Постановление Администрации Тамбовской области от 18.02.2008 № 210
Об утверждении должностного регламента начальника управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ18.02.2008 г. Тамбов N 210 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 14.05.2012 г. N 548 Об утверждении должностного регламента начальника управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004 N79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации",постановлением администрации области от 01.02.2006 N 65 "Обутверждении примерного должностного регламента государственногогражданского служащего Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить должностной регламент начальника управления поохране, контролю и регулированию использования объектов животного мираобласти согласно приложению. 2. Начальнику управления государственной службы и организационнойработы администрации области Б.Н.Эсаулову организовать работу поознакомлению начальника управления по охране, контролю и регулированиюиспользования объектов животного мира области С.Б.Моисеева сутвержденным должностным регламентом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области А.А.Сазонова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 18.02.2008 N 210 Должностной регламент начальника управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области 1. Гражданский служащий области - начальник управления по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира области(далее - начальник управления) осуществляет профессиональную служебнуюдеятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом. В соответствии с Реестром должностей государственной гражданскойслужбы Тамбовской области должность начальника управления по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира области(далее - управление) относится к высшей группе должностейгосударственной гражданской службы области, категории "руководители". Начальник управления назначается на должность и освобождается отдолжности гражданской службы области главой администрации области. Начальник управления непосредственно подчиняется главеадминистрации области. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняетзаместитель начальника управления, начальник отдела. 2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальникууправления: 2.1. к уровню профессионального образования: высшеепрофессиональное образование по одному из направлений подготовки(специальности): "Государственное и муниципальное управление" или поиным направлениям подготовки (специальностям), соответствующимнаправлениям деятельности управления; 2.2. к стажу гражданской службы (государственной службы иныхвидов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж гражданскойслужбы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж(опыт) работы по указанным специальностям не менее семи лет; 2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей: должен знать: Конституцию Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Тамбовской области; федеральные конституционные законы, федеральные законы и иныенормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты области применительно к исполнениюдолжностных обязанностей; основные принципы организации органов государственной властиРоссийской Федерации и области; основные принципы построения и функционирования системыгосударственной службы; принципы гражданской службы, требования к служебному поведениюгосударственного гражданского служащего; основные права и обязанности государственного гражданскогослужащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданскойслужбой; основы государственного и муниципального управления; нормативные правовые акты, регламентирующие служебнуюдеятельность; должен иметь навыки: владения современными средствами, методами и технологиями работыс информацией; работы с документами; владения официально-деловым стилем современного русскоголитературного языка; стратегического планирования и координирования управленческойдеятельности; организационной работы; системного подхода к решению задач; принятия управленческих решений; аналитической работы; осуществления контроля; ведения деловых переговоров; разрешения конфликтов; владения приемами выстраивания межличностных отношений; определения мотивации поведения подчиненных; публичных выступлений; взаимодействия со средствами массовой информации; работы на компьютере на уровне пользователя с программойMiсrosoft Word; с информационными правовыми системами "Кодекс"; НТЦ"Система"; Miсrosoft Outlook; по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальнойтехники; 2.4. дополнительные квалификационные требования: должен иметь знания основ управления персоналом, а также поприменению мер административного наказания за правонарушенияприменительно к исполнению должностных обязанностей в рамкахдействующего законодательства об административных правонарушениях. 3. Должностные обязанности начальника управления: руководит деятельностью управления, в том числе планирует,организует и контролирует ее; прогнозирует развитие направлений деятельности управления; разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждениепроект положения об управлении и изменений в него; определяет оперативные задачи управления, его структурныхподразделений; анализирует эффективность работы государственных гражданскихслужащих управления, вносит предложения по структуре и штатамуправления; является представителем нанимателя для государственныхгражданских служащих и работодателем для прочих работников управления,в том числе поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания; утверждает положения о структурных подразделениях управления,должностные регламенты государственных гражданских служащих управленияи должностные инструкции прочих работников управления, распределяетобязанности между ними, дает им обязательные для исполнения задания,поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение; визирует подготовленные государственными гражданскими служащимиуправления материалы, подписывает служебную документацию в пределахкомпетенции управления; утверждает текущие, перспективные планы работы управления,осуществляет контроль за ходом их выполнения; утверждает отчеты о работе управления; организует разработку концепций, проектов законов, нормативных ииных правовых актов администрации области, договоров, соглашений игосударственных контрактов, а также служебных записок или писем повопросам, относящимся к компетенции управления; после их принятияучаствует в контроле за их реализацией; анализирует практику применения действующего законодательстваРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и мнения ведущихученых по вопросам, относящимся к компетенции управления; направляет в установленном порядке государственных гражданскихслужащих управления в командировки и утверждает отчеты о них; выезжает в командировки; содействует государственным гражданским служащим управления вподготовке материалов и опубликовании их в печати, а также электронныхсредствах массовой информации; в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний,семинаров, иных мероприятий, проводимых управлением, администрациейобласти, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которыхвключен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы длярассмотрения; осуществляет контроль за соблюдением в управлении общих принциповслужебного поведения государственных служащих, их должностныхрегламентов, порядка работы со служебной информацией, служебногораспорядка управления, правил содержания служебных помещений ипожарной безопасности, правил делопроизводства; систематически повышает свой профессиональный уровень всоответствии с действующим законодательством; соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципыслужебного поведения государственных служащих, порядок работы сослужебной информацией, служебный распорядок управления, правиласодержания служебных помещений и пожарной безопасности, пропускнойрежим, правила делопроизводства, выполняет отдельные задания,поручения, указания и распоряжения главы администрации области,заместителя главы администрации области, непосредственнокоординирующего и контролирующего деятельность управления (далее -курирующего заместителя главы администрации области), отданные впределах их должностных полномочий и в соответствии с действующимзаконодательством; отчитывается перед главой администрации области, курирующимзаместителем главы администрации области по результатам собственнойслужебной деятельности и деятельности управления; организует эффективное взаимодействие управления согласно пункту9 настоящего должностного регламента; распоряжается в установленном порядке имуществом управления,заключает договоры, государственные контракты, выдает доверенности,открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства поТамбовской области; имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах; представляет на согласование в финансовое управление области иадминистрацию области проект приказа об утверждении штатногорасписания управления в установленном порядке; утверждает смету расходов на содержание управления насоответствующий год; утверждает положение об оплате труда работников управления; в установленном порядке вносит на рассмотрение уставыподведомственных областных государственных учреждений и предложения овнесении изменений в них; назначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных областных государственных учреждений; представляет в установленном порядке работников управления,работников подведомственных учреждений к присвоению почетных званий инаграждению государственными наградами Российской Федерации, наградамиТамбовской области; осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством срок; представляет интересы управления лично или через лиц,уполномоченных доверенностями, в различных организациях; предоставляет необходимую информацию в порядке и сроки,установленные действующим законодательством; обеспечивает рациональное, устойчивое и неистощительноеиспользование объектов животного мира, за исключением объектов,находящихся на особо охраняемых природных территориях федеральногозначения (далее - объекты животного мира); организует охрану, восстановление и увеличение численности,организацию воспроизводства объектов животного мира, охрану среды ихобитания и мест размножения; обеспечивает выполнение функций по контролю, надзору, выдачелицензий и разрешений в области охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания (за исключением случаев,установленных действующим законодательством); привлекает в установленном порядке к административнойответственности лиц, совершивших административные правонарушения, впределах компетенции специально уполномоченных государственных органовпо охране, контролю и регулированию использования объектов животногомира и среды их обитания; представляет статистическую отчетность по единым формам,утвержденным в установленном порядке, уполномоченным органам. 4. Права начальника управления: представлять интересы управления в отношениях с администрациейобласти, исполнительными органами государственной власти области,органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями,учреждениями, организациями; принимать решения в соответствии с должностными обязанностями; в соответствии с действующим законодательством запрашивать иполучать от структурных подразделений администрации области,исполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от организационно-правовых форм и форм собственностидокументы и другую информацию в объемах, необходимых для осуществленияфункций, возложенных на управление; использовать в установленном порядке государственные системысвязи, коммуникации и информационные ресурсы; передавать в установленном порядке необходимую информациюгосударственным органам, органам местного самоуправления,предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся ккомпетенции управления; вести служебную переписку с администрацией области,исполнительными органами государственной власти области, органамиместного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями игражданами по вопросам, относящимся к компетенции управления; проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другиеорганизационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся ккомпетенции управления; составлять протоколы об административных правонарушениях ипривлекать к административной ответственности в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; привлекать для осуществления отдельных работ ученых испециалистов по вопросам, относящимся к компетенции управления; делегировать предоставленные ему полномочия государственнымгражданским служащим управления; осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством о государственной гражданской службе, а такжеПоложением об управлении. 5. Начальник управления несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за нарушение запретов,связанных с прохождением государственной гражданской службы области,несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленныхфедеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащееисполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действияили бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждани организаций; за разглашение сведений, составляющих государственнуютайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей; за утрату или порчу государственногоимущества области, которое было предоставлено ему для исполнениядолжностных обязанностей. Начальник управления несет персональную ответственность заневыполнение задач, возложенных на управление. 6. Начальник управления в соответствии со своей компетенцией: вправе самостоятельно принимать решения по вопросам: выбора метода организации и выполнения поставленных задач; подготовки и представления предложений, докладных записоккурирующему заместителю главы администрации области по вопросам,относящимся к компетенции управления, в том числе по проведениюгосударственной политики в сфере деятельности управления; организации разработки инструктивных и методических материалов повопросам деятельности управления; участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся ккомпетенции управления; отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядкеили представленных не уполномоченным лицом; предложения заявителю обратиться к другому исполнителю или вдругой государственный орган, если принятие решения по интересующемузаявителя вопросу относится к их компетенции; возврата представляемых документов после их проверки напереоформление (неполное оформление, неправильное оформление,недостаточно содержательное изложение и т. п.); редактирования представленных документов; запроса недостающих документов; обязан самостоятельно принимать решения по вопросам: осуществления руководства деятельностью управления; обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенныхна управление в соответствии с Положением об управлении; утверждения положений о структурных подразделениях управления; обеспечения проведения эффективной государственной политики всфере деятельности управления; анализа вариантов решений в сфере деятельности управления; анализа состояния и тенденций развития государственной политикина территории области по вопросам, относящимся к компетенцииуправления; участия в организации проведения научных исследований,необходимых для проведения эффективной государственной политики всфере деятельности управления; организации и контроля исполнения законов и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации и области, распоряжений, указанийи поручений вышестоящих в порядке подчиненности органовгосударственной власти в пределах своей компетенции; организации анализа статистических и отчетных данных в сфередеятельности управления; организации подготовки, проведения и непосредственного участия вработе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимыхуправлением, администрацией области, по вопросам, относящимся ккомпетенции управления; информирования главы администрации области, курирующегозаместителя главы администрации области по вопросам, относящимся ккомпетенции управления, в том числе о возможных социальныхпоследствиях реализации принимаемых государственных решений; представления главе администрации области, курирующемузаместителю главы администрации области оперативной информации,необходимой для обеспечения надлежащего исполнения их полномочий; подготовки аналитической и иной информации, документов иматериалов, относящихся к компетенции управления, во исполнениефедерального и областного законодательства, поручений главыадминистрации области, курирующего заместителя главы администрацииобласти; организации контроля и регулирования прохождения, исполнениядокументов, ведения делопроизводства в управлении; организации и контроля качества и своевременности рассмотрениявходящих документов, подготовки проектов ответов, заключений ипредложений, иных исходящих документов управления; утверждения планов работы управления, его структурныхподразделений; утверждения отчетов о проделанной работе управления, егоструктурных подразделений; организации деятельности государственных гражданских служащихуправления, в том числе распределения работы с документами иматериалами между ними; осуществления контроля за состоянием служебной дисциплины вуправлении, в том числе за исполнением государственными гражданскимислужащими управления их служебных обязанностей (исполнением документовпо качеству и срокам); анализа деятельности управления с целью последующего устранениявыявленных недостатков и закрепления положительных тенденций; согласования или отклонения представленных на рассмотрениепроектов документов; организации направления документов по принадлежности дляпоследующего исполнения; информирования по вопросам прохождения документов, поступивших вуправление; подписания (визирования), в пределах компетенции, проектовдокументов (приказов, заключений, писем, планов, отчетов и др.) вслучае согласия с их содержанием; заключения договоров (в том числе трудовых), государственныхконтрактов; выдачи доверенностей; открытия счетов в Управлении Федерального казначейства поТамбовской области; подписания банковских и финансовых документов; распоряжения имуществом управления; утверждения сметы расходов на содержание управления насоответствующий год; осуществления функций представителя нанимателя длягосударственных гражданских служащих и работодателя для прочихработников управления; утверждения положения об оплате труда работников управления; привлечения в установленном порядке к административнойответственности лиц, совершивших административные правонарушения, впределах компетенции специально уполномоченных государственных органовпо охране, контролю и регулированию использования объектов животногомира и среды их обитания; реализации полномочий в случае назначения членом комиссии илииного коллегиального органа; приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотренияустных и письменных обращений граждан, организации и контроля впределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результатеданного приема. 7. Начальник управления: вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектовнормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иныхрешений по вопросам, относящимся к компетенции управления (организуети руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений,постановлений администрации области, иных документов),совершенствования его деятельности; обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовыхактов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам,относящимся к компетенции управления, по поручению главы администрацииобласти, курирующего заместителя главы администрации области, а такжево исполнение норм федерального и областного законодательства(организует и руководит подготовкой законопроектов, проектовраспоряжений, постановлений администрации области, иных документов), втом числе по вопросам: обеспечения рационального, устойчивого и неистощительногоиспользования объектов животного мира; осуществления охраны, восстановления и увеличения численности,организации воспроизводства объектов животного мира, охраны среды ихобитания и мест размножения; привлечения в установленном порядке к административнойответственности лиц, совершивших административные правонарушения, впределах компетенции специально уполномоченных государственных органовпо охране, контролю и регулированию использования объектов животногомира и среды их обитания. 8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектовуправленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данныхрешений начальником управления: подготовка проектов документов осуществляется в соответствии стребованиями Инструкции по работе с документами в администрацииобласти и исполнительных органах государственной власти области,Регламентом управления и действующим федеральным и областнымзаконодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращенийграждан. Начальник управления согласовывает свои действия с курирующимзаместителем главы администрации области. 9. Порядок служебного взаимодействия начальника управления всвязи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскимислужащими управления, гражданскими служащими иных государственныхорганов, гражданами, а также с организациями: в связи с исполнением должностных обязанностей непосредственноруководит деятельностью управления, координирует ее и взаимодействуетв соответствии с действующим законодательством, Регламентом и другиминормативными документами, определяющими порядок деятельностиуправления и администрации области: с руководителями структурных подразделений и сотрудникамиуправления; со структурными подразделениями администрации области, областнойДумой, исполнительными органами государственной власти области,федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиорганами; с органами местного самоуправления; со средствами массовой информации; с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями; с научными, учебными учреждениями, общественными объединениями ииными структурами. 10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам иорганизациям: организует прием граждан, обеспечение своевременного и полногорассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по нимрешений и направление заявителям ответов в установленныйзаконодательством срок; участвует в обеспечении населения области информацией повопросам, относящимся к компетенции управления, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. С должностным регламентом ознакомлен: ______________________________ (подпись)