Постановление Администрации Тамбовской области от 06.07.2000 № 738
Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ06 июля 2000 г. г. Тамбов N 738 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 04.08.2003 г. N 588 Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям Тамбовской области В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 05.11.95 N 1113 "О Единой государственной системепредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Методическимирекомендациями Центрального регионального центра по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий по деятельности комиссии по чрезвычайным ситуациям субъектаРоссийской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациямТамбовской области согласно приложению. 2. Мэрии г. Тамбова, главам администраций городов и районовобласти внести дополнения и изменения в положения о комиссиях почрезвычайным ситуациям городов и районов. 3. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области (Моисеев) направить в органы местногосамоуправления методический материал по организации работы комиссий почрезвычайным ситуациям городов и районов. 4. Считать утратившим силу постановление администрации области от22.03.96 N 167 "Об утверждении Положения о комиссии по чрезвычайнымситуациям области". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Андреева В.И. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 06.07.2000 N 738 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по чрезвычайным ситуациям Тамбовской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) областиявляется координирующим органом областной территориальной подсистемыЕдиной государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и предназначена для ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), а в случае их возникновения - дляобеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды,уменьшения материальных потерь, локализации и ликвидации ЧС. 1.2. КЧС области является постоянно действующим органомадминистрации области. 1.3. КЧС осуществляет свою деятельность под руководством главыадминистрации области - начальника гражданской обороны области вовзаимодействии с другими комиссиями области. 1.4. В своей деятельности КЧС области руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.94 N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", от 22.08.95 N 151-ФЗ "Обаварийно-спасательных службах и статусе спасателей", постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.11.95 N 1113 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций", Законом области от 29.03.96 N 57-З "О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", другими законами и нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и области, настоящим Положением. 1.5. Деятельность КЧС области финансируется из бюджета области,уровень ее материального и технического обеспечения определяетсяадминистрацией области. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРАВА КЧС ОБЛАСТИ 2.1. Основными задачами КЧС области являются: организация и контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации ЧС, а также обеспечению надежности работыпотенциально опасных объектов в условиях ЧС; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающейприродной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС; обеспечение готовности органов управления, сил и средств кдействиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовностипунктов управления; организация разработки нормативных правовых актов в областизащиты населения и территорий от ЧС; участие в разработке и осуществлении федеральных целевых инаучно-технических программ, организация разработки и реализацииобластных программ по предупреждению и ликвидации ЧС; создание резервов финансовых и материальных ресурсов дляликвидации ЧС; взаимодействие с другими комиссиями по ЧС, военным командованиеми общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидацииЧС, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил исредств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС; руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечениятрудоспособного населения к этим работам; участие совместно с эвакуационной комиссией области впланировании и организации эвакуации населения, размещенииэвакуированного населения и возвращении его после ликвидации ЧС вместа постоянного проживания; организация сбора и обмена информацией в области защиты населенияи территорий от ЧС; руководство подготовкой населения, должностных лиц органовуправления и звеньев областной территориальной подсистемы РСЧС кдействиям в ЧС. 2.2. КЧС в соответствии с возложенными на нее задачами выполняетследующие функции: организует прогнозирование и оценку обстановки на территорииобласти, которая может сложиться в результате ЧС природного итехногенного характера; направляет и координирует деятельность территориальных органовгосударственного надзора и контроля в области защиты населения итерриторий от ЧС; осуществляет контроль за подготовкой органов управления и силобластной территориальной подсистемы РСЧС и ее звеньев, обучениемнаселения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС; разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации областипроекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидациейЧС; контролирует деятельность областной территориальной подсистемыРСЧС и ее звеньев и организаций по вопросам предупреждения иликвидации ЧС; участвует совместно с другими органами управления в рассмотрениивопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств,обеспечения промышленной и экологической безопасности; осуществляет контроль за организацией защиты сельскохозяйственныхживотных и растений, продовольствия, пищевого сырья, кормов,водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного загрязнения(заражения), химического, бактериологического (биологического)заражения; организует работу по привлечению общественных организаций играждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС. 2.3. КЧС имеет право: в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные длявыполнения органами местного самоуправления и организациями натерритории области; привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие вобластную территориальную подсистему РСЧС, к выполнениюаварийно-спасательных и других неотложных работ; вносить в установленном порядке предложения по приостановкефункционирования потенциально опасных объектов на территории области,вне зависимости от их ведомственной подчиненности, в случае угрозывозникновения ЧС; привлекать в установленном порядке специалистовспециализированных организаций к проведению экспертизы потенциальноопасных объектов; направлять материалы о нарушениях требований нормативных правовыхактов в области защиты населения и территорий от ЧС; рассматривать ходатайства руководителей органов местногосамоуправления и вносить предложения по оказанию им финансовой иматериальной помощи на мероприятия по ликвидации ЧС из резервафинансовых и материальных ресурсов администрации области дляликвидации ЧС. 2.4. Председатель КЧС области несет персональную ответственностьза выполнение возложенных на комиссию задач. Он обязан: планировать работу КЧС области; организовывать подготовку и проведение заседаний КЧС области; распределять и утверждать обязанности членов КЧС; организовать контроль за осуществлением мероприятий попредупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению надежности работыпотенциально опасных объектов; обеспечивать готовность органов, пунктов управления, сил исредств к действиям в условиях ЧС; вносить предложения о введении режимов функционирования областнойтерриториальной подсистемы РСЧС и звеньев в зависимости от сложившейсяобстановки; координировать деятельность КЧС городов и районов области; организовывать оповещение органов управления, сил РСЧС инаселения об угрозе или возникновении ЧС, принятых мерах пообеспечению безопасности, о прогнозируемых возможных последствияхчрезвычайных ситуаций, приемах и способах защиты; организовывать координацию действий сил наблюдения и контроля,разведки всех видов за состоянием окружающей природной среды ипотенциально опасных объектов; распределять задачи, согласование планов действий сил наблюденияи контроля, разведки всех видов за состоянием окружающей природнойсреды и потенциально опасных объектов; распределять задачи, согласовывать планы действий междуподчиненными и взаимодействующими органами управления; согласовывать действия с КЧС соседних субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления по вопросам совместныхдействий и обмена информации; организовывать своевременное информирование и представлениедокладов вышестоящим органам управления о ходе ликвидации ЧС иизменениях обстановки. 3. СОСТАВ КЧС 3.1. КЧС области возглавляет заместитель главы администрацииобласти. 3.2. В состав КЧС области входят руководители структурныхподразделений администрации области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти и организаций, на которыевозложены функции по руководству созданием и деятельностьюфункциональных звеньев областной территориальной подсистемы РСЧС,других организаций. Кроме того в состав комиссии могут включатьсяведущие специалисты отраслей экономики. 3.3. Для оценки масштабов ЧС в районе бедствия и прогнозированиявозможных ее последствий, подготовки предложений главе администрацииобласти, председателю КЧС области для принятия решения и о ликвидацииЧС, осуществления непосредственной координации действий и организациинепрерывного взаимодействия с органами управления и силами,привлекаемыми к ликвидации ЧС, на базе главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГОЧС) областисоздается Центр управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС). 3.4. Руководители функциональных звеньев областнойтерриториальной подсистемы РСЧС могут выделять своих представителей всостав ЦУКС, которые осуществляют свою деятельность под общимруководством начальника ЦУКС. 4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС ОБЛАСТИ 4.1. Работа КЧС организуется по годовым планам работы. 4.2. Заседания КЧС администрации области оформляются протоколом. 4.3. Положение о КЧС и ее состав утверждаются постановлениемадминистрации области. 4.4. Справочный материал для работы КЧС области, формализованныедокументы, информационное и программное обеспечение разрабатываетсяЦУКС совместно с функциональными звеньями областной территориальнойподсистемы РСЧС.