Постановление Администрации Тамбовской области от 04.08.2003 № 588
Об областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ04.08.2003 г. Тамбов N 588 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 04.05.2007 г. N 486 Об областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 12.04.2006 г. N 370) В целях совершенствования государственного управления в областипожарной безопасности, повышения готовности единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать областную комиссию по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовскойобласти от 15.04.2005 г. N 261) 3. Утвердить Положение об областной комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностисогласно приложению N 2. 4. Упразднить комиссию по чрезвычайным ситуациям области икомиссию по пожарной безопасности администрации области. 5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправленияпривести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящимпостановлением. 6. Внести в приложение N 1, утвержденное постановлениемадминистрации области от 07.05.2002 N 328 "О распределенииобязанностей между главой администрации области и заместителями главыадминистрации области" (в редакции постановлений администрации областиот 28.08.2002 N 637, от 30.09.2002 N 703, от 31.12.2002 N 1007 и от16.05.2003 N 323), следующие изменения: в обязанностях первого заместителя главы администрации областиВ.И.Андреева в части "возглавляет" слова: "комиссию по пожарной безопасности администрации области; областную комиссию по чрезвычайным ситуациям; эвакуационную комиссию;" заменить словами "областную комиссию по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарнойбезопасности;". 7. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 12.04.2006 г. N 370) 8. Признать утратившими силу постановления администрации области: от 26.02.1996 N 110 "О преобразовании межведомственной комиссиипо пожарной безопасности в Тамбовской области в комиссию по пожарнойбезопасности администрации Тамбовской области"; от 18.12.1996 N 750 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 26.02.1996 N 110 "О преобразованиимежведомственной комиссии по пожарной безопасности в Тамбовскойобласти в комиссию по пожарной безопасности администрации Тамбовскойобласти"; от 21.05.1997 N 305 "Об утверждении Положения и составаэвакуационной комиссии области"; от 01.06.1998 N 324 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 26.02.1996 N 110 "О преобразованиимежведомственной комиссии по пожарной безопасности в Тамбовскойобласти в комиссию по пожарной безопасности администрации Тамбовскойобласти"; от 14.04.2000 N 385 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 26.02.1996 N 110 "О преобразованиимежведомственной комиссии по пожарной безопасности в Тамбовскойобласти в комиссию по пожарной безопасности администрации Тамбовскойобласти"; от 06.07.2000 N 738 "Об утверждении Положения о комиссии почрезвычайным ситуациям Тамбовской области"; от 08.08.2001 N 731 "Об утверждении состава комиссии почрезвычайным ситуациям области"; от 14.03.2002 N 167 "О внесении изменений в состав комиссии почрезвычайным ситуациям области, утвержденный постановлениемадминистрации области от 08.08.2001 N 731 "Об утверждении составакомиссии по чрезвычайным ситуациям области". 9. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя главы администрации области В.И.Андреева. Глава администрации области О.И.Бетин------------------------------ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 04.08.2003 N 588 С О С Т А В комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 15.04.2005 г. N 261) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 04.08.2003 N 588 П О Л О Ж Е Н И Е об областной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 15.04.2005 г. N 261) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Областная комиссия по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее -комиссия) является координационным органом областной территориальнойподсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, образованным для обеспечения согласованностидействий органов исполнительной власти области, территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, государственных и иных организаций и общественныхобъединений в целях реализации единой государственной политики вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспеченияпожарной безопасности. 1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности: КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, законами и нормативными правовыми актами области, а такженастоящим Положением. 1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами исполнительной власти области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, органами местногосамоуправления, государственными и иными организациями и общественнымиобъединениями. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ 2.1. Основными задачами комиссии являются: 2.1.1. Разработка предложений по реализации единойгосударственной политики в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах, создания,содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований на территории области; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 15.04.2005 г. N 261) 2.1.2. Координация деятельности органов управления и силобластной территориальной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2.1.3. Обеспечение согласованности действий органовисполнительной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления,государственных и иных организаций и общественных объединений прирешении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления истроительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций. 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ 3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачамивыполняет следующие функции: 3.1.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасаниялюдей во внутренних водах, создания, содержания и организациидеятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательныхформирований а также восстановления и строительства жилых домов,объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных иразрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит вустановленном порядке в администрацию области соответствующиепредложения; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 15.04.2005 г. N 261) 3.1.2. Разрабатывает предложения по совершенствованиюнормативных правовых актов и иных документов в области предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарнойбезопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутреннихводах, создания, содержания и организации деятельностиаварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований; (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 15.04.2005 г. N 261) 3.1.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций натерритории области, организует разработку и реализацию мер,направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций иобеспечение пожарной безопасности, осуществления поиска и спасаниялюдей во внутренних водах, создания, содержания и организациидеятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательныхформирований; (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 15.04.2005 г. N 261) 3.1.4. Участвует в разработке областных целевых инаучно-технических программ в области предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах, создания,содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 15.04.2005 г. N 261) 3.1.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечениюфункционирования областной территориальной подсистемы единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций; 3.1.6. Разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайныхситуаций территориального и местного уровня, восстановлению истроительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, а такжепроведению операций гуманитарного реагирования; 3.1.7. Организует работу по подготовке предложений ианалитических материалов для администрации области, а такжерекомендации для органов исполнительной власти области и органовместного самоуправления по вопросам защиты населения и территорийобласти от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности,осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах, создания,содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований; (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 15.04.2005 г. N 261) 3.1.8. Разрабатывает предложения по созданию резервов финансовыхи материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3.1.9. Организует проведение работ по ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера, тушению пожаров(за исключением пожаров на объектах, критически важных длянациональной безопасности страны, других особо важных пожароопасныхобъектах, особо ценных объектах культурного наследия России, переченькоторых утверждается Правительством Российской Федерации, а также припроведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточениемлюдей), поиску и спасанию людей во внутренних водах; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 15.04.2005 г. N 261) 3.1.10. Планирует и организует эвакуацию населения, материальныхи культурных ценностей, размещение эвакуированного населения ивозвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров вместа постоянного проживания; 3.1.11. Координирует деятельность территориальных органовгосударственного надзора и контроля в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций и пожаров; 3.1.12. Участвует в рассмотрении вопросов размещения идеятельности потенциально опасных производств. 4. ПРАВА КОМИССИИ 4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право: 4.1.1. Принимать решения, обязательные для исполнения органами иорганизациями, входящими в состав областной территориальной подсистемыединой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций; 4.1.2. Запрашивать у территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, государственных и иных организаций иобщественных объединений необходимые материалы и информацию; 4.1.3. Заслушивать на своих заседаниях представителей органовисполнительной власти области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов местного самоуправления,государственных и иных организаций и общественных объединений повопросам относящимся к компетенции комиссии; 4.1.4. Утверждать состав координационного совета территориальныхподразделений государственных надзорных и контрольных органов приобластной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности; 4.1.5. Привлекать для участия в своей работе представителейтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, государственных и иных организаций и общественныхобъединений; 4.1.6. Создавать рабочие группы, в том числе постояннодействующие, по направлениям деятельности комиссии, определятьполномочия и порядок работы этих групп; 4.1.7. Вносить в установленном порядке в администрацию областипредложения по вопросам, требующим решения главы администрацииобласти. 5. СОСТАВ КОМИССИИ 5.1. Состав комиссии утверждается администрацией области. Председателем комиссии является первый заместитель главыадминистрации области, который руководит деятельностью комиссии инесет ответственность за выполнение возложенных на нее задач. 5.2. В состав комиссии входят руководители (заместителируководителей) органов исполнительной власти области, структурныхподразделений администрации области, а по согласованию территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, государственных ииных организаций и общественных объединений. Кроме того, в составкомиссии могут включаться ведущие специалисты отраслей экономикиобласти. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ 6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым еепредседателем. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не режеодного раза в квартал. Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручениюодин из заместителей. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствуют не менее половины ее членов. Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без правазамены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет правопредставить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменнойформе. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляетсяорганами исполнительной власти области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, к сфере ведения которыхотносятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалыдолжны быть представлены в комиссию не позднее чем за 10 дней до датыпроведения заседания. 6.2. Решения комиссии принимаются простым большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенстваголосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которыеподписываются председателем комиссии или его заместителем,председательствующим на заседании, а при необходимости - в видепроектов распоряжений и постановлений администрации области, которыевносятся в установленном порядке в администрацию области. 6.3. Организационно-техническое обеспечение деятельностикомиссии осуществляют администрация области и управление попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров области.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 15.04.2005 г. N 261)