Постановление Администрации Тамбовской области от 27.06.2007 № 716
Об утверждении Положения о порядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ27.06.2007 г. Тамбов N 716 Утратит силу с 20 сентября 2009 г. - Постановление Администрации Тамбовской области от 06.07.2009 г. N 790 Об утверждении Положения о порядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 09.09.2008 г. N 1122; от 30.10.2008 г. N 1311) В целях реализации на территории области национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", Закона Тамбовскойобласти от 02.03.2007 N 153-З "Об областной целевой программе "Жилище"на 2007-2010 годы" и для предоставления отдельным категориям граждан,проживающих на территории области, финансовой поддержки пристроительстве либо приобретении жилья ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке оказания финансовой поддержкигражданам при ипотечном жилищном кредитовании согласно приложению. 2. Уполномочить управление топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства области (Перепечин) и управлениеинвестиций области (Максимов) до определения на конкурсной основерегионального оператора исполнять его функции в рамках реализациинастоящего постановления. 3. Признать утратившим силу с 01 января 2008 г. постановлениеадминистрации области от 11.01.2007 N 10 "Об утверждении Положения опорядке предоставления гражданам - работникам бюджетных организацийсубсидии на компенсацию части стоимости приобретаемого (строящегося)жилья при ипотечном жилищном кредитовании". 4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области Н.В.Коновалова. Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 27.06.2007 N 716 Положение о порядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 09.09.2008 г. N 1122; от 30.10.2008 г. N 1311) 1. Общие положения 1.1. Положение о порядке оказания финансовой поддержки гражданампри ипотечном жилищном кредитовании (далее - Положение) разработано вцелях реализации на территории области национального проекта"Доступное и комфортное жилье - гражданам России", на основанииБюджетного кодекса Российской Федерации, постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 11.01.2000 N 28 "О мерах по развитию системыипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации", ЗаконаТамбовской области от 02.03.2007 N 153-З "Об областной целевойпрограмме "Жилище" на 2007-2010 годы" и определяет порядок оказанияфинансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании. 1.2. Источниками оказания финансовой поддержки являются средства,предусматриваемые на эти цели областной адресной инвестиционнойпрограммой на соответствующий год. 1.3. Право на получение финансовой поддержки в соответствии сусловиями Положения имеют граждане, проживающие на территорииТамбовской области, имеющие среднедушевой доход на каждого члена семьименее трехкратной величины прожиточного минимума, установленнойпостановлением администрации области на день принятия решения опредоставлении субсидии, и отвечающие одному из следующих условий: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, иличленами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений или членамисемьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадьюжилого помещения на одного члена семьи менее 14 кв. м; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилыхпомещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма или собственниками жилых помещений, членами семьисобственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятойнесколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающийтяжелой формой хронического заболевания, при которой совместноепроживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иногожилого помещения, занимаемого по договору социального найма илипринадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующихзаболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации. 1.4. Для расчета размера среднего душевого дохода, приходящегосяна каждого члена семьи, применительно к условиям Положения,учитываются следующие виды доходов: все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат,применяемые в соответствующей организации независимо от источниковэтих выплат, а также иные единовременные выплаты (вознаграждения), непредусмотренные системой оплаты труда; социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников, к которым относятся: пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров; стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального,среднего и высшего профессионального образования, аспирантам идокторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре идокторантуре при образовательных учреждениях высшего профессиональногообразования и научно-исследовательских учреждениях, слушателямдуховных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указаннымкатегориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске помедицинским показаниям; иные виды доходов, декларируемые заявителем. Средний душевой доход рассчитывается для граждан различныхсоциально-демографических групп как среднее арифметическое запоследние шесть месяцев. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 27.12.2007 г. N 1463) 1.5. Право на получение финансовой поддержки не распространяетсяна лиц, ранее воспользовавшихся иными субсидиями на приобретениежилья, предоставляемыми из федерального и областного бюджетов. 1.6. Финансовая поддержка оказывается в виде субсидии и можетбыть двух видов: финансовая поддержка в виде разовой жилищной субсидии; финансовая поддержка в виде процентной жилищной субсидии. 1.7. Финансовая поддержка в виде разовой жилищной субсидиипредставляет собой выплачиваемую единовременно денежную сумму,составляющую часть стоимости жилого помещения, приобретаемого спомощью ипотечного жилищного кредита (займа). 1.8. Финансовая поддержка в виде процентной жилищной субсидиипредставляет собой денежные средства, направленные на компенсациючасти процентной ставки по полученному ипотечному жилищному кредиту(займу). 1.9. Размер финансовой поддержки рассчитывается исходя израсчетной стоимости жилого помещения и может составлять: 30 процентов от расчетной стоимости жилья (финансовая поддержка ввиде разовой жилищной субсидии); 75 процентов уплаченной гражданином процентной ставки по кредиту(займу), рассчитанному на погашение 70 процентов расчетной стоимостижилого помещения, определенной на момент принятия решения опредоставлении субсидии, в течение первых десяти лет действия кредита(займа), не более чем из расчета 12 процентов годовых (финансоваяподдержка в виде процентной жилищной субсидии). 1.10. Расчетная стоимость жилого помещения определяется поформуле: СтЖ = Н х РЖ, где: СтЖ - расчетная стоимость жилого помещения, используемая прирасчете размера субсидии; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию, в месте жительства гражданина,обратившегося за предоставлением субсидии, определяемый постановлениемадминистрации области; РЖ - размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер субсидии. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер субсидии составляет: для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м; для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м; для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждогочлена семьи. 1.11. Размер финансовой поддержки не может превышать размерасредств, использованных на строительство либо приобретение жилья, либоразмера полученного ипотечного жилищного кредита (займа). Размер финансовой поддержки не может превышать остатокневыплаченной стоимости строящегося либо приобретенного жилья илинепогашенного ипотечного жилищного кредита (займа). 1.12. Финансовая поддержка оказывается в рамках лимитов,предусмотренных на эти цели в областной адресной инвестиционнойпрограмме на текущий год. 2. Порядок предоставления субсидии 2.1. (Действие приостановлено - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 30.10.2008 г. N 1311) 2.2. К заявлению прилагаются следующие документы: паспорт либо документ, его заменяющий, на каждого гражданина,проживающего на данной площади, а на несовершеннолетних граждан -свидетельства о рождении; документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства(свидетельство о рождении, свидетельство о браке); документы, содержащие сведения об обеспечении жилым помещением(выписка из домовой книги и копия лицевого счета); справка органов государственной регистрации о наличии илиотсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянногожительства членов семьи, представляемая каждым членом семьи заявителя; документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан,занимающих непригодное для проживания жилое помещение); копию трудовой книжки либо иной документ, подтверждающий местоработы (учебы) гражданина и членов его семьи; документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов егосемьи за шесть месяцев, предшествующих обращению. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке илипредставлены с предъявлением подлинника. Граждане несут в установленном законом порядке персональнуюответственность за достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах. 2.3. (Действие приостановлено - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 30.10.2008 г. N 1311) 2.4. Книга регистрации пронумеровывается, прошнуровывается,скрепляется печатью, подписывается должностным лицом региональногооператора (до его определения на конкурсной основе - управлениятопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваобласти), на которое возложена обязанность по приему заявлений. ВКниге регистрации не допускаются подчистки, поправки. Исправления иизменения, вносимые в Книгу регистрации на основании документов,заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность поприему заявлений. 2.5. Регистрация заявлений осуществляется в той хронологическойпоследовательности, в которой каждый гражданин представил заявление сполным перечнем приложенных к нему документов. 2.6. Региональный оператор (до его определения на конкурснойоснове - управление топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства области) проводит проверкупредставленных документов самостоятельно или с помощью привлеченныхорганизаций. 2.7. От имени заявителя документы, указанные в пункте 2.2Положения, могут быть поданы одним из членов его семьи либоуполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленныхполномочий. 2.8. На каждого гражданина, обратившегося за оказанием финансовойподдержки, региональным оператором (до его определения на конкурснойоснове - управлением топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства области) формируется учетное дело, вкотором содержатся документы, являющиеся основанием для предоставленияфинансовой поддержки. 2.9. Для принятия решения об оказании финансовой поддержкигражданин должен представить региональному оператору (до егоопределения на конкурсной основе - управлению топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства области) обновленный пакетдокументов, указанных в пункте 2.2 Положения, если с момента егообращения с заявлением прошло более трех месяцев. Если в составе сведений о гражданине произошли изменения,гражданин обязан представить новые документы, подтверждающиепроизошедшие изменения. В этом случае региональный оператор (до егоопределения на конкурсной основе - управление топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства области) долженосуществить проверку обоснованности отнесения гражданина к числуимеющих право на оказание финансовой поддержки с учетом новыхпредставленных документов. 2.10. Региональный оператор (до его определения на конкурснойоснове - управление топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства области) направляет сформированныеучетные дела граждан, имеющих право на оказание финансовой поддержки,в областную межведомственную комиссию по предоставлению субсидий изобластного бюджета на приобретение жилья отдельным категориям граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - межведомственнаякомиссия). Учетные дела направляются в межведомственную комиссию в порядкеочередности, исходя из записи в Книге регистрации. В случае, если количество заявлений граждан на оказаниегосударственной поддержки по сумме требуемых средств превысит суммуассигнований на данные цели в текущем году, региональный операторприостанавливает направление учетных дел в межведомственную комиссиюдо следующего года либо до принятия решения об увеличении бюджетныхассигнований на данные цели в текущем году. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 1463) 2.11. Межведомственная комиссия принимает решение об оказаниифинансовой поддержки либо о мотивированном отказе. В решении межведомственной комиссии указывается вид оказываемойфинансовой поддержки (в виде разовой жилищной субсидии либо в видепроцентной жилищной субсидии), а также размер оказываемой финансовойподдержки. 2.12. Основаниями для отказа в оказании финансовой поддержкиявляются: несоответствие граждан требованиям, указанным в пункте 1.3Положения; недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием субсидии или иной формы государственной поддержки засчет средств федерального либо областного бюджетов; несоответствие приобретенного жилого помещения требованиям,указанным в пункте 2.18 Положения. 2.13. Повторное обращение с заявлением об оказании финансовойподдержки допускается после устранения оснований для отказа,предусмотренных пунктом 2.12 Положения. 2.14. О принятом решении межведомственной комиссии гражданинуведомляется региональным оператором (до его определения на конкурснойоснове - управлением топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства области) в течение 10 дней. 2.15. Гражданин, в отношении которого принято решение об оказаниифинансовой поддержки, в течение шести месяцев с даты принятия такогорешения, представляет региональному оператору (до его определения наконкурсной основе - управлению инвестиций области): решение межведомственной комиссии об оказании ему и членам егосемьи финансовой поддержки; заключенный в установленном порядке договор ипотечного жилищногокредита (займа); справку о сверке задолженности по финансовым обязательствам скредитной или иной организацией, предоставившей ипотечный жилищныйкредит (заем); договор, подтверждающий строительство либо приобретение жилогопомещения (договор купли-продажи, долевого участия в строительстве),заключенный и зарегистрированный в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, либо документы, подтверждающиеосуществление индивидуального жилищного строительства и необходимыедля этого затраты; в срок до 01 июля и 01 декабря текущего года платежные документы,подтверждающие уплату ипотечного жилищного кредита (займа) и процентовза пользование им в соответствии с условиями договора, а такжерасчетный счет, на который будет осуществляться перечисление бюджетныхсредств (для граждан, желающих получить процентную жилищную субсидию). 2.16. Членам жилищного накопительного кооператива предоставляетсяфинансовая поддержка в виде разовой жилищной субсидии, которая можетбыть использована на погашение последнего паевого взноса, после чегожилое помещение переходит в собственность гражданина. В этом случае гражданин должен представить следующие документы: справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и обоставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им правасобственности на жилое помещение, переданное кооперативом в егопользование; копию устава кооператива; выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую егочленство в кооперативе; копию документа, подтверждающего право собственности кооперативана жилое помещение, которое будет передано гражданину; копию решения о передаче жилого помещения в пользование членукооператива. Финансовая поддержка оказывается гражданам, осуществляющиминвестиции в жилищное строительство. В этом случае гражданин предоставляет следующие документы: правоустанавливающие документы застройщика на земельный участок; договор инвестирования; договор строительного подряда; справку от застройщика о внесенной сумме за строящееся жилье и обоставшейся сумме задолженности; договор ипотечного жилищного кредита (займа); справку о сверке задолженности по финансовым обязательствам скредитной или иной организацией, предоставившей ипотечный жилищныйкредит (заем). (Абзацы дополнены - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 09.09.2008 г. N 1122) 2.17. Граждане могут привлекать в целях создания объектажилищного строительства либо приобретения жилья средства ипотечныхжилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми кредитными илииными организациями, осуществляющими ипотечное жилищное кредитование. 2.18. Строящееся либо приобретенное жилое помещение должнонаходиться на территории области, быть благоустроенным, применительнок условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания,отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Строящееся либо приобретенное жилое помещение должно быть неменее 14 кв. м общей площади на каждого члена семьи. 2.19. На основании решения межведомственной комиссии об оказаниигражданину финансовой поддержки в отношении граждан, представившихдокументы, предусмотренные пунктами 2.15-2.16 Положения, региональныйоператор (до его определения на конкурсной основе - управлениеинвестиций области) готовит распоряжение администрации области овыделении денежных средств. 2.20. По мере поступления средств областного бюджета региональныйоператор (до его определения на конкурсной основе - управлениеинвестиций области) осуществляет перечисление денежных средств на счеторганизации, предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит(заем), а для граждан, желающих получить финансовую поддержку в видепроцентной жилищной субсидии, на счет гражданина. 2.21. Средства финансовой поддержки направляются на погашениечасти задолженности за строящееся либо приобретенное жилье гражданиномлибо на погашение уплаченной процентной ставки по ипотечному жилищномукредиту (займу). Предоставление финансовой поддержки осуществляется при наличии угражданина финансовых обязательств за построенное либо приобретенноежилье. 2.22. В оказании финансовой поддержки может быть отказано вслучае, если законченный строительством объект жилищного строительствалибо приобретенное жилое помещение не соответствует требованиям,указанным в пункте 2.18 Положения, а также в случае нарушениятребований пунктов 2.15; 2.16 Положения. (В редакции ПостановленийАдминистрации Тамбовской области от 27.12.2007 г. N 1463; от09.09.2008 г. N 1122) 2.23. По мере перечисления денежных средств региональный оператор(до его определения на конкурсной основе - управление инвестицийобласти) направляет сведения о гражданах, получивших субсидию, в органместного самоуправления по месту их жительства. 2.24. Получение финансовой поддержки является основанием дляснятия гражданина с учета нуждающихся в жилых помещениях. 3. Заключительные положения 3.1. В случае непредставления документов, подтверждающих целевоеиспользование ипотечного жилищного кредита (займа), или установленияфактов нецелевого использования кредита и представления ложныхсведений выплата финансовой поддержки приостанавливается, и гражданинлишается права на получение данной поддержки. 3.2. Сумма средств финансовой поддержки, полученная гражданиномдо установления факта нецелевого использования жилищного кредита(займа), подлежит взысканию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ к Положению о порядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу оказать финансовую поддержку в виде процентной (разовой)жилищной субсидии на улучшение жилищных условий на мою семью всоставе:Заявитель:___________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)паспорт: серия _______________ N ___________________________, выданный_______________________________________ "__"________________ _____ г.,проживает по адресу ________________________________________________________________________________________________________________________работает______________________________________________________________супруг(а) ___________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)паспорт: серия ________________ N __________________________, выданный_______________________________________ "__"_________________ ____ г.,проживает по адресу ________________________________________________________________________________________________________________________работает ____________________________________________________________;дети ________________________________________________________________, (ф.и.о., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)______________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть)серия ________________________ N _______________________, выданное(ый)_____________________________________ "__"___________________ ____ г.,проживает по адресу ________________________________________________________________________________________________________________________учится (работает) ___________________________________________________;______________________________________________________________________ (ф.и.о., дата рождения)свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)______________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть)серия ________________________ N _______________________, выданное(ый)_____________________________________ "__"___________________ ____ г.,проживает по адресу ________________________________________________________________________________________________________________________учится (работает) ___________________________________________________. С условиями оказания финансовой поддержки субсидии ознакомлены:1) ______________________________________ ____________ ______________; (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)2) ______________________________________ ____________ ______________; (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)3) ______________________________________ ____________ ______________; (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)4) ______________________________________ ____________ ______________. (ф.и.о. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата) К заявлению прилагаются следующие документы:1) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3) __________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4) __________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) Я и члены моей семьи подтверждаем, что сведения, сообщенные мноюоргану, в настоящем заявлении точны и исчерпывающи, насколько мне ичленам моей семьи известно. Я и члены моей семьи осознаем, что за предоставление ложныхсведений мы несем ответственность в соответствии с законодательнымиактами Российской Федерации. Я и члены моей семьи даем разрешение органу, оказывающемуфинансовую поддержку, в случае необходимости провести проверкуинформации, сообщенной в данном заявлении и содержащейся в прилагаемыхдокументах. Я и члены моей семьи согласны, в случае получения финансовойподдержки, на снятие с учета нуждающихся в жилых помещениях. Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты"__"____________ 20__ г.____________________________ _________ _______ ______________________ (должность лица, (подпись) (дата) (расшифровка подписи) принявшего заявление)