Закон Тамбовской области от 29.01.2003 № 95-З
О Тамбовской областной избирательной комиссии
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 03.04.2008 г. N 361-З О Тамбовской областной избирательной комиссии (В редакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и деятельности Тамбовской областной избирательной комиссии 1. Статус, компетенция, порядок формирования и деятельностиТамбовской областной избирательной комиссии (второе равнозначноенаименование - избирательная комиссия Тамбовской области) регулируютсяфедеральными конституционными законами, Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом(Основным законом) Тамбовской области, настоящим Законом, другимизаконами Тамбовской области. 2. Тамбовская областная избирательная комиссия (далее по тексту -областная избирательная комиссия, избирательная комиссия, комиссия)руководствуется в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", другими федеральнымизаконами, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации,Уставом (Основным законом) Тамбовской области, настоящим Законом,другими законами Тамбовской области, а также инструкциями и иныминормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 3. Решения (правовые акты) областной избирательной комиссии,связанные с обеспечением реализации избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации, должнысоответствовать законодательству и подлежат официальному опубликованиюв установленном порядке. Статья 2. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Тамбовской области. 2. Настоящий Закон определяет правовое положение Тамбовскойобластной избирательной комиссии, порядок формирования и деятельности,компетенцию, полномочия избирательной комиссии при подготовке ипроведении выборов в органы государственной власти Тамбовской области(региональные (областные) выборы), депутатов представительных органови выборных должностных лиц местного самоуправления (муниципальныевыборы), референдума Тамбовской области, местных референдумов,предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основнымзаконом) Тамбовской области, другими законами. ГЛАВА II СТАТУС И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 3. Статус Тамбовской областной избирательной комиссии 1. Областная избирательная комиссия является государственныморганом Тамбовской области и в пределах своей компетенции обеспечиваетна территории области реализацию и защиту избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации, организационнуюподготовку и проведение выборов (референдумов) соответствующегоуровня, единообразное применение федеральных законов, законов области,руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказаниеим правовой, методической, организационно-технической помощи, а такжерешение иных вопросов, отнесенных законодательством к компетенцииобластной избирательной комиссии. 2. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти областная избирательная комиссия действует в качествеизбирательной комиссии субъекта Российской Федерации, руководствуясьпри этом соответствующими федеральными законами, инструкциями и иныминормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. При проведении референдума Российской Федерации, референдумаТамбовской области областная избирательная комиссия действует вкачестве комиссии референдума, руководствуясь при этомсоответствующими законами. 3. В соответствии с федеральными конституционными законами,федеральными законами, законами Тамбовской области областнаяизбирательная комиссия при проведении федеральных и региональных(областных) выборов (референдумов) является вышестоящей избирательнойкомиссией для других избирательных комиссий (комиссий референдума),сформированных на территории области. 4. В соответствии с Уставом (Основным законом) Тамбовской областиобластная избирательная комиссия обладает правом законодательнойинициативы в областной Думе по вопросам своего ведения. 5. Областная избирательная комиссия является юридическим лицом,имеет раздельный самостоятельный баланс по средствам федеральногобюджета и средствам областного бюджета, расчетные счета в кредитныхучреждениях (банках), круглую гербовую печать, штамп, бланки со своимиреквизитами. 6. Избирательная комиссия имеет в оперативном управленииобособленное имущество, в том числе полученное от Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центраинформатизации при Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, может от своего имени приобретать и осуществлять вустановленном законодательством порядке имущественные инеимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчикомв суде. 7. Избирательная комиссия вправе в установленномзаконодательством порядке осуществлять издательскую деятельность,связанную с обеспечением избирательных прав граждан и права граждан научастие в референдуме, повышением правовой культуры избирателей иорганизаторов выборов, подготовкой и проведением выборов(референдумов). 8. Официальным публикатором постановлений (решений) и иныхматериалов областной избирательной комиссии является областная газета"Тамбовская жизнь". Областная избирательная комиссия может иметь(учреждать) официальный печатный орган. 9. Областная избирательная комиссия вправе иметь собственнуюсимволику (эмблему и др.), учреждать Почетную грамоту областнойизбирательной комиссии. 10. Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельностькоммерческого, а также благотворительного характера. 11. Местонахождение областной избирательной комиссии - г. Тамбов. Статья 4. Формирование и срок полномочий областной избирательной комиссии 1. Областная избирательная комиссия действует на постояннойоснове. Срок полномочий избирательной комиссии четыре года. 2. Областная избирательная комиссия формируется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящимЗаконом в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса. Формирование областной избирательной комиссии осуществляетсяорганами государственной власти Тамбовской области исключительно напаритетной основе. Шесть (6) членов областной избирательной комиссииназначаются Тамбовской областной Думой и шесть (6) членовизбирательной комиссии назначаются главой администрации Тамбовскойобласти. 3. Решения о подготовке к формированию областной избирательнойкомиссии нового состава принимаются областной Думой и главойадминистрации области не позднее чем за 60 дней до истечения срокаполномочий избирательной комиссии действующего состава и публикуютсяне позднее чем через 10 дней после их принятия. Период времени для направления в областную Думу и главеадминистрации области предложений по кандидатурам в областнуюизбирательную комиссию нового состава должен составлять не менее 30дней. Тамбовская областная Дума и глава администрации Тамбовскойобласти обязаны назначить членов областной избирательной комиссиинового состава не позднее чем за 10 дней до истечения срока полномочийобластной избирательной комиссии, который исчисляется со дня первогозаседания избирательной комиссии действующего состава. 4. Формирование избирательной комиссии осуществляется областнойДумой и главой администрации области открыто и гласно на основепредложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в Тамбовской областнойДуме, а также предложений иных общественных объединений,представительных органов муниципальных образований, областнойизбирательной комиссии предыдущего состава, Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) Общественные объединения вправе вносить предложения по кандидатамв состав областной избирательной комиссии при условии, что они созданыи зарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральнымзаконодательством. При этом в областную избирательную комиссию может быть назначеноне более одного представителя от каждой политической партии, иногообщественного объединения. Политическая партия, иное общественноеобъединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур дляназначения в состав избирательной комиссии. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной второй от общего числа членов областной избирательнойкомиссии. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) 5. Как областная Дума, так и глава администрации области обязаныназначить не менее одной второй назначаемого ими количества членовизбирательной комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенныек распределению депутатских мандатов в Тамбовской областной Думе. (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 6. В случае досрочного прекращения полномочий члена областнойизбирательной комиссии, назначенного по представлению политическойпартии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации либо в Тамбовской областной Думе созыва, действующего намомент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с пунктом 5настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той жеполитической партии (если соответствующая кандидатура ею представленане позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в пункте 12статьи 5 настоящего Закона). (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) 7. Как областная Дума, так и глава администрации области обязаныназначить не менее одного члена областной избирательной комиссии наоснове поступивших предложений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 8. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Тамбовской областнойДумы, право внесения предложений по кандидатурам в состав областнойизбирательной комиссии сохраняется за избирательными объединениями,выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации последнего созыва, в областной Думе последнего созыва. (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 9. Областная Дума или глава администрации области, назначающие всостав областной избирательной комиссии гражданина РоссийскойФедерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом, обязаны получить письменное согласие указанногогражданина на вхождение в состав избирательной комиссии. 10. Назначение членов областной избирательной комиссии областнойДумой производится в соответствии с регламентом на ее заседании.Назначенным членом избирательной комиссии считается кандидат,получивший более половины голосов депутатов областной Думы от числаизбранных. 11. Решения о назначении членов областной избирательной комиссииоформляются постановлением областной Думы и соответствующим правовымактом главы администрации области. 12. В случае истечения полномочий областной избирательнойкомиссии в период избирательной кампании (после назначения датыреферендума до окончания кампании референдума), в которой участвуетизбирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончанияэтой избирательной кампаний (кампаний референдума). Данное положениене применяется при проведении повторных и дополнительных выборовдепутатов областной Думы. 13. Если Тамбовская областная Дума и (или) глава администрацииТамбовской области не назначат состав или часть состава областнойизбирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, составили часть состава областной избирательной комиссии назначаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 14. Сведения о новом составе областной избирательной комиссииподлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. Статья 5. Статус члена областной избирательной комиссии с правом решающего голоса 1. Членом областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса может быть назначен гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом. 2. Членами областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лицасубъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации), главыместных администраций; (Дополнен - Закон Тамбовской области от23.05.2006 г. N 40-З) е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица,уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, выдвинувших кандидатов; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 23.05.2006 г. N 40-З) з) члены и уполномоченные представители инициативных групп попроведению референдума; и) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; к) супруги и близкие родственники кандидатов, близкиеродственники супругов кандидатов; л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а такжелица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) н) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица,подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 3. Член областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса не может быть на одних и тех же выборах (референдуме)одновременно членом Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации или нижестоящей избирательной комиссии (комиссииреферендума) с правом решающего голоса. 4. Член областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, работающий в ней на постоянной (штатной) основе, не можетзамещать другие должности в органах государственной власти,государственных органах, органах местного самоуправления, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. 5. Срок полномочий членов областной избирательной комиссии справом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий областной избирательной комиссии. 6. Член областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период,начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся вдень установления итогов голосования, определения результатов выборов,референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи свынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойкимрасстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников; (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) б) появления оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящейстатьи (за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев,предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 2 настоящей статьи). 7. Полномочия члена областной избирательной комиссии с правомрешающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случаепоявления оснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 2 настоящейстатьи, приостанавливаются по решению комиссии, если такоеприостановление не приведет к тому, что комиссия останется внеправомочном составе. Если приостановление полномочий членаизбирательной комиссии приведет к тому, что комиссия останется внеправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаютсяпо решению органа, его назначившего. 8. Полномочия члена областной избирательной комиссии с правомрешающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации; б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательства овыборах (референдумах); в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим; г) смерти члена комиссии; д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, на основании заявления соответствующей комиссии систематическине выполняющим свои обязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформированиикомиссии в соответствии со статьей 22 настоящего Закона. (Дополнен -Закон Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 9. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) 10. При появлении оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящейстатьи, член областной избирательной комиссии обращается в трехдневныйсрок, соответственно, в областную Думу или к главе администрацииобласти с письменным заявлением о сложении своих полномочий. В случае,если в указанный срок данный член областной избирательной комиссии необратился с письменным заявлением в орган, его назначивший,соответственно, в областную Думу или к главе администрации области спросьбой о досрочном прекращении полномочий данного члена комиссии инеобходимости назначения нового члена комиссии обращается областнаяизбирательная комиссия. Сведения об изменениях в составе областной избирательной комиссииподлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации. 11. Если Тамбовская областная Дума или глава администрацииТамбовской области, назначившие члена областной избирательнойкомиссии, не примут решение о досрочном прекращении полномочий членакомиссии в течение одного месяца (а в период избирательной кампании,период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - в течение десяти дней) со дня поступления заявлениячлена комиссии (или самой комиссии) в письменной форме о сложениисвоих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих емувыполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этогочлена избирательной комиссии принимается областной избирательнойкомиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 12. Тамбовская областная Дума или глава администрации Тамбовскойобласти, назначившие члена областной избирательной комиссии, выбывшегопо обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи,обязаны назначить нового члена избирательной комиссии не позднее чем вмесячный срок, а в период избирательной кампании (период со дняназначения референдума и до окончания кампании референдума) - непозднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии стребованиями настоящего Закона. В случае невыполнения данноготребования нового члена комиссии назначает Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 13. Органы государственной власти Тамбовской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению членовобластной избирательной комиссии, замещающих должности на постоянной(штатной) основе. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и видыденежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения указанныхлиц не должен быть ниже уровня материального и социальногообеспечения, установленного для лиц, замещающих соответствующиегосударственные должности Тамбовской области в Тамбовской областнойДуме. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) Размер и виды денежного содержания, условия социальногообеспечения членов областной избирательной комиссии, работающих напостоянной (штатной) основе, определяются федеральными законами,законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области. 14. Члену областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, освобожденному работодателем на период подготовки и проведениявыборов, референдума от основной работы, на основании его письменногозаявления и соответствующего решения избирательной комиссии можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу визбирательной комиссии по подготовке и проведению выборов,референдума. За членом областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, освобожденным работодателем на основании представленияизбирательной комиссии от основной работы на период подготовки ипроведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы(должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течениекоторого он был освобожден от основной работы для участия в подготовкеи проведении выборов (референдума). Размеры и порядок выплатыкомпенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения)устанавливаются в соответствии с областным законодательством, а припроведении выборов в федеральные органы государственной власти(референдума Российской Федерации) - Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации - за счет и в пределах бюджетныхсредств, выделенных на проведение соответствующих выборов(референдума). Основанием для выплаты данному члену областной избирательнойкомиссии компенсации является приказ (распоряжение) работодателя обосвобождении от основной работы на период подготовки и проведениявыборов и референдумов для работы в избирательной комиссии. 15. Член областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса не может быть по инициативе работодателя уволен с основнойработы или без его согласия переведен на другую работу. 16. Члену областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса выдается удостоверение установленного образца. 17. Лицам, замещавшим должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря областной избирательной комиссии, срокполномочий которых истек в связи с прекращением полномочий областнойизбирательной комиссии, в состав которой они входили, и не избраны насоответствующие должности областной избирательной комиссии новогосостава, сохраняется непрерывный трудовой стаж при условии, чтоперерыв между днем истечения срока их полномочий и днем поступления нановое место работы или оформления пенсии не превышает трех месяцев. Срок полномочий лиц, замещавших должности председателя,заместителя председателя, секретаря, засчитывается в стажгосударственной гражданской службы. Срок полномочий лиц, замещавших должности председателя,заместителя председателя, секретаря, засчитывается в общий инепрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы поспециальности. 18. Член областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнутадминистративным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, безсогласия прокурора Тамбовской области, а председатель областнойизбирательной комиссии - без согласия Генерального прокурораРоссийской Федерации. (Дополнены - Закон Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) Статья 6. Назначение и статус члена областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. В соответствии с федеральными законами и законами области овыборах и референдумах в областную избирательную комиссию могут бытьназначены члены комиссии с правом совещательного голоса, статускоторых определяется соответствующими законами о выборах иреферендумах. 1-1. Членами областной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные вподпунктах "а", "в"-"е" пункта 2 статьи 5 настоящего Закона, гражданеРоссийской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лицакандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающиекомандные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) 2. Срок полномочий членов областной избирательной комиссии справом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые былиизбраны, или избирательными объединениями, выдвинувшими спискикандидатов, которые были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списковкандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность.Полномочия остальных членов областной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующейизбирательной кампании. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) 3. Полномочия члена областной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена комиссии, и переданы другому лицу. 4. За кандидатами, которые были избраны, а также заизбирательными объединениями, выдвинутые которыми списки кандидатовбыли допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срокаполномочий депутата, выборного должностного лица сохраняется правоназначения членов областной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, в том числе вместо выбывших. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З)Статья 7. Права и обязанности членов областной избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса 1. Член областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательнойкомиссии. В случае невозможности по уважительной причине прибытия назаседание избирательной комиссии член комиссии обязан своевременноизвестить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса: вправе присутствовать на любых совещаниях комиссии и ее аппарата; давать в соответствии с распределением обязанностей между членамиизбирательной комиссии поручения работникам аппарата комиссии приподготовке соответствующих вопросов, вносимых на рассмотрениекомиссии; вносить предложения о привлечении ученых и специалистов кэкспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностьюизбирательной комиссии; осуществлять иные права и обязанности, а также нестиответственность, предусмотренные федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Тамбовской области. 3. Члены областной избирательной комиссии в соответствии сраспределением обязанностей организуют и проводят работу по конкретнымнаправлениям деятельности избирательной комиссии и несутответственность за ее результаты. 4. Член областной избирательной комиссии как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещается о заседаниях избирательнойкомиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, и требоватьпроведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе сосписками избирателей (участников референдума), с подписными листами,финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом(включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях), имеющимися в областной и нижестоящих избирательныхкомиссиях и получать копии этих документов и материалов (заисключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списковизбирателей (участников референдума), подписных листов, иныхдокументов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию,отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом),требовать заверения указанных копий; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 23.05.2006 г. N 40-З) д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей (участников референдума) числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума; (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательнойкомиссии в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами,законами области, настоящим Законом в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд. 5. Член областной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии справом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения всехпроводимых комиссией выборов (референдумов), за исключением права: а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней; в) составлять протоколы о результатах выборов (референдума); г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и подписыватьрешения (постановления) областной избирательной комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) ГЛАВА III ПОЛНОМОЧИЯ ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 8. Взаимодействие областной избирательной комиссии с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и полномочия ее при проведении выборов в федеральные органы государственной власти 1. Областная избирательная комиссия при подготовке и проведениина территории области выборов в федеральные органы государственнойвласти, а также референдума Российской Федерации обеспечиваетвзаимодействие Центральной избирательной комиссии с органамигосударственной власти Тамбовской области и другими государственнымиорганами, расположенными на территории Тамбовской области. 2. Порядок взаимодействия областной избирательной комиссии сЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации, полномочияобластной избирательной комиссии при проведении выборов в федеральныеорганы государственной власти, референдума Российской Федерациирегламентируются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", другими федеральными конституционными законами,федеральными законами, инструкциями и иными нормативными актамиЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. Статья 9. Полномочия областной избирательной комиссии по назначению выборов 1. В случае, если Тамбовская областная Дума не назначит выборыдепутатов Тамбовской областной Думы в установленный срок, выборыназначаются областной избирательной комиссией не позднее чем за 80дней до дня голосования. 2. Решение областной избирательной комиссии о назначении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного срока официального опубликования решения о назначениивыборов. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) Статья 10. Полномочия областной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов и референдумов 1. Полномочия областной избирательной комиссии при подготовке ипроведении выборов в федеральные органы государственной власти,референдумов Российской Федерации устанавливаются соответствующимифедеральными законами. 2. Полномочия и порядок деятельности областной избирательнойкомиссии при подготовке и проведении выборов депутатов Тамбовскойобластной Думы, референдума области, депутатов представительныхорганов муниципальных образований, выборных должностных лиц местногосамоуправления, местных референдумов устанавливаются Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", соответствующими законамиТамбовской области. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) ГЛАВА IV ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 11. Организация деятельности областной избирательной комиссии 1. Деятельность областной избирательной комиссии осуществляетсяколлегиально, на основе свободного и открытого обсуждения и решениявопросов, входящих в ее компетенцию. 1-1. Областная избирательная комиссия правомочна приступить кработе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети отустановленного состава. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) 2. Областная избирательная комиссия вправе рассмотреть на своемзаседании любой вопрос, входящий в ее компетенцию, и принять решение впределах полномочий, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Тамбовскойобласти, законами области. 3. Областная избирательная комиссия на своем заседаниирассматривает также вопросы, связанные с выполнением правовых актов ипоручений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,если такой порядок предусмотрен соответствующими федеральнымизаконами, правовым актом (решением) Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 4. Заседания областной избирательной комиссии созываютсяпредседателем (в случае его отсутствия по его поручению - заместителемпредседателя либо секретарем избирательной комиссии) в соответствии спланом работы (мероприятий) избирательной комиссии, но не реже одногораза в месяц. Заседание также обязательно проводится по требованию неменее одной трети от установленного числа членов областнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) Указанное требование о созыве заседания избирательной комиссиидолжно быть представлено председателю комиссии (или его заместителю) вписьменной форме с необходимым количеством подписей членовизбирательной комиссии. Заседание избирательной комиссии проводится всрок, предлагаемый данными членами избирательной комиссии, а в деньвыборов незамедлительно. 5. Заседание областной избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Областная избирательная комиссия осуществляет своюдеятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными)планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведениювыборов (референдумов), осуществлению иных избирательных действий. 7. Планы работы областной избирательной комиссии утверждаются назаседании комиссии в порядке и сроки, предусмотренные Регламентомизбирательной комиссии, и доводятся до сведения Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации, областной Думы,администрации области и иных заинтересованных органов, предприятий,учреждений, организаций и должностных лиц. 8. Планы работы (мероприятий) областной избирательной комиссии поподготовке и проведению выборов в федеральные органы государственнойвласти, референдума Российской Федерации, реализации мероприятийфедеральных целевых программ согласовываются с календарными планамиработы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 9. Информация о ходе выполнения планов периодическирассматривается на заседаниях областной избирательной комиссии. Статья 12. Порядок проведения первого заседания областной избирательной комиссии нового состава, избрания председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии 1. Областная избирательная комиссия нового состава собирается насвое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день послевынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, ноне ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.При этом в состав областной избирательной комиссии должно бытьназначено не менее двух третей членов комиссии. Со дня первогозаседания областной избирательной комиссии нового состава полномочиякомиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий областнойизбирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) Со дня первого заседания избирательной комиссии нового составаполномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются. 2. Заседание областной избирательной комиссии являетсяправомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 3. Первое заседание областной избирательной комиссии открываетстарейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающегоголоса и ведет его до избрания председателя областной избирательнойкомиссии. 4. На первом заседании областной избирательной комиссии: председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трехчленов избирательной комиссии с правом решающего голоса (большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии); проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии в порядке, установленном настоящимЗаконом. 5. Председатель областной избирательной комиссии избирается на еепервом заседании из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней.Председатель областной избирательной комиссии должен иметь высшееюридическое образование или ученую степень в области права. 6. В список для тайного голосования на должность председателяобластной избирательной комиссии вносится фамилия, имя, отчествокандидата из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса по предложению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 7. По кандидату, баллотирующемуся на должность председателяобластной избирательной комиссии, может перед голосованием проводитьсяобсуждение. 8. Избранным на должность председателя областной избирательнойкомиссии считается кандидат, получивший по итогам тайного голосованияболее половины голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. 9. В случае, если по итогам голосования кандидат не набралнеобходимое для избрания количество голосов, то выборы председателямогут быть отложены на срок до внесения Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации новой кандидатуры на должностьпредседателя. После повторного внесения кандидатуры для избрания надолжность председателя областной избирательной комиссии заседаниеобластной избирательной комиссии возобновляется. 10. Избрание председателя комиссии оформляется (утверждается)постановлением областной избирательной комиссии. 11. Заместитель председателя, секретарь областной избирательнойкомиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании изчисла членов комиссии с правом решающего голоса. 12. В список для тайного голосования на должности заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии вносятся фамилии,имена, отчества кандидатов, выдвинутых членами избирательной комиссиис правом решающего голоса, за исключением лиц, взявших самоотвод.Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение вбюллетень для голосования одного кандидата. 13. По кандидатам, баллотирующимся на должности заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии, может передголосованием проводиться обсуждение. 14. Избранными на должности заместителя председателя и секретаряобластной избирательной комиссии считаются кандидаты, получившие врезультате тайного голосования более половины голосов отустановленного числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса. 15. В случае, если в бюллетени для голосования по выборамзаместителя председателя и секретаря комиссии было включено два илиболее кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов членов комиссии, осуществляются следующие процедуры: при включении в бюллетень в первом туре голосования более двухкандидатов, второй тур голосования проводится по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов; если в первом туре голосования в бюллетень было включено двакандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату,получившему наибольшее число голосов; если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов,следующие, включенные в бюллетень два или более кандидата получилиравное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившимнаибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования вовтором туре голосования. 16. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов надолжности заместителя председателя и секретаря комиссии не набралнеобходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная свыдвижения, повторяется вновь до их избрания. 17. Избрание заместителя председателя и секретаря областнойизбирательной комиссии оформляется (утверждается) постановлениемобластной избирательной комиссии. 18. Должности председателя, заместителя председателя и секретаряобластной избирательной комиссии, замещаемые на постоянной (штатной)основе, относятся к государственным должностям Тамбовской области. 19. По истечении срока полномочий председателю, заместителюпредседателя, секретарю областной избирательной комиссии, работавшим вней на постоянной (штатной) основе и не избранным на соответствующиедолжности в новом составе избирательной комиссии, предоставляетсяпрежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценнаяработа (должность) на том же, либо с его согласия, на другомпредприятии, в учреждении, организации. Если по новому месту работы указанные лица получают заработнуюплату ниже размеров прежней средней заработной платы, то производитсядоплата до уровня прежнего размера средней заработной платы, но неболее трех календарных месяцев со дня освобождения от должности.Расходы, связанные с оплатой дополнительных гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, финансируются за счет средств, предусмотренных насодержание областной избирательной комиссии. Статья 13. Статус и полномочия председателя областной избирательной комиссии 1. Председатель областной избирательной комиссии являетсядолжностным лицом областной избирательной комиссии, работает визбирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и в соответствиис федеральными законами, законами Тамбовской области осуществляетследующие полномочия: представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях сорганами государственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями, предприятиями, учреждениями иорганизациями, общественными объединениями, их должностными лицами, атакже гражданами и иными лицами; созывает заседания избирательной комиссии и председательствует наних; подписывает постановления, договоры и иные документы (правовыеакты) комиссии, принятые в пределах ее компетенции; издает распоряжения по вопросам, относящимся к организации работыкомиссии; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамизбирательной комиссии; осуществляет прием на работу и увольнение работников аппаратаизбирательной комиссии; руководит работой аппарата комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами,Регламентом областной избирательной комиссии. 2. Председатель областной избирательной комиссии может бытьдосрочно освобожден от занимаемой должности на основании решенияизбирательной комиссии, принимаемого тайным голосованием (заисключением освобождения от должности по личному заявлению)большинством голосов от установленного числа членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Вопрос о досрочном освобождении от занимаемой должностипредседателя рассматривается избирательной комиссией при поступленииего личного заявления, а также по инициативе не менее одной трети отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса в связис допущенными им нарушениями законодательства и ненадлежащимисполнением должностных обязанностей. Статья 14. Статус и полномочия заместителя председателя и секретаря областной избирательной комиссии 1. Заместитель председателя, секретарь областной избирательнойкомиссии работают в комиссии на постоянной (штатной) основе. 2. Заместитель председателя областной избирательной комиссииоказывает содействие председателю избирательной комиссии восуществлении его полномочий. Заместитель председателя областнойизбирательной комиссии: выполняет поручения председателя областной избирательнойкомиссии; осуществляет полномочия председателя областной избирательнойкомиссии в случае его отсутствия, невозможности выполнения им своихобязанностей; выполняет иные полномочия, предусмотренные законами, Регламентомобластной избирательной комиссии. 3. Секретарь областной избирательной комиссии: обеспечивает организационно-техническую и документационнуюподготовку заседаний избирательной комиссии; организует перспективное и текущее планирование деятельностикомиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение постановлений и иных документов иматериалов областной избирательной комиссии до сведения членовобластной избирательной комиссии, других избирательных комиссий,органов государственной власти, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений,должностных лиц и граждан; направляет информацию о состоявшихся заседаниях избирательнойкомиссии в средства массовой информации; оформляет и подписывает постановления избирательной комиссии,протоколы заседания комиссии; обеспечивает сохранность документов избирательной комиссии ипередачу их в архив; выполняет поручения председателя избирательной комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами,Регламентом областной избирательной комиссии. 4. Заместитель председателя, секретарь областной избирательнойкомиссии могут быть досрочно освобождены от занимаемых должностей наосновании решения комиссии, принимаемого тайным голосованием (заисключением освобождения по личному заявлению) большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Вопрос о досрочном освобождении от занимаемых должностейзаместителя председателя и секретаря избирательной комиссиирассматривается комиссией при поступлении их личных заявлений, потребованию председателя комиссии, а также по инициативе не менее однойтрети от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса в связи с допущенными ими нарушениями законодательства иненадлежащим исполнением должностных обязанностей. Статья 15. Правовые акты областной избирательной комиссии 1. Правовыми актами (решениями) областной избирательной комиссииявляются постановления. Правовые акты избирательной комиссии принимаются в сроки,предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Тамбовской области, Регламентом областнойизбирательной комиссии. 2. Постановления (решения) областной избирательной комиссии: обизбрании, о назначении на должность (либо об освобождении отдолжности) председателя, заместителя председателя и секретаряизбирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурамна указанные должности, по вопросам финансового обеспечения подготовкии проведения выборов (референдума), в том числе об оплате расходов поих проведению за счет кредитов банков, о регистрации кандидатов(списков кандидатов) и об обращении в суд с заявлением об отмене ихрегистрации, об итогах голосования или о результатах выборов(референдума), о признании выборов (референдума) несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторного голосования или повторныхвыборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии(комиссии референдума) и принятии иных решений в случаях и порядке,предусмотренных законом, принимаются на заседании избирательнойкомиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссиис правом решающего голоса. 3. Постановления областной избирательной комиссии по инымвопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. При принятии постановлений областной избирательной комиссией вслучае равного числа голосов членов комиссии с правом решающегоголоса, поданных "за" и "против", голос председателя(председательствующего на заседании) избирательной комиссии являетсярешающим. 5. Областная избирательная комиссия может принимать постановленияпосредством тайного голосования с использованием бюллетеней. 6. Постановления и протоколы заседаний областной избирательнойкомиссии подписываются председателем (председательствующим назаседании) и секретарем избирательной комиссии. 7. Члены областной избирательной комиссии с правом решающегоголоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменнойформе особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое кее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствиис законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию(обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано)в том же порядке, что и решение комиссии. В случае, если особое мнениечлена областной избирательной комиссии с правом решающего голосакасается вопроса, связанного с проведением выборов в федеральныеорганы государственной власти (референдума Российской Федерации), онодолжно быть доведено председателем областной избирательной комиссии досведения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации непозднее чем в трехдневный срок со дня принятия решения, а в деньголосования и в день, следующий за днем голосования, -незамедлительно. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) Члены областной избирательной комиссии, высказавшие особоемнение, должны быть проинформированы председателем областнойизбирательной комиссии в установленный законом срок о ходе ирезультатах рассмотрения особого мнения в Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. 8. Правовые акты областной избирательной комиссии вступают в силусо дня их принятия. 9. При необходимости по рассмотренным на заседании областнойизбирательной комиссии вопросам проводятся брифинги,пресс-конференции, совещания и другие мероприятия информационногохарактера. 10. О принятом решении по жалобе областная избирательная комиссияинформирует заявителя в порядке и сроки, установленные законами,Регламентом областной избирательной комиссии. Статья 16. Гласность в деятельности областной избирательной комиссии 1. Деятельность областной избирательной комиссии при подготовке ипроведении выборов (референдума), подсчете голосов и установленииитогов голосования, определении результатов выборов (референдума)осуществляется открыто и гласно. 2. Областная избирательная комиссия в сроки и порядке,установленные законами, информирует избирателей (участниковреферендума) о своем составе, местонахождении, номерах телефонов,факсов и иных средствах связи, об образовании избирательных округов иих границах, о порядке ознакомления со списками избирателей(участников референдума), о регистрации инициативных групп попроведению референдума, о выдвижении и итогах регистрации (об отказе врегистрации) кандидатов, их биографических данных, о расходованиифинансовых средств избирательными комиссиями, поступлении ииспользовании средств избирательных фондов кандидатов (фонда попроведению референдума), о результатах голосования по каждомукандидату (списку кандидатов), (вопросу референдума), итогах выборов(референдума), а также по другим вопросам, связанным с подготовкой ипроведением выборов (референдума). 3. На всех заседаниях областной избирательной комиссии вправеприсутствовать члены Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации, зарегистрированный в соответствии с законом кандидат илиего доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, список кандидатов от которогозарегистрирован в соответствии с законом (или кандидат из указанногосписка), член или уполномоченный представитель инициативной группы попроведению референдума. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) На заседаниях областной избирательной комиссии вправе такжеприсутствовать представители органов государственной власти и органовместного самоуправления области, средств массовой информации. На заседании областной избирательной комиссии при рассмотрениижалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон. Областная избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность свободного доступа указанных лиц на заседания. Дляприсутствия на заседании указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. 4. Решения (правовые акты) областной избирательной комиссии,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов(референдума), публикуются в государственных или муниципальныхсредствах массовой информации, подлежат обнародованию (доведению довсеобщего сведения) иными способами в сроки, установленные законами. 5. Избиратель (участник референдума) имеет право набеспрепятственный доступ к документированной информации (персональнымданным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях вобластной избирательной комиссии, на уточнение этой информации в целяхобеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, ктои в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 17. Аппарат областной избирательной комиссии 1. Областная избирательная комиссия имеет аппарат, структура иштаты которого устанавливаются комиссией самостоятельно в пределахсредств, выделенных из федерального и областного бюджетов нафинансирование ее деятельности. На аппарат избирательной комиссиивозлагается правовое, организационно-методическое,информационно-аналитическое, финансовое, издательское,материально-техническое и иное обеспечение ее деятельности. 2. При использовании в ходе подготовки и проведении выборов(референдума) в соответствии с законами государственнойавтоматизированной информационной системы в целом либо ее отдельныхтехнических средств, в том числе при регистрации (учете) избирателей(участников референдума), составлении списков избирателей (участниковреферендума), установлении итогов голосования и определениирезультатов выборов (референдума), областная избирательная комиссияобразует группу из числа членов избирательной комиссии с правомрешающего и правом совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы. 3. Общее руководство работой аппарата областной избирательнойкомиссии осуществляет председатель избирательной комиссии. Работники аппарата областной избирательной комиссии являютсягосударственными гражданскими служащими Тамбовской области. (Дополнен- Закон Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) Права, обязанности и ответственность работников аппаратаобластной избирательной комиссии определяются законодательством,Положениями об аппарате и информационном центре избирательнойкомиссии, должностными инструкциями. 4. На работников аппарата распространяется действие ЗаконаТамбовской области "Об организации государственной гражданской службыТамбовской области", других законов области, нормативных правовыхактов органов государственной власти области, устанавливающих уровеньоплаты труда и дополнительные гарантии, если иное не установленофедеральным законодательством. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) 5. Областная избирательная комиссия может в пределах выделенныхей средств привлекать граждан к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечениемполномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) Статья 18. Взаимодействие областной избирательной комиссии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными органами и организациями, их должностными лицами, гражданами 1. Областная избирательная комиссия в пределах своей компетенциинезависима от органов государственной власти и органов местногосамоуправления. 2. Постановления и иные акты областной избирательной комиссии,принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органовисполнительной власти, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, их должностных лиц, кандидатов, избирательныхобъединений, общественных объединений, организаций, их должностныхлиц, избирателей и участников референдума. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 3. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать областной избирательной комиссии содействие вреализации ее полномочий, в частности, на безвозмездной основепредоставлять необходимые помещения, в том числе для храненияизбирательной документации и документации референдума до передачиуказанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроковхранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемыхпомещений и указанной документации, а также предоставлять набезвозмездной основе транспортные средства, средства связи,техническое оборудование. 4. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума, их должностные лицаобязаны оказывать областной избирательной комиссии содействие вреализации ее полномочий, в частности предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (Вредакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 5. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятьобластной избирательной комиссии бесплатное эфирное время дляинформирования в установленном законом порядке избирателей (участниковреферендума), а также бесплатную печатную площадь для опубликования еерешений (постановлений), размещения иной печатной информации. При этомрасходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатныхизданий осуществляются в установленном законом порядке за счеттекущего финансирования. 6. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять областной избирательной комиссии необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения избирательнойкомиссии в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менеедней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Указанные сведения и материалыпредоставляются избирательной комиссии бесплатно. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) ГЛАВА V ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 19. Финансовое обеспечение деятельности областной избирательной комиссии 1. Финансовое обеспечение деятельности областной избирательнойкомиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти целизаконом области об областной бюджете на очередной финансовый год, атакже за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах,определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерациив пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральнымзаконом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. 2. Смета доходов и расходов областной избирательной комиссии наочередной финансовый год утверждается областной избирательнойкомиссией по согласованию с администрацией области. 3. Порядок финансового обеспечения подготовки и проведениявыборов (референдумов) определяется соответствующими законами овыборах (референдумах). 4. Отчет областной избирательной комиссии о расходованиибюджетных средств на проведение выборов (референдума) представляется вТамбовскую областную Думу в трехмесячный срок со дня официальногоопубликования итогов выборов (референдума). Председатель областнойизбирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделеннымина подготовку и проведение выборов (референдума) и несетответственность за соответствие финансовых документов решениямобластной избирательной комиссии по финансовым вопросам и запредоставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, установленные действующим законодательством. 5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаобластной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов ворганы государственной власти области, референдума области,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организатороввыборов и избирателей, обеспечение деятельности комиссии,устанавливается областной избирательной комиссией по согласованию сГлавным управлением Центрального банка Российской Федерации вТамбовской области. 6. Областная избирательная комиссия ведет раздельныйбухгалтерский учет и отчетность по средствам из бюджетов различныхуровней. Статья 20. Контроль за целевым расходованием бюджетных средств, выделенных областной избирательной комиссии 1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательной комиссии на подготовку и проведениевыборов (референдума), а также за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов (фондовреферендума), для проверки финансовых отчетов кандидатов,избирательных объединений (инициативной группы по проведениюреферендума), для организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" сведений об имуществе, о доходах и об ихисточниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенныхизбирательной комиссией в избирательные фонды зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, приобластной избирательной комиссии создается контрольно-ревизионнаяслужба. (В редакции Закона Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" контрольно-ревизионная служба создается при избирательнойкомиссии с привлечением руководителей и специалистов изгосударственных и иных органов и учреждений, включая Тамбовский банкСберегательного банка Российской Федерации, Главное управлениеЦентрального банка Российской Федерации в Тамбовской области.Указанные органы и учреждения по запросу областной избирательнойкомиссии не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов(официального опубликования решения о назначении референдума) обязаныоткомандировать специалистов в распоряжение комиссии на срок не менеепяти месяцев. 3. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов и референдумов. ГЛАВА VI ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Статья 21. Ответственность и обжалование решений и действий (бездействия) областной избирательной комиссии 1. Областная избирательная комиссия несет ответственность занарушения избирательного законодательства и избирательных прав гражданв соответствии с действующим законодательством. 2. Решения и действия (бездействие) областной избирательнойкомиссии и ее должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан,право граждан на участие в референдуме соответствующего уровня, могутбыть обжалованы в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации и (или) в суд в порядке и сроки, установленные законами.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 3. Решения (правовые акты) областной избирательной комиссии,противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральнымконституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основномузакону) Тамбовской области, иным законам области, либо принятые спревышением установленных полномочий, подлежат отмене Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации или областным судом. 4. С жалобами на решения (правовые акты) и действия (бездействие)областной избирательной комиссии и ее должностных лиц, нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме,могут обращаться избиратели, кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения, их уполномоченные представители идоверенные лица, иные общественные объединения (инициативные группы попроведению референдума и их уполномоченные представители),наблюдатели, а также избирательные комиссии (комиссии референдума).(Дополнен - Закон Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 5. Предварительное обращение в областную избирательную комиссиюне является обязательным условием для обращения в суд. 6. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в областную избирательную комиссию,избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судомрешения по существу жалобы областная избирательная комиссия прекращаетее рассмотрение. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) 6-1. По запросу областной избирательной комиссии суд сообщает опринятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушениеизбирательных прав граждан и права граждан на участие в референдуме, атакже о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях. (Дополнен- Закон Тамбовской области от 23.05.2006 г. N 40-З) 7. Решения по жалобам, поступившим до дня голосования в периодизбирательной кампании, кампании референдума, принимаются впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, -немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. По жалобе на решение областной избирательнойкомиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума судобязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дняподачи жалобы. (В редакции Закона Тамбовской областиот 23.05.2006 г. N 40-З) Статья 22. Расформирование областной избирательной комиссии Областная избирательная комиссия может быть расформированаобластным судом в порядке и случаях, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". ГЛАВА VII ВСТУПЛЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА В СИЛУ Статья 23. Порядок вступления настоящего Закона в силу 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Тамбовской области "Обобластной избирательной комиссии Тамбовской области" (от 16 июля 1998года N 28-З) со дня вступления в силу настоящего Закона. 3. Областная избирательная комиссия, сформированная до вступленияв силу настоящего Закона, а также члены избирательной комиссии справом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной) основе,сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который быласформирована избирательная комиссия. Председатель областной Глава администрации Думы В.Н.Карев области О.И.Бетин г. Тамбов 29 января 2003 г. N 95-З