Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 303-З
О государственной инвестиционной политике Тамбовской области и государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 06.03.2014 г. N 383-З О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З; от 25.07.2011 г. N 50-З; от 03.04.2013 г. N 269-З) Принят Тамбовской областной Думой 30 ноября 2007 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон закрепляет основные принципы инвестиционнойполитики Тамбовской области в сфере регулирования инвестиционнойдеятельности, устанавливает виды и условия предоставлениягосударственных преференций Тамбовской области субъектаминвестиционной деятельности (за исключением деятельности, связанной свложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также встраховые организации) органами государственной власти Тамбовскойобласти и направлен на привлечение инвестиций и стимулированиеинвестиционной деятельности на территории Тамбовской области. (Вредакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, вт.ч. имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку,вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности вцелях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта; инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществлениепрактических действий в целях получения прибыли и (или) достиженияиного полезного эффекта; инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, осуществляющиевложение собственных, заемных или привлеченных средств в формеинвестиций; субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики,исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности,а также поставщики и другие участники инвестиционного процесса.Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические июридические лица, объединения юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, создаваемые на основе договора о совместнойдеятельности и не имеющие статуса юридического лица, государственныеорганы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъектыпредпринимательской деятельности; инвестиционный проект - обоснование экономическойцелесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в томчисле необходимая проектно-сметная документация, разработанная всоответствии с федеральным и областным законодательством, а такжеописание практических действий по осуществлению инвестиций(бизнес-план); приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект,осуществляемый по приоритетным направлениям инвестиционнойдеятельности; срок окупаемости инвестиционного проекта - фактический срок содня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когдаразница между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационнымиотчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительноезначение; инвестиционная площадка - локальная территория в виде земельногоучастка с расположенными на нем строениями и инженернойинфраструктурой (свободный земельный участок) и необходимойземлеустроительной документацией как предмет привлечения инвесторовдля реализации комплекса целевых инвестиционных проектов; технопарк - организационно оформленная компактная территория,представляющая собой автономную самоокупаемую предпринимательскуюструктуру, предназначенную для поддержки высокотехнологичного бизнеса; перечень приоритетных инвестиционных проектов Тамбовской области,реализуемых с государственными преференциями Тамбовской области (далееПеречень) - совокупность инвестиционных проектов, направленных нареализацию основных направлений социально-экономического развитияТамбовской области, по которым инвесторам предоставляютсягосударственные преференции Тамбовской области, предусмотренныенастоящим Законом; (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,применяются в том значении, в каком они определены федеральнымзаконодательством. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) Статья 3. Правовая основа государственных преференций Тамбовскойобласти Правовую основу государственной инвестиционной политикиТамбовской области и государственных преференций Тамбовской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодексРоссийской Федерации, федеральные законы, а также принимаемые всоответствии с ними иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области, настоящий Закон,иные законы и нормативные правовые акты Тамбовской области. Статья 4. Принципы инвестиционной политики Тамбовской области Инвестиционная политика Тамбовской области основывается напринципах: приоритета государственных интересов; объективности и экономической обоснованности принимаемых решений; открытости и доступности для всех инвесторов информации,необходимой для осуществления инвестиционной деятельности заисключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством вотношении сведений, составляющих государственную, служебную,коммерческую и иную тайну; равноправия инвесторов; максимальной эффективности использования государственныхинвестиций, в том числе средств, предоставленных в видегосударственных преференций Тамбовской области; (В редакции ЗаконаТамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) обязательности исполнения принятых решений, неизменности правсубъектов инвестиционной деятельности; взаимной ответственности органов государственной власти, местногосамоуправления Тамбовской области и субъектов инвестиционнойдеятельности; свободы заключения и обязательности исполнения условийинвестиционного соглашения. Статья 5. Приоритетные направления инвестиционной деятельности 1. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности врамках настоящего Закона являются виды экономической деятельности,направленные на достижение следующих целей: а) развитие образования и науки; б) проведение научных исследований; в) защита окружающей среды; г) сохранение, использование, популяризация и государственнаяохрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации; д) развитие культуры, искусства и сохранение культурныхценностей; е) развитие физической культуры и спорта; ж) обеспечение обороноспособности страны и безопасностигосударства; з) производство сельскохозяйственной продукции; и) социальная защита населения; к) охрана труда; л) охрана здоровья граждан; м) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; м.1) поддержка социально ориентированных некоммерческихорганизаций в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"; (Дополнен - ЗаконТамбовской области от 23.07.2010 г. N 678-З) н) определяемых другими федеральными законами, нормативнымиправовыми актами Президента Российской Федерации и нормативнымиправовыми актами Правительства Российской Федерации. (Часть 1 в редакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N606-З) 2. Приоритетные направления инвестиционной деятельностиопределены Стратегией социально-экономического развития области напериод до 2020 года и могут корректироваться в соответствии сежегодным сообщением главы администрации Тамбовской области областнойДуме. (В редакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 3. При реализации группы (совокупности) взаимосвязанныхинвестиционных проектов, осуществляемых на локальных территориях(инвестиционных площадках) внутри муниципальных образований областигосударственные преференции Тамбовской области могут бытьпредоставлены также инвесторам в рамках реализации сопутствующихинвестиционных проектов, направленных на создание и развитиеинженерной инфраструктуры, обслуживающей объекты, создаваемые в ходереализации инвестиционных проектов. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 31.12.2009 г. N 606-З) Статья 6. Полномочия органов государственной власти области всфере государственной инвестиционной политики 1. Тамбовская областная Дума в сфере государственнойинвестиционной политики: (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) а) принимает законы, направленные на стимулированиеинвестиционной деятельности на территории Тамбовской области; б) устанавливает льготы по налогам при реализации инвестиционныхпроектов на территории Тамбовской области в соответствии с федеральными областным законодательством; в) утверждает порядок управления собственностью Тамбовскойобласти в инвестиционных целях; г) осуществляет иные полномочия в сфере государственнойинвестиционной политики в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 2. Администрация Тамбовской области в сфере государственнойинвестиционной политики: (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) а) формирует и реализует инвестиционную политику Тамбовскойобласти; б) управляет областной собственностью в инвестиционных целях всоответствии с федеральным и областным законодательством; в) определяет критерии отбора инвестиционных проектов в целяхпредоставления инвесторам государственных преференций Тамбовскойобласти, а также порядок проведения экспертизы инвестиционныхпроектов; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N606-З) г) рассматривает обращения инвесторов о предоставлении имгосударственных преференций Тамбовской области на условиях,предусмотренных настоящим Законом; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 31.12.2009 г. N 606-З) д) определяет полномочия и состав межведомственного совета поинвестиционной политике (далее - Совет); (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 31.12.2009 г. N 606-З) е) определяет порядок, осуществляет непосредственное формированиеПеречня; ж) осуществляет мониторинг хода реализации инвестиционныхпроектов, включенных в Перечень; з) определяет порядок формирования и функционированияинвестиционных площадок; и) определяет порядок формирования и функционированиятехнопарков; к) оказывает содействие созданию объектов инфраструктурыинвестиционной деятельности; л) осуществляет иные полномочия в сфере государственнойинвестиционной политики, предусмотренные федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) Глава 2. Участники инвестиционных отношений Статья 7. Состав участников инвестиционных отношений 1. Участниками инвестиционных отношений являются РоссийскаяФедерация, Тамбовская область, муниципальные образования Тамбовскойобласти, граждане и юридические лица, выполняющие функции инвестора,заказчика, подрядчика и другие функции в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, регулирующими инвестиционнуюдеятельность. 2. От имени Тамбовской области в инвестиционных отношенияхучаствуют органы государственной власти Тамбовской области в пределахих полномочий. Статья 8. Права инвесторов 1. Инвесторы имеют равные права на получение государственныхпреференций Тамбовской области в рамках инвестиционной деятельностипри условии выполнения требований настоящего Закона и заключенногоинвестиционного соглашения. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 2. Инвесторы имеют право выбора определенных видовгосударственных преференций Тамбовской области, предусмотренныхнастоящим Законом. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 3. Инвесторы имеют право на возмещение убытков, причиненных ему врезультате незаконных действий (бездействия) органов государственнойвласти Тамбовской области или должностных лиц этих органов приреализации условий инвестиционного соглашения. 4. Инвесторы имеют другие права, предусмотренные федеральнымзаконодательством и законодательством Тамбовской области,инвестиционными соглашениями, а также иными договорами и (или)государственными контрактами, заключаемыми в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Тамбовской области. Статья 9. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности Субъекты инвестиционной деятельности обязаны: соблюдать федеральное законодательство и законодательствоТамбовской области; уплачивать налоги и другие обязательные платежи, установленныефедеральным законодательством, законодательством Тамбовской области имуниципальными правовыми актами; не допускать проявлений недобросовестной конкуренции и выполнятьтребования антимонопольного законодательства; вести и представлять бухгалтерскую, статистическую и другуюотчетность в порядке, установленном федеральным законодательством изаконодательством Тамбовской области; обеспечивать соответствие инвестиционной деятельности(направлений, объемов, форм инвестиций и т.д.) заключенномуинвестиционному соглашению; в случае выделения бюджетных средств на реализациюинвестиционного проекта использовать их по целевому назначению; выполнять требования государственных стандартов, норм, правил идругих нормативов, установленных федеральным законодательством изаконодательством Тамбовской области; соблюдать установленные, в том числе международные нормы итребования, предъявляемые к осуществлению инвестиционной деятельности; в необходимых случаях иметь лицензию или сертификат на правоосуществления определенных видов деятельности в соответствии сперечнем работ и порядком выдачи лицензий и сертификатов,установленных действующим законодательством; представлять отчетность о реализации инвестиционного соглашения всоответствии со статьей 26 настоящего Закона. Глава 3. Государственные преференции Тамбовской области Статья 10. Условия предоставления государственных преференцийТамбовской области 1. Государственные преференции Тамбовской области предоставляютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации инвесторам,реализующим на территории Тамбовской области приоритетныеинвестиционные проекты. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 2. Государственные преференции Тамбовской области в соответствиис настоящим Законом предоставляются при условии документальногоподтверждения данных по использованию инвестиционных ресурсов ирезультатов реализации инвестиционных проектов. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 3. Предоставление государственных преференций Тамбовской областив соответствии с настоящим Законом не может распространяться на: (Вредакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) юридические лица, не сформировавшие в полном размере уставный(складочный) капитал, а также находящиеся в процессе реорганизации илиликвидации; юридические лица и (или) физические лица, имеющие просроченнуюзадолженность перед бюджетами всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации и государственными внебюджетными фондами (приусловии, если ее наличие не оспорено в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации), а также имеющие просроченнуюзадолженность по выплате заработной платы своим работникам и (или)выплачивающие заработную плату, ниже величины установленногопрожиточного минимума, ограниченные в праве осуществлять определенныевиды деятельности в соответствии с действующим законодательством, втом числе не имеющие лицензии, в случае, если реализацияинвестиционного проекта связана с осуществлением соответствующего видадеятельности, либо неоднократно нарушающие требования федеральногозаконодательства и законодательства Тамбовской области, а такжеюридические лица, признанные несостоятельными (банкротами). 4. Правовой режим иностранных инвестиций, а также деятельностьиностранных инвесторов по их осуществлению не могут быть менееблагоприятными, чем режим для имущества, имущественных прав иинвестиционной деятельности российских физических и юридических лиц,если иное не установлено федеральным законодательством. 5. Поступившие в администрацию Тамбовской области инвестиционныепроекты регистрируются администрацией Тамбовской области инаправляются в Совет с целью определения целесообразностипредоставления инвесторам государственных преференций Тамбовскойобласти и формирования проекта Перечня. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 31.12.2009 г. N 606-З) Перечень является приложением к закону об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. 6. Изменение в процессе реализации включенных в Переченьинвестиционных проектов, исключение инвестиционных проектов из Перечняи (или) дополнение их в Перечень производится с рассмотрением наСовете и внесением соответствующих изменений в закон об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовскойобласти. Статья 11. Виды государственных преференций Тамбовской области 1. На территории Тамбовской области предусматриваются следующиевиды государственных преференций Тамбовской области: (В редакцииЗакона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) предоставление инвесторам налоговых льгот; предоставление бюджетного кредита; предоставление бюджетных инвестиций; предоставление инвесторам льгот по арендной плате за объекты,находящиеся в собственности Тамбовской области, в том числе объектынедвижимости, включая земельные участки; предоставление государственных гарантий Тамбовской области; предоставление субсидий на возмещение части затрат по уплатепроцентной ставки по кредитам и займам, привлекаемым для реализацииинвестиционных проектов или лизинговым платежам, уплачиваемымлизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизингадля реализации инвестиционных проектов; предоставление залогового обеспечения; предоставление инвестиционного налогового кредита; разработка, утверждение и финансирование межмуниципальныхинвестиционных проектов и инвестиционных проектов на объектахгосударственной собственности Тамбовской области за счет средствобластного бюджета; формирование инвестиционных площадок; формирование технопарков; финансирование реконструкции и строительства транспортной иинженерной инфраструктуры, необходимой для подвода коммуникаций дограницы объекта вложения инвестиций; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 31.12.2009 г. N 606-З) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных изаконсервированных строек и объектов, находящихся в собственностиТамбовской области; заключение концессионных соглашений с российскими и иностраннымиинвесторами по итогам торгов (аукционов и конкурсов); 2. Государственные преференции Тамбовской области могут бытьпредоставлены инвесторам, реализующим на локальных территориях(инвестиционных площадках) группу (совокупность) взаимосвязанныхинвестиционных проектов. При этом в приоритетном порядкегосударственные преференции Тамбовской области предоставляются врамках реализации инвестиционных проектов, ориентированных на: (Вредакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) выпуск товаров потребительского и (или) производственногоназначения, конкурентоспособных на мировом и внутреннем рынках; развитие фундаментальных и (или) прикладных исследований,разработку и внедрение в производство новейших видов техники итехнологии, организацию производства наукоемких видов продукции; развитие высокорентабельных, конкурентоспособныхсельскохозяйственных производств и (или) переработку и (или) хранениепродукции сельского хозяйства; сохранение, реновацию и использование объектовкультурно-исторического наследия, строительство, реконструкцию,эксплуатацию объектов туристской индустрии, объектов, предназначенныхдля санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыхаграждан, а также на добычу и использование природных лечебныхресурсов; организацию и обслуживание пассажиро- и грузоперевозок воздушным,железнодорожным и автомобильным транспортом; энергосбережение и повышение энергетической эффективности.(Дополнен - Закон Тамбовской области от 03.04.2013 г. N 269-З) 3. Государственные преференции Тамбовской области предоставляютсяинвесторам в рамках реализации инвестиционных проектов на срок ихокупаемости, но не более чем на пять лет. В исключительных случаяхсрок предоставления государственных преференций Тамбовской областиможет быть продлен, но не более чем на 3 года. Решение о продлениисрока принимается на заседании Совета. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 31.12.2009 г. N 606-З) Статья 12. Предоставление инвесторам налоговых льгот по налогу наимущество организаций и установление пониженных ставок налога наприбыль организаций, зачисляемого в областной бюджет 1. Льготное налогообложение предоставляется инвесторам,реализующим на территории области приоритетные инвестиционные проектыи заключившим с администрацией области инвестиционное соглашение, всоответствии с законодательством о налогах и сборах: по налогу на имущество организаций в соответствии с ЗакономТамбовской области "О налоге на имущество организаций на территорииТамбовской области"; по налогу на прибыль организаций в части, поступающей в областнойбюджет, в соответствии с Законом Тамбовской области "О ставке налогана прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков". 2. По каждому приоритетному инвестиционному проекту могут бытьпредоставлены налоговые льготы по одному или нескольким налогам всоответствии с действующим законодательством. 3. Для льготного налогообложения в соответствии с настоящимЗаконом инвесторы в письменной форме уведомляют налоговые органы поместу нахождения организации о начале реализации приоритетногоинвестиционного проекта. 4. (Утратила силу - Закон Тамбовской областиот 25.07.2011 г. N 50-З) 5. (Утратила силу - Закон Тамбовской областиот 25.07.2011 г. N 50-З) (Статья в редакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N606-З) Статья 13. Предоставление бюджетного кредита 1. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в порядке ина условиях, предусмотренных бюджетным законодательством. (В редакцииЗакона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 2. Направления расходов, на реализацию которых из областногобюджета предоставляются бюджетные кредиты для финансированияинвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальныхвложений, определяются законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. Статья 14. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся государственными и муниципальными учреждениями игосударственными или муниципальными унитарными предприятиями 1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся государственными и муниципальными учреждениями игосударственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечетвозникновение права государственной собственности на эквивалентнуючасть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц,которое оформляется участием Тамбовской области в уставных(складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации. Оформление долиТамбовской области в уставном (складочном) капитале, принадлежащейТамбовской области осуществляется в порядке и по ценам, которыеопределяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическимлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, утверждаются законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период путемвключения в него текстовой статьи с указанием юридического лица,объема и цели выделенных бюджетных ассигнований. 3. Договор между администрацией Тамбовской области и юридическимлицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Тамбовскойобласти в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трехмесяцев после дня вступления в силу закона об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служитоснованием для непредоставления бюджетных инвестиций. Статья 15. Предоставление инвесторам льгот по арендной плате заобъекты, находящиеся в собственности Тамбовской области, в том числеобъекты недвижимости, включая земельные участки 1. Объекты государственного имущества Тамбовской областипредоставляются на возмездной, возвратной и целевой основе, если иноене установлено настоящей статьей. 2. Предоставление объектов, находящихся в собственностиТамбовской области, во владение и (или) пользование субъектуинвестиционной деятельности производится по его заявлению на основанииинвестиционного соглашения и в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Тамбовской области. 3. Инвесторы, арендующие земельные участки, находящиеся всобственности и (или) в ведении Тамбовской области, реализующиеприоритетные инвестиционные проекты Тамбовской области и заключившиеинвестиционные соглашения с администрацией Тамбовской области, неуплачивают в течение срока действия инвестиционного соглашенияарендную плату за земельные участки, используемые в целяхосуществления инвестиционной деятельности, в части платежей,зачисляемых в областной бюджет, если иное не предусмотренозаконодательством Тамбовской области либо условиями инвестиционногосоглашения. Инвестиционным соглашением может быть предусмотрено закреплениеза инвестором земельного участка на праве аренды с заключениемсоответствующего договора, а также предоставление льгот при арендеземельного участка. При заключении договоров аренды объектов, являющихся памятникамиистории и культуры федерального, регионального или местного значения,границы земельных участков устанавливаются по линиям соответствующихохранных зон памятников согласно действующему законодательству. 4. Инвесторам, арендующим помещения, находящиеся в собственностиТамбовской области, в целях осуществления нового строительства илиреконструкции объектов недвижимого имущества на периодпроектноизыскательских работ, капитального строительства илиреконструкции устанавливаются дифференцированные ставки по аренднойплате за данные здания, сооружения и помещения. Статья 16. Предоставление государственных гарантий Тамбовскойобласти 1. Администрация Тамбовской области в порядке и на условиях,установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другимифедеральными законами и законодательством Тамбовской области, имеетправо предоставлять инвесторам государственные гарантии Тамбовскойобласти в обеспечение возврата заемных и кредитных средств,привлекаемых для реализации инвестиционных проектов на территорииТамбовской области. 2. Государственные гарантии Тамбовской области предоставляютсяадминистрацией области в пределах общей суммы предоставляемыхгарантий, указанной в законе об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. 3. Срок действия гарантии не может превышать пяти лет. Указанныйсрок фиксируется в договоре о предоставлении государственной гарантии,заключаемом администрацией Тамбовской области и инвестором, ипересмотру не подлежит. 4. Предоставление государственных гарантий Тамбовской областиосуществляется при условии предоставления инвестором обеспеченияисполнения обязательств инвестора по удовлетворению регрессноготребования к инвестору в связи с исполнением гарантом гарантии (вполном объеме или в какой-либо ее части). Статья 17. Предоставление субсидий на возмещение части затрат поуплате процентной ставки по кредитам и займам, привлекаемым дляреализации инвестиционных проектов или лизинговым платежам,уплачиваемым лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое подоговорам лизинга для реализации инвестиционных проектов 1. Субсидии из областного бюджета на возмещение части затрат поуплате процентной ставки по кредитам и займам, привлекаемым дляреализации инвестиционных проектов или лизинговым платежам,уплачиваемым лизинговым компаниям за имущество, приобретаемое подоговорам лизинга для реализации инвестиционных проектов,предоставляются в целях частичной компенсации расходов, понесенныхинвестором в ходе реализации инвестиционного проекта. 2. Предоставление субсидий для реализации инвестиционных проектовна территории Тамбовской области осуществляется в порядке и наусловиях, предусмотренных федеральным законодательством и нормативнымиправовыми актами Тамбовской области. Порядок предоставления субсидий должен предусматриватьпредоставление обоснования расходов, которые предполагаетсяпрофинансировать за счет получения субсидии. 3. В законе Тамбовской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период утверждается сумма средств,которые могут быть предоставлены инвесторам в виде субсидий дляреализации инвестиционных проектов. 4. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентнойставки по кредитам и займам, привлекаемым для реализацииинвестиционных проектов или лизинговым платежам, уплачиваемымлизинговым компаниям за имущество, приобретаемое по договорам лизингадля реализации инвестиционных проектов, предоставляются заемщику вразмере не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату предоставления кредита изайма или на дату подписания договора лизинга. Статья 18. Предоставление залогового обеспечения Залоговым обеспечением возврата заемных средств, привлекаемыхинвесторами для реализации инвестиционных проектов на территорииТамбовской области, может выступать имущество, в том числеимущественные комплексы, находящееся в собственности Тамбовскойобласти и включенное в залоговый фонд Тамбовской области. Порядок предоставления в залог имущества, находящегося всобственности Тамбовской области, а также перечень передаваемых взалог объектов собственности устанавливается в соответствии сфедеральными законами и нормативными правовыми актами Тамбовскойобласти. Статья 19. Предоставление инвестиционного налогового кредита Предоставление инвестиционного налогового кредита осуществляетсяв порядке и на условиях, установленных Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. Статья 20. Разработка, утверждение и финансированиемежмуниципальных инвестиционных проектов и инвестиционных проектов наобъектах государственной собственности Тамбовской области за счетсредств областного бюджета 1. Органы исполнительной власти Тамбовской области имеют право засчет средств областного бюджета финансировать разработку, утверждениеи осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов иинвестиционных проектов на объектах государственной собственностиТамбовской области. 2. В законе Тамбовской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период утверждается сумма средств,направляемых на указанные в части 1 настоящей статьи цели. 3. Инвестиционные предложения по разработке, утверждению иосуществлению инвестиционных проектов, имеющих высокую социальную,бюджетную и коммерческую эффективность, вносятся органамиисполнительной власти Тамбовской области и (или) органами местногосамоуправления муниципальных образований Тамбовской области, натерритории которых планируется реализация инвестиционного проекта, нарассмотрение Совета. 4. Инвестиционные предложения по разработке, утверждению иосуществлению инвестиционных проектов должны: 1) соответствовать приоритетным направлениям инвестиционнойдеятельности; (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 2) содержать техническое задание на разработку инвестиционногопроекта или предварительное технико-экономическое обоснованиетребуемого объема инвестиций; 3) содержать предварительную схему финансирования инвестиционногопроекта. 5. Размещение государственного (муниципального) заказа навыполнение разработки инвестиционного проекта осуществляется путемпроведения открытого конкурса и иных процедур, предусмотренныхдействующим законодательством. 6. Имущественные права на использование технико-экономическойдокументации (инвестиционного проекта), разработанной за счет средствобластного бюджета, могут быть переданы в виде вклада в уставныйкапитал открытого акционерного общества, реализующего инвестиционныйпроект. Статья 21. Финансирование реконструкции и строительстватранспортной и инженерной инфраструктуры, необходимой для подводакоммуникаций до границы объекта вложения инвестиций, вовлечение винвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированныхстроек и объектов, находящихся в собственности Тамбовской области,заключение концессионных соглашений с российскими и иностраннымиинвесторами по итогам торгов (аукционов и конкурсов) Порядок финансирования реконструкции и строительства транспортнойи инженерной инфраструктуры, необходимой для подвода коммуникаций дограницы объекта вложения инвестиций, вовлечения в инвестиционныйпроцесс временно приостановленных и законсервированных строек иобъектов, находящихся в собственности Тамбовской области, заключенияконцессионных соглашений с российскими и иностранными инвесторами поитогам торгов (аукционов и конкурсов), регулируется законодательствомРоссийской Федерации и Тамбовской области. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) Статья 22. Разработка и экспертиза инвестиционных проектов 1. Разработка инвестиционных проектов Тамбовской областиосуществляется субъектами инвестиционной деятельности, а такжеисполнительными органами государственной власти области каксамостоятельно, так и с привлечением специализированных организаций иэкспертов. 2. Обязательным требованием при рассмотрении инвестиционногопроекта на предмет предоставления государственных преференцийТамбовской области является прохождение экспертизы. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) Экспертиза инвестиционных проектов проводится специализированнымиорганизациями, включенными в реестр консалтинговых компаний,оказывающих услуги в области финансово-экономической и инвестиционнойполитики, разработки и проведения экспертиз инвестиционных проектов(бизнес-планов) и программ (далее - Реестр). Экспертиза проводится вцелях предотвращения создания объектов, использование которых нарушаетправа физических и юридических лиц и интересы государства или неотвечает требованиям утвержденных в установленном порядке стандартов(норм и правил), а также для оценки экономической и социальнойэффективности осуществляемых капитальных вложений. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 3. Порядок прохождения экспертизы, а также порядок формирования иведения Реестра определяется администрацией Тамбовской области. Дляосуществления контроля за ходом реализации инвестиционного проектаадминистрация Тамбовской области вправе назначать его повторнуюэкспертизу. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) При внесении изменений в инвестиционный проект в ходе егореализации предусматривается проведение дополнительной экспертизы. 4. После завершения срока действия инвестиционного соглашения и(или) достижения срока окупаемости инвестиционного проекта проводитсяэкспертиза фактического выполнения инвестиционного проекта. 5. Экспертиза проводится за счет средств инвестора. 6. Разработка и (или) экспертиза инвестиционных проектов,инициатором которых является администрация Тамбовской области,осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке,установленном законами Тамбовской области, при условии, если закономоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый периодпредусмотрены средства на указанные цели. 7. (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 31.12.2009 г. N606-З) 8. (Утратил силу - Закон Тамбовской области от 31.12.2009 г. N606-З) Статья 23. Приостановление и прекращение предоставлениягосударственных преференций Тамбовской области 1. Приостановление предоставления инвесторам, реализующимприоритетные инвестиционные проекты, государственных преференцийТамбовской области производится администрацией Тамбовской области последующим основаниям: (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 1) нецелевого использования средств; 2) прекращения или приостановления инвестиционной деятельностиисполнителей приоритетных инвестиционных проектов правомочнымигосударственными органами в установленном законодательством порядке. 3) непредставления инвестором отчетности в установленные срокилибо предоставления недостоверных данных; 4) несоответствия результатов повторной экспертизыпервоначальному экспертному заключению; 5) невыполнения инвестором условий, сроков, объемов инвестицийпри реализации инвестиционного проекта. 2. Нормативный правовой акт администрации Тамбовской области оприостановлении предоставления государственных преференций Тамбовскойобласти должен определять сроки приостановления и условиявозобновления предоставления государственных преференций Тамбовскойобласти. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 3. Прекращение предоставления государственных преференцийТамбовской области производится в следующих случаях: (В редакцииЗакона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 1) завершения инвестиционного проекта или достижения его срокаокупаемости; 2) превышения сумм полученных инвестором налоговых льготсовокупного размера иных инвестиций, направленных для реализацииинвестиционного проекта; 3) по инициативе инвестора; 4) по инициативе администрации области при выявлении фактовнарушений инвестором условий инвестиционного соглашения; 5) банкротства инвестора; 6) по соглашению сторон, в том числе в связи с существеннымиизменениями обстоятельств, делающих нецелесообразным дальнейшуюреализацию инвестиционного проекта; (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 31.12.2009 г. N 606-З) 7) при возникновении иных форсмажорных обстоятельств в ходереализации проекта. Статья 24. Инвестиционное соглашение между администрациейТамбовской области и инвестором, реализующим приоритетныйинвестиционный проект на территории Тамбовской области 1. Предоставление инвесторам государственных преференцийТамбовской области осуществляется на основании заключенияинвестиционного соглашения, носящего характер договора (контракта). (Вредакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 2. Инвестиционное соглашение с инвестором от имени Тамбовскойобласти заключается администрацией Тамбовской области после включенияинвестиционного проекта в проект Перечня. (В редакции ЗаконаТамбовской области от 25.07.2011 г. N 50-З) 3. В инвестиционном соглашении устанавливаются: 1) виды и сроки предоставления государственных преференцийТамбовской области; (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 2) описание объекта инвестиций; 3) права и обязанности сторон, включая размер предоставляемыхгосударственных преференций Тамбовской области, финансовыеобязательства инвестора по реализации инвестиционного проекта; (Вредакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 4) обязанность инвестора в течение всего срока действияинвестиционного соглашения не отчуждать в пользу третьих лиц основныефонды, созданные в ходе реализации инвестиционного проекта (заисключением государственных преференций Тамбовской области в видепредоставления залогового обеспечения), в том числе не продавать илине дарить их, не вносить в уставные и складочные капиталы юридическихлиц; (В редакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 5) обязанность инвестора в течение всего срока действияинвестиционного соглашения не изменять место нахождения(местожительства); 6) объемы, направления и сроки вложения инвестиций, количестводополнительно создаваемых рабочих мест и планируемый уровеньзаработной платы, расчет налоговых поступлений по уровням бюджетнойсистемы на срок окупаемости инвестиционного проекта, иные существенныедля оценки значимости проекта показатели; 7) ответственность сторон за нарушение условий инвестиционногосоглашения и порядок его досрочного расторжения, включая социальнуюответственность инвестора по созданию новых и (или) сохранениюсуществующих рабочих мест. 4. Органы государственной власти Тамбовской области и органыместного самоуправления, а также третьи лица в пределах своейкомпетенции могут совместно выступать сторонами инвестиционногосоглашения, определять порядок и льготные условия осуществленияинвестиционной деятельности на территории Тамбовской области имуниципального образования Тамбовской области. Глава 4. Гарантии соблюдения прав субъектов инвестиционной деятельности и защита капитальных вложений Статья 25. Гарантии инвестиционной деятельности 1. Правовые гарантии инвестиционной деятельности состоят изсоздания и совершенствования законодательной и нормативной базыинвестиционной деятельности на территории Тамбовской области присоблюдении следующих условий: стабильности законодательства, регулирующего инвестиционнуюдеятельность; отработки процедур и механизмов, защищающих инвесторов отнеправомерных действий органов государственной власти, органовместного самоуправления и их должностных лиц; системы документального обеспечения регистрации и утвержденияинвестиционного проекта в целях предоставления государственныхпреференций Тамбовской области; (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) признания и соблюдения прав инвестора на реализациюинвестиционного проекта. 2. Законом об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период не может быть приостановлено действие настоящегоЗакона в отношении ранее заключенных инвестиционных соглашений, заисключением случаев не выполнения инвестором условий, определенныхинвестиционными соглашениями. 3. В случае принятия законов Тамбовской области, положениякоторых ограничивают права субъектов инвестиционной деятельности,предоставленные им ранее заключенными инвестиционными соглашениями, тоусловия этих соглашений сохраняются, кроме случаев, когдазаконодательным актом установлено, что его действие распространяетсяна отношения, возникшие на основании ранее заключенных инвестиционныхсоглашений. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) 4. Органы исполнительной власти Тамбовской области в пределахсвоей компетенции способствуют созданию и развитию инфраструктурыинвестиционной деятельности, обеспечивающей необходимый комплекс услугдля инвесторов, в том числе инфраструктуры аудиторских, консалтинговыхи страховых услуг. Глава 5. Отчетность и ответственность инвесторов, получивших государственные преференции Тамбовской области в соответствии с настоящим Законом Статья 26. Отчетность инвесторов 1. Инвестор, получивший государственные преференции Тамбовскойобласти, ежеквартально, в срок сдачи бухгалтерской отчетности,представляет в администрацию Тамбовской области информацию: (Вредакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) о выполнении и соблюдении условий заключенного инвестиционногосоглашения; о целевом использовании предоставленных средств областногобюджета; об исполнении условий договора о предоставлении субсидии. (Вредакции Закона Тамбовской области от 31.12.2009 г. N 606-З) 2. Инвесторы, которым предоставлены государственные преференцииТамбовской области в виде налоговых льгот, при реализацииинвестиционных проектов обязаны: (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) вести раздельный бухгалтерский учет по реализации приоритетногоинвестиционного проекта; ежеквартально, в сроки сдачи бухгалтерской отчетности,представлять в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет ив администрацию области реестр льготируемого имущества, сведения офактически произведенных вложениях и расчет прибыльностиинвестиционных проектов. Статья 27. Ответственность субъекта инвестиционной деятельности 1. В случае нарушения требований законодательства РоссийскойФедерации и Тамбовской области, условий инвестиционного соглашения(договора) и (или) контракта субъекты инвестиционной деятельностинесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Тамбовской области. 2. В случае неисполнения инвестором, реализующим приоритетныйинвестиционный проект Тамбовской области, обязательств, указанных встатьях 9 и 26 настоящего Закона, предоставление государственныхпреференций Тамбовской области прекращается путем расторженияинвестиционного соглашения (договора) и (или) контракта в соответствиис законодательством Российской Федерации и Тамбовской области. В этомслучае сумма полученных средств областного бюджета и (или) неуплаченных налогов и (или) арендных платежей в результатепредоставления государственных преференций Тамбовской области в рамкахнастоящего Закона подлежит возврату и (или) уплате в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовскойобласти, с начислением процентов на сумму этих средств. Размерпроцентов определяется ставкой рефинансирования Центрального БанкаРоссийской Федерации на дату расторжения инвестиционного соглашения(договора) и (или) контракта. (В редакции Закона Тамбовской областиот 31.12.2009 г. N 606-З) Глава 6. Заключительные положения Статья 28. Порядок действия инвестиционных соглашений (договоров)и или контрактов, заключенных до вступления в силу настоящего Закона,на предмет оказания форм государственной поддержки инвестиционнойдеятельности. Инвестиционные соглашения (договоры) и (или) контракты,заключенные до вступления в силу настоящего Закона, на предметоказания форм государственной поддержки инвестиционной деятельности,продолжают свое действие до их фактического завершения. Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года. Администрации Тамбовской области, органам исполнительной властиТамбовской области и органам местного самоуправления привести своинормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом втрехмесячный срок после вступления его в силу. Статья 30. Признание утратившими силу отдельных законодательныхактов Тамбовской области Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: Закон Тамбовской области от 30.11.2004 N 269-З "О государственнойподдержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовскойобласти" (Тамбовская жизнь", 2004, 11 декабря); Закон Тамбовской области от 28.04.2006 N 28-З "О внесенииизменений в Закон Тамбовской области "О государственной поддержкеинвестиционной деятельности на территории Тамбовской области"("Тамбовская жизнь", 2006, 12 мая). Глава администрации области О.И.Бетин г. Тамбов 05 декабря 2007 года N 303-З