Закон Тамбовской области от 16.12.1997 № 145-З
О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Тамбовской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Утратил силу - Закон Тамбовской области от 29.09.2006 г. N 87-З О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Тамбовской области (В редакции Законов Тамбовской области от 28.06.2002 г. N 30-З; от 28.11.2003 г. N 173-З) Настоящий Закон принят в соответствии с пунктом "ж" статьи 72Конституции Российской Федерации, Федеральным законом "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" от 02.08.95 N122-ФЗ, Федеральным законом "Об основах социального обслуживаниянаселения в Российской Федерации" от 10.12.95 N 195-ФЗ, инымдействующим законодательством Российской Федерации в целях обеспеченияэкономических, социальных и правовых гарантий для граждан пожилоговозраста и инвалидов и утверждения принципов человеколюбия имилосердия на территории Тамбовской области. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидовпредставляет собой деятельность по удовлетворению потребностейуказанных граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальныхуслуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской,правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощив профессиональной подготовке, трудоустройстве, организации досуга,содействие в организации ритуальных услуг и другие), которыепредоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому или вучреждениях социального обслуживания, независимо от формсобственности. Статья 2. Правовая основа социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов 1. Правовую основу социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов составляют: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон "О социальном обслуживании граждан пожилоговозраста и инвалидов"; - Федеральный закон "Об основах социального обслуживаниянаселения в Российской Федерации"; - Федеральные законы; - настоящий Закон; - законы Тамбовской области, иные нормативные правовые акты,действующие на территории Российской Федерации и Тамбовской области; - соответствующие правовые акты органов местного самоуправленияТамбовской области. 2. Органы государственной власти Тамбовской области внеполномочий органов государственной власти Российской Федерации,предусмотренных Федеральным законодательством, осуществляютсобственное правовое регулирование социального обслуживания населения. 3. Настоящий Закон действует на всей территории Тамбовскойобласти. Иные нормативные правовые акты Тамбовской области, правовыеакты органов и должностных лиц местного самоуправления не могутпротиворечить настоящему Закону. Статья 3. Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов строится на принципах: соблюдения прав человека и гражданина; предоставления государственных гарантий в сфере социальногообслуживания; обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и ихдоступности для граждан пожилого возраста и инвалидов; преемственности всех видов социального обслуживания; ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребностиграждан пожилого возраста и инвалидов; приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возрастаи инвалидов; ответственности органов государственной власти, органов местногосамоуправления и учреждений, а также должностных лиц за обеспечениеправ граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социальногообслуживания. Статья 4. Гарантии соблюдения прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания Государство гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидамвозможность получения социальных услуг на основе принципа социальнойсправедливости независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям и других обстоятельств. Гражданам пожилого возраста и инвалидам обеспечиваетсявозможность получения достаточных для удовлетворения их основныхжизненных потребностей социальных услуг, которые включаются вфедеральный и областной перечни гарантированных государствомсоциальных услуг. На основе федерального перечня гарантированных государствомсоциальных услуг администрация Тамбовской области утверждает переченьгарантированных государством социальных услуг, предоставляемыхгражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания с учетомпотребностей жителей Тамбовской области. ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ В ВОПРОСАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ Статья 5. Полномочия областной Думы Областная Дума: принимает законы и другие нормативные правовые акты области поосуществлению социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов, вносит в них изменения и дополнения, дает их толкование; устанавливает налоговые и иные льготы учреждениям социальногообслуживания населения; утверждает целевые программы социальной политики в Тамбовскойобласти; осуществляет контроль за соблюдением и исполнениемзаконодательства Тамбовской области о социальном обслуживании гражданпожилого возраста и инвалидов. (Дополнен - Закон Тамбовской областиот 28.11.2003 г. N 173-З) Статья 6. Полномочия администрации области Администрация области: определяет орган управления государственной системой социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в области; определяет территориальный порядок и условия зачисления гражданпожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание; утверждает тарифы на платные социальные услуги, оказываемыегражданам пожилого возраста и инвалидам государственными имуниципальными учреждениями социального обслуживания и принимаетрешение о введении дополнительных льгот по оплате социальных услуггражданам пожилого возраста и инвалидам; создает учреждения социального обслуживания граждан пожилоговозраста и инвалидов, находящиеся в государственной собственностиобласти, осуществляет их финансирование и контроль; определяет порядок и условия содержания граждан пожилого возрастаи инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учрежденияхсоциального обслуживания; осуществляет контроль за условиями содержания и обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов в учреждениях социальной защиты,находящихся в государственной собственности области; утверждает перечень и нормы выдачи специальной одежды, обуви иинвентаря социальным работникам или выплату денежной компенсации на ихприобретение, в соответствии с порядком, утвержденным ПравительствомРоссийской Федерации; осуществляет лицензирование деятельности в сфере социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; осуществляет методическое руководство деятельностью органовместного самоуправления по вопросам социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов; определяет порядок перехода в собственность государства денежныхсредств, в том числе находящихся на банковских счетах, а также средствот реализации имущества граждан пожилого возраста и инвалидов,проживающих и умерших в стационарных учреждениях социальногообслуживания, не оставивших завещания и не имевших наследников.Осуществляет контроль за целевым расходованием указанных средств; осуществляет разработку, финансирование и реализацию областныхпрограмм социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов; устанавливает систему учета и порядок отчетности в области повопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством по вопросам социального обслуживания населения; устанавливает основание и порядок предоставления материальнойпомощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; оказывает содействие учреждениям социального обслуживания ворганизации лечебно-трудовой деятельности граждан пожилого возраста иинвалидов. Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Органы местного самоуправления: выявляют и осуществляют учет граждан пожилого возраста иинвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании по состояниюздоровья; создают муниципальные учреждения социального обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов (их структурные подразделения),осуществляют их финансирование и контроль за их деятельностью; разрабатывают и утверждают местные программы социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, осуществляют ихфинансирование и контроль за их деятельностью; координируют деятельность общественных, ветеранских организаций иобъединений в вопросах социального обслуживания; утверждают тарифы на дополнительные социальные услуги,оказываемые гражданам пожилого возраста и инвалидам муниципальнымиучреждениями социального обслуживания; осуществляют контроль за деятельностью по предоставлениюсоциальных услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания; устанавливают дополнительные льготы социальным работникам, непредусмотренные законодательством Российской Федерации и области; утверждают положение о муниципальном жилищном фонде социальногоиспользования для граждан пожилого возраста и инвалидов; осуществляют иные полномочия в соответствии с законами и другиминормативными правовыми актами Российской Федерации и области; определяет порядок перехода в муниципальную собственностьденежных средств, в том числе находящихся на банковских счетах, атакже средств от реализации имущества одиноких граждан пожилоговозраста и инвалидов, обслуживавшихся не в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания и умерших, не оставив завещания и не имевшихнаследников. ГЛАВА III. ПРАВА ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Статья 8. Право граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание 1. Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчиныстарше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети - инвалиды), нуждающиеся впостоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной илиполной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основныежизненные потребности вследствие ограничения способности ксамообслуживанию и (или) передвижению, имеют право на социальноеобслуживание, осуществляемое в государственном, муниципальном инегосударственном секторах системы социального обслуживания. 2. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидовосуществляется по решению органов местного самоуправления вмуниципальных, государственных учреждениях социального обслуживаниянаселения либо по договорам, заключаемым с учреждениями социальногообслуживания иных форм собственности. 3. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,предоставляется материальная помощь в виде денежных средств,предусматриваемых при формировании соответствующих бюджетов, продуктовпитания, средств санитарии и гигиены, медикаментов, средств ухода задетьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости,топлива, а также специальных транспортных средств, технических имедицинских средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся впостороннем уходе. Статья 9. Права иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев, в сфере социального обслуживания Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы,проживающие на территории области, пользуются теми же правами в сфересоциального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, еслииное не установлено законодательством Российской Федерации. Статья 10. Права граждан пожилого возраста и инвалидов при получении социальных услуг При получении социальных услуг граждане пожилого возраста иинвалиды имеют право на: уважительное и гуманное отношение со стороны работниковучреждений социального обслуживания; выбор учреждения и формы социального обслуживания в порядке,установленном органом социальной защиты населения и администрациейобласти; информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказаниясоциальных услуг; согласие на социальное обслуживание; отказ от социального обслуживания; конфиденциальность информации личного характера, ставшейизвестной работнику учреждения социального обслуживания при оказаниисоциальных услуг; защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебномпорядке. Статья 11. Право граждан пожилого возраста и инвалидов на информацию в сфере социального обслуживания Граждане пожилого возраста и инвалиды имеют право получатьинформацию о видах и формах социального обслуживания, показаниях наполучение социальных услуг и об условиях их оплаты, а также о другихусловиях их предоставления. Информация о социальных услугах предоставляется социальнымиработниками непосредственно гражданам пожилого возраста и инвалидам, ав отношении лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных вустановленном законом порядке недееспособными, - их законнымпредставителям. Граждане пожилого возраста и инвалиды, направляемые встационарные или полустационарные учреждения социального обслуживания,а также их законные представители должны быть предварительноознакомлены с условиями проживания или пребывания в указанныхучреждениях и видами услуг, предоставляемых ими. Статья 12. Согласие на социальное обслуживание Социальное обслуживание осуществляется при условии добровольногосогласия граждан пожилого возраста и инвалидов на получение социальныхуслуг, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Согласие на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, илиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными,дается их законными представителями после получения сведений,предусмотренных в части первой статьи 8 настоящего Закона. Привременном отсутствии законных представителей решение о согласиипринимается органами опеки и попечительства. Помещение в стационарное учреждение социального обслуживанияграждан пожилого возраста и инвалидов производится на основании ихличного письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, недостигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном законом порядкенедееспособными, - на основании письменного заявления их законныхпредставителей. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарныеучреждения социального обслуживания без их согласия или без согласияих законных представителей допускается на основаниях и в порядке,предусмотренных статьей 17 настоящего Закона, а также ЗакономРоссийской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях правграждан при ее оказании". Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в специальныестационарные учреждения социального обслуживания осуществляется наусловиях, указанных в статье 22 настоящего Закона. Статья 13. Отказ от социального обслуживания Граждане пожилого возраста и инвалиды, а также их законныепредставители имеют право отказаться от социального обслуживания, заисключением случаев, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "Осоциальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". В случае отказа от социального обслуживания гражданам пожилоговозраста и инвалидам, а также их законным представителям разъясняютсявозможные последствия принятого ими решения. Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов от социальногообслуживания, который может повлечь за собой ухудшение состояния ихздоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлениемграждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей,подтверждающим получение информации о последствиях отказа. Статья 14. Конфиденциальность информации Сведения личного характера, ставшие известными работникамучреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг,составляют профессиональную тайну. Работники учреждений социального обслуживания, виновные вразглашении профессиональной тайны, несут ответственность в порядке,установленном законодательством действующим законодательством. Статья 15. Права граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) 1. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие встационарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами,предусмотренными статьей 10 настоящего Закона, а также имеют право на: 1) обеспечение им условий проживания, отвечающихсанитарно-гигиеническим требованиям; 2) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь,предоставляемые в стационарном учреждении социального обслуживания; 3) бесплатную специализированную помощь, в том числезубопротезную (без использования драгоценных металлов), вгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а такжена бесплатную протезно-ортопедическую помощь; 4) социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию; 5) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетомсостояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинскимзаключением и трудовыми рекомендациями; 6) медико-социальную экспертизу, проводимую по медицинскимпоказаниям, для установления или изменения группы инвалидности; 7) свободное посещение их адвокатом, нотариусом, законнымипредставителями, представителями общественных объединений исвященнослужителем, а также родственниками и другими лицами; 8) бесплатную помощь адвоката в порядке, установленномдействующим законодательством; 9) предоставление им помещения для отправления религиозныхобрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащихправилам внутреннего распорядка, с учетом интересов верующих различныхконфессий; 10) сохранение занимаемых ими по договору найма или аренды жилыхпомещений в домах государственного, муниципального и общественногожилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления встационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если вжилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всеговремени пребывания в этом учреждении. В случае отказа от услугстационарного учреждения социального обслуживания по истеченииуказанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившиежилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют правона внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может бытьвозвращено ранее занимаемое ими жилое помещение. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социальногообслуживания, являющиеся сиротами или лишенные попечительствародителей, по достижении 18 лет подлежат обеспечению жилымипомещениями вне очереди органами местного самоуправления по местунахождения данных учреждений либо по месту их прежнего жительства поих выбору, если индивидуальная программа реабилитации предусматриваетвозможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельныйобраз жизни; 11) участие в общественных комиссиях по защите прав гражданпожилого возраста и инвалидов, создаваемых в том числе в учрежденияхсоциального обслуживания. 2. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания, имеют право на получение образования ипрофессиональное обучение в соответствии с их физическимивозможностями и умственными способностями. Это право обеспечиваетсяпутем организации в стационарных учреждениях социального обслуживанияспециальных образовательных учреждений (классов и групп) и мастерскихтрудового обучения в порядке, установленном действующимзаконодательством. 3. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие вгосударственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания инуждающиеся в специализированной медицинской помощи, направляются наобследование и лечение в государственные или муниципальные учрежденияздравоохранения. Оплата лечения граждан пожилого возраста и инвалидовв указанных учреждениях здравоохранения осуществляется в установленномпорядке за счет соответствующих бюджетных ассигнований и средствмедицинского страхования. 4. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие встационарных учреждениях социального обслуживания, имеют право насвободу от наказаний. Не допускаются в целях наказания гражданпожилого возраста и инвалидов или создания удобств для персоналауказанных учреждений использование лекарственных средств, средствфизического сдерживания, а также изоляция граждан пожилого возраста иинвалидов. Лица, виновные в нарушении указанной нормы, несутдисциплинарную, административную или уголовную ответственность,установленную законодательством Российской Федерации. Статья 16. Трудовая деятельность граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарныхучреждениях социального обслуживания, могут приниматься на работу,доступную им по состоянию здоровья, на условиях трудового договора. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, работающим на условияхтрудового договора, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпускпродолжительностью 30 календарных дней. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарныхучреждениях социального обслуживания, могут участвовать влечебно-трудовой деятельности в соответствии с медицинскимирекомендациями в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации. Принуждение граждан пожилого возраста или инвалидов, проживающихв стационарных учреждениях социального обслуживания, клечебно-трудовой деятельности не допускается. Статья 17. Ограничения прав граждан пожилого возраста и инвалидов при оказании им социальных услуг Ограничения прав граждан пожилого возраста и инвалидов приоказании им социальных услуг допускаются в порядке, предусмотренномФедеральным законом "О социальном обслуживании граждан пожилоговозраста и инвалидов". ГЛАВА IV. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ Статья 18. Формы социального обслуживания 1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидоввключает: 1) социальное обслуживание на дому (включая социально-медицинскоеобслуживание); 2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного(ночного) пребывания учреждений социального обслуживания; 3) стационарное социальное обслуживание в стационарныхучреждениях социального обслуживания (домах - интернатах, пансионатахи других учреждениях социального обслуживания независимо от ихнаименования); 4) срочное социальное обслуживание; 5) социально-консультативную помощь. 2. Гражданам пожилого возраста и инвалидам может предоставлятьсяжилое помещение в домах жилищного фонда социального использования. 3. Социальное обслуживание по желанию граждан пожилого возраста иинвалидов может осуществляться на постоянной или временной основе. Статья 19. Социальное обслуживание на дому 1. Социальное обслуживание на дому является одной из основныхформ социального обслуживания, направленной на максимально возможноепродление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычнойсоциальной среде в целях поддержания их социального статуса, а такжена защиту их прав и законных интересов. 2. К числу надомных социальных услуг, гарантированныхгосударством, помимо предусмотренных федеральным перечнем в Тамбовскойобласти, относятся: 1) Услуги по организации питания, быта, досуга: покупка и доставка на дом продуктов питания; организация горячих обедов, помощь в приготовлении пищи; покупка и доставка на дом промышленных товаров первойнеобходимости; доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом(для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления иводоснабжения); сдача вещей в химчистку и обратная их доставка; содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений; содействие в оплате коммунальных услуг; содействие в организации предоставления услуг предприятиямиторговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другимипредприятиями, оказывающими услуги населению; оказание помощи в написании писем; содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами; содействие в посещении театров, выставок и других культурныхмероприятий 2) Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги: обеспечение ухода с учетом состояния здоровья; содействие в получении медицинской помощи в объеме базовойпрограммы обязательного медицинского страхования, оказываемой го-сударственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреж-дениями; содействие в проведении медико-социальной экспертизы; содействие в проведении реабилитационных мероприятий(медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основаниииндивидуальных программ реабилитации; содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственнымисредствами и изделиями медицинского назначения; оказание психологической помощи; содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся влечебно-профилактические учреждения; посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целяхоказания морально-психологической поддержки; помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в томчисле льготных; содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедическойпомощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода иреабилитации. 3) Содействие в получении образования и (или) профессии всоответствии с их физическими возможностями и умственнымиспособностями. 4) Содействие в трудоустройстве. 5) Правовые услуги: помощь в оформлении документов; содействие в получении установленных действующимзаконодательством льгот и преимуществ; оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения ипредоставления других социальных выплат; содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг. 6) Содействие в организации ритуальных услуг. 3. Кроме надомных социальных услуг, предусмотренных федеральным иобластным перечнем и установленным настоящим Законом, гарантированныхгосударством социальных услуг, гражданам пожилого возраста и инвалидаммогут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной иличастичной оплаты. 4. Социальное обслуживание на дому осуществляетсясоответствующими отделениями, создаваемыми в муниципальных центрахсоциального обслуживания или при органах социальной защиты населения. 5. Порядок и условия зачисления на социальное обслуживание надому определяются федеральным органом исполнительной власти посоциальной защите населения и администрации области. Статья 20. Социально-медицинское обслуживание на дому Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется вотношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилоговозраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадииремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелымизаболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, заисключением заболеваний, указанных в части четвертой статьи 17настоящего Закона. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляетсяспециализированными отделениями, создаваемыми в муниципальных центрахсоциального обслуживания или при органах местного самоуправления. Вштат указанных отделений вводятся медицинские работники,профессиональная деятельность которых регулируется законодательствомРоссийской Федерации об охране здоровья граждан. Статья 21. Полустационарное социальное обслуживание Полустационарное социальное обслуживание включаетсоциально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание гражданпожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха,обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержаниеактивного образа жизни. На полустационарное социальное обслуживание принимаютсянуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившиеспособность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющиемедицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание,предусмотренных статьей 14 Федерального закона. Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживаниепринимается руководителем учреждения социального обслуживания наосновании личного письменного заявления гражданина пожилого возрастаили инвалида и справки учреждения здравоохранения о состоянии егоздоровья. Полустационарное социальное обслуживание осуществляетсяотделениями дневного (ночного) пребывания, создаваемыми муниципальнымицентрами социального обслуживания или органами местногосамоуправления. Статья 22. Стационарное социальное обслуживание Стационарное социальное обслуживание направлено на оказаниеразносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста иинвалидам, частично или полностью утратившим способность ксамообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянномуходе и наблюдении. Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданиюдля граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных ихвозрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности,реабилитационные мероприятия медицинского, социального илечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи,организацию их отдыха и досуга. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях)социального обслуживания, профилированных в соответствии с ихвозрастом, состоянием здоровья и социальным положением. Не допускается помещение детей - инвалидов с физическиминедостатками в стационарные учреждения социального обслуживания,предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностьюутратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянномпостороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободыособо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии сдействующим законодательством установлен административный надзор, атакже граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые илинеоднократно привлекавшиеся к административной ответственности занарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством ипопрошайничеством, которые направляются из учреждений органоввнутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по ихличному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальныестационарные учреждения социального обслуживания на основании решенияорганов местного самоуправления. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарныхучреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающиеустановленный Положением об учреждении социального обслуживанияпорядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решениюсуда, принятому на основании представления администрации указанныхучреждений, переведены в специальные стационарные учреждениясоциального обслуживания. Статья 23. Обязанности администрации стационарного учреждения социального обслуживания (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) Администрация стационарного учреждения социального обслуживанияобязана: - соблюдать права человека и гражданина; - обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность гражданпожилого возраста и инвалидов; - информировать граждан пожилого возраста и инвалидов проживающихв стационарном учреждении социального обслуживания, об их правах; - исполнять возложенные на нее функции опекунов и попечителей вотношении граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в опекеили попечительстве; - осуществлять и развивать просветительную деятельность,организовывать отдых и культурное обслуживание граждан пожилоговозраста и инвалидов; - предоставлять гражданам пожилого возраста и инвалидам,проживающим в стационарном учреждении социального обслуживания,возможность пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами заплату в соответствии с действующими тарифами; - выделять супругам из числа проживающих в стационарномучреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов изолированное жилое помещение для совместного проживания; - обеспечивать возможность беспрепятственного приема посетителейкак в выходные и праздничные дни, так и в рабочие дни в дневное ивечернее время; - обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей гражданпожилого возраста и инвалидов; - исполнять иные функции, установленные действующимзаконодательством. Статья 24. Срочное социальное обслуживание 1. Срочное социальное обслуживание осуществляется в целяхоказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилоговозраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке. 2. Срочное социальное обслуживание включает следующие социальныеуслуги из числа предусмотренных федеральным перечнем гарантированныхгосударством социальных услуг: 1) разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячимпитанием или продуктовыми наборами; 2) обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первойнеобходимости; 3) разовое оказание материальной помощи; 4) содействие в получении временного жилого помещения; 5) организацию юридической помощи в целях защиты правобслуживаемых лиц; 6) организацию экстренной медико-психологической помощи спривлечением для этой работы психологов и священнослужителей ивыделением для этих целей дополнительных телефонных номеров; 7) иные срочные социальные услуги. 3. Срочное социальное обслуживание осуществляется муниципальнымицентрами социального обслуживания или отделениями, создаваемыми дляэтих целей при органах социальной защиты населения. Статья 25. Социально-консультативная помощь 1. Социально-консультативная помощь гражданам пожилого возраста иинвалидам направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальнойнапряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также наобеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. 2. Социально-консультативная помощь гражданам пожилого возраста иинвалидам ориентирована на их психологическую поддержку, активизациюусилий в решении собственных проблем и предусматривает: 1) выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи; 2) профилактику различного рода социально-психологическихотклонений; 3) работу с семьями, в которых живут граждане пожилого возраста иинвалиды, организацию их досуга; 4) консультативную помощь в обучении, профессиональной ориентациии трудоустройстве инвалидов; 5) обеспечение координации деятельности государственныхучреждений и общественных объединений для решения проблем гражданпожилого возраста и инвалидов; 6) правовую помощь в пределах компетенции органов социальногообслуживания; 7) иные меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданиюблагоприятной социальной среды для граждан пожилого возраста иинвалидов. 3. Организацией и координацией социально-консультативной помощизанимаются муниципальные центры социального обслуживания, а такжеорганы местного самоуправления, которые создают для этих целейсоответствующие подразделения. Статья 26. Оплата надомного, полустационарного и стационарного социального обслуживания в государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания 1. Социальные услуги, входящие в федеральный переченьгарантированных государством социальных услуг, могут быть оказаныгражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты. 2. Бесплатно оказываются социальные услуги: 1) одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок,в размере ниже прожиточного минимума, рассчитанного в установленномпорядке; 2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющимродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить импомощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданамипенсии, в том числе с учетом надбавок, ниже прожиточного минимума,рассчитанного в установленном порядке; 3) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, рассчитанногов установленном порядке. 3. Социальные услуги на условиях частичной оплаты оказываются: 1) одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружескимпарам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок,в размере от 100 до 150 процентов прожиточного минимума, рассчитанногов установленном порядке; 2) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющимродственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить импомощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданамипенсии, в том числе с учетом надбавок, составляет от 100 до 150процентов прожиточного минимума, рассчитанного в установленномпорядке; 3) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых составляет от 100 до 150 процентовпрожиточного минимума, рассчитанного в установленном порядке. 4. Социальные услуги на условиях полной оплаты оказываютсягражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях,среднедушевой доход которых свыше 150 процентов прожиточногоминимум, рассчитанного в установленном порядке. 5. Взимание платы производится со всех категорий граждан пожилоговозраста и инвалидов при оказании по их просьбе дополнительныхсоциальных услуг, не входящих в областной перечень социальных услуг,установленный настоящим Законом. 6. Порядок и условия оплаты социальных услуг в государственном имуниципальном секторах социального обслуживания определяютсяПравительством Российской Федерации. Тарифы на дополнительныесоциальные услуги, не входящие в установленный настоящим закономперечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемыегосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания, определяются органами местного самоуправления. Дополнительные льготы по оплате социальных услуг, предоставляемыхгосударственными и муниципальными учреждениями социальногообслуживания, определяются органами местного самоуправления. 7. Плата за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста иинвалидов осуществляется указанными гражданами или их законнымипредставителями в порядке, определяемом Правительством РоссийскойФедерации. 8. Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляютсяна счета учреждений социального обслуживания и направляются надальнейшее развитие социального обслуживания и стимулирование трудаработников в размере, определяемом руководителем учреждениясоциального обслуживания, по согласованию с органами местногосамоуправления, сверх бюджетных ассигнований. Государственные имуниципальные учреждения социального обслуживания в части средств,поступающих от оплаты социальных услуг, подлежат льготномуналогообложению в порядке, установленном Федеральнымзаконодательством, законодательством области и решениями органовместного самоуправления. 9. Учреждения социального обслуживания, предоставляющиесоциальные услуги, обязаны заключать с гражданами пожилого возраста иинвалидами, принимаемыми на платное обслуживание, или с их законнымипредставителями договоры, определяющие виды и объем предоставляемыхуслуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а такжепорядок и размер их оплаты. 10. Оплата социальных услуг может производиться за счет средств,полученных от продажи или иного отчуждения принадлежащего на правесобственности гражданам пожилого возраста и инвалидам имущества,включая жилые помещения, ценные бумаги и иное имущество, на основаниидоговоров, заключаемых в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 11. Сделки об отчуждении жилых домов (жилых помещений) в целяхоплаты социальных услуг совершаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, при одновременном соблюденииследующих условий: 1) сохранения за гражданином пожилого возраста и инвалидом правапожизненного проживания в отчужденном жилом доме (жилом помещении)либо обеспечения его другим жилым помещением, отвечающим требованиямжилищного законодательства, а также права на материальное обеспечениев виде питания, ухода и необходимой помощи; 2) получения согласия в письменной форме местных органовуправления социального обслуживания населения на оформление сделки. (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) ГЛАВА V. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ Статья 27. Система социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Система социального обслуживания граждан пожилого возраста иинвалидов основана на использовании и развитии всех форм собственностии состоит из государственного, муниципального и негосударственногосекторов социального обслуживания. Статья 28. Государственный сектор социального обслуживания В государственный сектор социального обслуживания входят органыуправления социальным обслуживанием области, а также учреждениясоциального обслуживания, находящиеся в федеральной собственности исобственности области. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.11.2003 г. N 173-З) Статья 29. Муниципальный сектор социального обслуживания Муниципальный сектор социального обслуживания включаетмуниципальные учреждения, предоставляющие социальные услуги, а такжесоздаваемые органами местного самоуправления, структурныеподразделения осуществляющие социальное обслуживание. Органы местного самоуправления несут ответственность заобеспечение его качества и доступности, за развитие муниципальногосектора социального обслуживания на подведомственных территориях, атакже обеспечивают контроль за соблюдением государственных стандартовкачества социального обслуживания в муниципальном и негосударственномсекторах социального обслуживания. Органы местного самоуправления предоставляют муниципальнымучреждениям социального обслуживания помещения для организациисоциального обслуживания в соответствии с перечнем гарантированныхгосударством социальных услуг, предусмотренных в статьях 19, 21, 24 и25 настоящего Закона, а также выделяют площади для созданияспециализированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов играждан пожилого возраста. Статья 30. Муниципальные центры социального обслуживания Муниципальные центры социального обслуживания являютсяучреждениями муниципального сектора социального обслуживания,создаются органами местного самоуправления на подведомственныхтерриториях и находятся в их ведении. Муниципальные центры социальногообслуживания осуществляют организационную, практическую икоординационную деятельность по оказанию различных видов социальныхуслуг. Муниципальные центры социального обслуживания занимаютсявыявлением граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся всоциальном обслуживании, определяют необходимые для них видысоциальных услуг, обеспечивают их предоставление в полустационарных инестационарных условиях, осуществляют срочное социальное обслуживание,а также оказывают населению социально-консультативную помощь. В целях решения вопросов трудоустройства инвалидов, гражданпожилого возраста и трудовой реабилитации инвалидов муниципальныецентры социального обслуживания вправе создавать цехи,производственные мастерские, подсобные хозяйства, надомныепроизводства, а также организовывать курсы профессиональной подготовкии переподготовки. Цехи, производственные мастерские, надомныепроизводства и подсобные хозяйства находятся в ведении администрациймуниципальных центров социального обслуживания и подлежат льготномуналогообложению в порядке, предусмотренном налоговым законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Тамбовской области ирешениями органов местного самоуправления. Доход от их деятельностипоступает на развитие социального обслуживания в муниципальные центрысоциального обслуживания. При муниципальных центрах социального обслуживания могутсоздаваться магазины по торговле продовольственными и промышленнымитоварами первой необходимости по льготным ценам для граждан пожилоговозраста и инвалидов, в семьях которых среднедушевой доход на каждогочлена семьи ниже прожиточного минимума, установленного для данногорегиона. Муниципальные центры социального обслуживания могут осуществлятьиные виды предпринимательской деятельности, если это служит достижениюцелей, ради которых они созданы, и соответствующие этим целям. Деятельность муниципальных центров социального обслуживанияфинансируется из средств соответствующих бюджетов, целевых социальныхфондов, доходов от их хозяйственной деятельности и других источников,не запрещенных законом. Финансирование деятельности муниципальныхцентров социального обслуживания осуществляется из средств местныхбюджетов. Размеры расходов на эти цели определяются органами местногосамоуправления при утверждении соответствующих местных бюджетов. Для оказания помощи в деятельности администрации муниципальногоцентра социального обслуживания могут создаваться общественные(попечительские) советы. Статья 31. Муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов Муниципальный жилищный фонд социального использования для гражданпожилого возраста и инвалидов включает жилые дома и жилые помещения, втом числе специализированные дома, предназначенные для постоянного иливременного проживания и социального обслуживания указанных граждан.Архитектура, планировка и оборудование специализированных домов ижилых помещений в них должны соответствовать возрастным ифизиологическим особенностям граждан пожилого возраста и инвалидов. Муниципальный жилищный фонд социального использования для гражданпожилого возраста и инвалидов является составной частью муниципальногосектора социального обслуживания, создается и содержится органамиместного самоуправления на подведомственных территориях за счетсредств соответствующего бюджета. Жилые помещения в домах муниципального жилищного фондасоциального использования для граждан пожилого возраста и инвалидовпредоставляются одиноким гражданам, гражданам, родственники которых пообъективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условиисохранения указанными гражданами способности к самообслуживанию инесоответствия условий их проживания требованиям жилищногозаконодательства, а также в случаях и на условиях, предусмотренных встатье 15 настоящего Закона. Жилые помещения в домах муниципального жилищного фондасоциального использования для граждан пожилого возраста и инвалидовпредоставляются в порядке, установленном жилищным законодательством. Жилые помещения в специализированных домах и иные жилые помещениямуниципального жилищного фонда социального использования для гражданпожилого возраста и инвалидов являются муниципальной собственностью ине подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем или аренду.Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в указанных жилыхпомещениях, не разрешается раздел занимаемой жилой площади, пропискадругих лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на тоорганов местного самоуправления. ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ Статья 32. Учреждения социального обслуживания Учреждения социального обслуживания являются юридическими лицамии осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Тамбовской области. Государственные и муниципальные учреждения социальногообслуживания не подлежат приватизации и не могут бытьперепрофилированы на иные виды деятельности. Государственные и муниципальные учреждения социальногообслуживания не имеют права сдавать в аренду или отдавать в залогзакрепленное за ними на праве оперативного управления имущество. Жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда,освобождаемые гражданами пожилого возраста и инвалидами, направляемымив стационарные учреждения социального обслуживания, подлежат заселениюв первую очередь нуждающимися в улучшении жилищных условий другимигражданами пожилого возраста и инвалидами, а также могут бытьпредоставлены в установленном законом порядке для использования вкачестве служебных жилых помещений работникам стационарных учрежденийсоциального обслуживания. Статья 33. Учреждения и предприятия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов 1. Учреждениями социального обслуживания независимо от формсобственности являются: 1) комплексные центры социального обслуживания населения; 2) территориальные центры социальной помощи семье и детям; 3) центры социального обслуживания; 4) центры экстренной психологической помощи на дому; 5) дома ночного пребывания; 7) специальные дома для одиноких престарелых; 8) стационарные учреждения социального обслуживания(дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологическиеинтернаты); 9) геронтологические центры; 10) иные учреждения, предоставляющие социальные услуги. 2. К предприятиям социального обслуживания относятся предприятия,оказывающие населению социальные услуги. 3. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидацииучреждений и предприятий социального обслуживания, независимо от формсобственности, регулируются гражданским законодательством РоссийскойФедерации. Статья 34. Лицензирование в сфере социального обслуживания (Утратила силу - Закон Тамбовской областиот 28.11.2003 г. N 173-З) Статья 35. Управление социальным обслуживанием 1. Управление государственной системой социальных службосуществляется федеральными органами исполнительной власти,администрацией Тамбовской области в соответствии с их полномочиями. 2. Управление муниципальной системы социальных службосуществляется органами местного самоуправления в соответствии с ихкомпетенцией. 3. Управление социальными службами иных форм собственностиосуществляется в порядке, определяемом их уставами, либо инымиучредительными документами. 4. Координация деятельности и научно-методическое обеспечениесоциальных служб осуществляется в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации. Статья 36. Особенности налогообложения учреждений социального обслуживания Учреждения социального обслуживания, учредителями которыхявляются благотворительные, общественные или религиозные организации,пользуются льготами по налогообложению в порядке, предусмотренномналоговым законодательством Российской Федерации и законодательствомТамбовской области. Кроме льгот, предусмотренных налоговым законодательствомРоссийской Федерации, нестационарные и стационарные учреждениясоциального обслуживания освобождаются от уплаты налогов и сборов вчасти, поступающей в областной бюджет. Органы местного самоуправления в соответствии со своейкомпетенцией могут предоставлять льготы по уплате налогов в части,поступающей в местный бюджет. Статья 37. Основные источники финансирования системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Основными источниками финансирования государственного секторасистемы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидовявляются соответственно федеральный бюджет и бюджет Тамбовскойобласти. Финансирование муниципального сектора системы социальногообслуживания осуществляется за счет средств местных бюджетов иассигнований, направляемых в муниципальный сектор из средств бюджетов,указанных в части первой настоящей статьи, в качестве дотаций насодержание сети учреждений социального обслуживания, а также на оплатусоциальных услуг, включенных в областной перечень гарантированныхгосударством социальных услуг. Размер дотации определяется ежегодно при утверждениисоответствующих бюджетов. Финансирование социальных служб иных форм собственностиосуществляется из источников, предусмотренных их уставами либо инымиучредительными документами. Статья 38. Дополнительные внебюджетные источники финансирования мер по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов 1. Дополнительными внебюджетными источниками финансирования мерпо социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидовявляются: 1) средства, поступившие из целевых социальных фондов, в томчисле из фондов социальной поддержки населения; 2) кредиты банков и средства других кредиторов; 3) доходы от хозяйственной и иной деятельности предприятий,учреждений и организаций системы социальной защиты населения,осуществляемой в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; 4) доходы от ценных бумаг; 5) средства, поступающие от граждан пожилого возраста и инвалидовв качестве платы за социальные услуги; 6) благотворительные взносы и пожертвования; 7) другие источники, не запрещенные законом. 2. Денежные средства, в том числе находящиеся на банковскихсчетах, а также средства от реализации имущества граждан пожилоговозраста и инвалидов, проживающих и умерших в стационарных учрежденияхсоциального обслуживания, не оставивших завещания и не имевшихнаследников, переходят в собственность государства и направляются наразвитие социального обслуживания в порядке, определяемомадминистрацией области. Контроль за целевым расходованием указанныхсредств осуществляется администрацией области. 3. Денежные средства, в том числе находящиеся на банковскихсчетах, а также средства от реализации имущества одиноких гражданпожилого возраста и инвалидов, обслуживавшихся не в стационарныхучреждениях социального обслуживания и умерших, не оставив завещания ине имевших наследников, переходят в муниципальную собственностьнаправляются на развитие социального обслуживания в порядке,определяемом органами местного самоуправления. 4. Юридические и физические лица в части средств, передаваемых нафинансирование мер по социальному обслуживанию граждан пожилоговозраста и инвалидов, освобождаются от налогообложения в порядке,установленном налоговым законодательством Российской Федерации изаконодательством Тамбовской области. Статья 39. Негосударственный сектор социального обслуживания Негосударственный сектор социального обслуживания объединяетучреждения социального обслуживания, деятельность которых основана наформах собственности, не относящихся к государственной имуниципальной, а также лиц, осуществляющих частную деятельность всфере социального обслуживания. К негосударственному секторусоциального обслуживания относятся общественные объединения, в томчисле профессиональные ассоциации, благотворительные и религиозныеорганизации, деятельность которых связана с социальным обслуживаниемграждан пожилого возраста и инвалидов. Деятельность субъектов негосударственного сектора социальногообслуживания осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Тамбовской области. ГЛАВА VII. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ Статья 40. Право на профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) Право на профессиональную деятельность в сфере социальногообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов имеют гражданеРоссийской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства,получившие высшее профессиональное или среднее профессиональноеобразование или профессиональную подготовку в образовательныхучреждениях Российской Федерации. (В редакции Закона Тамбовскойобласти от 28.11.2003 г. N 173-З) (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) Для оказания основных социально-бытовых услуг могут привлекатьсяграждане, не имеющие профессиональной подготовки, на условияхтрудового договора, заключаемого с органами управления социальнымобслуживанием населения или учреждениями социального обслуживания. (Вредакции Закона Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) Статья 41. Право на профессиональную частную деятельность в сфере социального обслуживания (В редакции Закона Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) Право на профессиональную частную деятельность в сфересоциального обслуживания имеют граждане, зарегистрированные в качествеиндивидуальных предпринимателей, или учреждения социальногообслуживания. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.11.2003 г. N 173-З) (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг внегосударственном секторе социального обслуживания осуществляется всоответствии с частью третьей статьи 43 настоящего Закона. Статья 42. Права социальных работников 1. Социальные работники, занятые в государственном имуниципальном секторах социального обслуживания, имеют право на: 1) работу на условиях трудового договора (контракта); 2) бесплатный профилактический осмотр и обследование припоступлении на работу и бесплатное диспансерное наблюдение вгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счетсоответствующих бюджетных ассигнований; 3) защиту профессиональной чести, достоинства и деловойрепутации, в том числе в судебном порядке; 4) получение квалификационных аттестатов и лицензий напрофессиональную деятельность в сфере социального обслуживания; 5) повышение квалификации за счет работодателя; 6) бесплатное получение жилой площади и жилищно-коммунальныхуслуг в случае, если они проживают в сельской местности или поселкахгородского типа, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.06.2002 г. N 30-З) 2. При исполнении служебных обязанностей социальные работники,занятые в государственном или муниципальном секторах социальногообслуживания, имеют право на: 1) обеспечение специальной одеждой, обувью и инвентарем иливыплату денежной компенсации на их приобретение в порядке,определяемом Правительством Российской Федерации; 2) внеочередное обслуживание государственными и муниципальнымипредприятиями торговли, общественного питания, быта, связи, БТИ,аптечными учреждениями, отделениями сбербанков и учреждениями,оказывающими юридическую помощь социальным работникам при исполнениислужебных обязанностей; 3) первоочередную установку квартирного телефона и приобретениена льготных условиях автотранспорта в целях обслуживания гражданпожилого возраста и инвалидов в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации; 4) бесплатный проезд на транспорте общего пользования (крометакси) социальных работников, чья профессиональная деятельностьсвязана с разъездами; 5) компенсацию за эксплуатацию личного автотранспорта,используемого для оказания социальных услуг в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации; 3. Дополнительные льготы, предоставляемые социальным работникам,определяются законодательством Российской Федерации, законодательствомТамбовской области и решениями органов местного самоуправления. ГЛАВА VIII. Контроль за деятельностью по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов Статья 43. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг вгосударственном секторе социального обслуживания осуществляетсяорганами социальной защиты населения, органами здравоохранения иорганами образования в пределах их компетенции, а такжеминистерствами, иными федеральными органами исполнительной власти,государственными предприятиями, учреждениями и организациями, имеющимив своем подчинении учреждения социального обслуживания. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг вмуниципальном секторе социального обслуживания осуществляется органамиместного самоуправления, а также органами управления социальнымобслуживанием Российской Федерации, администрацией Тамбовской области. Контроль за деятельностью по предоставлению социальных услуг внегосударственном секторе социального обслуживания осуществляет органыгосударственной власти и местного самоуправление в пределах ихкомпетенции. (Исключен - Закон Тамбовской области от 28.11.2003 г. N 173-З) Общественный контроль за деятельностью по предоставлениюсоциальных услуг осуществляется общественными объединениями,занимающимися в соответствии с их учредительными документами вопросамизащиты интересов граждан пожилого возраста и инвалидов. Статья 44. Защита прав граждан пожилого возраста и инвалидов и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Действия или бездействие государственных органов, предприятий,учреждений и организаций, независимо от форм собственности, а такжедолжностных лиц, повлекшие нарушения прав граждан пожилого возраста иинвалидов в сфере социального обслуживания, могут быть обжалованы всуд. Нарушение законодательства Российской Федерации и области осоциальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов влечетза собой уголовную, гражданско-правовую и административнуюответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации и области. Глава IX. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" Статья 45. Финансирование расходов, связанных с реализациейнастоящего Закона осуществляется за счет средств соответствующихбюджетов. Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 46. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Карев А.Рябов г. Тамбов 16 декабря 1997 г. N 145-З