Постановление Администрации Тамбовской области от 29.03.1996 № 199
Об утверждении состава комиссии и Положения о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики области в чрезвычайных ситуациях
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ29 марта 1996 г. г. Тамбов N 199 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 29.05.2000 г. N 589 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА КОМИССИИ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 31.03.98 г. N 174) В целях повышения устойчивости функционирования экономики областив чрезвычайных ситуациях и в соответствии с Законом РоссийскойФедерации от 11.11.95 "О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера", ПостановленияПравительства Российской Федерации от 05.11.95 N 1113 "О единойгосударственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать комиссию по повышению устойчивости функционированияэкономики области в чрезвычайных ситуациях и утвердить ее составсогласно приложению 1. 2. Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивостифункционирования экономики области в чрезвычайных ситуациях согласноприложению 2. 3. Начальникам гражданской обороны городов, районов области до 19апреля 1996 года создать городские, районные комиссии по повышениюустойчивости функционирования экономики в чрезвычайных ситуациях иразработать рекомендуемые Положением документы. 4. Решения о создании комиссий по устойчивости представить вкомитет по экономике администрации области и управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрации областик 30 апреля 1996 года. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить накомитет по экономике администрации области (Тарабрин) и управление поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрацииобласти (Кириченко). Глава администрации области А.Рябов Приложение N 1 Утверждено постановлением администрации области от 29.03.1996 N 199 КОМИССИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области от 31.03.98 г. N 174) Щеглов И.Т. - заместитель главы администрации области,председатель комиссии Тарабрин А.И. - председатель комитета по экономике администрацииобласти, заместитель председателя комиссии Краснобаев Ю.Е. - заместитель начальника управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям при администрацииобласти, заместитель председателя комиссии (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 12.03.97 г. N 113) Шебунов Г.Т. - специалист I категории главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области, секретарькомиссии (В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 18.12.97 г. N 757) Члены комиссии: группа планирования: Лялякова С.С. - заместитель председателя комитета по экономикеадминистрации области, руководитель группы Васильева Е.М. - начальник отдела сводного прогнозированиясоциально - экономического развития комитета по экономикеадминистрации области Стерликова Л.Н. - начальник отдела инвестиций комитета поэкономике администрации области; группа по защите населения и обеспечению его жизнедеятельности: Бабенко Н.Ф. - заместитель начальника управления жилищно-коммунального хозяйства области - начальник Государственной жилищнойинспекции, руководитель группы (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 18.12.97 г. N 757) Языков Н.В. - начальник управления жилищно-коммунальногохозяйства администрации г. Мичуринска Сажнев И.С. - первый заместитель председателя комитета поэкономике администрации области Прохоров В.В. - председатель комитета по торговле, бытовымуслугам и защите прав потребителей администрации области (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 12.03.97 г. N 113) группа по устойчивости функционирования энергоснабжения: Уваров В.Ф. - главный инженер Тамбовского акционерного обществаэнергетики и электрификации "Тамбовэнерго", руководитель группы Невзоров С.В. - заместитель главного инженера акционерногообщества энергетики и электрификации "Тамбовэнерго" Дронов А.И. - начальник службы и надежности по техникебезопасности акционерного общества "Тамбовэнерго" Горкин И.А. - главный инженер акционерного общества открытоготипа по газификации, эксплуатации газового хозяйства "Тамбовоблгаз"; группа устойчивости промышленных предприятий: Шевяков П.П. - заведующий отделом промышленности, топлива иэнергетики комитета по промышленности, транспорту и связиадминистрации области, руководитель группы Аксенов В.Д. - главный специалист отдела по промышленности,топливу и энергетики комитета по промышленности, транспорту и связиадминистрации области Крехов Е.М. - заведующий сектором отдела промышленности,транспорта и связи администрации области (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 31.03.98 г. N 174) группа устойчивости функционирования транспорта: Хесин Ю.М. - начальник отдела по сертификации акционерногообщества открытого типа "Тамбовавтотранс", руководитель группы Зайцев В.А. - главный инженер Мичуринского отделенияЮго-Восточной железной дороги (В редакции Постановления АдминистрацииТамбовской области от 18.12.97 г. N 757) Немцов А.И. - главный инженер государственного предприятия"Тамбовавтодор" Попов В.Г. - главный инженер акционерного общества открытого типа"Тамбовнефтепродукт"; группа устойчивости сельскохозяйственного производстваагропромышленного комплекса: Коваленко П.С. - заместитель начальника управления сельскогохозяйства и продовольствия администрации области, руководитель группы(В редакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 12.03.97 г. N 113) Солопов Н.И. - заместитель начальника управления сельскогохозяйства и продовольствия администрации области (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 31.03.98 г. N 174) Смирнов А.Н. - начальник отдела ветеринарии - главныйГосударственный ветеринарный инспектор управления сельского хозяйстваи продовольствия администрации области Бунин А.С. - заместитель начальника управления сельскогохозяйства и продовольствия администрации области; (В редакцииПостановления Администрации Тамбовской области от 18.12.97 г. N 757) группа устойчивости управления и связи: Мотягов В.Г. - первый заместитель генерального директораголовного филиала акционерного общества открытого типа "Тамбовскаяэлектросвязь", руководитель группы Пеньков В.Ф. - председатель Тамбовской государственнойтелевизионной и радиовещательной компании Ходарский А.В. - заместитель генерального директора головногофилиала акционерного общества открытого типа "Тамбовская электросвязь" Негодяев А.А. - начальник производства акционерного обществаоткрытого типа "Тамбовская электросвязь"; группа по устойчивости функционирования материально-техническогоснабжения и хозяйственных связей: Истомин Н.М. - заместитель генерального директора акционерногообщества открытого типа "Тамбовоблснаб", руководитель группы (Вредакции Постановления Администрации Тамбовской областиот 31.03.98 г. N 174) Гусева Э.Б. - начальник товарного отдела акционерного обществаоткрытого типа "Тамбовоблснаб" Косых В.И. - главный инженер акционерного общества открытого типа"Тамбовагрокомплект" Баборыкина Т.Е. - заместитель генерального директора акционерногообщества открытого типа "Тамбовконтракт"; группа по повышению устойчивости функционирования водоснабжения: Сушков В.И. - заместитель генерального директора акционерногообщества открытого типа "Тамбовсельхозводстрой", руководитель группы Алябин Н.Н. - главный инженер муниципального предприятия"Водоканал", г. Тамбов Мартынов В.А. - главный инженер акционерного общества открытоготипа "Ремсельбурвод" Назаров В.И. - главный инженер областного комитета водногохозяйства Приложение N 2 Утверждено постановлением администрации области от 29.03.1996 N 199 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ ОБЛАСТИ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ 1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономикиобласти (далее - комиссия) в чрезвычайных ситуациях мирного времени ив военное время (далее - чрезвычайных ситуациях) создается приначальнике гражданской обороны - главе администрации области, города,района в целях организации планирования и координирования выполнениямероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики вчрезвычайных ситуациях. Комиссия является постоянно действующим,координирующим, консультативным и исследовательским органом. 2. Комиссии формируются из руководящего состава, ведущихспециалистов комитетов, отделов администраций области, города, района,организаций, учреждений, предприятий, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности. 3. Комиссия состоит из отраслевых групп по основным направлениямповышения устойчивости функционирования экономики области вчрезвычайных условиях. группы планирования; группы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности; группы устойчивости функционирования энергоснабжения; группы устойчивости функционирования промышленных объектов; группы устойчивости функционирования транспорта; группы устойчивости функционирования сельскохозяйственногопроизводства; группы устойчивости функционирования управления и связи; группы устойчивости функционирования материально-техническогоснабжения и хозяйственных связей; группы устойчивости функционирования водоснабжения. Каждая отраслевая группа состоит из руководителя и 2-3 членов. 4. Комиссия в своей работе руководствуется Законом РФ от 11.11.95"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", Постановлением Правительства РФ от 05.11.95 N113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций", указами Президента РФ, рекомендациямиМинистерства РФ, по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям, постановлениями главы администрации области по вопросамповышения устойчивости функционирования экономики в чрезвычайныхситуациях. 5. Главной задачей комиссии является организация работы поповышению устойчивости функционирования экономики в чрезвычайныхситуациях в целях снижения возможных людских и материальных потерь,создания условий для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ивосстановления нарушенного производства, обеспечения жизнедеятельностинаселения. 6. Исходя из главной задачи, на комиссию возлагаются: в мирное время: координация работы территориальных и отраслевых звеньев поповышению устойчивости функционирования экономики области; планирование, организация и осуществление мероприятия поповышению устойчивости функционирования всех отраслей экономики натерритории области; организация работы по комплексной оценке состояния возможностей ипотребностей объектов экономики для обеспечения выпуска заданныхобъемов и номенклатуры продукции в условиях возможных потерь иразрушений и обеспечения жизнедеятельности населения; организация проведения исследований, разработка и уточнениемероприятий по устойчивости функционирования экономики в чрезвычайныхситуациях; участие в обобщении исследований и выработке предложений подальнейшему повышению устойчивости функционирования экономики областив чрезвычайных ситуациях; при переводе экономики области с мирного на военное положение: контроль и оценка хода осуществления территориальными иотраслевыми звеньями мероприятий по повышению устойчивости ихфункционирования в военное время; проверка степени наращивания этих мероприятий с введениемсоответствующих степеней готовности гражданской обороны; обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости дляпринятия решения по переводу экономики области на работу по планамвоенного времени; после нападения противника: проведение анализа состояния и возможностей объектов, отраслейэкономики области; обобщение данных обстановки и подготовка предложений начальникугражданской обороны области по вопросам организации производственнойдеятельности сохранившихся мощностей, восстановления нарушенногоуправления экономикой, обеспечения жизнедеятельности населения. 7. Свои задачи комиссия выполняет во взаимодействии с органамиуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям,военным командованием. 8. Комиссия предоставляет право: представлять предложения для целевых и научно-техническихпрограмм по повышению устойчивости функционирования предприятий,организаций, учреждений, независимо от их организационно-правовыхформ; получать от территориальных и отраслевых звеньев материалы,необходимые для изучения и решения вопросов, относящихся к компетенциикомиссии; заслушивать должностных лиц отраслей экономики по вопросамустойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях; участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решениювопросов устойчивости. 9. Комиссия организует свою работу без отрыва от основнойпроизводственной деятельности по годовому плану, утвержденному главойадминистрации области. 10. В комиссии должны быть следующие документы: план работы комиссии на год; план основных мероприятий повышения устойчивости функционированияэкономики области на год; протоколы заседаний комиссии (не реже 1 раза в квартал); а такжеи в отраслевой группе; план-график по повышению устойчивости функционирования экономикипри переводе с мирного на военное положение; ведомость контроля выполнения мероприятий по повышениюустойчивости функционирования экономики при переводе с мирного навоенное положение; функциональные обязанности членов комиссии; схема оповещения членов комиссии; схема связи; список членов комиссии; рабочие карты; личные планы работ руководителей групп. 11. Задачи отраслевых групп комиссии: группа планирования: планирование и координация групп комиссии; анализ результатов их работы; подготовка экономической карты области по вопросам устойчивостифункционирования экономики; группа защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности: анализ эффективности систем защиты населения области иобеспечения его жизнедеятельности; определение возможных потерь населения, объектов жизнеобеспеченияв чрезвычайных ситуациях; подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию защитынаселения; группа устойчивости функционирования энергоснабжения: определение степени устойчивости элементов системыэнергоснабжения области в чрезвычайных ситуациях; анализ возможности работы объектов экономики на автономныхисточниках энергоснабжения; подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования энергоснабжения объектов экономики в чрезвычайныхситуациях; группа устойчивости функционирования промышленных объектов: оценка состояния, возможностей и потребностей промышленныхпредприятий для обеспечения выпуска заданных объемов и номенклатурыпродукции в чрезвычайных ситуациях; анализ возможного разрушения основных производственных фондов ипотерь производственных мощностей этих предприятий; подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивостиработы промышленных предприятий; группа устойчивости функционирования транспорта; анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования транспорта в чрезвычайных ситуациях; определение возможных потерь транспортных средств и разрушениятранспортных объектов (железнодорожных станций, ремонтных предприятий,мостов и т.д.) в чрезвычайных ситуациях; подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования транспорта в чрезвычайных условиях; группа устойчивости функционирования сельскохозяйственного производства: анализ эффективности мероприятий по защите сельскохозяйственныхживотных и растений в чрезвычайных ситуациях; определение потерь мощностей сельскохозяйственного производства,снижения объема производства в чрезвычайных ситуациях; группа устойчивости функционирования управления и связи: анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования управления и связи в чрезвычайных ситуациях, в томчисле способности дублеров обеспечить управление экономикой при выходеиз строя основных органов управления; оценка возможных потерь органов и средств связи, пунктовуправления; подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования управления и связи в чрезвычайных ситуациях; группа устойчивости функционирования материально-техническогоснабжения и хозяйственных связей: анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивостифункционирования материально-технического снабжения; определение возможных разрушений складских помещений, погрузочно-разгрузочных механизмов и потерь материально-технических средств, атакже нарушения хозяйственных связей после нападения противника; подготовка предложений по дальнейшему повышению устойчивостифункционирования материально-технического снабжения в чрезвычайныхситуациях; группа устойчивости функционирования водоснабжения: анализ состояния водоснабжения на территории области; подготовка предложений по совершенствованию системы водоснабженияв чрезвычайных ситуациях; оценка обстановки и подготовка предложений по восстановлениюсистемы водоснабжения в чрезвычайных ситуациях.