Постановление Администрации Тамбовской области от 26.01.1998 № 49
Об утверждении Примерного положения о центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Администрация Тамбовской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 14.12.2007 г. N 1383 Об утверждении Примерного положения о центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.03.2003 г. N 197) В соответствии с постановлением Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 36 "Об утвержденииПримерного положения о центре социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов" и в целях реализации положений ЗаконаТамбовской области от 16.12.97 N 145-3 "О социальном обслуживанииграждан пожилого возраста и инвалидов" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Переименовать функционирующие в городах и районах областицентры социального обслуживания в центры социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов. 2. Утвердить Примерное положение о центре социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов согласно приложениюN 1. 3. Утвердить Типовые штаты центров социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов согласно приложению N 2. 4. Рекомендовать мэрии г. Тамбова (Коваль), главам администрацийгородов и районов области предоставить право директорам центровсоциального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидовопределять норму нагрузки на социального работника по обслуживаниюграждан пожилого возраста и инвалидов в пределах средств,предусмотренных на содержание центра. 5. Постановление от 04.01.95 N 4 "О внесении изменений впостановление администрации Тамбовской области от 08.01.92 N 14 "Оборганизации центров срочной социальной помощи населению области"считать утратившим силу. 6. Пункт 3 постановления администрации области от 08.01.92 N 14"Об организации центров срочной социальной помощи населению области"считать утратившим силу. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации по управлению и социальным вопросамГуркина Ю.Н. Глава администрации Тамбовской области А.Рябов г. Тамбов 26 января 1998 г. N 49------------------------------ Приложение 1 УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области 26.01.98 N 49 П Р И М Е Р Н О Е П О Л О Ж Е Н И Е о центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.03.2003 г. N 197) 1. Общие положения 1.1. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов (далее по тексту - центр) является некоммерческойорганизацией, создаваемой в форме учреждения социального обслуживания,находящегося в ведении администрации Тамбовской области, администрацийгородов, районов области и осуществляющего на территории области,города, района организационную, практическую и координационнуюдеятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возрастаи инвалидам (далее именуются граждане). 1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется по решениюадминистрации области, администраций городов и районов наподведомственной территории. Центр включает в себя аппарат управления и структурныеподразделения, создаваемые, реорганизуемые и ликвидируемые решениемадминистрации области, администраций городов и районов. 1.3. Центр организуется и содержится за счет: средств местного бюджета; дополнительных внебюджетных поступлений, в т.ч. средств,поступающих от граждан в качестве оплаты за социальные услуги; доходов от предпринимательской деятельности центра, а такжедругих источников, не запрещенных действующим законодательствомРоссийской Федерации. 1.4. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии сФедеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, атакже в соответствии с Примерным положением о центре социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Управление социальной защиты населения администрации области, атакже администрации городов и районов области осуществляют координациюдеятельности центров на подведомственной территории и оказывают иморганизационно-методическую и практическую помощь. 1.5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс или смету и печать с полным наименованием центра. Центр вправеиметь штампы и бланки со своим наименованием, зарегистрированную вустановленном порядке эмблему, а также открывать в установленномпорядке счета в банках, расположенных на территории города, района. Центр вправе открывать в качестве обособленных подразделений внеместа расположения филиалы, выполняющие часть его функций. Филиалцентра не является юридическим лицом, действует на основанииутверждаемого директором центра положения о филиале центра. Филиалцентра организует свою работу от имени и в интересах центра наосновании доверенности, выдаваемой директором центра. Центр для достижения поставленных перед ним задач можетосуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую этимзадачам центра и не имеющую извлечение прибыли в качестве основнойцели своей деятельности. Доходы от этой деятельности, а такжеприобретенное за счет доходов имущество поступают в самостоятельноераспоряжение центра и учитываются на отдельном балансе. Здания или помещения, в которых располагается центр и егофилиалы, находятся в государственной или муниципальной собственности,могут передаваться в государственную или муниципальную собственность изакрепляться за центром во владение, пользование и распоряжение ссоблюдением норм Гражданского кодекса Российской Федерации. Центр не подлежит приватизации и не может быть перепрофилированна иные виды деятельности, а закрепленное за ним на праве оперативногоуправления имущество не может сдаваться в аренду или отдаваться взалог. 1.6. Помещения центра должны быть обеспечены всеми видамикоммунально-бытового благоустройства применительно к условиям данногонаселенного пункта, оснащены телефонной связью и отвечатьсанитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, а такжетребованиям охраны труда. 1.7. Центр возглавляет директор центра, назначаемыйадминистрацией города, района по согласованию с управлением социальнойзащиты населения администрации области. Штатное расписание центра и его филиалов утверждается директоромцентра в пределах средств, предусмотренных соответствующими бюджетами,в соответствии с Типовыми штатами центров социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов (приложение 2). Директору центра, по согласованию с администрацией города,района, предоставляется право определять норму нагрузки на социальногоработника по обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, впределах средств, предусмотренных на содержание центра. Трудовые отношения между центром и его работниками оформляютсятрудовым договором (контрактом). Работники центра могут приниматься наработу с испытательным сроком. Оплата труда работников центра, находящегося на бюджетномфинансировании, производится на основании действующей системы оплатытруда. Директор центра, исходя из производственной необходимости и посогласованию с администрацией города, района, может в пределахустановленного фонда заработной платы вводить в штат центра должности,не предусмотренные Примерным штатным расписанием центра, или вводитьдополнительные должности за счет ассигнований, выделенных из средствместного бюджета на эти цели. 1.8. Правила внутреннего распорядка центра утверждаются общимсобранием (конференцией) коллектива работников центра по представлениюруководства центра. 1.9. Правом внеочередного принятия на обслуживание центромпользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а такжеинвалиды боевых действий на территории других государств. Правом первоочередного принятия на обслуживание центромпользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, не вступившие в повторный брак; одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в т.ч. из числавынужденных переселенцев. Труженики тыла пользуются правами внеочередного приема вотделения социального обслуживания на дому и преимущественного приемав другие структурные подразделения центра. 1.10. Зачисление на обслуживание центром производится наосновании: личного заявления граждан или их законных представителей опредоставлении им социальных услуг; документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт,заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан,которые временно находятся на территории Российской Федерации); справка об освобождении (для лиц, освободившихся из мест лишениясвободы), иные выдаваемые в установленном порядке документы,удостоверяющие личность гражданина; заключения лечебно-профилактического учреждения об отсутствиимедицинских противопоказаний к принятию на обслуживание; акта материально-бытового обследования условий проживания; справки, свидетельства, удостоверения или другого документаустановленного образца о праве на льготы в соответствии с действующимзаконодательством; справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,о размере пенсии, в том числе, с учетом надбавок. Граждане, проживающие в семьях или имеющие родственников,обязанных в соответствии с действующим законодательством их содержать,представляют также: справку органов местного самоуправления илижилищно-эксплуатационных предприятий о составе семьи, с указанием датырождения каждого члена семьи и родственных отношений; справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы(службы, учебы) о размере заработной платы и других доходах. Документы могут быть представлены в подлинниках или в копиях,заверенных в установленном порядке. 1.11. Социальные услуги, входящие в областной переченьгарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданамцентром бесплатно, либо на условиях частичной или полной оплаты всоответствии с постановлением администрации области от 19.08.96 N 520"О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания". 1.12. Услуги, не входящие в областной перечень гарантированныхгосударством социальных услуг, оказываются гражданам на условияхполной оплаты в соответствии с установленными органами местногосамоуправления тарифами на платные социальные услуги. 1.13. В оплату (частичную или полную) социальных услуг,предоставляемых гражданам центром, не включаются расходы по оказаниюмедицинской помощи в объеме базовой программы обязательногомедицинского страхования граждан Российской Федерации, обеспечениюсоблюдения санитарных правил в учреждениях социального обслуживаниянаселения, финансирование которых осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.14. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, счастичной или полной оплатой) принимается руководством центра наосновании представленных гражданами или их законными представителямидокументов, указанных в п. 1.10. настоящего Положения, с учетомразмера прожиточного минимума, рассчитанного в установленном порядке,предусмотренном постановлением администрации области от 19.08.96 N 520"О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания". 1.15. При оказании социальных услуг на условиях частичной илиполной оплаты центр в лице его директора обязан заключать с гражданамиили с их законными представителями договоры установленной формы,определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые онидолжны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а такжеответственность сторон. Заключение, изменение и расторжение договора осуществляются всоответствии с действующим законодательством. 1.16. Условия оказания социальных услуг (бесплатно, с частичнойили полной оплатой) и размер взимаемой с граждан платы за социальныеуслуги пересматриваются руководством центра при изменении размеровпенсий граждан, надбавок к пенсиям, среднедушевого дохода семей, вкоторых они проживают, прожиточного минимума, рассчитанного вустановленном порядке, а также при других обстоятельствах, влияющих наусловия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год. 1.17. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг,зачисляются на спецсчет центра социального обслуживания и направляютсяна дальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование трудаработников в размере, определяемом руководителем учреждениясоциального обслуживания, по согласованию с администрацией города,района сверх бюджетных ассигнований. 1.18. При центре может создаваться общественный (попечительский)совет из представителей государственных и муниципальных организаций иучреждений, общественных, в т.ч. ветеранских благотворительных,религиозных и иных организаций и объединений, действующий всоответствии с положением об указанном совете. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА Основными задачами деятельности центра являются: 2.1. Разработка комплексных плановых мероприятий по организациисоциального обслуживания граждан, предупреждению снижения уровня ихсоциальной защиты на основе анализа социальной и демографическойситуации, уровня социально-экономического обеспечения населения натерритории, обслуживаемой центром; 2.2. Выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании,совместно с государственными и муниципальными органами(здравоохранения, образования, миграционной службы и т.д.),общественными (комитетами Общества Красного Креста, ветеранскимиорганизациями, обществами инвалидов и т.д.) и религиознымиорганизациями и объединениями; 2.3. Дифференцированный учет всех граждан, нуждающихся всоциальном обслуживании; 2.4. Определение конкретных форм помощи, периодичности еепредоставления гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании,исходя из состояния здоровья и степени способности к самообслуживанию; 2.5. Оказание социальных, бытовых, торговых, медицинских,консультативных и иных услуг постоянного, временного или разовогохарактера гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании, всоответствии с областным перечнем гарантированных государством услугпри условии соблюдения принципов гуманности, адресности,преемственности, доступности и конфиденциальности предоставленияпомощи; 2.6. Трудовая реабилитация граждан в лечебно-трудовых мастерских,надомных производствах, подсобных хозяйствах, находящихся в ведениицентра, при соблюдении законодательства о труде и охране трудаРоссийской Федерации; 2.7. Внедрение в практику новых форм социального обслуживания взависимости от характера нуждаемости граждан в социальной поддержке иместных социально-экономических условий региона; 2.8. Привлечение различных государственных, муниципальных инегосударственных структур к решению вопросов оказания социальнойподдержки гражданам и взаимодействие с ними в этой деятельности; 2.9. Осуществление мероприятий по повышению профессиональногоуровня работников центра. 3. Структурные подразделения центра 3.1. Общие положения 3.1.1. Структурными подразделениями центра являются отделения:социального обслуживания на дому, социально-медицинского обслуживанияна дому, дневного пребывания, срочной социальной помощи, социальнойреабилитации, а также социальная столовая (буфет). В центре могутсоздаваться иные структурные подразделения, деятельность которыхотвечает его целям и задачам. Структурные подразделения центра в своей деятельности подчиняютсядиректору центра. 3.1.2. Общими направлениями деятельности всех структурныхподразделений центра являются: выявление и учет граждан, нуждающихся в социальных услугах,оказываемых структурным подразделением; оказание социальной, бытовой, медицинской, психологическойконсультативной и иной помощи гражданам; содействие в активизации у граждан, обслуживаемых центром,возможностей самореализации своих потребностей; осуществление принципа преемственности в предоставлении различныхформ и видов социальной помощи; обеспечение обслуживаемым гражданам их прав и преимуществ,установленных действующим законодательством. 3.1.3. Каждое структурное подразделение центра возглавляетзаведующий, назначаемый директором центра. Контроль за деятельностью структурных подразделенийосуществляется руководством центра, заведующими соответствующихструктурных подразделений, а также органами здравоохранения,госсанэпиднадзора, финансов, налоговой инспекции в пределах ихкомпетенции. 3.1.4. Социальное обслуживание граждан структурнымиподразделениями центра может осуществляться на разовой, временной (насрок до 6 месяцев) или постоянной основе. 3.1.5. Зачисление граждан на обслуживание структурнымиподразделениями центра производится приказом директора центра наосновании документов, указанных в п. 1.10 настоящего Положения. 3.1.6. Противопоказаниями к зачислению граждан на обслуживаниеструктурными подразделениями центра являются: наличие у этих гражданпсихических заболеваний, хронического алкоголизма, венерических,карантинных инфекционных заболеваний, бактерионосительства, активныхформ туберкулеза, а также иных тяжелых заболеваний, требующих леченияв специализированных стационарных учреждениях здравоохранения. Отказ впредоставлении социальных услуг центром по медицинским показаниямоформляется совместным заключением его руководства иврачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения. 3.1.7. Снятие граждан с обслуживания структурными подразделениямицентра производится приказом директора центра по личному заявлениюобслуживаемого лица, при истечении сроков обслуживания, нарушениидоговорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинскихпротивопоказаний, нарушений гражданами установленных норм и правил припредоставлении им социальных услуг. При отказе граждан от обслуживания, при условии, что такой отказможет повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их законнымпредставителям должны быть разъяснены последствия принятого решения иполучено письменное подтверждение о получении ими такой информации. Решение об отказе от принятия на обслуживание или снятия собслуживания граждан может быть обжаловано ими или их законнымипредставителями в органы управления социальной защиты населения, атакже в суд. 3.1.8. Питание граждан может осуществляться как в центре, в томчисле в социальной столовой (буфете), так и на предприятияхобщественного питания. 3.1.9. Вместо затрат, предусмотренных на содержание специальногоавтотранспорта для обслуживания граждан, могут производиться расходына наем автомобилей в автотранспортных или иных предприятиях. 3.1.10. Оформление документов, связанных с обслуживанием гражданв центре, осуществляется в соответствии с примерными образцамидокументов согласно приложению. 3.2. Отделение социального обслуживания на дому 3.2.1. Отделение социального обслуживания на дому (далее потексту - социальное отделение) создается для временного (до 6 месяцев)или постоянного оказания гражданам, частично утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке,социально-бытовой помощи в надомных условиях. Деятельность социального отделения направлена на максимальновозможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания иподдержания их социального, психологического и физического статуса. 3.2.2. Обслуживание граждан на дому осуществляется путемпредоставления им, в зависимости от степени и характера нуждаемости,социально-бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в областнойтерриториальный перечень гарантированных государством социальныхуслуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениямисоциального обслуживания, а также оказания, по их желанию,дополнительных социальных услуг, не входящих в этот перечень. 3.2.3. Отделение социального обслуживания на дому гражданпожилого возраста и инвалидов создается для обслуживания не менее 120граждан, проживающих в городской местности, и не менее 60 граждан,проживающих в сельской местности или городском секторе, не имеющемкоммунально-бытового благоустройства. (В редакции ПостановленияАдминистрации Тамбовской области от 26.03.2003 г. N 197) 3.2.4. Обслуживание граждан осуществляется социальнымиработниками, состоящими в штате центра. Должность социального работника вводится из расчета обслуживанияодним работником 8 граждан, проживающих в городе, и 4 - в сельскойместности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытовогоблагоустройства. (В редакции Постановления Администрации Тамбовскойобласти от 26.03.2003 г. N 197) К обслуживанию граждан на дому могут привлекаться лица, в томчисле не имеющие профессиональной подготовки, на условиях работы сменьшей нагрузкой, установленной для социальных работников ипропорциональной оплатой труда. Территории, обслуживаемые социальными работниками, и график ихработы утверждаются заведующим социальным отделением с учетом степении характера нуждаемости граждан в помощи, компактности их проживания,транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественногопитания и бытового обслуживания. 3.3. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому 3.3.1. Специализированное отделение социально-медицинскогообслуживания на дому (далее по тексту - специализированное отделение)предназначается для временного (до 6 месяцев) или постоянногосоциально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинскойпомощи в надомных условиях гражданам, частично или полностьюутратившим способность к самообслуживанию и страдающим тяжелымизаболеваниями, в т.ч. онкологическими в поздних стадиях течения,являющимися противопоказанием к принятию в отделение социальногообслуживания на дому. Противопоказанием к принятию на обслуживаниеспециализированным отделением является наличие заболеваний, указанныхв пункте 3.1.6 настоящего Положения. 3.3.2. Специализированное отделение выполняет следующие задачи: оказание гражданам квалифицированного общего ухода,социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому; наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых граждан ипроведение мероприятий, направленных на профилактику обострений у ниххронических заболеваний; оказание морально-психологической поддержки обслуживаемымгражданам и членам их семей; обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкамобщего ухода за больными. Работа специализированного отделения осуществляется вовзаимодействии с территориальными учреждениями органов здравоохраненияи комитетами Общества Красного Креста. 3.3.3. Специализированное отделение создается для обслуживания 60граждан, проживающих в городской местности, и не менее 30 граждан,проживающих в сельской местности, рабочих поселках, поселкахгородского типа или городском секторе, не имеющем коммунально-бытовогоблагоустройства. 3.3.4. Для оказания социально-бытовых и доврачебных медицинскихуслуг гражданам на дому в штат специализированного отделения вводятсядолжности социальных работников и медицинских сестер. На должности социальных работников принимаются лица, прошедшиесоответствующую подготовку по установленной программе. На должностимедицинских сестер могут приниматься студенты (с 4 курса) медицинскихвузов. 3.3.5. Должности социальных работников вводятся из расчетаобслуживания одним работником 5 граждан, проживающих в городскойместности, и 3 граждан, проживающих в сельской местности, рабочихпоселках, поселках городского типа или городском секторе, не имеющемкоммунально-бытового благоустройства. Должность медицинской сестры вводится из расчета обслуживанияодной медицинской сестрой 10 граждан пожилого возраста и инвалидов,проживающих в городской местности, и 5 граждан, проживающих в сельскойместности или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытовогоблагоустройства. Территория обслуживания и график работы социальных работников имедицинских сестер устанавливаются заведующим специализированнымотделением с учетом тяжести состояния обслуживаемых граждан, характераоказываемых им услуг, компактности проживания, транспортных связей,наличия предприятий торговли, общественного питания, бытовогообслуживания, а также учреждений органов здравоохранения. Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемыхграждан на дому устанавливается заведующим специализированнымотделением по согласованию с медицинской сестрой этого отделения,оказывающей гражданам помощь, но не реже 3-4 раз в неделю. Периодичность посещения обслуживаемых граждан медицинскимисестрами специализированного отделения устанавливается заведующим этимотделением по согласованию с лечащим (участковым) врачом, но не реже 3раз в неделю. 3.3.6. Специализированным отделением оказываются следующиеуслуги: оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом,сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органовздравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случаегоспитализации; проведение медицинских процедур (измерение температуры тела,артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок,обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительныхклизм); осуществление подкожных и внутримышечных введений лекарственныхпрепаратов в соответствии с назначением лечащего врача; оказание санитарно-гигиенической помощи обслуживаемым гражданам(обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей,причесывание); смена нательного и постельного белья; забор материалов для проведения лабораторных исследований; кормление ослабленных граждан; социальные и бытовые услуги, оказываемые в надомных условиях(п. 3.2.2.). 3.3.7. Медицинские сестры специализированного отделенияосуществляют свою работу по согласованию с учреждениями органовздравоохранения, к которым прикреплены обслуживаемые граждане;учреждения здравоохранения могут при наличии соответствующейдоговоренности обеспечивать медицинских сестер инструментарием,медикаментами, перевязочными материалами, спиртом для выполненияинъекций, другими материалами и предметами медицинского назначения,необходимыми для общего ухода и оказания доврачебной помощи, несвязанной с применением сильнодействующих препаратов, и оказыватьмедицинским сестрам организационно-методическую помощь. Для оказания доврачебной помощи специализированное отделениедолжно располагать минимальным набором лекарственных препаратов (заисключением наркотических и сильнодействующих) и перевязочных средств. Выполнение медицинскими сестрами специализированного отделенияобслуживаемым гражданам плановых медицинских назначений производитсятолько по назначению лечащего (участкового) врача. 3.4. Отделение дневного пребывания 3.4.1. Отделение дневного пребывания (далее по тексту - дневноеотделение) является полустационарным структурным подразделением центраи предназначается для социально-бытового, культурного, медицинскогообслуживания граждан, сохранивших способность к самообслуживанию иактивному передвижению, организации их питания и отдыха, привлечения кпосильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни. 3.4.2. В штат дневного отделения вводятся должностикульторганизатора, медицинской сестры, инструктора по трудовойтерапии, а также младшего обслуживающего персонала. 3.4.3. Дневное отделение создается для обслуживания от 25 до 35граждан. 3.4.4. Продолжительность обслуживания дневным отделениемустанавливается исходя из очередности граждан на обслуживание, но неможет составлять менее 2 недель. 3.4.5. В дневном отделении выделяются помещения для кабинетовдоврачебной (врачебной) медицинской помощи, клубной работы,библиотеки, лечебно-трудовых мастерских и т.д. 3.4.6. Для организации отдыха граждан в дневном отделении, приналичии необходимых площадей, оборудуется спальное помещение спредоставлением обслуживаемым индивидуальных постельныхпринадлежностей. 3.4.7. Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласиии в соответствии с медицинскими рекомендациями участвовать в посильнойтрудовой деятельности в специально оборудованных лечебно-трудовыхмастерских или подсобных хозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструкторапо трудовой терапии и под наблюдением медицинского работника. 3.5. Отделение срочного социального обслуживания 3.5.1. Отделение срочного социального обслуживания (далее потексту - срочное отделение) предназначается для оказания гражданам,остро нуждающимся в социальной поддержке, неотложной помощи разовогохарактера, направленной на поддержание их жизнедеятельности. 3.5.2. В штат отделения срочного социального обслуживаниявводятся должности специалиста по социальной работе, социальныхработников, а также психолога и юриста. 3.5.3. Срочное социальное обслуживание включает в себя следующиесоциальные услуги из числа предусмотренных федеральным перечнемгарантированных государством социальных услуг: разовое обеспечение остро нуждающихся граждан бесплатным горячимпитанием, в том числе путем предоставления им талонов на бесплатноепитание, или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первойнеобходимости; разовое оказание материальной помощи; оказание экстренной доврачебной медицинской помощи; содействие в получении временного жилого помещения; оказание гражданам юридической помощи в целях защиты их прав; оказание экстренной медико-психологической помощи, в том числе по"телефону доверия"; предоставление необходимой информации и проведение консультацийпо вопросам социальной помощи; оказание других форм срочной социальной помощи, обусловленныхрегиональными особенностями и предусмотренных территориальнымиперечнями гарантированных государством социальных услуг. 3.5.4. На территории, обслуживаемой центром, работниками срочногоотделения может осуществляться выявление и учет граждан, остронуждающихся в натуральных видах помощи, с целью последующегопредоставления им этой помощи. 3.5.5. Срочное отделение должно располагать минимальным наборомлекарственных препаратов и перевязочных средств для оказания срочнойдоврачебной помощи. 3.5.6. Деятельность срочного отделения строится на сотрудничествес различными государственными учреждениями, общественными,благотворительными, религиозными организациями и объединениями,фондами, а также отдельными гражданами. 3.6. Социально-реабилитационное отделение 3.6.1. Социально-реабилитационное отделение (далее по тексту -реабилитационное отделение) предназначается для проведенияоздоровительных и социально-реабилитационных мероприятий с гражданами,сохранившими способность к самообслуживанию или частично ееутратившими. 3.6.2. Основной задачей реабилитационного отделения являетсяподдержание у граждан возможностей самореализации жизненно важныхпотребностей путем укрепления их здоровья, повышения физическойактивности, нормализации психического статуса. 3.6.3. Реабилитационное отделение осуществляет следующие функции: прием и размещение граждан с учетом их возраста, имеющихсязаболеваний, пола, способности к самообслуживанию, нуждаемости всоциально-бытовых услугах; оказание квалифицированного ухода; организация рационального (диетического) питания с учетомсостояния здоровья и возраста; проведение оздоровительно-реабилитационных мероприятий; осуществление мероприятий по коррекции психологического статуса; проведение санитарно-просветительной работы с целью решениявопросов возрастной адаптации; организация досуга. 3.6.4. Реабилитационное отделение организуется для обслуживанияне менее 10 граждан. 3.6.5. Реабилитационное отделение может размещаться на базахучреждений органов здравоохранения, профилакториев, домов отдыха, вт.ч. на условиях аренды помещений. Помещения реабилитационного отделения должны обеспечиватьнеобходимые условия для осуществления социально-реабилитационных,лечебно-профилактических, гигиенических и культурных мероприятий. 3.6.6. Для осуществления реабилитационных мероприятий вреабилитационном отделении организуются кабинеты: терапевтический,физиотерапевтический, массажный, лечебной физкультуры и т.д. 3.6.7. Оздоровительно-реабилитационные мероприятия вреабилитационном отделении осуществляются с учетом рекомендацийучреждений медико-социальной экспертизы (МСЭ). Выполнение медицинских процедур гражданам производится только поназначению врачей реабилитационного отделения или учрежденийздравоохранения. Реабилитационные мероприятия инвалидов проводятся с учетом ихиндивидуальной программы реабилитации. 3.6.8. Продолжительность пребывания в реабилитационном отделенииграждан определяется характером и сроками необходимых для нихоздоровительно-реабилитационных мероприятий. 3.6.9. Оказание медицинских услуг гражданам в реабилитационномотделении осуществляется специалистами, имеющими соответствующееобразование и лицензию на этот вид деятельности и состоящими в штатереабилитационного отделения. К работе в реабилитационном отделениимогут привлекаться, на условиях трудового договора (контракта),студенты (с 4 курса) медицинских вузов, а для оказания консультативнойпомощи обслуживаемым - специалисты лечебно-профилактических и иныхучреждений органов здравоохранения. 3.6.10. Состояние граждан, находящихся в реабилитационномотделении, предоставляемые им услуги, проводимыеоздоровительно-реабилитационные мероприятия и их эффективностьотражаются в индивидуальном журнале наблюдения. 3.6.11. Сотрудники реабилитационного отделения обеспечиваютсяспецодеждой по нормам, предусмотренным для работников домов-интернатоворганов социальной защиты населения. 3.7. Социальная столовая 3.7.1. Социальная столовая (далее по тексту - столовая)предназначается для оказания помощи гражданам, остро нуждающимся всоциальной поддержке ввиду малообеспеченности или в связи с утратойспособности к самообслуживанию, путем обеспечения их горячим питанием,полуфабрикатами или продуктовыми наборами (при приготовлении пищи внецентра, на иных предприятиях питания, с последующей ее доставкой вцентр или использования продуктов промышленного производства, нетребующих кулинарной обработки. В центре может организовываться буфет.Санитарно-гигиенические требования, предъявляемые к организации работыстоловой, должны соответствовать Инструкции об организациимедицинского обслуживания, противоэпидемических исанитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелыхи инвалидов, утвержденной приказом Минсоцзащиты России от 20 июля 1995года N 170. Все работники столовой в обязательном порядке проходятмедицинское обследование в соответствии с действующими требованиями.Работники столовой обеспечиваются специальной одеждой согласнодействующим нормативам). 3.7.2. Правом пользования услугами столовой имеют граждане,проживающие или временно находящиеся на территории, обслуживаемойцентром, в том числе лица без определенного места жительства. 3.7.3. Обслуживание граждан столовой может производиться навременной или разовой основе. Продолжительность обслуживанияустанавливается руководством центра в зависимости от пропускнойспособности столовой, очередности на обслуживание и финансовыхвозможностей. 3.7.4. Штатное расписание столовой составляется в зависимости отпланируемых численности обслуживаемых граждан и объемов реализуемойпродукции, а также характера предоставляемых услуг. Режим работыстоловой утверждается директором центра. 3.7.5. Столовая должна быть обеспечена помещениями, оборудованиеми инвентарем, необходимыми для осуществления в соответствии сдействующими нормативными требованиями технологических процессовприготовления пищи и организации питания граждан. 3.7.6. Для осуществления работы столовой ее заведующий можетдействовать от имени центра по доверенности, выдаваемой директоромцентра. 3.7.7. Для снижения себестоимости продукции столовой могутприменяться: заключение прямых договоров с сельскохозяйственными предприятиямии предприятиями-производителями; использование средств, получаемых за счет предоставления льгот поаренде помещений, водоснабжению, электроэнергии и другим коммунальнымуслугам, а также по уплате налогов, перечисляемых в местный бюджет. При центре может создаваться резервный фонд столовой,предназначенный для покрытия возможных убытков. Формирование фондаосуществляется путем отчислений из внебюджетных средств, получаемых отпредпринимательской деятельности, и оплаты услуг, предоставляемыхцентром, а также из других внебюджетных поступлений. Размер фонда иотчислений в фонд устанавливаются директором центра. 3.7.8. Столовая может организовывать обслуживание по заказам,производить продукцию для выездной торговли, реализовыватьполуфабрикаты, выпечку, продукты питания собственного и промышленногопроизводства, а также заниматься иной деятельностью в сфереобеспечения питанием населения, не противоречащей действующемузаконодательству и своим целям. Продукцией столовой (горячими обедами, полуфабрикатами,продуктовыми наборами) могут обеспечиваться граждане, посещающиедневное отделение центра, а также обслуживаемые центром на дому.Доставка продуктов питания гражданам на дом и в дневное отделениепроизводится работниками этих отделений. При наличии возможностей в столовой организуется приготовлениедиетического питания. 3.7.9. Питание граждан в столовой может быть организованометодами самообслуживания или обслуживания официантами. По желанию граждан обеды в столовой могут им выдаваться на дом.Питание в столовой лиц без определенного места жительства организуетсяв выделенном для этой цели отдельном помещении или в общем обеденномзале в специально отведенное время с использованием отдельной посуды ипроведением соответствующей ее обработки после использования. 3.7.10. Зачисление граждан на временное обслуживание столовойрекомендуется осуществлять на основании данных о размере ихсреднедушевого дохода, а отпуск продукции столовой - на основаниидокумента, удостоверяющего их личность. Сведения о сроках обслуживанияграждан столовой вносятся в учетную карточку, хранящуюся в столовой. При разовом обслуживании граждан столовой отпуск ее продукциипроизводится при предъявлении талона на питание. 3.7.11. Услуги, предоставляемые столовой, рекомендуется оказыватьгражданам бесплатно, на льготных условиях или условиях полной оплаты. Бесплатно услугами столовой могут пользоваться граждане, размерсреднедушевого дохода которых ниже прожиточного минимума,установленного для данного региона. На льготных условиях услугами столовой могут пользоватьсяграждане, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150процентов прожиточного минимума, а на условиях полной оплаты - свыше150 процентов прожиточного минимума, установленного для данногорегиона. Размер снижения стоимости продукции столовой устанавливаетсяруководством центра. Оплата услуг, предоставляемых столовой, производится сиспользованием кассового аппарата или на основании приходного ордера.------------------------------ Приложение к Примерному положению о центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ЦЕНТРАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ ЖУРНАЛ учета лиц, нуждающихся в обслуживании центром социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов----------------------------------------------------------------------N | | Число, |Категория |Отделение|Дата |Дата |Датапп| ФИО | месяц, | * |центра, в|постановки|приема |снятия | | год | |услугах |на учет |на |с | |рождения| |которого | |обслуживание|обслуживания | | | |нуждается| | | | | | |гражданин| | |----------------------------------------------------------------------* Инвалид, участник Великой Отечественной войны; труженик тыла;супруга погибшего (умершего) инвалида или участника ВОВ;одинокий нетрудоспособный гражданин и т.д.------------------------------ АКТ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ условий проживания граждан, нуждающихся в обслуживании центром социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов 1. Фамилия ______________________Имя_______________Отчество______ 2. Дата, месяц и год рождения ___________________________________ 3. Домашний адрес и телефон _____________________________________ 4. Семейное положение ___________________________________________ 5. Наличие хронических заболеваний (указать каких)_______________ 6. Группа инвалидности __________________________________________ 7. Размер пенсии с учетом надбавок и компенсаций_________________ 8. Среднедушевой доход __________________________________________ 9. Условия проживания ___________________________________________ (частный дом, отдельная квартира, ______________________________________________________________ коммунальная комната, этаж, жилая площадь) 10. Наличие коммунально-бытовых удобств __________________________ (водопровод, центральное ______________________________________________________________ отопление, ванная, лифт и т.д.) 11. Степень самообслуживания _____________________________________ (полная, частичная, отсутствует) Заключение: нуждается в обслуживании отделением __________________________________________________________________ (наименование отделения) постоянно, временно на срок____________, бесплатно, на условиях частичной, полной оплаты (указать) Должность и подпись лица, проводившего обследование ________________________________________ Дата составления акта ________________________________________------------------------------ МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ о состоянии здоровья лица, оформляющегося в центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Ф.И.О.___________________________________________________________ Дата, месяц и год рождения ______________________________________ Домашний адрес __________________________________________________ Группа инвалидности _____________________________________________ Основной диагноз ________________________________________________ Сопутствующие заболевания _______________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ ЗАКЛЮЧЕНИЕ : - медицинских противопоказаний к принятию на (нужное обслуживание центром нет подчеркнуть) - нуждается в обслуживании специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому - не может обслуживаться центром Наименование учреждения, выдавшего заключение ___________________ Фамилия врача _____________________________ Подпись врача _____________________________ "______"_______199__г. Печать учреждения------------------------------ Директору центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов ______________________________ (наименование административно- территориального образования) ______________________________ (фамилия, имя, отчество) Дата, месяц и год рождения____ Адрес проживания______________ ______________________________ З А Я В Л Е Н И Е Прошу принять меня на ___________________________________________ (постоянное, временное на срок...) обслуживание отделением__________________________________________ (наименование отделения центра) на условиях _____________________________________________________ (бесплатно, частичной, полной оплаты - указать) С условиями приема и снятия с обслуживания, перечнемпредоставляемых услуг, порядком оплаты услуг, правилами поведения приобслуживании ознакомлен(а). Договорные обязательства по обслуживаниюобязуюсь выполнять. Дата заполнения ____________________ Подпись ____________________ Заключение директора центра _____________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Подпись __________________________ Дата _________________________------------------------------ Ж У Р Н А Л учета граждан, обслуживаемых отделением социального обслуживания на дому (специализированным отделением социально-медицинского обслуживания)______________________________________________________________________N |Ф.И.О.|Число, |Домашний|Дата |Срок |Условия|Ф.И.О.п/п| |месяц |адрес, |принятия |обслуживания|оплаты |медсес- | |и год |телефон |на | * | ** |тры и | |рождения| |обслуживание| | |соцра- | | | | | | |ботника______________________________________________________________________* - Постоянный, временный на срок (указать).** - Бесплатно; частичная (полная) оплата.------------------------------ Ж У Р Н А Л учета граждан, обслуживаемых отделением дневного пребывания______________________________________________________________________N |Ф.И.О.|Число, |Домашний|Срок |Дата |Условия|Датып/п| |месяц |адрес, |обслуживания|поступления|оплаты |посещений | |и год |телефон | | | * |по дням | |рождения| | | | |месяца | | | | | | |________ | | | | | | |1|2|3|...|29|30|31______________________________________________________________________* - Бесплатно; частичная (полная) оплата.------------------------------ Ж У Р Н А Л учета обращений граждан в отделение срочной социальной помощи______________________________________________________________________N |Дата |Ф.И.О.|Число, |Причина |Оказанная|Примечаниеп/п|обращения| |месяц |обращения|помощь | | | |и год | | | | | |рождения| | |______________________________________________________________________ ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ Ж У Р Н А Л социального работника Наименование отделения Фамилия, имя, отчество социального работника Домашний адрес, телефон социального работника Начат "___" ________________199___г. Окончен "____" _________________199____г. Сведения об обслуживаемых гражданах________________________________________________________________________________N |Ф.И.О.|Число, |Домашний|Адрес, |Дата |Условия|Оказы-|Дни |Датап.п| |месяц, |адрес, |телефон|принятия |оплаты |ваемые|посе-|проверки | |год |телефон |родных,|на | |услуги|щений|качества | |рождения| |соседей|обслуживание| | | |обслу- | | | | | | | | |живания | | | | | | | | |Резуль- | | | | | | | | |тат_______________________________________________________________________________* - Бесплатно; частичная (полная) оплата------------------------------ Ж У Р Н А Л медицинской сестры специализированного отделения социально-медицинского обслуживания на дому ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество медицинской сестры) Начат "____" _________________ 199 г. Окончен "_____" _________________ 199 г. СПИСОК ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ГРАЖДАН______________________________________________________________________N |Фамилия,|Число, |Домашний|Дата |Диагноз|Фамилия,|Фамилия,пп|имя |месяц |адрес, |приема | |телефон |имя, |отчество|и год |телефон |на | |лечащего|отчество | |рождения| |обслужи-| |врача |соц. | | | |вание | | |работника______________________________________________________________________ УЧЕТ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ______________________________________________________________________N |Фамилия,|Дата |Краткое содержание проделанной работып/п|имя, |посещения| |отчество| | | | |______________________________________________________________________ ПАМЯТКА ДЛЯ ГРАЖДАН, ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ЦЕНТРОМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ Уважаемый (ая) __________________________________________________ Вас обслуживает социальный работник _____________________________ (Ф.И.О.) Отделение возглавляет ___________________________________________ (Ф.И.О.) Адрес и телефон центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов_____________________________________________ Вы можете обслуживаться постоянно или временно (на срок до 6месяцев), а в зависимости от Вашего дохода - бесплатно, на условияхчастичной или полной оплаты услуг. Социальный работник может оказать Вам следующие услуги: купить по Вашей просьбой доставить на дом продукты питания,горячие обеды, промышленные товары первой необходимости, помочь вприготовлении пищи; оказать содействие в уборке жилых помещений; принести воду, протопить печь, оказать помощь в обеспечениитопливом; оплатить жилье и коммунальные услуги; сдать вещи и предметы домашнего обихода в прачечную, химчистку,ремонт; помочь написать письмо, заявление, оформить документы; оказать содействие в ремонте жилья, обработке приусадебногоучастка; приобрести для Вас лекарства, вызвать на дом врача, сопроводить вполиклинику; оказать помощь в решении вопросов пенсионного обеспечения,социальных выплат, предоставления льгот, получении юридическихконсультаций. За отдельную плату Вы можете получить и другие услуги согласнопрейскуранту. Со своей стороны просим Вас быть вежливыми с социальнымработником и не нарушать правила обслуживания. О своих предложенияхили замечаниях по организации обслуживания просим сообщать заведующейотделением или руководству центра социального обслуживания.------------------------------ Приложение 2 к постановлению администрации области 26.01.98 N 49 ТИПОВЫЕ ШТАТЫ центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов 1.1. Аппарат центра (Раздел в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 26.03.2003 г. N 197 )---------------------------------------------------------------------- N | | Количество штатных единицп/п| |------------------------------- | |Общая численность обслуживаемых | |от 120 до 480 480 и выше---------------------------------------------------------------------- 1. Директор центра 1 1 2. Заместитель директора - 1 3. Специалист по социальной работе 1 1 4. Главный бухгалтер 1 1 5. Бухгалтер-кассир 0,5 1 6. Заведующий хозяйством 0,5 1 7. Заведующий отделением социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов: городская местность 1 на 120 человек обслуживаемых сельская местность 1 на 60 человек обслуживаемых 8. Социальный работник: городская местность 1 на 8 человек обслуживаемых сельская местность 1 на 4 человека обслуживаемых 9. Водитель автомобиля при наличии машины10. Уборщик производственных и служебных помещений 1 1----------------------------------------------------------------------Примечание: При наличии в городе или районе пенсионеров и инвалидов свыше 15 тысяч человек устанавливается дополнительно 1 должность специалиста по социальной работе, свыше 30 тысяч человек - 2 должности. 1.2. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому______________________________________________________________________Наименование должности | Количество штатных единиц |_________________________________________ | Общая численность обслуживаемых лиц |_________________________________________ |городская местность сельская местность______________________________________________________________________Заведующий отделением 1.0 на 60 чел. 1.0 на 30 чел. обслуживаемых обслуживаемыхСоциальный работник 1.0 на 5 чел. 1.0 на 3 чел. обслуживаемых обслуживаемыхМедицинская сестра 1.0 на 10 чел. 1.0 на 5 чел. обслуживаемых обслуживаемыхВодитель автомобиля 1.0 1.0 на отделение на отделение 1.3. Отделение дневного пребывания______________________________________________________________________ Наименование должности |Количество штатных единиц |______________________________________________________________________Заведующий отделением 1.ОМедицинская сестра 1.0Культорганизатор 1.0(с выполнением обязанностей библиотекаря)Инспектор по трудовой терапии 1.0Сестра-хозяйка 1.0Буфетчик * 1.ООфициант * 0.5Мойщик посуды * 0.5Санитарка (- мойщица) 2.0Гардеробщик 1.0Водитель автомобиля 1.0 * Должности вводятся при организации питания в отделении. 1.4. Отделение срочного социального обслуживания______________________________________________________________________ Наименование должности | Количество штатных единиц |______________________________________________________________________Заведующий службой 1.0Психолог 1.0Юрист 0.5Специалист по социальной работе 2.0Социальный работник 1.0Водитель автомобиля 1.0 1.5. Социально-реабилитационное отделение______________________________________________________________________ Наименование должности | Количество штатных единиц |______________________________________________________________________Заведующий отделением 1.0Врач - терапевт 0.5Социальный работник 2.0Медицинская сестра 3.0Инструктор по лечебной физкультуре 1.0Инспектор по лечебно-трудовой терапии 0.5Санитарка 3.0Санитарка-буфетчица 2.0Сестра-хозяйка 1.0Культорганизатор-библиотекарь 0.5Водитель автомобиля 1.0 Зам. главы администрации Тамбовской области Ю.Гуркин