Постановление Администрации Тамбовской области от 06.03.2000 № 193

О Положении об организационном отделе администрации области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                     Администрация Тамбовской области
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Тамбовской области
                                             от 17.07.2001 г. N 646
  
  
                  О Положении об организационном отделе
                          администрации области
       В соответствии  с пунктом "г" статьи 75 Устава (Основного закона)Тамбовской области Российской Федерации и постановлением администрацииобласти  от  18  февраля 2000 г.  N 130 "О схеме управления областью иструктуре администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  Положение  об  организационном отделе администрацииобласти согласно приложению.
       2. Признать  утратившим  силу постановление администрации областиот 29.04.98 N 239 "О Положении об организационном отделе администрацииобласти".
       Глава администрации
       Тамбовской области          О.Бетин
       г. Тамбов
       6 марта 2000 г.
       N 193------------------------------
                                          УТВЕРЖДЕНО
                              постановлением администрации области
                                   от 6 марта 2000 г. N 193
                            П О Л О Ж Е Н И Е
             об организационном отделе администрации области
                            I. Общие положения
       Организационный отдел  (далее  -  отдел)   является   структурнымподразделением администрации области,  образуется главой администрацииобласти в соответствии со структурой администрации области.
       Отдел в    своей    деятельности   руководствуется   КонституциейРоссийской Федерации,  федеральными законами,  нормативными  правовымиактами  Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,  законамиобласти,  постановлениями и распоряжениями  администрации  области,  атакже настоящим Положением.
       Положение об отделе  и  штатное  расписание  отдела  утверждаютсяглавой   администрации   области.   Непосредственно   координирует   иконтролирует  деятельность  отдела  заместитель  главы   администрацииобласти  в  соответствии  с  распределением  обязанностей между главойадминистрации области и его заместителями.
                        II. Основные задачи отдела
       Основными задачами отдела являются:
       организационное обеспечение деятельности администрации области;
       осуществление взаимодействия  администрации  области  с  органамиместного   самоуправления,   координация  деятельности  исполнительныхорганов    местного    самоуправления    по    реализации    отдельныхгосударственных  полномочий,  которыми  они  наделены в соответствии сзаконами Российской Федерации и законами области;
       обеспечение взаимодействия  администрации  области с федеральнымиорганами государственной власти и их территориальными отделениями;
       обеспечение организационного взаимодействия администрации областис   предприятиями,   организациями,   учреждениями,    их    трудовымиколлективами;
       организация контроля и  проверки  исполнения  законов  РоссийскойФедерации  и  законов  области,  нормативно-правовых  актов  и  другихдокументов Президента Российской Федерации,  Правительства  РоссийскойФедерации,   постановлений   и   распоряжений   администрации  областиструктурными подразделениями администрации области  и  исполнительнымиорганами местного самоуправления;
       обеспечение деятельности  администрации  области  по   реализацииФедерального  закона  "Об  основах  государственной  службы РоссийскойФедерации",  Закона  области  "О  государственной  службе   Тамбовскойобласти";
       обеспечение деятельности   администрации   области   по   решениюкадровых вопросов, относящихся к ее ведению;
       обеспечение деятельности   администрации  области  по  реализациизаконодательных актов о государственных наградах Российской  Федерациии Тамбовской области;
       информационно-справочное обеспечение   руководства  администрацииобласти, ее структурных подразделений;
       информационно-методическое обеспечение      органов      местногосамоуправления;
       обеспечение информационного     взаимодействия     с     органамигосударственной власти и местного самоуправления.
                           III. Функции отдела
       В соответствии  с  основными  задачами  отдел выполняет следующиефункции:
       организует подготовку   проектов   планов   работы  администрацииобласти;
       организует подготовку и  организационно  обеспечивает  проведениезаседаний   коллегии   администрации   области,   совещаний  и  другихмероприятий с участием главы администрации области;
       осуществляет взаимодействие   в   пределах  своей  компетенции  сфедеральными органами государственной  власти  и  их  территориальнымиподразделениями,  областной Думой,  избирательной комиссией Тамбовскойобласти;
       участвует в    обеспечении    организационного     взаимодействияадминистрации области с предприятиями, организациями, учреждениями, ихтрудовыми коллективами;
       обеспечивает координацию    работ    структурных    подразделенийадминистрации области в пределах компетенции отдела;
       осуществляет ведение    Реестра   административно-территориальныхобразований и населенных пунктов Тамбовской области;
       организует подготовку   и   представление  в  федеральные  органыгосударственной   власти   документов   для   внесения   муниципальныхобразований  Тамбовской  области  в  Федеральный  Реестр муниципальныхобразований Российской Федерации;
       осуществляет формирование   и   ведение   Реестра   муниципальныхобразований Тамбовской области;
       осуществляет взаимодействие  администрации  области  с   органамиместного  самоуправления  и  координирует  деятельность исполнительныхорганов  местного   самоуправления   по   реализации   государственныхполномочий, которыми они наделены в соответствии с законами РоссийскойФедерации и законами области;
       совместно с  другими  структурными  подразделениями администрацииобласти  принимает  участие  в  разработке  программ   государственнойподдержки   местного  самоуправления,  договоров  о  передаче  органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий;
       изучает положительный    опыт     работы     органов     местногосамоуправления,    территориального    общественного   самоуправления,использования форм непосредственной демократии;
       принимает участие в разработке законопроектов области по вопросамместного  самоуправления,  инструктивных  документов,   положений   оборганах местного самоуправления и т.п.;
       готовит проекты постановлений и распоряжений главы  администрацииобласти  по  вопросам  взаимодействия администрации области с органамиместного самоуправления и организует их выполнение;
       оказывает методическую   помощь  по  вопросам  организационной  икадровой работы исполнительным органам местного самоуправления;
       анализирует постановления  и распоряжения администраций городов ирайонов;
       готовит предложения    по    совершенствованию    организационнойструктуры в органах государственной власти и местного самоуправления;
       готовит справки  и  информации,  предложения  и  рекомендации   осостоянии   и   мерах   по  улучшению  деятельности  органов  местногосамоуправления;
       вносит на  рассмотрение   руководителей   администрации   областивопросы    организации    деятельности   местного   самоуправления   ивзаимодействия  органов  местного  самоуправления   с   администрациейобласти;
       участвует в подготовке и проведении выборов и референдумов;
       изучает общественное мнение,  ведет учет критических замечаний  ипредложений населения,  органов местного самоуправления о деятельностиорганов государственной власти области,  разрабатывает мероприятия  поих реализации и осуществляет контроль за их выполнением;
       осуществляет подготовку  проектов  постановлений  и  распоряженийадминистрации  области по вопросам государственной службы,  кадровой инаградной работы;
       организует подготовку  предложений  по организационным и кадровымвопросам  формирования   администрации   области,   схеме   управленияобластью;
       осуществляет взаимодействие   с   территориальными    структурамифедеральных  органов  государственной власти,  областными ведомствами,органами местного самоуправления по подбору и расстановке  руководящихкадров,  вопросам государственной и муниципальной службы,  награждениягосударственными наградами;
       информирует средства  массовой информации области о назначениях иперемещениях руководящих кадров администрации области,  ее структурныхподразделений,  о  конкурсах  на  замещение  вакантных государственныхдолжностей   государственной   службы    области,    о    награжденияхгосударственными наградами Российской Федерации;
       разрабатывает методические     рекомендации      по      вопросамгосударственной    службы    и    работы    с   кадрами,   награждениягосударственными наградами для структурных подразделений администрацииобласти и органов местного самоуправления;
       организует подготовку  необходимых   документов   по   проведениюконкурсов    на   замещение   вакантных   государственных   должностейгосударственной  службы  области,   государственных   квалификационныхэкзаменов и аттестации государственных служащих администрации области,а  также  присвоению  им  квалификационных  разрядов   и   прохождениюиспытаний  при  замещении  государственных  должностей государственнойслужбы;
       организует разработку   перечня   квалификационных  требований  кобразованию,  стажу и опыту работы по  специальности  лиц,  замещающихгосударственные  должности категории "Б" и "В",  осуществляет контрольза соблюдением этих требований при прохождении государственной  службыгосударственными служащими администрации области;
       ведет планирование    учебы    и    организует   профессиональнуюподготовку,  переподготовку и повышение квалификации государственных имуниципальных служащих государственной и муниципальной службы области;
       участвует в  организации  работы  по  подготовке   управленческихкадров для  организаций  народного  хозяйства,   обеспечивает   работурегиональной комиссии;
       осуществляет подбор  кандидатов  и  подготовку   предложений   поформированию  кадрового  резерва  для  назначения  на  государственныедолжности категорий "Б" и "В" в администрации области;
       ведет учет    резерва   кадров   на   руководящие   должности   втерриториальных структурах федеральных органов государственной  властии   в   областных   организациях,   где   назначения  производятся  посогласованию с администрацией Тамбовской области;
       осуществляет информационно-аналитическую  и статистическую работупо кадровым и наградным вопросам в администрации области, формированиебанка  соответствующих данных,  ведение учета и отчетности по кадрам игоснаградам в порядке, установленном вышестоящими органами;
       организует учебу  государственных служащих аппарата администрацииобласти, резерва руководящих кадров  государственной  и  муниципальнойслужбы области;
       организует проверку   соблюдения    государственными    служащимиадминистрации   области   ограничений,   связанных  с  государственнойслужбой,  а также обстоятельств, препятствующих поступлению граждан нагосударственную    службу   Тамбовской   области   и   нахождения   нагосударственной службе;
       обеспечивает необходимыми  материалами  комиссию  по установлениютрудового стажа работникам администрации  области,  дающего  право  наполучение ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет;
       ведет Реестр государственных  должностей  государственной  службыобласти,   личные  дела,  трудовые  книжки  государственных  служащих,замещающих   должности   в   структурных    подразделениях    аппаратаадминистрации области, учет их отпусков;
       осуществляет выдачу   соответствующих   справок    по    запросамработников администрации области;
       обеспечивает прохождение  поступающих  документов   по   вопросамприсвоения   почетных   званий   Российской   Федерации,   награждениягосударственными наградами Российской Федерации и Тамбовской  области,а  также  организацию  вручения  гражданам  государственных  наград  иудостоверений к ним;
       осуществляет учет  награжденных,  обеспечение  заказа,  хранения,учета  и  рассылки  государственных  наград  и  удостоверений  к  ним,отчетности   перед  Управлением  Президента  Российской  Федерации  погосударственным наградам;
       организует подготовку   материалов  на  работников  администрацииобласти,  оформляемых (переоформляемых) на  допуск  к  государственнойтайне;
       оказывает информационную   помощь   в   проведении   конференций,семинаров,  совещаний,  встреч  руководителей  администрации области снаселением области;
       обобщает и  распространяет  положительный опыт работы структурныхподразделений администрации области;
       организует подготовку информационно-методических изданий в помощьструктурным подразделениям  администрации  области,  органам  местногосамоуправления;
       проводит проверку исполнения нормативных правовых  актов  органовгосударственной  власти  Российской  Федерации  и области структурнымиподразделениями администрации области;
       осуществляет                          организационно-техническую,информационно-аналитическую работу по контролю за исполнением  законовРоссийской  Федерации,  нормативно-правовых  актов и других документовПрезидента и  Правительства  Российской  Федерации,  законов  области,постановлений  и  распоряжений  администрации  области исполнительнымиорганами  местного  самоуправления  и   структурными   подразделениямиадминистрации области;
       обобщает информацию должностных лиц  о  ходе  выполнения  указов,распоряжений  и  поручений  Президента  Российской Федерации,  готовитпроекты докладов в Администрацию Президента Российской Федерации;
       проверяет деятельность     исполнительных     органов    местногосамоуправления по реализации государственных полномочий,  которыми онинаделены  в  соответствии  с  законами Российской Федерации и законамиобласти,  вносит на рассмотрение руководителей  администрации  областипредложения по результатам проверок;
       осуществляет меры  по  координации  и взаимодействию с областнымиотделениями федеральных контролирующих органов;
       изучает и обобщает опыт контрольной  деятельности  в  структурныхподразделениях   администрации   области,   в  исполнительных  органахместного самоуправления;
       осуществляет методическое руководство по организации контроля;
       рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий, учрежденийи организаций в пределах компетенции отдела.
                             IV. Права отдела
       Для осуществления своих функций отдел имеет право:
       запрашивать и   в   установленном  порядке  получать  необходимуюинформацию  от  государственных  органов,  структурных   подразделенийадминистрации области,  органов местного самоуправления,  предприятий,учреждений и организаций независимо от форм собственности;
       проводить проверки   исполнения   нормативных   правовых    актовфедеральных  и  областных органов государственной власти в структурныхподразделениях администрации области,  исполнительных органах местногосамоуправления;
       привлекать к   участию   в   проверках  специалистов  структурныхподразделений   администрации   области,   представителей    областныхконтрольных и надзорных органов;
       направлять рекомендации    и    предписания   должностным   лицамструктурных  подразделений  администрации  области  и   исполнительныхорганов  местного  самоуправления  по  итогам  проведенных  проверок ирезультатам аналитической работы;
       вносить в    установленном    порядке   на   рассмотрение   главыадминистрации области проекты постановлений и  распоряжений,  а  такжепредложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
       получать в установленном  порядке  постановления  и  распоряженияглавы администрации области;
       пользоваться информационными материалами  администрации  области,ее  структурных  подразделений,  областной  Думы,  федеральных органовгосударственной власти;
       проводить заседания  отдела,  на  которых  рассматривать вопросы,входящие в его компетенцию, и заслушивать по ним сообщения должностныхлиц  структурных  подразделений администрации области,  исполнительныхорганов местного самоуправления.
             V. Взаимоотношения отдела с другими структурными
             подразделениями администрации области, органами
                 местного самоуправления, предприятиями,
                       учреждениями, организациями
       Отдел при выполнении возложенных  на  него  функций  осуществляеткоординацию деятельности и взаимодействует:
       со структурными подразделениями администрациями области;
       с территориальными структурами федеральных органов власти;
       с органами местного самоуправления;
       со средствами массовой информации;
       с трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций.
       Взаимоотношения отдела  с  другими  структурными  подразделениямиадминистрации     области,     органами    местного    самоуправления,предприятиями,  учреждениями,  организациями строятся в соответствии сдействующим  законодательством,  Регламентом  и  другими  нормативнымидокументами, определяющими порядок деятельности администрации области.
                      VI. Организация работы отдела
       Работа отдела  осуществляется  на  основе перспективных и текущихпланов, поручений руководителей администрации области.
       Отдел возглавляет  начальник  отдела,  который   назначается   надолжность и освобождается от должности главой администрации области.
       Начальник отдела имеет двух заместителей.
       Заместители начальника   отдела   и   другие   работники   отделаназначаются   на   должность   и  освобождаются  от  должности  главойадминистрации области по предложению начальника отдела.
       Распределение должностных  обязанностей  в  отделе осуществляетсяначальником отдела.
       В отсутствие  начальника отдела его обязанности исполняет один иззаместителей начальника отдела.
       Начальник отдела:
       руководит всей деятельностью отдела;
       разрабатывает положение от отделе;
       определяет задачи отдела, его структурных подразделений;
       обеспечивает выполнение планов работы отдела;
       вносит предложения по кадровому обеспечению отдела,  назначению иперемещению работников, поощрениям и взысканиям;
       утверждает должностные инструкции, распределяет обязанности междуработниками,  дает обязательные для исполнения указания и распоряженияи контролирует их исполнение;
       представляет интересы  отдела в отношениях с другими структурнымиподразделениями    администрации    области,     органами     местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;
       подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела;
       направляет в    установленном   порядке   работников   отдела   вкомандировки и утверждает отчеты о них;
       в установленном порядке участвует в работе коллегии администрацииобласти,   совещаний  и  семинаров,  проводимых  главой  администрацииобласти, заместителем главы администрации области;
       создает условия для нормальной организации труда сотрудников.
       Отдел имеет круглую мастичную  печать  для  заверения  записей  втрудовых  книжках,  анкетах работников аппарата администрации области,учетных карточках награжденных и других соответствующих документах.
       Ликвидация и    реорганизация    отдела   осуществляется   главойадминистрации   области   в   порядке,    установленном    действующимзаконодательством.
                           VII. Ответственность
       Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнениезадач,  возложенных на  отдел,  за  состояние  трудовой  дисциплины  вотделе.
       Работники отдела несут персональную ответственность за выполнениедолжностных   обязанностей,   соответствующих   поручений,  норм  КЗоТРоссийской  Федерации  и  Закона  области  "О  государственной  службеТамбовской области", правил внутреннего трудового распорядка.