Постановление Администрации Тамбовской области от 29.04.1998 № 239
О Положении об организационном отделе администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 06.03.2000 г. N 193 О Положении об организационном отделе администрации области В соответствии с пунктом "г" статьи 75 09.04.98 N 194 "О внесении изменений в структуру и штатноерасписание администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об организационном отделе администрацииобласти согласно приложению. 2. Признать утратившими силу постановления администрации областиот 15.11.96 N 690 "О Положении об отделе государственнойслужбы и кадровой работы администрации области". Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 29 апреля 1998 г. N 239------------------------------ УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 29.04.98 N 239 П О Л О Ж Е Н И Е об организационном отделе администрации области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Организационный отдел (далее - отдел) является структурнымподразделением администрации области, образуется главой администрацииобласти в соответствии со структурой администрации области. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, нормативными правовымиактами Президента и Правительства Российской Федерации, законамиобласти, постановлениями и распоряжениями администрации области, атакже настоящим Положением. Положение об отделе и штатное расписание отдела утверждаетсяглавой администрации области. Непосредственно координирует иконтролирует деятельность отдела заместитель главы администрацииобласти по управлению и социальным вопросам. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА Основными задачами отдела являются: организационное обеспечение деятельности администрации области; осуществление взаимодействия администрации области с органамиместного самоуправления, координация деятельности исполнительныхорганов местного самоуправления по реализации отдельныхгосударственных полномочий, которыми они наделены в соответствии сзаконами Российской Федерации и законами области; обеспечение взаимодействия администрации области с федеральнымиорганами государственной власти и их территориальными отделениями; обеспечение организационного взаимодействия администрации областис общественными объединениями, предприятиями, организациями,учреждениями, их трудовыми коллективами; организация контроля и проверки исполнения законов РоссийскойФедерации и законов области, нормативно-правовых актов и другихдокументов Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, постановлений и распоряжений администрации областиструктурными подразделениями администрации области и исполнительнымиорганами местного самоуправления; обеспечение деятельности администраций области по реализацииФедерального закона "Об основах государственной службы РоссийскойФедерации", Закона области "О государственной службе Тамбовскойобласти"; обеспечение деятельности администрации области по решениюкадровых вопросов, относящихся к ее ведению; организация исполнения законодательных актов о государственныхнаградах Российской Федерации и Тамбовской области; информационно-справочное обеспечение руководства администрацииобласти, ее структурных подразделений; информационно-методическое обеспечение органов местногосамоуправления; обеспечение информационного взаимодействия с органамигосударственной власти и местного самоуправления. III. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА В соответствии с основными задачами отдел выполняет следующиефункции: осуществляет взаимодействие администрации области с органамиместного самоуправления и координирует деятельность исполнительныхорганов местного самоуправления по реализации государственныхполномочий, которыми они наделены в соответствии с законами РоссийскойФедерации и законами области; совместно с другими структурными подразделениями администрацииобласти принимает участие в разработке программ государственнойподдержки местного самоуправления, договоров о передаче органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий; участвует в подготовке и проведении выборов и референдумов; изучает положительный опыт работы органов местногосамоуправления, территориального общественного самоуправления,использования форм непосредственной демократии; принимает участие в разработке законопроектов области по вопросамместного самоуправления, инструктивных документов, положений оборганах местного самоуправления и т.п.; готовит проекты постановлений и распоряжений главы администрацииобласти по вопросам взаимодействия администрации области с органамиместного самоуправления и организует их выполнение; оказывает методическую помощь по вопросам организационной икадровой работы исполнительным органам местного самоуправления; анализирует постановления и распоряжения администраций городов ирайонов; готовит предложения по совершенствованию организационнойструктуры в органах государственной власти и местного самоуправления; участвует в обеспечении организационного взаимодействияадминистрации области с предприятиями, организациями, учреждениями, ихтрудовыми коллективами; готовит справки и информации, предложения и рекомендации осостоянии и мерах по улучшению деятельности органов местногосамоуправления; вносит на рассмотрение руководителей администрации областивопросы организации деятельности местного самоуправления ивзаимодействия органов местного самоуправления с администрациейобласти; изучает общественное мнение, ведет учет критических замечаний ипредложений населения, органов местного самоуправления о деятельностиорганов государственной власти области, разрабатывает мероприятия поих реализации и осуществляет контроль за их выполнением; осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряженийадминистрации области по вопросам государственной службы, кадровой инаградной работы; организует подготовку предложений по организационным и кадровымвопросам формирования администрации области, схеме управленияобластью; осуществляет взаимодействие с территориальными отделениямифедеральных органов государственной власти, областными ведомствами,органами местного самоуправления по подбору и расстановке руководящихкадров, вопросам государственной и муниципальной службы, награждениягосударственными наградами; информирует средства массовой информации области о назначениях иперемещениях руководящих кадров администрации области, ее структурныхподразделений, о конкурсах на замещение вакантных государственныхдолжностей государственной службы области, о награжденияхгосударственными наградами Российской Федерации; разрабатывает методические рекомендации по вопросамгосударственной службы и работы с кадрами, награждениягосударственными наградами для структурных подразделений администрацииобласти и органов местного самоуправления; организует подготовку необходимых документов по проведениюконкурсов на замещение вакантных государственных должностейгосударственной службы области, государственных квалификационныхэкзаменов и аттестации государственных служащих администрации области,а также присвоению им квалификационных разрядов и прохождениюиспытаний при замещении государственных должностей государственнойслужбы; организует разработку перечня квалификационных требований кобразованию, стажу и опыту работы по специальности лиц, замещающихгосударственные должности категории "Б" и "В"; осуществление контроля за соблюдением этих требований припрохождении государственной службы государственными служащимиадминистрации области; ведет планирование учебы и организует профессиональнуюподготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных имуниципальных служащих государственной и муниципальной службы области; участвует в организации работы по подготовке управленческихкадров для организаций народного хозяйства; осуществляет подбор кандидатов и подготовку предложений поформированию кадрового резерва для назначения на государственныедолжности категорий "Б" и "В" в администрации области; ведет учет резерва кадров на руководящие должности втерриториальных отделениях федеральных органов государственной властии в областных организациях, где назначения производятся посогласованию с администрацией Тамбовской области; осуществляет информационно-аналитическую и статистическую работупо кадровым и наградным вопросам в администрации области, формированиебанка соответствующих данных, ведение учета и отчетности по кадрам игоснаградам в порядке, установленном вышестоящими органами; организует учебу государственных служащих аппарата администрацииобласти, резерва руководящих кадров государственной и муниципальнойслужбы области; организует проверку соблюдения государственными служащимиадминистрации области ограничений, связанных с государственнойслужбой, а также обстоятельств, препятствующих поступлению граждан нагосударственную службу Тамбовской области и нахождения нагосударственной службе; обеспечивает необходимыми материалами комиссию по установлениютрудового стажа работникам администрации области, дающего право наполучение ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет; ведет реестр государственных должностей государственной службыобласти, личные дела, трудовые книжки государственных служащих,замещающих должности в структурных подразделениях аппаратаадминистрации области, учет их отпусков; осуществляет выдачу соответствующих справок по запросамработников администрации области; обеспечивает прохождение поступающих документов по вопросамприсвоения почетных званий Российской Федерации, награждениягосударственными наградами Российской Федерации и Тамбовской области,а также организацию вручения гражданам государственных наград иудостоверений к ним; осуществляет учет награжденных, обеспечение заказа, хранения,учета и рассылки государственных наград и удостоверений к ним,отчетности перед Управлением Президента Российской Федерации погосударственным наградам; организует подготовку материалов на работников администрацииобласти, оформляемых (переоформляемых) на допуск к государственнойтайне; обобщает и систематизирует информацию о деятельностиадминистрации области, ее структурных подразделений, органов местногосамоуправления; организует подготовку проектов планов работы администрацииобласти; оказывает информационную помощь в проведении конференций,семинаров, совещаний, встреч руководителей администрации с населениемобласти; обобщает и распространяет положительный опыт работы структурныхподразделений администрации области и органов местного самоуправления; организует деятельность информационно-методического кабинета какцентра информационной и методической работы администрации области; организует подготовку и издание Вестника администрации области,других информационных, информационно-методических изданий в помощьструктурным подразделениям администрации области, органам местногосамоуправления; осуществляет взаимодействие с общественными объединениями; обеспечивает информирование главы администрации области, егозаместителей, руководителей структурных подразделений администрацииобласти о деятельности общественных объединений; обеспечивает информирование руководителей общественныхобъединений, их представителей об основных направлениях деятельностиадминистрации области; обобщает предложения, инициативы общественных объединений, ихлидеров по вопросам деятельности администрации области; организует проведение мероприятий с участием главы администрацииобласти и представителей общественных объединений; организует подготовку и организационно обеспечивает проведениезаседаний коллегии администрации области, совещаний и другихмероприятий с участием главы администрации области; осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции сфедеральными органами государственной власти и их территориальнымиподразделениями, областной Думой, избирательной комиссией Тамбовскойобласти; обеспечивает координацию работы структурных подразделенийадминистрации области в пределах компетенции отдела; проводит проверку исполнения нормативных правовых актов органовгосударственной власти Российской Федерации и области структурнымиподразделениями администрации области; осуществляет организационно-техническую,информационно-аналитическую работу по контролю за исполнением законовРоссийской Федерации, нормативно-правовых актов и других документовПрезидента и Правительства Российской Федерации, законов области,постановлений и распоряжений администрации области исполнительнымиорганами местного самоуправления и структурными подразделениямиадминистрации области; обобщает информацию должностных лиц о ходе выполнения указов,распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, готовитпроекты докладов в Администрацию Президента Российской Федерации; проверяет деятельность исполнительных органов местногосамоуправления по реализации государственных полномочий, которыми онинаделены в соответствии с законами Российской Федерации и законамиобласти, вносит на рассмотрение руководителей администрации областипредложения по результатам проверок; рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий, учрежденийи организаций в пределах компетенции отдела; осуществляет меры по координации и взаимодействию с областнымиотделениями федеральных контролирующих органов; изучает и обобщает опыт контрольной деятельности в структурныхподразделениях администрации области, в исполнительных органахместного самоуправления; осуществляет методическое руководство по организации контроля. IV. ПРАВА ОТДЕЛА Для осуществления своих функций, отдел имеет право: запрашивать и в установленном порядке получать необходимуюинформацию от государственных органов, структурных подразделенийадминистрации области, органов местного самоуправления, предприятий,учреждений и организаций независимо от форм собственности; проводить проверки исполнения нормативных правовых актовфедеральных и областных органов государственной власти, администрацииобласти в структурных подразделениях администрации области,исполнительных органах местного самоуправления; привлекать к участию в проверках специалистов структурныхподразделений администрации области, представителей областныхконтрольных и надзорных органов; участвовать в работе по подготовке и проведению аттестациигосударственных служащих, замещающих должности в администрацииобласти; направлять рекомендации и предписания должностным лицамструктурных подразделений администрации области и исполнительныхорганов местного самоуправления по итогам проведенных проверок ирезультатам аналитической работы; вносить в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации области проекты постановлений и распоряжений, а такжепредложения по вопросам, входящим в компетенцию отдела; получать в установленном порядке постановления и распоряженияглавы администрации области; пользоваться информационными материалами администрации области,ее структурных подразделений, областной Думы, федеральных органовгосударственной власти; проводить заседания отдела, на которых рассматривать вопросы,входящие в его компетенцию, и заслушивать по ним сообщения должностныхлиц структурных подразделений администрации области, исполнительныхорганов местного самоуправления. V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОТДЕЛА С ДРУГИМИ СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДПРИЯТИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ Отдел при выполнении возложенных на него функций осуществляеткоординацию деятельности и взаимодействует: со структурными подразделениями администрации области; с областными отделениями федеральных органов власти; с органами местного самоуправления; со средствами массовой информации; с общественными объединениями; с трудовыми коллективами предприятий, учреждений, организаций. Взаимоотношения отдела с другими структурными подразделениямиадминистрации области, органами местного самоуправления,предприятиями, учреждениями, организациями строятся в соответствии сдействующим законодательством, Регламентом и другими нормативнымидокументами, определяющими порядок деятельности администрации области. VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА Работа отдела осуществляется на основе перспективных и текущихпланов, поручений руководителей администрации области. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации области попредложению заместителя главы администрации области по управлению исоциальным вопросам. Начальник отдела имеет двух заместителей. Заместители начальника отдела и другие работники отделаназначаются на должность и освобождаются от должности главойадминистрации области по предложению начальника отдела, согласованномус заместителем главы администрации области по управлению и социальнымвопросам. Распределение должностных обязанностей в отделе осуществляетсяначальником отдела. Заместители начальника отдела несут ответственность за состояниедел на порученных им направлениях работы. В отсутствие начальника отдела его обязанности исполняет один иззаместителей начальника отдела. Начальник отдела: руководит всей деятельностью отдела, несет ответственность зарезультаты этой деятельности, за состояние трудовой дисциплины вотделе; представляет интересы отдела в отношениях с другими структурнымиподразделениями администрации области, органами местногосамоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями; разрабатывает положение об отделе; определяет задачи отдела, его структурных подразделений; обеспечивает выполнение планов работы отдела, направляет иконтролирует работу заместителей начальника отдела и заведующихсекторами; вносит предложения по кадровому обеспечению отдела, назначению иперемещению работников, поощрениям и взысканиям; утверждает должностные инструкции, распределяет обязанности междуработниками, дает обязательные для исполнения указания и распоряженияи контролирует их исполнение; создает условия для нормальной организации труда сотрудниковотдела; подписывает служебную документацию в пределах компетенции отдела; направляет в установленном порядке работников отдела вкомандировки и утверждает отчеты о них; в установленном порядке участвует в работе коллегии администрацииобласти, совещаний и семинаров, проводимых главой администрацииобласти, заместителем главы администрации области по управлению исоциальным вопросам. Отдел имеет круглую мастичную печать для заверения записей втрудовых книжках, анкетах работников аппарата администрации области,учетных карточках награжденных и других соответствующих документах. Ликвидация и реорганизация отдела осуществляется главойадминистрации области в порядке, установленном действующимзаконодательством. VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнениезадач, возложенных на отдел, за состояние трудовой дисциплины вотделе. Работники отдела несут персональную ответственность передначальником отдела за выполнение должностных обязанностей,соответствующих поручений, норм КЗоТ Российской Федерации и Законаобласти "О государственной службе Тамбовской области", правилвнутреннего трудового распорядка.