, и оформляются постановлениямиизбирательной комиссии области. 2. Решения избирательной комиссии области не подлежатгосударственной регистрации. 3. Решения избирательной комиссии области об избрании, оназначении на должность либо об освобождении от должностипредседателя, заместителя председателя, секретаря избирательнойкомиссии области, члена избирательной комиссии области, работающего вней на постоянной основе, а также о внесении предложений покандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспеченииподготовки и проведения выборов, референдума, о регистрациикандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением оботмене их регистрации, об итогах голосования или о результатахвыборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимисяили недействительными, о проведении повторного голосования илиповторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии, комиссииреферендума в порядке, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 24настоящего Закона, принимаются на заседании избирательной комиссииобласти большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса. Решения обосвобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии области, замещающих указанныедолжности в результате избрания, принимаются тайным голосованием, заисключением случая освобождения от должности по личному заявлению. 4. Решения избирательной комиссии области по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседаниичленов избирательной комиссии области с правом решающего голоса. 5. При принятии решений избирательной комиссией области в случаеравного числа голосов членов избирательной комиссии области с правомрешающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя(председательствующего на заседании) избирательной комиссии областиявляется решающим. 6. Избирательная комиссия области может принимать решенияпосредством тайного голосования с использованием бюллетеней по любомувопросу, входящему в ее компетенцию. 7. Постановления и протоколы заседаний избирательной комиссииобласти подписываются председателем (председательствующим назаседании) и секретарем избирательной комиссии области. 8. Члены избирательной комиссии области с правом решающегоголоса, несогласные с решением избирательной комиссии области, вправеизложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколезаседания избирательной комиссии области и прилагаемое к ее решению, всвязи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с закономуказанное решение избирательной комиссии области подлежитопубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано(обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссииобласти. В случае, если особое мнение члена избирательной комиссииобласти с правом решающего голоса касается вопроса, связанного спроведением выборов в федеральные органы государственной власти,референдума Российской Федерации, оно должно быть доведенопредседателем избирательной комиссии области до сведения Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем втрехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 9. Решения избирательной комиссии области вступают в силу со дняих принятия, если иное не определено законом, решением избирательнойкомиссии области. 10. При необходимости по рассмотренным на заседании избирательнойкомиссии области вопросам проводятся брифинги, пресс-конференции,совещания и другие мероприятия информационного характера. 11. О принятом решении по жалобе избирательная комиссия областиинформирует заявителя в порядке и сроки, установленные законами,Регламентом избирательной комиссии области. Статья 14. Статус и полномочия председателя, заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области 1. Председатель избирательной комиссии области должен иметьвысшее профессиональное образование. 2. Председатель избирательной комиссии области являетсядолжностным лицом избирательной комиссии области, работает визбирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе и всоответствии с федеральными законами, законами области осуществляетследующие полномочия: 1) представляет избирательную комиссию области вовзаимоотношениях с органами государственной власти и органами местногосамоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума,избирательными объединениями, общественными объединениями,предприятиями, учреждениями и организациями, их должностными лицами, атакже гражданами и иными лицами; 2) созывает заседания избирательной комиссии области ипредседательствует на них; 3) подписывает постановления и иные акты избирательной комиссииобласти, принятые в пределах ее компетенции; 4) подписывает договоры, соглашения и иные документыизбирательной комиссии области; 5) издает распоряжения по вопросам, относящимся к егокомпетенции; 6) выдает доверенности по представлению избирательной комиссииобласти в судах; 7) осуществляет контроль за реализацией решений избирательнойкомиссии области, работой аппарата избирательной комиссии области; 8) является распорядителем финансовых средств, получаемыхизбирательной комиссией области из федерального бюджета, областногобюджета или иных источников, предусмотренных федеральными законами,законами области; 9) осуществляет общее руководство хозяйственной деятельностьюизбирательной комиссии области и определяет ее направления; 10) дает поручения заместителю председателя, секретарю, членамизбирательной комиссии области, работникам аппарата избирательнойкомиссии области в пределах своей компетенции; 11) осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратаизбирательной комиссии области в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе и трудовым законодательством; 12) осуществляет общее руководство деятельностью аппаратаизбирательной комиссии области; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами области, Регламентом и решениями избирательнойкомиссии области. 3. Заместитель председателя избирательной комиссии областиявляется должностным лицом избирательной комиссии области, работает визбирательной комиссии области на постоянной (штатной) основе и всоответствии с федеральными законами, законами области осуществляетследующие полномочия: 1) осуществляет полномочия председателя избирательной комиссииобласти в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своихобязанностей; 2) оказывает содействие председателю избирательной комиссииобласти в осуществлении его полномочий; выполняет порученияпредседателя избирательной комиссии области; 3) по поручению председателя избирательной комиссии областисозывает и ведет заседания избирательной комиссии области; 4) руководит контрольно-ревизионной службой при избирательнойкомиссии области и курирует работу контрольно-ревизионных служб приокружных и территориальных избирательных комиссиях; 5) дает поручения в пределах своей компетенции; 6) организует работу по конкретным направлениям деятельностиизбирательной комиссии области в соответствии с распределениемобязанностей между членами избирательной комиссии области; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами области, Регламентом избирательной комиссииобласти. 4. Секретарь избирательной комиссии области является должностнымлицом избирательной комиссии области, работает в избирательнойкомиссии области на постоянной (штатной) основе и в соответствии сфедеральными законами, законами области осуществляет следующиеполномочия: 1) обеспечивает организационно-техническую и документационнуюподготовку заседаний избирательной комиссии области; 2) организует перспективное и текущее планирование деятельностиизбирательной комиссии области, контролирует ход выполнения планов ееработы; 3) обеспечивает доведение постановлений, иных актов, документов иматериалов избирательной комиссии области до сведения членовизбирательной комиссии области, других избирательных комиссий, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, средствмассовой информации, предприятий, учреждений и организаций,общественных объединений, должностных лиц и граждан; 4) обеспечивает сохранность документов избирательной комиссииобласти и передачу их в архив; 5) выполняет поручения председателя избирательной комиссииобласти; 6) дает поручения в пределах своей компетенции; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами области, Регламентом избирательной комиссииобласти. Статья 15. Временное исполнение обязанностей заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области 1. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии области их обязанности по решениюизбирательной комиссии области могут быть возложены на других членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса на срок неболее трех месяцев. 2. Если и председатель, и заместитель председателя избирательнойкомиссии области временно отсутствуют, а вопрос исполнения ихобязанностей не урегулирован, по решению избирательной комиссииобласти обязанности председателя избирательной комиссии области могутбыть возложены на секретаря избирательной комиссии области (или членаизбирательной комиссии области с правом решающего голоса), аобязанности секретаря избирательной комиссии - на члена избирательнойкомиссии области с правом решающего голоса. 3. В случае досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии области их обязанностидо избрания новых соответственно заместителя председателя, секретарямогут быть возложены по решению избирательной комиссии области надругих членов избирательной комиссии области с правом решающегоголоса. Статья 16. Досрочное освобождение от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области,члена избирательной комиссии области, работающего в ней на постояннойоснове 1. Председатель, заместитель председателя, секретарьизбирательной комиссии области, член избирательной комиссии области,работающий в ней на постоянной основе, могут быть досрочно освобожденыот занимаемых должностей решением избирательной комиссии области,принимаемым большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии области с правом решающего голоса при тайномголосовании (за исключением освобождения по личному заявлению) пооснованиям, предусмотренным законом. 2. Указанные в части 1 настоящей статьи решения избирательнойкомиссии области могут быть приняты по предложению не менее однойтрети от установленного числа членов избирательной комиссии области справом решающего голоса, а также по представлению председателяизбирательной комиссии области (в отношении заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии области). 3. Решение об освобождении от должностей председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии области,члена избирательной комиссии области, работающего в ней на постояннойоснове, принимается на заседании избирательной комиссии области иоформляется постановлением избирательной комиссии области. Копияпостановления о досрочном освобождении от должности председателяизбирательной комиссии области незамедлительно направляется вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации. 4. В случае досрочного освобождения от должности председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии областиизбрание новых соответственно председателя, заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии области проводится не позднее чемчерез 15 дней со дня их освобождения, а в период проведенияизбирательной кампании, кампании референдума, иных избирательныхдействий - не позднее чем через 3 дня со дня их освобождения впорядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом,Регламентом избирательной комиссии области. Статья 17. Гласность в деятельности избирательной комиссииобласти 1. Деятельность избирательной комиссии области при подготовке ипроведении выборов, референдума, подсчете голосов и установленииитогов голосования, определении результатов выборов, референдумаосуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия области в сроки и порядке,установленные законами, информирует избирателей, участниковреферендума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов,факсов и иных средствах связи, об образовании избирательных округов иих границах, о порядке ознакомления со списками избирателей,участников референдума, о регистрации инициативных групп по проведениюреферендума, о выдвижении и итогах регистрации (об отказе врегистрации) кандидатов, их биографических данных, о расходованиифинансовых средств избирательными комиссиями, поступлении ииспользовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательныхобъединений, фонда по проведению референдума, о результатахголосования по каждому кандидату, списку кандидатов, вопросуреферендума, итогах выборов, референдума, а также по другим вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума. 3. На всех заседаниях избирательной комиссии области вправеприсутствовать члены Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации и работники ее аппарата, кандидат, зарегистрированныйЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации илиизбирательной комиссией области, или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, список кандидатов которого зарегистрирован Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или избирательнойкомиссией области, или кандидат из указанного списка, член илиуполномоченный представитель инициативной группы по проведениюреферендума. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссииобласти и при осуществлении ею работы со списками избирателей,участников референдума, с бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования, о результатахвыборов, документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Избирательная комиссия области обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и впомещение, в котором производится подсчет голосов избирателей,участников референдума, осуществляется работа с указаннымиизбирательными документами, документами, связанными с подготовкой ипроведением референдума. На всех заседаниях избирательной комиссииобласти и при осуществлении ею работы с указанными документами, атакже при подсчете голосов избирателей, участников референдума вправетакже присутствовать представители средств массовой информации. 4. На заседании избирательной комиссии области при рассмотрениижалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. 5. Решения избирательной комиссии области, непосредственносвязанные с подготовкой и проведением выборов, референдума,публикуются в государственных или муниципальных средствах массовойинформации либо доводятся до сведения избирателей, участниковреферендума иным путем, а также передаются в иные средства массовойинформации в объеме и в сроки, которые установлены законом. 6. Избиратель, участник референдума имеет право набеспрепятственный доступ к документированной информации (персональнымданным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях визбирательной комиссии области, на уточнение этой информации в целяхобеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, ктои в каких целях использует или использовал эту информацию. Глава 5. Обеспечение деятельности избирательной комиссии области Статья 18. Финансовое обеспечение деятельности избирательнойкомиссии области 1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииобласти, а также мероприятий, связанных с развитием избирательнойсистемы, в том числе внедрением новых избирательных технологий,средств автоматизации, правовым обучением избирателей и организатороввыборов, осуществляется за счет средств федерального бюджета иобластного бюджета на очередной финансовый год. 2. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииобласти за счет средств федерального бюджета осуществляется в пределахсметы расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссииобласти, утвержденной Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. 3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииобласти за счет средств областного бюджета производится в пределахсредств, предусмотренных на обеспечение деятельности избирательнойкомиссии отдельной строкой в законе области об областном бюджете наочередной финансовый год. Смета доходов и расходов избирательной комиссии области наочередной финансовый год утверждается избирательной комиссией области. 4. За счет средств областного бюджета осуществляются расходы наобеспечение деятельности избирательной комиссии области, в том числе: 1) на выплату работающим на постоянной (штатной) основе членамизбирательной комиссии области, работникам аппарата избирательнойкомиссии области разницы между денежным содержанием, установленным имзаконом или иным нормативным правовым актом области, и размеромденежных средств на оплату труда, установленным постановлениемЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации, ссоответствующими начислениями на оплату труда; 2) на выплату членам избирательной комиссии области, уволенным всвязи с истечением срока их полномочий, на период их трудоустройстваили оформления государственной пенсии разницы между размером средств,установленным законом области на эти цели, и размером средств,выплачиваемых из федерального бюджета, с соответствующими начислениямина оплату труда; 3) на содержание численности работающих на постоянной (штатной)основе членов избирательной комиссии области в соответствии с закономобласти, а также численности работников аппарата избирательнойкомиссии области согласно утвержденному избирательной комиссиейобласти штатному расписанию; 4) расходы на оплату аренды и содержание помещений (включаяэксплутационные расходы и оплату коммунальных услуг), капитальный итекущий ремонт помещений избирательной комиссии области, ремонтоборудования, приобретение предметов длительного пользования,транспортных услуг, использование всех видов связи, содержаниеавтотранспорта, на служебные командировки, медицинское и социально-бытовое обслуживание членов избирательной комиссии области, работниковаппарата избирательной комиссии области, на другие расходы пообеспечению деятельности избирательной комиссии области. 5. Избирательная комиссия области ведет раздельный бухгалтерскийучет и отчетность по средствам из федерального и областного бюджетов. 6. Председатель избирательной комиссии области распоряжаетсяденежными средствами и несет ответственность за соответствиефинансовых документов решениям избирательной комиссии области пофинансовым вопросам и за предоставление финансовых отчетов в порядке исроки, установленные федеральным и областным законодательством. Статья 19. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборови референдума 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов производится за счет средств, выделяемых изсоответствующего бюджета (федерального бюджета, областного бюджета) взависимости от уровня выборов. 2. Расходы избирательной комиссии области по подготовке ипроведению выборов депутатов областной Думы, выборов главыадминистрации области и референдума области предусматриваютсяотдельной строкой в областном бюджете. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 02.10.2012 г. N 196-З) 3. Средства, выделенные избирательной комиссии области наподготовку и проведение выборов, референдума, поступают в полномобъеме в распоряжение избирательной комиссии области не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликованиярешения о назначении референдума и распределяются ею между всеминижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума впорядке, определяемом соответственно Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации совместно с Центральным банкомРоссийской Федерации или избирательной комиссией области совместно сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации вТамбовской области в зависимости от уровня выборов, референдума. 4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджетаизбирательной комиссии области на подготовку и проведение выборов вфедеральные органы государственной власти, референдума РоссийскойФедерации, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельностиизбирательных комиссий, устанавливается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банкомРоссийской Федерации. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаизбирательной комиссии области на подготовку и проведение выборовдепутатов областной Думы, выборов главы администрации области,референдума области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности комиссии, устанавливается избирательной комиссией областипо согласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Тамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской областиот 02.10.2012 г. N 196-З) 5. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти избирательная комиссия области представляет Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации сводный финансовый отчет вустановленные федеральными законами порядке и сроки. 6. Финансовый отчет избирательной комиссии области о расходованиибюджетных средств на выборы депутатов областной Думы, выборы главыадминистрации области, референдум области представляется в областнуюДуму в сроки, устанавливаемые соответствующими законами области. (Вредакции Закона Тамбовской области от 02.10.2012 г. N 196-З) 7. После проведения выборов, референдума неизрасходованныенижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдумасредства федерального и областного бюджетов возвращаются на счетизбирательной комиссии области в соответствии с федеральным иобластным законодательством. 8. Средства федерального и областного бюджетов, возвращенныенижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума и неизрасходованные избирательной комиссией области, в соответствии сфедеральным и областным законодательством возвращаются в доходсоответствующего бюджета. Статья 20. Контрольно-ревизионная служба при избирательнойкомиссии области 1. Для осуществления контроля за соблюдением установленногофедеральными конституционными законами, федеральными законами изаконами области, другими нормативными правовыми актами порядкафинансирования избирательной кампании, кампании референдума, в томчисле за целевым расходованием денежных средств, выделенныхизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов,референдума, за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, фондовреферендума, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках,контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующимиизбирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, при избирательной комиссииобласти создается контрольно-ревизионная служба. 2. В состав контрольно-ревизионной службы при избирательнойкомиссии области входят руководитель контрольно-ревизионной службы,его заместитель (заместители), работники аппарата избирательнойкомиссии области, специалисты контрольно-ревизионной службы из числаруководителей и специалистов государственных (правоохранительных,финансовых, налоговых и других) и иных органов и учреждений,расположенных на территории области, включая филиал Акционерногокоммерческого Сберегательного банка Российской Федерации - ОАОТамбовское отделение N 8594, Главное управление Банка России поТамбовской области. По запросу избирательной комиссии областиуказанные органы обязаны не позднее чем через месяц со дняофициального опубликования решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума откомандироватьспециалистов в распоряжение избирательной комиссии области на срок неменее пяти месяцев. 3. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов и референдумов. 4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждаетсяизбирательной комиссией области. Организационное, правовое иматериально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии области осуществляетсяизбирательной комиссией области. Статья 21. Аппарат избирательной комиссии области 1. Правовое, организационно-методическое, документационное,информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое,издательское и иное обеспечение деятельности избирательной комиссииобласти осуществляет ее аппарат. 2. Структура и штат аппарата избирательной комиссии областиустанавливаются избирательной комиссией области самостоятельно впределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов наобеспечение ее деятельности. 3. Работники аппарата избирательной комиссии области являютсягосударственными гражданскими служащими Тамбовской области. 4. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссииобласти включается в Реестр государственных должностей государственнойгражданской службы Тамбовской области. 5. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссииобласти осуществляет председатель избирательной комиссии области. 6. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаизбирательной комиссии области определяются федеральным и областнымзаконодательством, Регламентом избирательной комиссии области,Положением об аппарате избирательной комиссии области, должностнымирегламентами. 7. Уровень материального (в том числе размер и виды денежногосодержания, иных выплат) и социального обеспечения замещающихдолжности государственной гражданской службы работников аппаратаизбирательной комиссии области устанавливается законами и иныминормативными правовыми актами Тамбовской области. Органы государственной власти области принимают необходимые мерыпо материальному и социальному обеспечению (в том числе помедицинскому, санаторно-курортному, жилищно-бытовому, пенсионному ииным видам обеспечения) работников аппарата избирательной комиссииобласти. 8. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательнуюкомиссию области федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами и законами области, связанных, в частности, с осуществлениемпроверки достоверности подписей избирателей, участников референдума вподписных листах в поддержку выдвижения списка кандидатов или вопроса,выносимого на референдум, контроля за соблюдением участниками выборов,референдума порядка и правил ведения агитации, решением избирательнойкомиссии области могут создаваться рабочие группы (группы контроля) изчисла членов избирательной комиссии области с правом решающего голосаи с правом совещательного голоса, работников аппарата избирательнойкомиссии области с привлечением специалистов, экспертов и других лиц.Положения о рабочих группах (группах контроля) утверждаетсяизбирательной комиссией области. 9. Избирательная комиссия области может в пределах выделенных ейсредств привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкойи проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочийизбирательной комиссии области, по гражданско-правовым договорам. Статья 22. Расформирование избирательной комиссии области 1. Избирательная комиссия области может быть расформированаТамбовским областным судом в случаях и порядке, предусмотренномФедеральным законом. 2. В случае принятия судом решения о расформированииизбирательной комиссии области в период избирательной кампании,кампании референдума Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации формирует с соблюдением требований Федерального закона,настоящего Закона временную избирательную комиссию области в новомсоставе. По окончании периода избирательной кампании, кампанииреферендума избирательная комиссия области формируется органамигосударственной власти области с соблюдением требований, установленныхстатьями Федерального закона, настоящего Закона. 3. Временная избирательная комиссия области должна бытьсформирована не позднее чем через три дня после вступления в силурешения суда о расформировании избирательной комиссии области. Внепериода избирательной кампании, кампании референдума новаяизбирательная комиссия области должна быть сформирована не позднее чемчерез один месяц со дня вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии области (со дня окончанияизбирательной кампании, кампании референдума). При этом первоезаседание избирательной комиссии области созывается органом, еесформировавшим. Полномочия временной избирательной комиссии областиначинаются со дня ее первого заседания и прекращаются в срок,установленный Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. 4. Расформирование избирательной комиссии области не влечет засобой прекращение полномочий членов избирательной комиссии области справом совещательного голоса. Глава 6. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)избирательной комиссии области и ответственность за нарушениезаконодательства о выборах и референдумах Статья 23. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)избирательной комиссии области 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииобласти и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права гражданРоссийской Федерации, право на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и(или) суд в порядке, установленном федеральным и областнымзаконодательством. 2. Решения избирательной комиссии области, противоречащиеКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу (Основному закону) Тамбовской области,иным законам области, либо принятые с превышением установленныхполномочий, подлежат отмене Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации или областным судом. 3. В случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством, суд может отменить решение избирательной комиссииобласти о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе врегистрации кандидата, списка кандидатов, об итогах голосования, орезультатах выборов, референдума или иное решение избирательнойкомиссии области. 4. Решения суда, а также решения Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации, принятые в пределах ее компетенции,обязательны для исполнения избирательной комиссией области. 5. С жалобами на решения и действия (бездействие) избирательнойкомиссии области и ее должностных лиц, нарушающие избирательные праваграждан и право граждан на участие в референдуме, могут обратитьсяизбиратели, участники референдума, кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, инициативная группа по проведению референдума и ееуполномоченные представители, наблюдатели, а также избирательныекомиссии, комиссии референдума. 6. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации не является обязательным условием для обращения всуд. Статья 24. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательнойкомиссии области 1. Избирательная комиссия области обязана в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие заявления (жалобы) о нарушениифедеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящегоЗакона, других законов области, проводить проверки по заявлениям(жалобам) и давать письменные ответы заявителям в установленные сроки. 2. Решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательныхкомиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдумемогут быть обжалованы в избирательную комиссию области, котораяобязана, не направляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию,комиссию референдума за исключением случая, когда обстоятельства,изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящейизбирательной комиссии, комиссии референдума рассмотреть жалобу ивынести одно из следующих решений: 1) оставить жалобу без удовлетворения; 2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу; 3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую избирательнуюкомиссию, комиссию референдума повторно рассмотреть вопрос и принятьрешение по существу (совершить определенное действие). 3. В избирательную комиссию области могут быть обжалованы решенияи действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов,городских округов Тамбовской области и их должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме. Избирательная комиссия области обязана принять решение всоответствии с частью 2 настоящей статьи. 4. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в избирательную комиссию областикомиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решениясуда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существужалобы избирательная комиссия области прекращает ее рассмотрение. 5. С жалобами в избирательную комиссию области на решения идействия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан и правограждан на участие в референдуме, могут обратиться избиратели,участники референдума, кандидаты, их доверенные лица, избирательныеобъединения и их доверенные лица, иные общественные объединения,инициативная группа по проведению референдума, наблюдатели, а такжеизбирательные комиссии, комиссии референдума. 6. При рассмотрении избирательной комиссией области жалоб(заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссиейобласти рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждани права граждан на участие в референдуме, на заседание избирательнойкомиссии области приглашаются заявители, а также лица, действия(бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения. 7. Решения по заявлениям (жалобам), поступившим в периодизбирательной кампании, кампании референдума, принимаются впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в заявлениях (жалобах),требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. 8. О принятом на заседании избирательной комиссии области решенииизбирательная комиссия области информирует заявителя илипредставителей заинтересованных сторон, выдает им заверенную копиюпостановления. 9. Избирательная комиссия области вправе обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительнойвласти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования, - непозднее дня, предшествующего дню голосования, а если в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленнопринять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительнопроинформировать о результатах избирательную комиссию области. Еслифакты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 10. По запросам избирательной комиссии области суд сообщает опринятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушениеизбирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, атакже о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях. Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства овыборах и референдумах Ответственность за нарушение законодательства о выборах иреферендумах устанавливается в соответствии с федеральнымзаконодательством. Глава 7. Заключительные положения Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона: 1) Закон Тамбовской области от 29 января 2003 года N 95-З "ОТамбовской областной избирательной комиссии" (газета "Тамбовскаяжизнь", 2003, 14 февраля); 2) Закон Тамбовской области от 23 мая 2006 года N 40-З "Овнесении изменений в Закон Тамбовской области "О Тамбовской областнойизбирательной комиссии" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 31 мая). 3. Избирательная комиссия области, сформированная до вступления всилу настоящего Закона, а также члены избирательной комиссии области справом решающего голоса, работающие в ней на постоянной (штатной)основе, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который быласформирована избирательная комиссия области. Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 03 апреля 2008 года N 361-З