Постановление Администрации Тамбовской области от 29.05.2000 № 589
Об утверждении Положения и состава комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики области в чрезвычайных ситуациях и при ведении военных действий
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ29 мая 2000 г. г. Тамбов N 589 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 12.04.2006 г. N 370 Об утверждении Положения и состава комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики области в чрезвычайных ситуациях и при ведении военных действий (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 15.10.2003 г. N 782) В целях повышения устойчивости функционирования экономики областив чрезвычайных ситуациях и при ведении военных действий, всоответствии с Законом Тамбовской области от 29.03.96 N 57-З "О защитенаселения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера" и Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "Огражданской обороне" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивостифункционирования экономики области в чрезвычайных ситуациях и приведении военных действий согласно приложению 1. 2. (Утратил силу - Постановление Администрации Тамбовской областиот 15.10.2003 г. N 782) 3. Мэрии г. Тамбова, главам администраций городов и районов вмесячный срок создать городские (районные) комиссии по повышениюустойчивости функционирования экономики области в чрезвычайныхситуациях и при ведении военных действий и организовать разработкунеобходимых документов. 4. Главному управлению по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области (Моисеев) направить в органы местногосамоуправления методические рекомендации по организации деятельностикомиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города(района) в чрезвычайных ситуациях и при ведении военных действий. 5. Считать утратившим силу постановление администрации области от29.03.96 N 199 "Об утверждении состава комиссии и Положения о комиссиипо повышению устойчивости функционирования экономики области вчрезвычайных ситуациях". 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области, председателя комитета поуправлению имуществом администрации области Щеглова И.Т. Глава администрации Тамбовской области О.Бетин------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 29.05.2000 N 589 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики области в чрезвычайных ситуациях и при ведении военных действий 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционированияэкономики области в чрезвычайных ситуациях и при ведении военныхдействий (далее - Комиссия) создается в целях организациипланирования, координации и контроля выполнения мероприятий поповышению устойчивости функционирования организаций области вчрезвычайных ситуациях и при ведении военных действий. 1.2. Комиссия формируется из руководителей и специалистовструктурных подразделений администрации области, главного управленияпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГОЧС)области и объектов экономики области с привлечением, принеобходимости, специалистов научно-исследовательских и проектныхорганизаций. 1.3. В состав Комиссии входят следующие подкомиссии: по рациональному размещению производительных сил; по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленногопроизводства и транспортной системы; по устойчивости агропромышленного комплекса, сфер обращения иуслуг; по устойчивости социальной сферы; по устойчивости управления и средств связи. 1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется ЗакономТамбовской области от 29.03.96 N 57-З "О защите населения и территорийобласти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне",нормативными правовыми актами Российской Федерации и области повопросам подготовки организаций к устойчивому функционированию вчрезвычайных ситуациях и при ведении военных действий и настоящимПоложением. 2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ 2.1. Основными задачами Комиссии являются: организация работы по повышению устойчивости функционированияорганизаций области с целью снижения возможных потерь и разрушений врезультате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействиясовременных средств поражения вероятного противника в военное время,обеспечения жизнедеятельности населения области и создания оптимальныхусловий для восстановления нарушенного производства; координация деятельности и организационно-методическоеруководство работой городских и районных комиссий по повышениюустойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях и приведении военных действий. 2.2. При функционировании областной территориальной подсистемыЕдиной государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и при осуществлении мероприятийгражданской обороны на комиссию возлагается: 2.2.1. В режиме повседневной деятельности мирного времени: координация работы руководящего состава и органов управления итерриториальных звеньев областной подсистемы РСЧС по повышениюустойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях ипри ведении военных действий; контроль за подготовкой организаций, расположенных на территорииобласти, к работе в чрезвычайных ситуациях; за разработкой,планированием и осуществлением мероприятий по повышению устойчивостифункционирования организаций в экстремальных условиях независимо от ихформ собственности, за увязкой этих мероприятий со схемами районнойпланировки и застройки населенных пунктов, с генеральными планамигородов, проектами строительства, реконструкции объектов имодернизации производства; организация работы по комплексной оценке состояния, возможностейи потребностей организаций области для обеспечения жизнедеятельностинаселения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции сучетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях и приведении военных действий; рассмотрение результатов исследований по устойчивости,выполненных в интересах экономики области и подготовка предложений поцелесообразности практического осуществления выработанных мероприятий; участие в проверках состояния гражданской обороны и работы попредупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), вкомандно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающихкачественную подготовку руководящего состава и органов управления повопросам устойчивости; организация и координация проведения исследований, разработки иуточнения мероприятий по устойчивости функционирования организацийобласти в чрезвычайных ситуациях; участие в обобщении результатов учений, исследований и выработкепредложений по дальнейшему повышению устойчивости функционированияорганизаций в чрезвычайных ситуациях для включения в установленномпорядке в проекты планов экономического развития, в план действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданскойобороны области (по вопросам устойчивости). 2.2.2. В режиме повышенной готовности и при переводе организацийобласти на работу по планам военного времени: принятие мер по обеспечению устойчивого функционированияорганизаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозевозникновения чрезвычайных ситуаций или ведения военных действий; контроль и оценка готовности осуществления организациямимероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военноевремя; проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивогофункционирования организаций с введением соответствующих степенейготовности гражданской обороны; обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости дляпринятия решений по переводу организаций области на работу по планамвоенного времени. 2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации и при ведении военныхдействий: проведение анализа состояния и возможностей важнейших организацийи отраслей экономики области в целом; обобщение данных обстановки и подготовка предложений главеадминистрации области по вопросам организации производственнойдеятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенногоуправления организациями области, обеспечения жизнедеятельностинаселения, а также проведения аварийно-восстановительных работ. 2.3. Свои задачи по повышению устойчивости функционированияорганизаций области в чрезвычайных ситуациях комиссия выполняет втесном взаимодействии с межведомственной комиссией по размещениюпроизводственных сил на территории области, комиссией по чрезвычайнымситуациям области, главным управлением по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области, структурными подразделениямиадминистрации области, а также с органами военного командования,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,другими заинтересованными организациями. 3. КОМИССИИ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО: 3.1. Контролировать реализацию решений главы администрацииобласти, направленных на повышение устойчивости функционированияорганизаций области. 3.2. Давать оценку на представляемые структурными подразделениямиадминистрации области мероприятия по устойчивости функционирования длявключения в комплексные целевые программы развития отраслей экономикиобласти. 3.3. Запрашивать от структурных подразделений администрацииобласти, организаций необходимые данные для изучения и принятиярешения по вопросам, относящимся к устойчивости функционированияэкономики области. 3.4. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросовустойчивости специалистов администрации области,научно-исследовательских, проектных и других организаций. 3.5. Заслушивать должностных лиц организаций области по вопросамустойчивости, проводить в установленном порядке совещания спредставителями этих организаций. 3.6. Участвовать в мероприятиях по решению вопросов повышенияустойчивости функционирования организаций. 4. НА ПОДКОМИССИИ ВОЗЛАГАЕТСЯ РЕШЕНИЕ СЛЕДУЮЩИХ ЗАДАЧ: 4.1. На подкомиссию по рациональному размещению производительныхсил: 4.1.1. Анализ размещения производительных сил области, в томчисле степени концентрации промышленности и запасов материальныхсредств в городах и районах возможных чрезвычайных ситуаций,возможности вывода отдельных организаций и объектов, действующих вбольших городах, из районов и зон возможных чрезвычайных ситуаций исильных разрушений в загородную зону; 4.1.2. Подготовка предложений по дальнейшему улучшению размещенияпроизводительных сил и повышению надежности хозяйственных связей. 4.2. На подкомиссию по устойчивости топливно-энергетическогокомплекса, промышленного производства и транспортной системы: 4.2.1. Определение степени устойчивости элементов и системэлектро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайныхситуациях и при ведении военных действий; 4.2.2. Анализ возможности работы организаций области отавтономных источников энергоснабжения и использования для этих целейзапасов твердого топлива на территории области; 4.2.3. Подготовка предложений по дальнейшему повышениюустойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса натерритории области; 4.2.4. Оценка эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования промышленных предприятий; 4.2.5. Анализ возможного разрушения основных производственныхфондов и потерь производственных мощностей этих предприятий; 4.2.6. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования транспорта; 4.2.7. Определение возможных потерь транспортных средств иразрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них; 4.2.8. Подготовка предложений по дальнейшему повышениюустойчивости функционирования транспортной системы. 4.3. На подкомиссию по устойчивости агропромышленного комплекса,сфер обращения и услуг: 4.3.1. Анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба вживотноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания ипищевого сырья; 4.3.2. Определение потерь мощностей агропромышленного комплекса,снижения объема производства продукции и представления услугнаселению; 4.3.3. Подготовка предложений по повышению устойчивостифункционирования организаций агропромышленного комплекса. 4.4. На подкомиссию по устойчивости социальной сферы: 4.4.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования социальной сферы (систем жизнеобеспечения); 4.4.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышениюустойчивости функционирования организаций социальной сферы натерритории области. 4.5. На подкомиссию по устойчивости управления и средств связи: 4.5.1. Анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования систем управления и связи, в том числе способностирезервных систем обеспечить управление организациями области; 4.5.2. Подготовка предложений по дальнейшему повышениюустойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненнымии вышестоящими органами управления. Приложение 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 29.05.2000 N 589 (Приложение утратило силу - Постановление АдминистрацииТамбовской области от 15.10.2003 г. N 782)