Постановление Администрации Тамбовской области от 12.02.2001 № 107
Об оплате труда работников централизованных бухгалтерий, функционирующих при структурных подразделениях администрации области, органах местного самоуправления, муниципальных образованиях в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ12 февраля 2001 г. г. Тамбов N 107 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 18.03.2008 г. N 332
Об оплате труда работников централизованных бухгалтерий,
функционирующих при структурных подразделениях администрации
области, органах местного самоуправления, муниципальных
образованиях в Тамбовской области
На основании статьи 73 Устава (Основного Закона) Тамбовскойобласти Российской Федерации, постановления Министерства трудаРоссийской Федерации от 26 марта 1993 года N 66 "О должностных окладахи других условиях оплаты труда работников централизованныхбухгалтерий" и в целях упорядочения на территории области условийоплаты труда работников централизованных бухгалтерий, функционирующихпри структурных подразделениях администрации области, органах местногосамоуправления, муниципальных образованиях в Тамбовской областиПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести с 1 января 2001 года должностные оклады руководителям,специалистам и служащим централизованных бухгалтерий, функционирующихпри структурных подразделениях администрации области, органах местногосамоуправления, муниципальных образованиях в Тамбовской области,согласно приложениям 1-3.
2. Ввести с 1 января и с 1 июля 2001 года тарифные ставкиработникам рабочих профессий централизованных бухгалтерий,функционирующих при структурных подразделениях администрации области,органах местного самоуправления, муниципальных образованиях вТамбовской области, согласно приложению 4.
Размеры ежемесячных тарифных ставок работникам рабочих профессийустанавливаются в соответствии с постановлением Министерства трудаРоссийской Федерации от 10.11.92 N 31 "Об утверждениитарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиямрабочих" и разрядом Единой тарифной сетки по оплате труда работниковорганизаций бюджетной сферы проиндексированными на коэффициент 2.
3. Утвердить показатели отнесения городов и районов области кгруппам по оплате труда руководителей, специалистов и служащихцентрализованных бухгалтерий, функционирующих при городских и районныхадминистрациях, их структурных подразделениях и самостоятельныхотделах, согласно приложению 5.
4. Утвердить распределение городов и районов области по группампо оплате труда руководителей, специалистов и служащихцентрализованных бухгалтерий, функционирующих при органах местногосамоуправления, их структурных подразделениях и самостоятельныхотделах, согласно приложению 6.
5. Установить с 1 января 2001 года оплату труда руководителям иработникам централизованных бухгалтерий, функционирующих приструктурных подразделениях администрации области, органах местногосамоуправления, муниципальных образованиях в Тамбовской области,состоящую из должностного оклада (тарифной ставки); надбавок кдолжностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения втруде, за выслугу лет; премии по результатам работы за месяц.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность,напряженность и высокие достижения в труде устанавливается в размередо 50 процентов по итогам аттестации работников применительно кпостановлению Министерства труда Российской Федерации от 12.10.92 N 23"Об утверждении Положения о порядке проведения аттестациигосударственных служащих органов исполнительной власти":
для руководителей централизованных бухгалтерий, функционирующихпри структурных подразделениях администрации области, - руководителемсоответствующего структурного подразделения администрации области;
для специалистов, служащих и работников рабочих профессийцентрализованных бухгалтерий, функционирующих при структурныхподразделениях администрации области, - руководителем соответствующейцентрализованной бухгалтерии, функционирующей при структурномподразделении администрации области;
для руководителей централизованных бухгалтерий, функционирующихпри органах местного самоуправления, - руководителем соответствующегооргана местного самоуправления;
для специалистов, служащих и работников рабочих профессийцентрализованных бухгалтерий, функционирующих при органах местногосамоуправления, - руководителем соответствующей централизованнойбухгалтерии, функционирующей при органе местного самоуправления;
для руководителей централизованных бухгалтерий, функционирующихпри муниципальных образованиях, - руководителем соответствующегомуниципального образования;
для специалистов, служащих и работников рабочих профессийцентрализованных бухгалтерий, функционирующих при муниципальныхобразованиях, - руководителем соответствующей централизованнойбухгалтерии.
Размер надбавки может быть уменьшен или выплата ее прекращена порешению лица, ее установившего, в случае снижения работникомрезультативности работы, нарушения трудовой и производственнойдисциплины.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) завыслугу лет устанавливается в размерах:
при стаже работы размер надбавки
(в процентах)
от 1 до 3 лет 5
свыше 3 до 8 лет 10
свыше 8 до 13 лет 15
свыше 13 до 18 лет 20
свыше 18 до 23 лет 25
свыше 23 лет 30
Премирование руководителей и работников производится порезультатам работы за месяц за фактически отработанное время в размере25 процентов должностного оклада (тарифной ставки) в зависимости отличного вклада работника в общие результаты работы централизованнойбухгалтерии.
Условия и порядок выплаты премии определяются в Положении обоплате труда работников соответствующей централизованной бухгалтерии.
6. Производить руководителям и работникам иные выплаты,предусмотренные КЗоТ Российской Федерации (согласно статьям 85-1(оплата при отклонении от нормальных условий), 86 (оплата труда привыполнении работ различной квалификации), 87 (оплата труда присовмещении профессии и выполнении обязанностей временно отсутствующихработников), 88 (оплата работы в сверхурочное время), 89 (оплатаработы в праздничные дни), 90 (оплата работы в ночное время), 94(оплата времени простоя) и 95 (сохранение заработной платы припереводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу и перемещении),а также выплачивать в течение календарного года материальную помощьсогласно их письменному заявлению в размере двух должностных окладов вгод.
Если руководитель, работник на день подачи заявления об оказанииему материальной помощи отработал в соответствующей централизованнойбухгалтерии менее года (в связи с поступлением на работу илипрекращением работы), то размер материальной помощи определяетсяпропорционально отработанному времени.
7. Утвердить Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячнойнадбавки к должностному окладу, тарифной ставке за выслугу летработникам централизованных бухгалтерий, функционирующих приструктурных подразделениях администрации области, органах местногосамоуправления, муниципальных образованиях в Тамбовской области,согласно приложению 7.
8. Утвердить периоды работы, дающие право на установлениеежемесячной надбавки к должностному окладу, тарифной ставке за выслугулет, работникам централизованных бухгалтерий, функционирующих приструктурных подразделениях администрации области, органах местногосамоуправления, муниципальных образованиях в Тамбовской области,согласно приложению 8.
9. Производить, на основании постановления администрации области,индексацию:
должностных окладов, введенных пунктом 1 настоящегопостановления, - в размерах и сроки, предусмотренные соответственнодля работников, занимающих должности, не отнесенные к государственными муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечениедеятельности государственных органов власти области, органов местногосамоуправления;
тарифных ставок, введенных пунктом 2 настоящего постановления, -в размерах и сроки, предусмотренные для работников бюджетной сферы,оплачивающихся по Единой тарифной сетке по оплате труда работниковорганизаций бюджетной сферы.
10. Формирование годового фонда заработной платы централизованныхбухгалтерий, функционирующих при структурных подразделенияхадминистрации области, органах местного самоуправления, муниципальныхобразованиях, производить исходя из 21,5 должностных окладов, тарифныхставок.
11. Расходы, связанные с реализацией настоящего постановления,производить за счет средств соответственно областного и местныхбюджетов.
12. Финансовому управлению администрации области (Антоненко):
скорректировать в установленном порядке фонды оплаты трудабюджетополучателей, структурных подразделений органов государственнойвласти области, органов местного самоуправления в соответствии спунктом 10 настоящего постановления;
обеспечить финансирование расходов, связанных с реализациейнастоящего постановления.
13. Главам администраций городов и районов области, мэру городаТамбова А.Ю.Ильину, управлению культуры администрации области(Кузнецов), управлению здравоохранения администрации области (Лутцев),комитету по начальному профессиональному образованию (Розов),управлению образования и науки администрации области (Хворов),руководителям централизованных бухгалтерий, функционирующих приструктурных подразделениях администрации области, органах местногосамоуправления, муниципальных образованиях в Тамбовской области:
принять соответствующие меры по реализации настоящегопостановления;
привести свои локальные правовые акты в соответствие с настоящимпостановлением;
внести изменения в штатные расписания;
внести в установленном порядке дополнения и изменения в условиятрудовых договоров (контрактов).
14. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 30.04.97 N 227 "Об установлении ежемесячных надбавок к должностнымокладам за выслугу лет работникам централизованных бухгалтерий,функционирующих при структурных подразделениях администрации области,органах местного самоуправления".
15. Финансовому управлению администрации области (Антоненко),комитету по труду администрации области (Гордеева) до 1 мая 2001 годаподготовить проекты постановлений администрации области "Обутверждении Типового положения о централизованных бухгалтериях,функционирующих при структурных подразделениях администрации области,органах местного самоуправления, муниципальных образованиях" и "Обустановлении норматива штатной численности работников централизованныхбухгалтерий".
16. Комитету по труду администрации области (Гордеева) давать вустановленном порядке разъяснения по реализации настоящегопостановления и осуществлять контроль за соблюдением норм,установленных в настоящем постановлении.
17. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области О.Н.Кадыкова.
Глава администрации
Тамбовской области О.Бетин------------------------------
Приложение 1
к постановлению администрации области
от 12.02.2001 N 107
Р А З М Е Р Ы
должностных окладов руководителей, специалистов и
служащих централизованных бухгалтерий, функционирующих
при структурных подразделениях администрации области----------------------------------------------------------------------
Наименование должностей | Месячный должностной
| оклад, рублей----------------------------------------------------------------------Главный бухгалтер 1700 - 1850Руководитель группы учета 1350 - 1500Ведущие: бухгалтер, экономист 1150 - 1300Бухгалтер, экономист I категории 1000 - 1100Бухгалтер, экономист II категории 900 - 1000Бухгалтер, экономист 810Кассир, делопроизводитель 720 - 810Машинистка I категории 720 - 810Машинистка II категории, секретарь-машинистка 540 - 720----------------------------------------------------------------------
Зам. главы администрации
Тамбовской области О.Кадыков
Приложение 2
к постановлению администрации области
от 12.02.2001 N 107
Р А З М Е Р Ы
должностных окладов руководителей, специалистов и
служащих централизованных бухгалтерий, функционирующих
при структурных подразделениях органов местного
самоуправления в Тамбовской области
1. Размеры должностных окладов руководителей, специалистов ислужащих централизованных бухгалтерий, функционирующих при городскихадминистрациях, их структурных подразделениях и самостоятельныхотделах----------------------------------------------------------------------
Наименование должностей |Месячные должностные оклады по группам
| городов, рублей
|---------------------------------------
| III | IV | V | VI----------------------------------------------------------------------Главный бухгалтер 1450-1600 1350-1500 1200-1350 1150-1300Руководитель группы учета 1150-1300 1150-1200 1050-1150 -Ведущие: бухгалтер,экономист 1050-1150 1050-1150 1000-1100 1000-1100Бухгалтер, экономистI категории 950-1050 950-1050 900-1000 900-1000Бухгалтер, экономистII категории 810-950 810-950 720-900 720-900Бухгалтер, экономист 720 720 540 540Кассир, делопроизводитель 540-720 540-720 540-720 540-720Машинистка I категории 540-720 540-720 540-720 540-720Машинистка II категории,секретарь-машинистка 450-540 450-540 450-540 450-540----------------------------------------------------------------------
2. Размеры должностных окладов руководителей, специалистов ислужащих централизованных бухгалтерий, функционирующих при районныхадминистрациях, их структурных подразделениях и самостоятельныхотделах----------------------------------------------------------------------
| Месячные должностные оклады по группам
| районов, рублей
Наименование должностей |------------------------------------------
| Численность населения, тысяч человек
|------------------------------------------
| свыше 50 | до 50 ¦----------------------------------------------------------------------Главный бухгалтер 1200 - 1350 1150 - 1300Руководитель группы учета 1100 - 1150 -Ведущие: бухгалтер, экономист 1000 - 1100 1000 - 1100Бухгалтер, экономист I категории 900 - 1000 900 - 1000Бухгалтер, экономист II категории 720 - 900 720 - 900Бухгалтер, экономист 540 540Кассир, делопроизводитель 540 - 720 540 - 720Машинистка I категории 540 - 720 540 - 720Машинистка II категории,секретарь-машинистка 450 - 540 450 - 540----------------------------------------------------------------------
Зам. главы администрации
Тамбовской области О.Кадыков
Приложение 3
к постановлению администрации области
от 12.02.2001 N 107
Р А З М Е Р Ы
должностных окладов руководителей, специалистов и
служащих централизованных бухгалтерий, функционирующих
при муниципальных образованиях в Тамбовской области----------------------------------------------------------------------
|Месячный должностной оклад с учетом
|численности населения территории, рублейНаименование должностей |-------------------------------------------
|свыше 10 |свыше 5 |свыше 1,5 | до 1,5
|тыс. чел. | до 10 | до 5 | тыс. чел.
| |тыс. чел. |тыс. чел. |----------------------------------------------------------------------Главный бухгалтер 1100-1200 1000-1050 950-1000 900-950Бухгалтер, экономистI категории 900-1000 - - -Бухгалтер, экономистII категории 720-810 720-810 - -Бухгалтер, экономист 540 540 540 540Кассир, делопроизводитель 450-540 450-540 450-540 450-540Машинистка II категории,секретарь-машинистка 360-450 360-450 360-450 360-450----------------------------------------------------------------------
Зам. главы администрации
Тамбовской области О.Кадыков
Приложение 4
к постановлению администрации области
от 12.02.2001 N 107
Р А З М Е Р Ы
тарифных ставок работников рабочих профессий
централизованных бухгалтерий, функционирующих при
структурных подразделениях администрации области,
органах местного самоуправления, муниципальных
образованиях в Тамбовской области
1. Размеры тарифных ставок работников рабочих профессий,введенных с 1 января 2001 года----------------------------------------------------------------------
Наименование рабочих профессий | Месячная тарифная
| ставка, рублей, коп.----------------------------------------------------------------------Водитель автомобиля 4 разряда 504-24Водитель автомобиля 5 разряда 570-24Оператор котельной 2 разряда 420-04Оператор котельной 3 разряда 466-16Оператор котельной 4 разряда 504-24Оператор котельной 5 разряда 570-24Оператор котельной 6 разряда 644-16Машинист (кочегар) котельной2 разряда 420-04Машинист (кочегар) котельной3 разряда 466-16Машинист (кочегар) котельной4 разряда 504-24Машинист (кочегар) котельной5 разряда 570-24Машинист (кочегар) котельной6 разряда 644-16Уборщик производственных и служебныхпомещений 1 разряда 400-00----------------------------------------------------------------------
2. Размеры тарифных ставок работников рабочих профессий,введенных с 1 июля 2001 года----------------------------------------------------------------------
Наименование рабочих профессий | Месячная тарифная
| ставка, рублей----------------------------------------------------------------------Водитель автомобиля 4 разряда 660-04Водитель автомобиля 5 разряда 680-04Оператор котельной 2 разряда 620-04Оператор котельной 3 разряда 639-96Оператор котельной 4 разряда 660-04Оператор котельной 5 разряда 680-04Оператор котельной 6 разряда 699-96Машинист (кочегар) котельной2 разряда 620-04Машинист (кочегар) котельной3 разряда 639-96Машинист (кочегар) котельной4 разряда 660-04Машинист (кочегар) котельной5 разряда 680-04Машинист (кочегар) котельной6 разряда 699-96Уборщик производственных и служебныхпомещений 1 разряда 600-00----------------------------------------------------------------------
Тарифные разряды операторам котельной, машинистам (кочегарам)котельной устанавливаются в зависимости от суммарнойтеплопроизводительности обслуживаемых котлов (согласно паспортнымданным), работающих на:
жидком и газообразном топливе - для операторов котельной;
твердом топливе - для машинистов (кочегаров) котельной.
Зам. главы администрации
Тамбовской области О.Кадыков
Приложение 5
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации области
от 12.02.2001 N 107
П О К А З А Т Е Л И
отнесения городов и районов области к группам по
оплате труда руководителей, специалистов и служащих
централизованных бухгалтерий, функционирующих при
городских и районных администрациях, их структурных
подразделениях и самостоятельных отделах
1. Показатели отнесения городов области к группам по оплате трударуководителей, специалистов и служащих централизованных бухгалтерий,функционирующих при городских администрациях, их структурныхподразделениях и самостоятельных отделах----------------------------------------------------------------------
Группа по оплате труда | Численность населения,
| тысяч человек----------------------------------------------------------------------
I свыше 1000
II свыше 500 до 1000
III свыше 250 до 500
IV свыше 100 до 250
V свыше 50 до 100
VI свыше 15 до 50
VII до 15----------------------------------------------------------------------
2. Показатели отнесения районов области к группам по оплате трударуководителей, специалистов и служащих централизованных бухгалтерий,функционирующих при районных администрациях, их структурныхподразделениях и самостоятельных отделах
I группа - численность населения территории (района) свыше 50тысяч человек.
II группа - численность населения территории (района) до 50 тысяччеловек.
Приложение 6
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 12.02.2001 N 107
Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
городов и районов области по группам по оплате труда
руководителей, специалистов и служащих централизованных
бухгалтерий, функционирующих при органах местного
самоуправления, их структурных подразделениях
и самостоятельных отделах
1. Распределение городов, районов в городе по группам по оплатетруда руководителей, специалистов и служащих централизованныхбухгалтерий, функционирующих при органах местного самоуправления, ихструктурных подразделениях и самостоятельных отделах----------------------------------------------------------------------
Наименование городов, районов | Группа по оплате труда
в городе Тамбове |----------------------------------------------------------------------
Жердевка VI
Кирсанов VI
Котовск VI
Мичуринск IV
Моршанск VI
Рассказово VI
Тамбов III
Уварово VI
Ленинский район VI
Октябрьский район IV
Советский район IV----------------------------------------------------------------------
2. Распределение районов области по группам по оплате трударуководителей, специалистов и служащих централизованных бухгалтерий,функционирующих при органах местного самоуправления, их структурныхподразделениях и самостоятельных отделах----------------------------------------------------------------------
Численность населения, тысяч человек----------------------------------------------------------------------
Свыше 50 | до 50----------------------------------------------------------------------
Наименование территорий (районов)----------------------------------------------------------------------
Тамбовский Бондарский
Гавриловский
Жердевский
Знаменский
Инжавинский
Кирсановский
Мичуринский
Мордовский
Моршанский
Мучкапский
Никифоровский
Первомайский
Петровский
Пичаевский
Рассказовский
Ржаксинский
Сампурский
Сосновский
Староюрьевский
Токаревский
Уваровский
Уметский----------------------------------------------------------------------
Приложение 7
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 12.02.2001 N 107
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке назначения и выплаты ежемесячной надбавки
к должностному окладу, тарифной ставке за выслугу лет
работникам централизованных бухгалтерий, функционирующих
при структурных подразделениях администрации области,
органах местного самоуправления, муниципальных
образованиях в Тамбовской области
Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и выплатыежемесячной надбавки к должностному окладу, тарифной ставке за выслугулет работникам централизованных бухгалтерий, функционирующих приструктурных подразделениях администрации области, органах местногосамоуправления, муниципальных образованиях в Тамбовской области.
Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу, тарифнойставке за выслугу лет определяется в зависимости от общего стажаработы, дающего право на получение этой надбавки, согласно периодамработы, определенным в приложении 8 к настоящему постановлению, иустанавливается в соответствии с настоящим Положением.
Ежемесячная надбавка к должностному окладу, тарифной ставке завыслугу лет исчисляется пропорционально отработанному времени ивыплачивается со дня возникновения права на назначение или изменениеразмера этой надбавки.
Если у работника централизованной бухгалтерии право на назначениеили изменение размера ежемесячной надбавки за выслугу лет наступило впериод его пребывания в очередном или дополнительном оплачиваемомотпуске, а также в период его временной нетрудоспособности, выплатаежемесячной надбавки к должностному окладу, тарифной ставке в новыхразмерах производится после окончания отпуска, временнойнетрудоспособности.
В том случае, если у работника централизованной бухгалтерии правона назначение или изменение размера ежемесячной надбавки кдолжностному окладу, тарифной ставке за выслугу лет наступило в периодисполнения им государственных обязанностей в соответствии сзаконодательством, должностных обязанностей при нахождении вкомандировке, в период переподготовки (переквалификации) или повышенияквалификации с отрывом от работы в учебном учреждении, где заслушателем сохраняется средний заработок, ему устанавливается надбавкасо дня наступления этого права и производится соответствующийперерасчет среднего заработка.
Основным документом для определения общего стажа работы, дающегоправо на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу,тарифной ставке за выслугу лет, является трудовая книжка работника.
Назначение ежемесячной надбавки к должностному окладу, тарифнойставке за выслугу лет производится на основании правового актаруководителя соответствующей централизованной бухгалтерии, принятогопо представлению комиссии по установлению трудового стажа, составкоторой утверждается правовым актом руководителя соответствующейцентрализованной бухгалтерии.
Ответственность за своевременную подготовку необходимыхдокументов для пересмотра размера ежемесячной надбавки за выслугу летработнику централизованной бухгалтерии и внесение их на рассмотрениекомиссии несет работник, на которого возложено исполнение обязанностиинспектора по кадрам.
Индивидуальные трудовые споры по вопросам установления стажа дляназначения надбавки за выслугу лет, определения размеров или срокаустановления этой выплаты рассматриваются в комитете по трудуадминистрации области, судебных органах.
Приложение 8
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации области
от 12.02.2001 N 107
П Е Р И О Д Ы
работы, дающие право на установление ежемесячной надбавки
к должностному окладу, тарифной ставке за выслугу лет работникам
централизованных бухгалтерий, функционирующих при структурных
подразделениях администрации области, органах местного
самоуправления, муниципальных образованиях
в Тамбовской области
В общий стаж работы, дающий право на установление ежемесячнойнадбавки за выслугу лет, включается:
время работы в бухгалтериях, финансовых, планово-экономических,контрольно-ревизионных отделах (службах) предприятий, учреждений,организаций независимо от организационно-правовых форм и формсобственности, ведомственной подчиненности;
время работы в централизованных бухгалтериях при Министерствах,комитетах и ведомствах СССР, Российской Федерации и их органов натерритории СССР, Российской Федерации; республик в составе РоссийскойФедерации; органах исполнительной и представительной власти краев,областей, автономных округов, местного самоуправления, их структурныхподразделениях на финансово-экономических должностях;
время обучения, переобучения, повышения квалификации и работы вобразовательных учреждениях высшего профессионального образования исоответствующего дополнительного профессионального образования,осуществляющих подготовку, переподготовку кадровфинансово-экономических служб;
время работы в исполнительных комитетах областного Советанародных депутатов (Совета депутатов трудящихся), Советов народныхдепутатов (Советов депутатов трудящихся) районных, городских, районныхв городах, управлениях, комитетах, департаментах, отделах, входивших вструктуру исполнительных комитетов областного Совета народныхдепутатов (Совета депутатов трудящихся), Советов народных депутатов(Советов депутатов трудящихся) районных, городских, районных в городахна должностях, осуществляющих реализацию государственной политики пофинансово-экономическим вопросам;
время работы в органах государственной власти и управленияобласти, субъектов Российской Федерации, органах местногосамоуправления на должностях, осуществляющих реализациюгосударственной политики (полномочий органа местного самоуправления)по финансово-экономическим вопросам;
время работы по 31 декабря 1991 года в партийных органах надолжностях, связанных с направлением деятельности в областифинансово-экономической политики;
время военной службы в соответствии с действующимзаконодательством, если они до ухода в армию работали вцентрализованных бухгалтериях и в течение года после увольнения с этойслужбы поступили на работу в централизованные бухгалтерии,функционирующих при структурных подразделениях органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органах местногосамоуправления.