Закон Тамбовской области от 22.05.2001 № 188-З
Об областной программе "Молодежь - 2001"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Об областной программе "Молодежь - 2001" Статья 1. Утвердить областную программу "Молодежь - 2001",согласно приложению. Статья 2. Рекомендовать органам местного самоуправления, исходяиз сложившихся условий, разработать аналогичные мероприятия на своихтерриториях. Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Н.Карев О.И.Бетин г. Тамбов 22 мая 2001 г. N 188-З------------------------------ УТВЕРЖДЕНА Законом Тамбовской области "Об областной программе "Молодежь - 2001" от 22 мая 2001 г. N 188-З ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ - 2001"Нормативное обоснование Закон области "О государственнойразработки Программы молодежной политике в Тамбовской области" N 147-З от 16 декабря 1997 годаКоординатор Программы администрация областиОсновные разработчики - администрация области - молодежные и детские общественные объединенияЦели и задачи Программы - определение комплекса мер по совершенствованию механизмов государственной молодежной политики, связанных с решением социальных проблем молодежи и активизации молодежной инициативы; - координация деятельности органов государственной власти и местного самоуправления по организации работы с молодежью; - недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста, создание условий для полноценной социализации молодежи; - предоставление молодежи правовых, экономических и организационных условий и гарантий для культурной, физической и духовной самореализации и развития молодежных и детских общественных объединенийИсполнители основныхмероприятий Программы - администрация области и ее структурные подразделения; - органы местного самоуправления области; - молодежные и детские общественные объединенияОбъемы и источники средства областного бюджета по статьефинансирования "Молодежная политика" на программу "Молодежь - 2001" 298,0 тысяч рублей средства, предусмотренные по другим источникам финансирования 1665,0 тысяч рублейОжидаемые результаты - сохранение и развитие основ государственной молодежной политики в области, выполнение Законов области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; - участие молодых граждан, молодежных и детских общественных объединений в формировании и реализации решений органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы молодежи и направленным на социальное развитие областиКонтроль за исполнением - областная Дума;Программы - администрация области 1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ, НАУЧНОЕ И КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Обоснование Деятельность органов государственной власти и местногосамоуправления области по данному разделу строится на основныхнаправлениях: - организация и проведение специализированных научныхисследований в области государственной молодежной политики; - развитие законодательного и нормативно-правового обеспечениямолодежной политики; - кадровое обеспечение государственной молодежной политики; - создание и развитие совещательных и консультативных органов поосновным направлениям реализации государственной молодежной политики. Особенность данного раздела заключается в необходимостипривлечения широкого круга научной общественности, активногосотрудничества с областными и республиканскими учебными заведениями,межрегиональных контактов по вопросам государственной молодежнойполитики. В последние годы из-за финансовых сложностей идет сокращениеколичества учебного времени специалистов по делам молодежи областногои муниципального уровня, что может привести к снижению общего уровняквалификации структур по делам молодежи, особенно муниципальногоуровня.---------------------------------------------------------------------------------------------- | Мероприятия | Сроки | Финансовые затраты | 1) Администрация | | | (в тыс. руб.) | Тамбовской области. | | | | 2) Другие | | | | соисполнители. | | |----------------------| | | |Средства |Предусмот- | | | |областного|ренные | | | |бюджета на|средства | | | |молодежную|по другим | | | |политику |источникам | | | | |финансиро- | | | | |вания |----------------------------------------------------------------------------------------------1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6----------------------------------------------------------------------------------------------1 Развитие законодательного и В течение 1) Администрация нормативно-правового года области. обеспечения государственной молодежной политики: в т.ч. - областная программа "Молодежь - 2001", - областная программа "Профилактика наркозависимости".2 Создание и развитие В течение 1) Администрация совещательных и года области. консультативных органов по 2) Органы местного основным направлениям самоуправления государственной молодежной области. политики: - молодежный парламент области, - экспертный совет общественно- молодежных организаций3 Подготовка и проведение В течение 10 100 1) Администрация межрегиональных, областных, года области. межрайонных конференций, семинаров, практикумов, в т.ч.: - учеба молодежного и детского актива, - ярмарка студенческих идей, - конференция Союза детских организаций.4 Организация и проведение В течение 6 1) Администрация специализированных научных года области. исследований в области 2) Тамбовский государственной молодежной государственный политики. "Молодежь - 21 век" университет имени Г.Р.Державина.5 Кадровое обеспечение В течение 10 10 1) Администрация государственной молодежной года области. политики: 2) Органы местного - обучение специалистов по самоуправления. работе с молодежью на семинарах, краткосрочных курсах в Институте молодежи, органах по делам молодежи других регионов РФ; - областной семинар-совещание работников сферы молодежной политики; - издание сборников информационных и методических материалов по работе с молодежью.6 Участие в конкурсах на В течение 1) Администрация соискание грантов Департамента года области. по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации7 Подготовка и проведение В течение 1) Администрация плановых коллегий комитета года области. по делам молодежи администрации области8 Формирование пакета 1 квартал 1) Администрация методических и нормативно- области. правовых документов по 2) Тамбовский созданию социальных служб областной для молодежи в городах и молодежный центр районах области (телефон информации и доверия, клубы молодой семьи, документации; социальные комиссии и т.д.) органы местного самоуправления.---------------------------------------------------------------------------------------------- 2. ФОРМИРОВАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО СТАНОВЛЕНИЯ, ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОГО И ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ МОЛОДЕЖИ. Обоснование Настоящий раздел включает в себя следующие основные мероприятия: - организационно-методическая, финансовая поддержка общественныхорганизаций военно-патриотической направленности; - проведение массовых мероприятий для молодежи, имеющихпатриотический или военно-прикладной характер; - поисковую работу и осуществляющих уход за военнымизахоронениями; - информационная и просветительская деятельность по воспитанию умолодого поколения чувства патриотизма и любви к Родине; - организация проведения международных общероссийскихмероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам отечественнойистории и культуры. Сложившаяся в последние годы структура духовно-нравственного ипатриотического воспитания молодежи характеризуется объединениемусилий органов государственной власти и местного самоуправленияобласти, общественных ветеранских и молодежных организаций, учебныхзаведений и военных комиссариатов области и позволяет говорить обопределенной системе гражданского воспитания молодежи области.----------------------------------------------------------------------------------------------1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6----------------------------------------------------------------------------------------------1 Содействие в создании и 1) Администрация области. поддержке военно- 2) Тамбовская патриотических, поисковых региональная клубов и объединений: общественная - помощь в организации и В течение организация "Поисковый развитии штабов по героико- года центр "Искатель" патриотическому воспитанию детей и молодежи при Домах (Центрах) творчества детей области; - проведение областного IV квартал смотра-конкурса материалов поисковых групп, отрядов, объединений; - оказание помощи в работе В течение поисковым отрядам учебных года заведений; - внесение дополнений в IV квартал областную Книгу Памяти.2 Проведение поисковых В течение 5 50 1) Администрация области. экспедиций в рамках года 2) Тамбовская всероссийской "Вахты региональная памяти - 2001" общественная организация "Поисковый центр "Искатель"3 Организация и проведение В течение 30 50 1) Администрация области. мероприятий, посвященных года 2) Общественные юбилейным и памятным молодежные организации датам отечественной области; культуры и истории: Органы местного - Традиционный день самоуправления. Российского студенчества - "Татьянин день"; - День памяти воинам интернационалистам; - День Победы; - День независимости; - Международный день семьи; - День защиты детей; - День молодежи; - Международный день студента; - День инвалида.4 Организация и проведение XIII июнь-август 5 50 1) Администрация области. международного молодежного 2) Тамбовская лагеря-экспедиции по уходу за региональная военными захоронениями на общественная территории Тамбовской области организация "Поисковый центр "Искатель"---------------------------------------------------------------------------------------------- 3. СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА МОЛОДЕЖИ. Обоснование В настоящий раздел входят четыре подпрограммы включающие в себясистему мер правовой защиты и социальной политики в отношениимолодежи: - формирование и развитие системы клубов и социальных служб длямолодежи. Консультирование молодых граждан, психологическая,педагогическая, наркологическая, медицинская, юридическая и инаяпомощь через социальные службы для молодежи, - решение вопросов занятости молодежи. Организация сезоннойзанятости учащихся и студентов, восстановление системы студенческихотрядов и координация их деятельности, завершение формированияобщероссийской системы молодежных бирж труда, - оказание адресной помощи молодым гражданам, оказавшимся втрудной жизненной ситуации (молодые инвалиды, безнадзорныенесовершеннолетние). Социально-правовая помощь молодым семьям.Проведение ряда мероприятий по оказанию помощи сельской молодежи, - развитие системы молодежного, детского и семейного отдыха, - развитие новых тенденций в организации деятельностиоздоровительных учреждений.----------------------------------------------------------------------------------------------1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6----------------------------------------------------------------------------------------------1 Разработка системы мер по В течение 15 100 1) Администрация области. оказанию помощи молодым года 2) Органы местного инвалидам, в том числе: самоуправления. - организация и проведение областной целевой смены в реабилитационном оздоровительном комплексе семьи села Большая Липовица (далее читать РОКС) для молодых инвалидов; - участие в организации и проведение областного фестиваля "Мы все можем".2 Организация работы с В течение 5 100 1) Администрация области. социально-незащищенными, года 2) Тамбовский областной проблемными категориями молодежный центр молодежи, в том числе: информации и - проведение областных документации; целевых смен в РОКС "Молодая Органы местного семья"; самоуправления. - организация и проведение областной встречи выпускников детских домов и школ-интернатов. - создать банк данных по изучению социально-бытовых проблем молодых семей различных категорий.3 Участие в разработке и I полугодие 2 10 1) Администрация области. внедрении новых методик 2) Центр планирования работы по подготовке семьи; органы подростков к семейной жизни. местного самоуправления.4 Участие в проведении В течение 2 10 1) Администрация области. социологических года 2) Управление внутренних исследований по проблеме дел подростковой преступности.5 Содействие расширению сети В течение 1) Администрация области. подростковых, семейных года 2) Администрации городов клубов при домах, дворцах и районов области. культуры и учебных заведениях области.6 Работа с опорно- В течение 30 200 1) Администрация области экспериментальными площадками года 2) Органы местного Департамента по молодежной самоуправления города политике Министерства Тамбова и города образования Российской Котовска. Федерации.7 Разработать программу I квартал 3 50 1) Администрация области. мероприятий по созданию педагогических, строительных, трудовых отрядов области8 Проведение областного Апрель 1) Администрация области. конкурса программ целевых профильных смен для детей, подростков и молодежи.9 Методическая подготовка I полугодие 5 40 1) Администрация области; вожатых для детских 2) Тамбовский оздоровительных лагерей Государственный области. университет им. Г.Р.Державина; Педагогический колледж N 1, 2.10 Содействие в организации и Июль-август 3 300 1) Администрация области. проведении в городах и 2) Органы местного районах области профильных самоуправления. целевых смен (военно- спортивных, трудных, туристических, талантливых и т.п.)11 Организация и проведение Июнь-август 10 300 1) Администрация области. областных целевых профильных 2) Органы местного смен: военно-спортивных, самоуправления; туристических, талантливых общественные детей, трудных подростков. организации; Управление внутренних дел области.12 Организация и развитие бирж В течение 5 10 1) Администрация области. труда молодежи, как основной года 2) Департамент занятости структуры по организации населения; временной занятости Органы местного несовершеннолетних граждан. самоуправления.13 Организация профессиональной В течение 1) Администрация области. работы и создание условий для года 2) Департамент занятости; расширения возможностей Органы местного занятости молодежи в сфере самоуправления. малого и среднего бизнеса.14 Участие в проведении "Дней В течение 2 5 1) Администрация области. открытых дверей"; ярмарок года 2) Департаменты вакансий в городах и занятости населения; районах области. Органы местного самоуправления.15 Комплекс мероприятий, В течение 5 5 1) Администрация области. направленных на поддержку года 2) Органы местного сельской молодежи самоуправления.16 Комплекс мероприятий по В течение 10 5 1) Администрация области. профилактике года 2) Тамбовский наркозависимости, в т.ч. государственный - областная программа по университет профилактике реабилитации им. Г.Р.Державина. наркозависимости "Четвертое измерение", - программа центра планирования семьи, - волонтерская программа информационно- консультативного центра "Содействие"---------------------------------------------------------------------------------------------- 4. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЕ И ФИЗИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖИ Обоснование Данный раздел включает в себя четыре подпрограммы: - поддержка талантливой молодежи. Выявление и развитиеиндивидуальных особенностей личности, повышение творческого потенциалаи способностей к саморазвитию. Воспитание у молодежи потребности кприумножению ценностей духовной культуры. Проведение молодежныхконкурсов и фестивалей по различным жанрам искусства. - поддержка массового детского и молодежного спорта. Воспитание умолодого поколения потребности к занятиям спортом, здоровому образужизни. Содействие проведению массовых соревнований. - международное сотрудничество, обмен представителями молодежныхорганизаций с целью изучения и реализации молодежных программ. - государственная поддержка деятельности детских и молодежныхобъединений. Организационно-методическая и финансовая поддержкапрограмм детских и молодежных организаций. Координирующая рольгосударственных органов во взаимоотношениях со студенческимидвижениями.----------------------------------------------------------------------------------------------1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6----------------------------------------------------------------------------------------------1 Командирование представителей В течение 30 30 1) Администрация области. творческих коллективов года 2) Органы местного области для участия в самоуправления. международных, общероссийских региональных фестивалях, конкурсах.2 Создание системы выявления и - 50 100 1) Администрация области. поддержки талантливой 2) Областной военкомат; молодежи, подростков, в т.ч.: комиссариат; Областной - межрегиональный фестиваль февраль молодежный клуб "3+1"; "Солдатской песни"; Клуб "Берег". Органы - областной турнир команд КВН; в течение года местного - конкурс сценического самоуправления. мастерства "Синяя птица"; сентябрь-2000 - межрегиональный фестиваль "Студенческая весна"; апрель - фестиваль авторской песни. май, декабрь3 Содействие в организации и - 30 80 1) Администрация области. проведении массовых спортивных 2) Федерация юношеских и физкультурных мероприятий спортивных обществ для подростков и молодежи: и клубов; органы - турнир юных хоккеистов на январь-март местного приз клуба "Золотая шайба"; самоуправления. - турнир юных футболистов на май-июнь приз "Кожаный мяч"; - военно-спортивная игра май "Зарница" для детей и подростков области; - межрегиональный турнир июнь "Лед Черноземья"; - зональный турнир юных август футболистов на приз клуба "Кожаный мяч". - Областной турнир дворовых команд по футболу4 Участие молодежи Тамбовской июнь-август 1) Администрация области. области в работе лагерей по уходу за военными захоронениями советских солдат в Европе.5 Координация деятельности и В течение 1) Администрация области. поддержка координационного года 2) Высшие учебные студенческого совета области заведения области.6 Ведение государственного В течение 1) Администрация области. Реестра молодежных и года 2) Общественные детских организаций области молодежные и детские организации.7 Разработка пакета документов В течение 1) Администрация области. по созданию молодежного года 2) Общественные правительства молодежные и детские организации.---------------------------------------------------------------------------------------------- 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ Обоснование Органами государственной власти и местного самоуправления областиопределены основные направления информационного обеспечения молодежнойполитики: - оказание информационных (в том числе печатных) услуг субъектамреализации государственной молодежной политики по основнымнаправлениям; - поддержка средств массовой информации области, освещающихпроблемы молодежи; - создание банка данных опыта работы по различным направлениямгосударственной молодежной политики, в т.ч. за пределами области; - формирование системы конкурсного подхода к финансированиюпрограмм в области ГМП; - создание системы обеспечения молодежи информацией об ее правахи возможностях в наиболее важных сферах жизнедеятельности.----------------------------------------------------------------------------------------------1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6----------------------------------------------------------------------------------------------1 Использование банка данных Весь 1) Администрация области. общественных и государственных период 2) Тамбовский областной структур по различным молодежный центр направлениям государственной информации и молодежной политики (далее документации. читать ГМП) для распространения наиболее эффективных методик и технологий работы с молодежью. Создание и поддержка адресной электронной базы деятельности государственных и общественных организаций, занимающихся проведением массовых мероприятий для молодежи, имеющих патриотический, военно- прикладной или иной характер.2 Создание и апробирование Весь 1) Администрация области. концепции информационно- период консультативной службы для молодежи на базе ТОМЦИиД. Индивидуально-психологическая, социально-правовая помощь молодежи в сфере информационных систем. Оказание услуг в сфере информации.3 Информационная и рекламная Весь 10 20 1) Администрация области. поддержка мероприятий период 2) Органы местного молодежных и детских самоуправления; общественных объединений, молодежные и детские структур по делам молодежи общественные городских и районных организации; администраций, в том числе: Тамбовский областной - выпуск сборников молодежный центр методических и информационных информации и материалов по проведению документации. областных целевых смен "Молодая семья", "Братья и сестры" и т.д.; - информационных материалов коллегий областного КДМ; - подготовка атрибутики для различных молодежных мероприятий; - совместное проведение массовых мероприятий для молодежи, имеющих военно- прикладной или иной характер; - организация информационно- просветительской деятельности; - подготовка и распространение информационных продуктов; - оказание информационно- методических, в том числе издательских услуг в проведении рекламных и PR компаний.4 Информационное обеспечение В течение 15 30 1) Администрация области. взаимодействия с молодежными года 2) Общественные и детскими общественными молодежные и детские объединениями: организации. - адресное распространение 3) Тамбовский областной информационных продуктов в молодежный центр федеральных и областных информации и молодежных программ; документации. - ведение электронных баз данных; - разработка методических пособий по созданию, регистрации и деятельности молодежных и детских организаций; - оказание методической помощи организациям, входящим в областной Реестр. Обеспечение городов и районов области методической литературой, в том числе информационными материалами коллегии областного КДМ.5 Создание в основных средствах В течение 10 1) Администрация области. печатной информации молодежного года 2) Тамбовский областной приложения. Осуществление молодежный центр информационного обеспечения СМИ информации и по наиболее важным проблемам документации. социально-экономической, политической и культурной жизни молодежи. Подготовка к публикации в разных изданиях материалов в интересах заказчика. Осуществление сбора и анализа материалов печати, информационных агентств, телевидения, радиовещания, а также сообщений, поступающих из районов, городов Тамбовской и других областей.---------------------------------------------------------------------------------------------- Финансовое обеспечение программы: Средства областного бюджета по статье "Молодежная политика" напрограмму "Молодежь - 2001" 298,0 тыс. руб. Предусмотренные средства по другим источникам финансирования1665,0 тыс. руб.