Постановление Администрации Тамбовской области от 03.07.2001 № 592
Об утверждении Положения об управлении экономического развития администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ03 июля 2001 г. г. Тамбов N 592 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 21.04.2004 г. N 325 Об утверждении Положения об управлении экономического развития администрации области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.06.2002 г. N 452) Во исполнение Закона Тамбовской области от 21.05.2001 N 440 "О мерах по реализацииЗаконов Тамбовской области "О схеме управления Тамбовской областью" и"О структуре администрации Тамбовской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении экономического развитияадминистрации области согласно приложению. 2. Считать утратившим силу постановление администрации области от09.03.2000 N 210 "Об утверждении Положения об управлении экономическойполитики администрации области". Глава администрации Тамбовской области О.И.Бетин------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 03.07.2001 N 592 П О Л О Ж Е Н И Е об управлении экономического развития администрации области (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 14.06.2002 г. N 452) 1. Общие положения 1.1. Управление экономического развития администрации области(далее - Управление) является структурным подразделением администрацииобласти. 1.2. Управление экономического развития администрации областиявляется правопреемником управления экономической политикиадминистрации области. 1.3. Управление наделено правом юридического лица, имеет свойбланк и печать с изображением Государственного герба РоссийскойФедерации и со своим наименованием. 1.4. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами, распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, постановлениями и другиминормативными актами Министерства экономического развития и торговлиРоссийской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами области,постановлениями и распоряжениями администрации области, настоящимПоложением. 1.5. Непосредственно координирует и контролирует деятельностьУправления заместитель главы администрации области в соответствии сраспределением обязанностей между главой администрации и егозаместителями. 1.6. Реорганизация и прекращение деятельности Управленияосуществляется постановлением администрации области в соответствии сУставом (Основным Законом) области. 1.7. Управление возглавляет начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности постановлением администрацииобласти. 1.8. Во время отсутствия начальника Управления его обязанностиисполняет первый заместитель. II. Основные задачи 2.1. Проведение на территории области государственнойэкономической политики, направленной на обеспечение устойчивогосоциально-экономического развития области, повышение эффективностипромышленного, сельскохозяйственного производства, потребительскогорынка, укрепление бюджетной, кредитно-денежной и налоговойдисциплины, активизацию инвестиционной и внешнеэкономическойдеятельности. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 14.06.2002 г. N 452) 2.2. Анализ социально-экономического положения области и на егооснове разработка предложений о приоритетных направлениях развитияобласти. 2.3. Разработка принципов, методов и форм реализациигосударственной структурной и инвестиционной политики применительно кобласти. 2.4. Участие в реализации государственной стратегии экономическойбезопасности Российской Федерации, в части разработки и осуществлениямер по предотвращению угрозы продовольственной безопасности области, атакже мер по защите экономических интересов отечественныхтоваропроизводителей, участников внешнеэкономической деятельности ипотребителей на внешнем и внутреннем рынках. 2.5. Координация работы по комплексному развитию территорииобласти в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельностинаселения. (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.06.2002 г. N 452) III. Функции Управление экономического развития администрации области всоответствии с возложенными на него задачами выполняет следующиефункции: 3.1. Разрабатывает с участием заинтересованных органовисполнительной власти области, структурных подразделений администрацииобласти, территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти прогнозы социально-экономического развития области накраткосрочный, среднесрочный и долгосрочные периоды. 3.2. Осуществляет анализ и прогнозирование развитиягосударственного сектора экономики, объемов продукции, закупаемой длягосударственных и муниципальных нужд. 3.3. На основе анализа платежеспособного спроса и предложения натоварных рынках разрабатывает балансы спроса и предложения поважнейшим видам продукции (услуг). 3.4. На основе анализа экономики области и тенденций еесоциально-экономического развития подготавливает годовые,ежеквартальные доклады и ежемесячные мониторинги о состоянииэкономики, разрабатывает предложения по развитию приоритетныхнаправлений в отраслях экономики. 3.5. Разрабатывает проекты областных программ и планы действий посоциально-экономическому развитию области. 3.6. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрацииобласти проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления. 3.7. Принимает участие в подготовке предложений об общихнаправлениях финансовой, бюджетной, налоговой, денежно-кредитной итаможенно-тарифной политики области. 3.8. Формирует совместно с финансовым управлением областигосударственный заказ на поставку продукции для областныхгосударственных нужд за счет средств областного бюджета. 3.9. Осуществляет работу по координации и контролю запроведением торгов (конкурсов) на размещение заказов на поставкупродукции, товаров (услуг) для областных нужд. Оказывает методическуюи практическую помощь органам исполнительной власти области, органамместного самоуправления по вопросам организации проведения конкурсов.(Дополнен - Постановление Администрации Тамбовской областиот 14.06.2002 г. N 452) 3.10. Совместно с органами исполнительной власти областиоценивает сбалансированность финансовых и материальных потоков,подготавливает предложения по регулированию основных финансовых иэкономических пропорций. 3.11. Определяет экономические параметры для формированияобластного бюджета. (Дополнен - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 14.06.2002 г. N 452) 3.13. Осуществляет анализ системы платежей и расчетов вэкономике области с целью выработки предложений по еесовершенствованию, увеличению налоговых поступлений и сокращениюнеплатежей. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 14.06.2002 г. N 452) 3.14. Разрабатывает предложения по решению вопросов, касающихсянесостоятельности и финансового оздоровления хозяйствующих субъектов. 3.15. Разрабатывает меры по развитию рыночной инфраструктурыобласти, в том числе прогнозные и аналитические материалы по вопросаминституциональных преобразований. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Тамбовской области от 14.06.2002 г. N 452) 3.16. Разрабатывает предложения по развитию рынка ценных бумаг истрахового рынка в области. 3.17. Организует работу по защите прав вкладчиков и акционеров,пострадавших от недобросовестной деятельности финансовых компаний нафинансовом и фондовом рынках. 3.18. Определяет приоритетные направления формированиярегиональных целевых программ. Осуществляет методическое руководствопо реализации федеральных целевых программ на территории области. 3.19. Формирует бюджетные заявки на финансирование федеральныхцелевых программ на краткосрочную перспективу. 3.20. Осуществляет координацию деятельности органовисполнительной власти области по привлечению в экономику прямыхиностранных инвестиций, сотрудничество с международными экономическимии финансовыми организациями в инвестиционной сфере. Рассматриваетпредложения иностранных инвесторов о выделении инвестиций под гарантииадминистрации области и осуществляет контроль за их эффективным ицелевым использованием. 3.21. Осуществляет отбор инвестиционных проектов хозяйствующихсубъектов, вносит их на рассмотрение экспертного совета при главеадминистрации области по инвестиционной политике и разрабатываетобластную инвестиционную программу по приоритетным направленияминвестиционной политики на текущий год, для предоставления денежныхсредств и льгот за счет средств областного бюджета и направляетотдельные инвестиционные проекты в Минэкономразвития и торговлиРоссийской Федерации на конкурсный отбор для предоставления денежныхсредств и государственных гарантий федерального бюджета. (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 14.06.2002 г. N 452) 3.22. Координирует работу органов исполнительной власти области иорганизаций по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности, принимаетучастие в организации областных, федеральных, межрегиональных,региональных и международных торгово-промышленных выставок, а такжеоказывает консультационное и иное содействие участникам экспозиций. 3.23. Осуществляет организационную работу с иностранными ироссийскими делегациями, прибывающими в область по вопросамэкономических отношений и инвестиционной деятельности. 3.24. Вносит в установленном порядке предложения оприостановлении экспортно-импортных и других внешнеэкономическихопераций, а также о лишении субъектов предпринимательской деятельностилицензий и других прав в области внешнеэкономической деятельности. 3.25. Участвует в разработке и оказывает содействие в реализациимероприятий по социально-экономическому развитию муниципальныхобразований. Оказывает методическую помощь органам местногосамоуправления в разработке прогнозов, проведении согласованнойэкономической политики. 3.26. Участвует в разработке и реализации социальной политики,включая вопросы государственной поддержки и развития отраслейсоциальной сферы, реформирования жилищно-коммунального хозяйства,политики в области доходов и потребления населения, пенсионного идругих видов социального страхования, демографии, миграции, трудовыхресурсов, занятости населения, создания рабочих мест. 3.27. Анализирует состояние и вносит предложения по развитию истабилизации потребительского рынка товаров, денежных доходовнаселения. Принимает меры по бесперебойному обеспечению учрежденийсоциальной сферы основными продовольственными товарами местногопроизводства. 3.28. Участвует в формировании мобилизационного плана совместносо структурными подразделениями администрации области, органамиисполнительной власти области. 3.29. Определяет потребность области в этиловом спирте,произведенном из непищевого сырья, спиртосодержащей продукции,подготавливает и направляет заявку в Минэкономразвития и торговлиРоссийской Федерации для потребителей Тамбовской области. 3.30. Участвует в разработке целевых комплексных программразвития агропромышленного комплекса. Вносит предложения поформированию и использованию регионального продовольственного фонда.(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 14.06.2002 г. N 452) 3.31. Разрабатывает меры по поддержке, стабилизации и развитиюпромышленного производства, оздоровлению предприятий реального сектораэкономики, выпуску быстро окупаемой, конкурентоспособной продукции. 3.32. Осуществляет поиск потенциальных внешнеторговых партнеров иобеспечивает их информацией об экспортных и импортных возможностяхучастников внешнеэкономической деятельности. 3.33. Осуществляет регистрацию создаваемых и ликвидируемыхкоммерческих организаций с иностранными инвестициями на территорииобласти. 3.34. Принимает участие в работе специальных комиссийадминистрации области, координационных советов при главе администрацииобласти по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 3.35. Проводит семинары, конференции, совещания по направлениямдеятельности Управления. 3.36. Участвует в разработке проекта трехстороннего соглашениямежду объединениями профсоюзов, объединениями работодателей иадминистрацией области и осуществляет в пределах своей компетенцииконтроль за их реализацией. IV. Права В целях осуществления своих функций Управлению предоставляетсяправо: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке утерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти области, органов местногосамоуправления, юридических и физических лиц необходимые информации иматериалы. 4.2. Привлекать научные и другие учреждения, специалистов кразработке отдельных вопросов, относящихся к ведению Управления,вносить предложения об образовании межведомственных комиссий, советови рабочих групп по этим вопросам. 4.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам,входящим в компетенцию Управления. 4.4. Вносить в установленном порядке в комитет по управлениюимуществом области, в пределах своей компетенции, предложения окандидатурах представителей области в органах управления акционерныхобществ, акции которых закреплены в государственной собственности. 4.5. Вносить предложения руководству администрации области повопросам социальной защиты, улучшения условий труда, жилищных,культурно-бытовых условий и медицинского обслуживания работниковУправления. V. Организация работы 5.1. В состав Управления входят следующие структурныеподразделения: отдел стратегического развития; отдел комплексного прогнозирования и работы с территориями; отдел развития агропромышленного комплекса и товарно-денежногообращения; отдел промышленного развития и трудовых ресурсов; отдел финансов и рыночной инфраструктуры; отдел инвестиционного развития, внешнеэкономических имежрегиональных связей (включает сектор внешнеэкономических имежрегиональных связей). 5.2. Положение об Управлении и штатное расписание утверждаетглава администрации области. 5.3. Трудовая деятельность каждого подразделения и Управления вцелом осуществляется по перспективному и текущему планам администрацииобласти и Управления. 5.4. Деятельностью Управления руководит начальник. НачальникУправления имеет трех заместителей. Заместители начальника Управленияназначаются на должность и освобождаются от должности приказомначальника по согласованию с главой администрации области и курирующимзаместителем главы администрации области. 5.5. Начальник Управления: Издает приказы, подлежащие обязательному исполнению работникамиУправления. Распределяет обязанности между заместителями начальникаУправления. Устанавливает обязанности и определяет ответственностьруководителей структурных подразделений Управления. Назначает надолжность и освобождает от должности работников Управления. Решает в соответствии с законодательством области огосударственной службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной службы в Управлении. Формирует штатное расписание Управления и представляет его наутверждение главе администрации области. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления идолжностные инструкции работников Управления. VI. Взаимоотношения. Связи Управление при выполнении возложенных на него функцийвзаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти области, соструктурными подразделениями администрации области, органами местногосамоуправления, с хозяйствующими субъектами всех форм собственности, собщественными объединениями, обеспечивает согласованную с нимиразработку и последовательное осуществление взаимосвязанных мер повопросам социально-экономического развития области и отдельныхтерриторий. В своей работе Управление учитывает предложения комитетовобластной Думы, общественных объединений, ассоциаций, научныхучреждений, мнения трудовых коллективов. VII. Ответственность Начальник Управления и его заместители несут ответственность заневыполнение задач, возложенных на Управление, и неиспользованиепредоставленных прав. Работники Управления несут ответственность за невыполнениеобязанностей, установленных должностными инструкциями, инеиспользование прав в соответствии с законодательством.