Закон Тамбовской области от 28.02.1997 № 98-З
Об областном бюджете на 1997 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Тамбовская область З А К О Н Об областном бюджете на 1997 год (В редакции Законов Тамбовской области от 04.04.97 г. N 103-З; от 27.05.97 г. N 114-З; от 10.07.97 г. N 122-З) Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1997 год по расходам всумме 1836143,5 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходовв сумме 1141066,0 млн. рублей. Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 1996год в сумме 695077,5 млн. рублей. Статья 2. Продлить на 1997 год действие статьи 4 ЗаконаТамбовской области "Об областном бюджете на 1995 год" и статьи 3Закона Тамбовской области "Об областном бюджете на 1996 год". Статья 3. Установить с 1 января 1997 года ставки налога наприбыль (доходы), зачисляемого в бюджет области: - для предприятий, учреждений и организаций в размере 22процентов; - для кредитных учреждений, страховых организаций, бирж,брокерских контор, а также для предприятий по прибыли, полученной отпосреднических операций и сделок, в размере 30 процентов. Статья 4. Применять, начиная с 1 января 1997 года, тарифы платыза воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственныхсистем, действовавшие на 31 декабря 1996 года, с коэффициентом 1,2. Статья 5. Установить, что ставки земельного налога, действующие в1996 году, применяются для всех категорий земель с коэффициентом 2. Статья 6. Сохранить на 1997 год льготные ставки единого налогадля юридических лиц-субъектов малого предпринимательства в пределахобъема налоговых поступлений, подлежащих зачислению в бюджет области(утверждено согласно приложению N 1 к Закону Тамбовской области "Обупрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектовмалого предпринимательства в Тамбовской области"). Статья 7. Установить, что доходы областного бюджета, начиная с 1января 1997 года, формируются за счет: - 5 процентов доходов от налога на добавленную стоимость натовары (работы, услуги) по всем территориям, кроме города Моршанска.По г. Моршанску - 9,9 процента; - 33 процентов доходов от специального налога с предприятий,учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслейнародного хозяйства и обеспечения устойчивой работы предприятий этихотраслей по оборотам товаров (работ, услуг), осуществленным до 1января 1996 года; - 50 процентов доходов от акцизов на спирт, произведенный натерритории области; - 25 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро-водочныеизделия, производимые и реализуемые на территории области; - 50 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро-водочныеизделия, производимые на территории области и реализуемые за еепределами; - 100 процентов доходов от акцизов на табачные изделия,производимые на территории области; - налога на прибыль предприятий, учреждений и организаций,взимаемого по ставке 12 процентов, кроме г.г. Котовска и Моршанска. Пог. Котовску - 19,6 процента, по г. Моршанску - 22 процента; - налога на прибыль банков, кредитных учреждений, страховыхорганизаций, брокерских контор, бирж и иных предприятий поприбыли, полученной от посреднических операций и сделок, взимаемого поставке 20 процентов, кроме г.г. Котовска и Моршанска. По г. Котовску -27,6 процента, по г. Моршанску - 30 процентов; - налога на прибыль предприятий основной деятельностижелезнодорожного транспорта, подведомственных Юго-Восточной железнойдороге и Куйбышевской железной дороге, причитающегося бюджету областив соответствии с установленным Правительством Российской Федерациипорядком расчетов по налогу на прибыль для предприятийжелезнодорожного транспорта; - доходов от приватизации: средств, поступающих от продажинаходящегося в государственной и муниципальной собственностинедвижимого имущества, в том числе земельных участков, на которыхрасположены приватизированные предприятия, от приватизации предприятийна аукционе или по конкурсу, а также от продажи акций акционерныхобществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся вгосударственной и муниципальной собственности, - по установленнымнормативам с учетом доли указанных средств, причитающейся Комитету поуправлению имуществом Тамбовской области; - доходов от имущества, находящегося в собственности области(дивидендов по акциям, находящимся в собственности области, доходов отсдачи в аренду имущества, находящегося в собственности области); - средств земельного налога и арендной платы за земли городов,поселков в размере 20 процентов и земли сельскохозяйственногоназначения, в размере 10 процентов, перечисляемых в областной бюджетрайонами и городами области для финансирования централизованновыполняемых мероприятий; - лицензионного сбора за право оптовой продажи алкогольнойпродукции; - прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащихзачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством; - транспортного налога предприятий, учреждений и организаций; - отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы пообщераспространенным полезным ископаемым и по подземным водам; - платежей за пользование природными ресурсами по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации. Статья 8. В доходы областного бюджета на 1997 год включаютсясредства целевых бюджетных фондов: Территориального дорожного фонда иТерриториального экологического фонда. Статья 9. Продлить на 1997 год действие постановленийадминистрации Тамбовской области и Тамбовской областной Думы согласноприложению 1 и статьи 8 прим. Закона Тамбовской области от 19.09.96года N 78-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Тамбовскойобласти "Об областном бюджете на 1996 год". Статья 10. Учесть в областном бюджете на 1997 год поступлениядоходов по основным источникам в следующих суммах: (млн. рублей) НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО: 305242.3 из них: Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций 128341.8 Транспортный налог 19800.0 Целевые сборы на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей 5070.0 Прочие налоги и сборы, исчисленные от фонда оплаты труда 8700.0 Налог на добавленную стоимость 34377.9 Акцизы 94822.0 Специальный налог для поддержки важнейших отраслей народного хозяйства (по оборотам 1995 года) 1500.0 Прочие налоги на товары и услуги 3003.6 Платежи за пользование природными ресурсами 9627.0 из них: Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы 2164.0 Средства земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков и земли сельскохозяйственного назначения 7463.0 НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ - ВСЕГО: 26007.4 из них: Доходы от имущества, находящегося в областной собственности 239.8 Доходы, поступающие от приватизации 977.1 Административные платежи 5346.0 Штрафные санкции 2009.0 Прочие неналоговые доходы 17435.5 Трансферты 553747.7 ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 256370.0 в том числе: Территориальный дорожный фонд 249870.0 Территориальный экологический фонд 6500.0 Отчисления в государственный фонд борьбы с преступностью - 301.4 Статья 11. Продлить на 1997 год действие статей 10 и 13 ЗаконаТамбовской области "Об областном бюджете на 1996 год". Статья 12. Установить, что в бюджеты районов и городов, начиная с1 января 1997 года, зачисляются поступления от следующих федеральных иобластных налогов: - налога на прибыль предприятий, учреждений и организаций,взимаемого по ставке 10 процентов кроме г.г. Котовска и Моршанска. Пог. Котовску - 2,4 процента; - налога на прибыль банков, кредитных учреждений, страховыхорганизаций, брокерских контор, бирж и иных предприятий поприбыли, полученной от посреднических операций и сделок, взимаемого поставке 10 процентов кроме г.г. Котовска и Моршанска. По г. Котовску -2,4 процента; - налога на доходы видеосалонов (от видеопоказа), от прокатавидео и аудиокассет, а также от записи на них по ставке 57 процентов; - налога на доходы казино, иных игорных домов (мест) и другогоигорного бизнеса по ставке 77 процентов; - налога на доходы от дивидендов, процентов, полученных поакциям, облигациям и иным выпущенным в Российской Федерации ценнымбумагам, принадлежащим предприятиям и организациям, за исключениемдоходов, полученных по государственным облигациям и другимгосударственным ценным бумагам по ставке 2 процента, а на остальныедоходы кредитных организаций - по ставке 5 процентов; - 25 процентов доходов от акцизов на водку и ликеро-водочныеизделия, производимые на территории области и реализуемые натерриториях районов и городов области; - 100 процентов доходов от акцизов на прочие товары, производимыена территории области, за исключением акцизов на табачные изделия; - 20 процентов доходов от налога на добавленную стоимость натовары (работы, услуги) по всем территориям, кроме г. Моршанска. По г.Моршанску - 15,1 процента; - 100 процентов поступлений налога на имущество предприятий; - 100 процентов поступлений от подоходного налога с физическихлиц; - платежей за пользование природными ресурсами по нормативам,установленным законодательством Российской Федерации; - 100 процентов поступлений сборов на нужды образовательныхучреждений, взимаемых с юридических лиц. Статья 13. Установить, что решения об увеличении ассигнованийотдельным получателям бюджетных средств, а также о предоставленииналоговых льгот плательщикам налогов, принимаются областной Думойтолько при уточнении показателей областного бюджета на 1997 год и приналичии источников их финансирования, не приводящих к увеличениюбюджетного дефицита. Статья 14. Администрации Тамбовской области с 1 января 1997 годапередать в распоряжение Областной продовольственной корпорациисредства областного бюджета, предоставленные на условиях возвратностии платности в 1993-1996 годах на формирование Региональногопродовольственного фонда, а также суммы, поступающие в виде платы запользование ими. Установить, что начиная с 1 января 1998 года формированиеРегионального продовольственного фонда производится без привлечениясредств областного бюджета. Контроль за целевым использованием переданных в распоряжениеРегионального продовольственного фонда средств областного бюджетавозложить на Администрацию Тамбовской области и на Контрольно-счетнуюкомиссию Тамбовской областной Думы. Статья 15. Установить, что средства, поступающие от реализацииоблигаций областного займа, зачисляются и используются на отдельномвнебюджетном счете областного облигационного займа. Статья 16. Утвердить функциональную структуру расходов областногобюджета на 1997 год в следующих суммах: (млн. рублей) 1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ 24841.8 в том числе: функционирование органов законодательной (представительной) власти 2990.4 функционирование системы органов исполнительной власти 20393.4 финансирование архивных учреждений 1458.0 2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ 166.0 в том числе: содержание нотариальных контор 166.0 3. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ 103950.0 в том числе: Органы внутренних дел 95000.0 Противопожарная служба 8950.0 4. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО 21515.1 в том числе: Газовое хозяйство 17837.0 Воспроизводство минерально-сырьевой базы 2893.6 Другие отрасли промышленности: 784.5 - бытовое обслуживание 487.1 - учебно-производственный комбинат 228.0 - общественное питание 29.4 - контрольно-пищевая лаборатория 40.0 5. Сельское хозяйство и рыболовство 154682,3в том числе:Расходы на селекционно-племенную работу и воспроизводство 4000,0стада сельскохозяйственных животных в хозяйствах ТамбовскойобластиГосударственная поддержка мероприятий по коренному 8500,0улучшению земель за счет средств бюджетаа) в том числе на обслуживание выданного поручительства по 5000,0привлекаемому кредиту в открытом акционерном обществе БанкМенатепОплата работ по коренному улучшению земель за счет средств 4184,0земельного налогаОплата работ по инвентаризации земель за счет средств 9700,0земельного налогаИнженерное и социальное обустройство территорий за счет 579,0средств земельного налогаЗаготовки и хранение сельскохозяйственной продукции- региональный продовольственный фонд 70000,0а) в том числе на обслуживание выданного поручительства 50888,2АКБ "Агропромбанк"б) в том числе на обслуживание выданного поручительства по 13000,0привлекаемому кредиту в открытом акционерном обществе БанкМенатепПрочие мероприятия в области сельского хозяйства 27719,3в том числе:- текущее содержание подведомственных структур 2951,3из нихрасходы на приобретение вакцин, сывороток и дезсредств, 700,0необходимых для проведения противотуберкулезных мероприятийв хозяйствах всех форм собственности- содержание государственной семенной инспекции 259,0- содержание продовольственной корпорации 30,7обеспечение деятельности государственного 404,8сельскохозяйственного предприятия по племенной работе"Тамбовское"- государственная поддержка фермерства 373,2- погашение убытков от реализации подсолнечника 23700,3в том числе на обслуживание выданного поручительства АКБ 23700,3"Агропромбанк"Фонд финансовой поддержки сельскохозяйственных 30000,0товаропроизводителейв том числе на обслуживание выданного поручительства АКБ 8000,0"Агропромбанк" (В редакции Закона Тамбовской области от 10.07.97 г. N 122-З) 6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ, КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ 1235.2 в том числе: Водные ресурсы 253.0 Лесные ресурсы 150.0 Инспекция по маломерным судам 802.2 ОСВОД 30.0 7. ТРАНСПОРТ, ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА 36299.5 Автомобильный транспорт 32314,5 Железнодорожный транспорт 3985,0 (В редакции Закона Тамбовской области от 27.05.97 г. N 114-З) 8. РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 1000.0 в том числе: Фонд кредитования малого предпринимательства и бизнеса 1000.0 9. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО 15000.0 в том числе: Компенсация удорожания жилищно-кооперативного строительства, начатого до 01.01.92 года 15000.0 10. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 3918.3 в том числе: Мобилизационная подготовка и гражданская оборона 3918.3 11. ОБРАЗОВАНИЕ 50599.5 в том числе: Общее образование 45059.5 Прочие расходы в области образования 5540.0 из них: - приобретение учебников 3250.0 12. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО 9669.0 в том числе: Культура 7062.0 из них: подписка и комплектование книжного фонда 500.0 Искусство (театры и филармония) 2155.0 Кинематография 452.0 13. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ 5416.3 в том числе: Телевидение и радиовещание 24.0 Периодическая печать и издательства 5392.3 из них на издание газеты "Тамбовская жизнь" 1342.3 14. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА 180197.0 в том числе: Здравоохранение 130789.0 из них приобретение оборудования согласно договора 5200.0 Физическая культура и спорт 2204.0 Обязательное медицинское страхование неработающего населения 47204.0 15. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА 52001.7 в том числе: Учреждения социального обеспечения 43826.0 Социальная помощь 7500.7 из них: приобретение средств передвижения для инвалидов 3000.0 отчисления в фонд социальной поддержки населения 300.7 Молодежная политика 375.0 Прочие мероприятия в области социальной политики 300.0 16. Погашение внутреннего долга 230809,3- возврат товарного кредита Министерству Финансов 51152,8Российской Федерацииа) в том числе на обслуживание выданного поручительства по 42000,0привлекаемому кредиту в открытом акционерном обществе БанкМенатеп (В редакции Закона Тамбовской области от 10.07.97 г. N 122-З) 17. Прочие расходы 685472,5в том числе:резервные фонды 9681,1расходы на проведение выборов и референдумов 5399,9областной фонд финансовой поддержки районов и городов 574753,5Тамбовской областиа) в том числе на обслуживание выданного поручительства по 40000,0привлекаемому кредиту в открытом акционерном обществе БанкМенатеп6) в том числе на обслуживание выданного поручительства 15017,7АКБ "Агропромбанк"Бюджетные ссуды - 4576,3Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 100214,3 (В редакции Закона Тамбовской области от 10.07.97 г. N 122-З) 18. РАСХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 259370.0 в том числе: Территориальный дорожный фонд 249870,0 Территориальный экологический фонд 6500,0 Централизованные фонды развития налоговой системы и управления федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Тамбовской области 3000,0 (В редакции Закона Тамбовской области от 27.05.97 г. N 114-З) Статья 17. Направить в 1997 году на формирование Фонда финансовойподдержки сельскохозяйственных товаропроизводителей средства в объеме30000,0 млн. рублей, поступающие за счет переходящих остатков поцелевому сбору на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей,специальному налогу, возврата бюджетных ссуд по ремонтно-техническимпредприятиям, возврата задолженности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей по рассроченным централизованным кредитам,средств, ранее предусмотренных в бюджетах районов и городов на выплатудотации на продукцию животноводства. Администрации Тамбовской области в месячный срок разработатьпорядок использования средств фонда финансовой поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей. Разрешить администрацииобласти использовать на возвратной и платной основе до 10 процентовсредств фонда финансовой поддержки сельскохозяйственныхтоваропроизводителей для закупки заготовительными (перерабатывающими)предприятиями сельскохозяйственной продукции, а также на приобретениеремонтно-техническими, снабженческими и сельскохозяйственнымипредприятиями запасных частей, оборудования, ремонтных материалов иконцентрированных кормов. (В редакции Закона Тамбовской областиот 28.04.97 г. N 107-З) Статья 18. В связи с созданием фонда финансовой поддержкисельскохозяйственных товаропроизводителей прекратить выплату дотациина продукцию животноводства. Статья 19. Установить, что с 1 апреля 1997 года финансированиерасходов на содержание областной продовольственной корпорацииосуществляется за счет отчислений от суммы закупоксельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в размере 3процентов. Статья 20. Установить, что с 1 января 1997 года финансированиерасходов на содержание Комитета по управлению имуществом Тамбовскойобласти осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 21. Установить, что с 1 января 1997 года финансированиерасходов на содержание Управления инвестиций и капитальногостроительства администрации области осуществляется за счет средствобластного бюджета. Статья 22. Утвердить распределение установленных статьей 16настоящего Закона ассигнований из областного бюджета (за исключениемассигнований из целевых бюджетных фондов) по комитетам, управлениям,отделам и другим организациям (ведомственную структуру областногобюджета) в суммах, согласно приложению 2. Статья 23. Утвердить объемы финансирования по перечню целевыхпрограмм, принятых к реализации в 1997 году в пределах расходовобластного бюджета, определенных статьями настоящего Закона, согласноприложению 3. Статья 24. Ассигнования из областного бюджета, выделяемыеуправлениям, организациям, комитетам, городам и районам области поустановленным лимитам капитальных вложений в пределах, утвержденныхстатьей 16 настоящего Закона средств на эти цели, направляются впервую очередь на погашение образовавшейся в 1996 году кредиторскойзадолженности, не обеспеченной источниками финансирования. Статья 25. Администрации области не принимать в 1997 годурешений, приводящих к увеличению численности работников аппаратауправления. Статья 26. В целях обеспечения защиты интересов областногобюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов разрешитьадминистрации области в случаях нарушения отдельными территориямиустановленного законодательством Российской Федерации порядказачисления налогов и иных доходов в областной бюджет применять к нимследующую санкцию: - приостанавливать передачу средств по взаимным расчетам,дотациям и ссудам. Статья 27. Установить, что предоставление в соответствии состатьей 24 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы вРоссийской Федерации" отсрочек платежей по налогам в областной бюджетпроизводится с уплатой процентов в размере одной четвертой ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Уплатапроцентов производится в областной бюджет. Статья 28. Установить, что средства областного бюджета в 1997году предоставляются предприятиям, учреждениям и организациям наусловиях возвратности и платности с уплатой процентов за пользованиепредоставленными средствами в размере одной четвертой действующейучетной ставки Центрального банка Российской Федерации. Статья 29. Установить, что нецелевое использование предприятиямисредств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной ивозвратной основе, несвоевременный возврат бюджетных средств,предоставленных на возвратной основе, а также просрочка уплатыпроцентов за их использование служат основанием для: сокращения или прекращения предоставления всех форм поддержки, втом числе отсрочек налоговых платежей; взимания штрафа в размере двойной действующей учетной ставкиЦентрального банка Российской Федерации. Статья 30. Предоставить право управлению Государственнойинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителейРоссийской Федерации по Тамбовской области в 1997 году использовать 20процентов средств от взысканных штрафных санкций, налагаемыхуправлением Государственной инспекции по торговле, качеству товаров изащите прав потребителей Российской Федерации по Тамбовской области,на материально-техническое и социальное развитие управления.Использование указанных средств осуществлять в соответствии с"Положением о порядке использования средств, поступающих в управлениеГосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите правпотребителей от взысканных штрафов за нарушение правил торговли,качество продукции и цен", утвержденным постановлением Тамбовскойобластной Думы от 15.09.95 г. N 270 "Об отчислении средств наматериально-техническое и социальное развитие управленияГосударственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите правпотребителей по Тамбовской области". Статья 31. Разрешить Администрации Тамбовской областиосуществлять зачет задолженности предприятий и организаций -налогоплательщиков по налогам и другим платежам в областной бюджет впределах расходов областного бюджета на 1997 год, определенных статьей16 настоящего Закона. Статья 32. Образовать с 1 января 1997 года Областной фондфинансовой поддержки районов и городов Тамбовской области, необеспеченных собственными доходами, в размере 36,8 процента от общегоразмера доходов областного бюджета с учетом поступлений трансфертов изФедерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации(без учета поступлений задолженности за 1996 год), за исключениемпоступлений в дорожный и экологический территориальные фонды исредств, имеющих целевое назначение. Администрации области в месячный срок разработать положение обОбластном фонде финансовой поддержки районов и городов Тамбовскойобласти. Статья 33. Утвердить долю каждой территории Тамбовской области вОбластном фонде финансовой поддержки районов и городов Тамбовскойобласти в следующих размерах: (в процентах) Бондарский район 2.3051 Гавриловский район 2.4423 Жердевский район 3.8300 Знаменский район 3.1166 Инжавинский район 4.6890 Кирсановский район 1.9830 Мичуринский район 2.3666 Мордовский район 3.1523 Моршанский район 2.0581 Мучкапский район 2.0772 Никифоровский район 4.4063 Первомайский район 3.3487 Петровский район 3.5157 Пичаевский район 2.4714 Рассказовский район 1.4685 Ржаксинский район 2.8355 Сампурский район 2.8018 Сосновский район 5.0991 Староюрьевский район 2.7054 Тамбовский район 7.9390 Токаревский район 3.2254 Уваровский район 1.7864 Уметский район 2.1742 Город Кирсанов 1.9010 Город Мичуринск 2.2139 Город Рассказово 5.4890 Город Тамбов 13.3601 Город Уварово 5.2382 ИТОГО: 100.0 Статья 34. Установить, что доходы Территориального дорожногофонда в 1997 году формируются за счет следующих источников: (млн. руб.) Налог на пользователей автомобильных дорог 130000.0 Налог с владельцев транспортных средств 19500.0 Налог на приобретение транспортных средств 5500.0 Субвенция из Федерального дорожного фонда на содержание автомобильных дорог общего пользования 94870.0 Направить в 1997 году средства Территориального дорожного фондана следующие цели: Содержание и ремонт действующей сети территориальных автомобильных дорог общего пользования 172000.0 Реконструкция и строительство территориальных дорог общего пользования и сооружений на них, развитие производственной базы дорожных организаций 60230.0 Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных автомобильных дорог общего пользования 5340.0 Территориальные расходы 11700.0 Резерв территориального дорожного фонда 600.0 Установить, что средства, поступившие в 1997 году вТерриториальный дорожный фонд сверх доходов, установленных настоящейстатьей, направляются на финансирование расходов бюджетаТерриториального дорожного фонда по направлениям и в процентах,определенных настоящей статьей. Статья 35. Признать утратившим силу постановление Тамбовскойобластной Думы от 15.02.95 года N 133 "О ставках налогов, уплачиваемыхв территориальный дорожный фонд". Статья 36. Установить, что в 1997 году впредь до внесениясоответствующих изменений в Закон Российской Федерации "О дорожныхфондах в Российской Федерации" ставка налога на пользователейавтомобильных дорог устанавливается в размере: - 3,5 процента от выручки, полученной от реализации продукции(работ, услуг); - 3,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценамитоваров, реализованных в результате заготовительной,снабженческо-сбытовой и торговой деятельности. Налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется по каждомувиду деятельности. Средства указанного налога зачисляются: по ставке 1,25 процента в Федеральный дорожный фонд РоссийскойФедерации; по ставке 2,25 процента в Территориальный дорожный фонд. Установить на 1997 год ставку налога на пользователейавтомобильных дорог в размере: 1,25 процента от выручки, полученной от реализации продукции(работ, услуг); 1,25 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценамитоваров, реализованных в результате заготовительной,снабженческо-сбытовой и торговой деятельности: - религиозным организациям; - Тамбовскому областному клубу спортивного танца "Цвета радуги"; - Тамбовскому областному правлению Всероссийского общества слепыхи его подразделениям; - государственным и муниципальным предприятиям техническойинвентаризации и приватизации жилого фонда; - Тамбовскому областному обществу глухих и его подразделениям; - Тамбовскому областному благотворительному фонду пенсионеров иинвалидов "Поддержка" и его подразделениям; - санаторно-курортным учреждениям; - предприятиям хлебопечения, а также предприятиям, вырабатывающиммуку для производства хлеба и хлебобулочных изделий; - предприятиям областной психиатрической больницы, применяющимтрудотерапию инвалидов и больных; - фондам медицинского страхования; - предприятиям общественного питания, независимо от формсобственности, осуществляющим реализацию продукции собственногопроизводства в студенческих, школьных и других детских образовательныхучреждениях; - предприятиям торговли, обслуживающим инвалидов войны; - муниципальным предприятиям, занимающимся ремонтом муниципальныхавтомобильных дорог. От уплаты налога на пользователей автомобильных дорог втерриториальный дорожный фонд перечисленные категории плательщиковосвобождаются. Установить на 1997 год ставку налога на пользователейавтомобильных дорог предприятиям железнодорожного транспорта в размере1,8 процента от выручки, полученной от реализации продукции (работ,услуг), в том числе в федеральный дорожный фонд - 1,25 процента, втерриториальный дорожный фонд - 0,55 процента. Статья 37. Освободить от уплаты налога с владельцев транспортныхсредств: - автотранспортные средства мобилизационного резерва; - учреждения здравоохранения и фонды медицинского страхования; - образовательные учреждения, независимо от ихорганизационно-правовых форм собственности и ведомственнойпринадлежности; - организации и учреждения, находящиеся на бюджетномфинансировании. Разрешить предприятиям автомобильного транспорта производитьуплату налога с владельцев транспортных средств ежемесячно равнымидолями с месяца возникновения платежа до конца года. Статья 38. Освободить от уплаты налога на приобретениетранспортных средств: - фонды медицинского страхования; - организации и учреждения, находящиеся на бюджетномфинансировании. Статья 39. Установить, что доходы Территориального экологическогофонда формируются за счет следующих источников: (млн. руб.) Выплаты предприятий за загрязнение окружающей природной среды 6100.0 Прочие поступления 400.0 Направить в 1997 году средства Территориального экологическогофонда на следующие цели: Финансирование природоохранных мероприятий 4650.0 Отчисления в Федеральный экологический фонд Российской Федерации 750.0 Прочие расходы 1100.0 Установить, что средства, поступившие в 1997 году вТерриториальный экологический фонд сверх доходов, установленныхнастоящей статьей, направляются на финансирование расходов бюджетаТерриториального экологического фонда по направлениям и в процентах,определенных настоящей статьей. Статья 40. Создать Централизованный фонд развития налоговойсистемы в Тамбовской области за счет средств, дополнительно взысканныхв результате проведенной контрольной работы налоговых органов области,в части, подлежащей зачислению в областной бюджет. Направлять в фонд10 процентов сумм дополнительно начисленных и взысканных налогов и 30процентов отчислений от сумм штрафов и других санкций (за исключениемпени), взысканных за нарушение налогового законодательства РоссийскойФедерации. Установить, что отчисления в указанный фонд производятсяисключительно от денежных перечислений в областной бюджет. Рекомендовать органам местного самоуправления создать аналогичныйфонд на территориях районов и городов. Создать централизованный фонд развития управления федеральнойслужбы налоговой полиции Российской Федерации по Тамбовской области засчет средств, дополнительно взысканных в результате проведеннойоперативно-служебной деятельности. Направлять в фонд 10 процентов суммдополнительно начисленных и взысканных налогов и других обязательныхплатежей и 30 процентов отчислений от сумм реализованного вустановленном порядке административно арестованного имуществаюридических лиц-недоимщиков. Установить, что отчисления в указанныйфонд производятся исключительно от денежных перечислений в областнойбюджет. (Дополнен - Закон Тамбовской области от 27.05.97 г. N 114-З) Статья 41. Управлению внутренних дел Тамбовской области в течение1997 года сократить штатную численность сотрудников органов внутреннихдел, содержание которых осуществляется за счет средств областногобюджета, и довести ее по состоянию на 01.01.98 года до 4950 человек. Статья 42. Передать с 1 января 1997 года бюджетам районов игородов расходы на реализацию Федеральных законов "О ветеранах", "Обинвалидах", "О статусе военнослужащих", " О погребении и похоронномделе", а также расходы на выплату субсидий на оплату коммунальныхуслуг. Статья 43. Списать за счет средств областного бюджетазадолженность по ссуде г. Котовска по состоянию на 01.01.97 года передобластным бюджетом в сумме 2893,0 млн. рублей. Статья 44. Внести изменения в Закон Тамбовской области от06.12.96 г. N 82-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области",изложив абзац 7 статьи 10 в следующей редакции: "Для выполнения возложенных на пожарную охрану задач органамиместного самоуправления устанавливаются обязательные отчисления вразмере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ построительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов,расширению, техническому переоснащению организаций, зданий, сооруженийи других объектов, за исключением работ, финансируемых за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов." Статья 45. Утвердить следующий перечень защищенных текущихрасходов областного бюджета на 1997 год, подлежащих финансированию вполном объеме: заработная плата (денежное довольствие) с учетомвзносов на социальное страхование и отчисление в Государственный фондзанятости; стипендии, государственные пособия, другие социальные икомпенсационные выплаты населению; питание (продовольственноеобеспечение); приобретение медикаментов и перевязочных средств;погашение внутреннего долга; суммы для уплаты по поручительству. (Вредакции Закона Тамбовской области от 04.04.97 г. N 103-З) Статья 46. В случае снижения поступлений в областной бюджет всравнении с утвержденными в нем размерами более чем на 10 процентов ипри обоснованном прогнозе дальнейшего снижения поступлений,Администрация области принимает решение о введении секвестра (процентсокращения расходов) на утвержденные бюджетные расходы, определяетразмер секвестра, а также период времени, на который он вводится, иуведомляет об этом областную Думу. При секвестре ассигнования несокращаются по защищенным статьям бюджетных расходов. Сокращение ассигнований по незащищенным статьям расходовосуществляется в одной и той же пропорции для всех разделов,подразделов, целевых статей и видов расходов. Статья 47. Разрешить Администрации области в целях обеспечениянепрерывности финансирования расходов и мероприятий областного бюджетанаправлять образовавшееся по состоянию на 1 января планируемогофинансового года превышение доходов и источников финансированиядефицита областного бюджета над его расходами на формированиеоборотной кассовой наличности, установив ее предельный размер до 1процента от расходной части областного бюджета. Статья 48. Поручить Администрации области вносить изменения впрогнозно-определенные поступления по регулирующим налогам. Статья 49. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Председатель Тамбовской Глава администрации областной Думы Тамбовской области В.Карев А.Рябов г. Тамбов 28 февраля 1997 г. N 98-З------------------------------ Приложение 1 к Закону Тамбовской области "Об областном бюджете на 1997 год" П Е Р Е Ч Е Н Ь нормативно-правовых актов областной Думы, действие которых продлевается на 1997 год---------------------------------------------------------------------- NN | Дата | Номер | п/п | принятия | постановления | Наименование постановления---------------------------------------------------------------------- 1. Постановления областной Думы 1.1. 28.02.95 г. 146 "Об освобождении от уплаты налога на прибыль государственных предприятий технической инвентаризации и приватизации жилого фонда Тамбовской области и входящих в его состав дочерних предприятий" 1.2. 26.04.95 г. 189 "Об освобождении предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств от платы за выдачу разрешений на привлечение рабочей силы из стран ближнего зарубежья" 1.3. 28.02.96 г. 391 "Об освобождении центров социального обслуживания городов и районов области, областного центра экстренной социально-психологической помощи слабозащищенным слоям населения от уплаты налога на прибыль, полученную от всех видов деятельности, в пределах сумм налоговых платежей, направляемых в областной бюджет".------------------------------ Приложение 2 к Закону Тамбовской области "Об областном бюджете на 1997 год" РАСПРЕДЕЛЕНИЕ АССИГНОВАНИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1997 ГОД ПО КОМИТЕТАМ, УПРАВЛЕНИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЕЙ 16 ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АССИГНОВАНИЙ ИЗ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ-----------------------------------------------+---------------------- Наименование | Бюджет | на 1997 год-----------------------------------------------+---------------------- Всего: | 1581651.2-----------------------------------------------+---------------------- |Тамбовская областная Дума | 3014.4 в том числе: | - управление | 2990.4 - средства массовой информации | 24.0 |Администрация Тамбовской области | 11336.3 в том числе: | - управление | 11287.3 - именные стипендии учащимся | 49.0 |Отдел цен администрации Тамбовской области | 313.5 |Лицензионный центр комитета по межрегиональным,|внешнеэкономическим связям и развитию |предпринимательства администрации Тамбовской |области | 279.7 |Комитет по труду администрации Тамбовской |области | 251.3 |Комитет по торговле, бытовым услугам и защите |прав потребителей администрации Тамбовской |области | 300.0 |Территориальное агентство по делам |несостоятельности (банкротства) Тамбовской |области | 19.1 |Управление жилищно-коммунального хозяйства |администрации Тамбовской области | 770.4 |Управление архитектуры и градостроительства |администрации Тамбовской области | 201.2 |Комитет по управлению имуществом Тамбовской |области | 389.2 |Управление инвестиций и капитального |строительства администрации Тамбовской области | 475.6 |Областная избирательная комиссия | 5399.9 |Управление образования администрации |Тамбовской области | 37773.3 - управление | 462.8 - образование | 37310.5 |Управление культуры администрации Тамбовской |области | 16192.5 - управление | 602.5 - образование | 5946.0 - культура и искусство | 9192.0 - кинематография | 452.0 |Управление здравоохранения администрации |Тамбовской области | 135302.8 - управление | 443.8 - образование | 4070.0 - здравоохранение | 130789.0 |Областной фонд обязательного медицинского |страхования | 47204.0 |Комитет по физической культуре и спорту |администрации Тамбовской области | 3266.8 - управление | 79.8 - образование | 983.0 - физическая культура и спорт | 2204.0 |Комитет социальной защиты населения |администрации Тамбовской области | 50810.5 - управление | 1684.5 - ведомственная сеть | 43826.0 - летний отдых | 2000.0 - приобретение транспортных средств для | инвалидов Великой Отечественной войны | 3000.0 - проведение новогодней елки | 300.0 |Отдел молодежной политики администрации |Тамбовской области | 375.0 |Архивный отдел администрации Тамбовской |области | 1545.6 - управление | 87.6 - ведомственная сеть | 1458.0 |Управление сельского хозяйства и продовольствия|администрации Тамбовской области | 62493.4 - управление | 2579.1 - сельскохозяйственное производство | 4000.0 - земельные ресурсы | 22963.0 - текущее содержание подведомственных | структур | 2951.3 - фонд финансовой поддержки | сельскохозяйственных товаропроизводителей | 30000.0 в т. ч. на закупку семян овощных культур | 3000.0Тамбовская областная государственная семенная |инспекция | 259.0 |Государственное сельскохозяйственное |предприятие "Тамбовское" | 404.8 | 7Областная продовольственная Корпорация | 93731.0 - региональный продовольственный фонд | 70000.0 - прочие мероприятия в области сельского | хозяйства | 30.7 - погашение убытков от реализации | подсолнечника | 23700.3 |Управление юстиции Тамбовской области | 166.0Управление внутренних дел Тамбовской области | 100727.3 - правоохранительная деятельность и | обеспечение безопасности | 95000.0 - сборы ГАИ | 5727.3 |Управление государственной противопожарной |службы Управления внутренних дел Тамбовской |области | 8950.0 |Акционерное общество "Тамбовоблгаз" | 17837.0 |Территориальное управление геологии и |использования недр | 2893.6 |Ассоциация предприятий бытового обслуживания |населения "Тамбовбыт" | 487.1 |Тамбовский государственный |учебно-производственный центр | 228.0 |Тамбовский кооперативный техникум Тамбовского |облпотребсоюза | 175.0 |Мичуринский технологический техникум | 66.0 |Столовая N1 | 29.4 |Контрольно-пищевая лаборатория | 40.0 |Вновь образуемые фермерские хозяйства | 373.2 |Тамбовский областной комитет водного |хозяйства | 253.0 |Тамбовское управление лесами | 150.0 |Государственная инспекция по маломерным судам | 802.2 |Тамбовский областной совет Всероссийского |общества спасания на водах | 30.0 |Акционерное общество "Тамбовавтотранс" | 36299.5 |Фонд кредитования малого предпринимательства |и бизнеса | 1000.0 | |Жилищно-строительные кооперативы | 15000.0 |Управление по делам гражданской обороны и |чрезвычайным ситуациям области при |администрации Тамбовской области | 3918.3 |Комитет по печати администрации Тамбовской |области | 5558.3 - управление | 166.0 - средства массовой информации | 5392.3 |Тамбовский облвоенкомат | 2700.0 |Тамбовский областной Совет Российской оборонной|спортивно-технической организации | 368.2 |Тамбовская писательская организация | 25.0 |Ассоциация экономического взаимодействия |областей Центрально-Черноземного региона РФ |"Черноземье" | 270.6 |Областной совет ветеранов войны, труда, |Вооруженных сил и правоохранительных органов | 18.8 |Епархиальное управление Российской Православной|церкви | 265.0 |Тамбовский областной комитет общества |Красного Креста | 93.2 |Тамбовский областной Совет женщин | 20.0 |Фонд социальной поддержки населения | 300.7 |Тамбовское правление Всероссийского общества |слепых | 20.4 |Тамбовское областное правление общества |глухих | 20.0 |Тамбовская областная благотворительная |организация "Чернобыль-помощь" | 200.0 |Управление ФСБ РФ по Тамбовской области | 300.0 |Прокуратура Тамбовской области | 600.0 |Представительство Тамбовской области в |г. Москве | 200.0 |Экспоцентр | 200.0 |Управление госторгинспекции | 80.0 |Пожарная часть в АО "Пигмент" | 600.0 |Мичуринская сельскохозяйственная академия | 100.0 |Государственный фонд борьбы с преступностью | 301.4 |Финансовые органы области | 1600.0 |Областной фонд поддержки территорий | 574753.6 |Резервный фонд администрации | 8681.0 |Резервный фонд по ликвидации последствий |стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций | 1000.0 |Закон "О государственных наградах и премиях |Тамбовской области" | 41.0 |Доплата к пенсии госслужащим и муниципальным |служащим | 410.0 |Дополнительные расходы на оплату труда |госслужащих и муниципальных служащих | 41853.8 |Расходы на подготовку и проведение мероприятий,|связанных с памятными датами истории | 384.0 |Издание "Книги памяти жертв политических |репрессий" | 115.0 |Издание "Книги памяти" | 283.0 |Издание историко-географического атласа |"Тамбовская область в годы ВОВ 1941-1945 годов"| 19.0 |Единовременное пособие при рождении |второго и последующих детей | 4200.0 |Задолженность в ФСР налоговой инспекции | 1013.9Задолженность в ФСР налоговой полиции | 484.7Территориальный дорожный фонд | 2818.0Территориальный экологический фонд | 529.5Возврат средств во внебюджетный фонд | 700.0Возврат товарного кредита Министерству |финансов РФ | 51152.8Погашение задолженности по мероприятиям, |финансируемым из федерального бюджета за 1995 |год | 6242.1Погашение задолженности по заработной плате, |включая фонд обязательного медицинского |страхования, и пособиям на детей по состоянию |на 01.01.97 г. | 121123.3Погашение задолженности по пособиям на второго |и последующих детей | 2035.0Гашение векселей области | 44710.0 | |Капитальные вложения | 43725.0 из них: | - капитальные вложения администрации | 9725.0 из них: | на информатизацию области | 700.0 на реконструкцию Мичуринского театра | 500.0 газификация городов и рабочих поселков | 6000.0 - реконструкция электрических сетей | 2000.0 - капитальные вложения сельского хозяйства | 8000.0 - газификация сельских населенных пунктов | 18000.0 - капитальные вложения автотранспорта | 6000.0 |------------------------------ Приложение 3 к Закону Тамбовской области "Об областном бюджете на 1997 год" П Е Р Е Ч Е Н Ь целевых программ, принятых к финансированию из областного бюджета в 1997 году (млн. рублей)---------------------------------------------------------------------- NN | Наименование программ |Общий объем п/п | |финансирования---------------------------------------------------------------------- | | | I. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | | | 1.1 |Программа "Вакцинопрофилактика" | |(постановление администрации области от | |14.07.94 г. N 357) | 756.3 | | 1.2 |Программа "АНТИ-СПИД" | |(постановление администрации области от | |14.07.94 г. N 356) | 900.0 | | 1.3 |Комплексная программа борьбы с туберкулезом | |(постановление администрации области от | |05.09.94 г. N 442) | 3560.0 | | 1.4 |Целевая программа развития и совершенствования | |Тамбовской областной службы медицины катастроф | |на 1996-97 г.г. (Постановление областной Думы | |от 29.03.96 г. N 418) | 500.0 | | 1.5 |Целевая программа совершенствования оказания | |скорой и неотложной медицинской помощи | |населению Тамбовской области на 1996-1997 г. | |(постановление областной Думы от 29.03.96 N 419)| 1104.0 | | 1.6.|Целевая программа неотложных мер по | |совершенствованию психиатрической помощи в | |Тамбовской области на 1996-1997 г.г. | |(Постановление областной Думы от 26.04.96 N | |434) | 2590.0 | | 1.7.|Программа комплексных мер борьбы с наркоманией | |и незаконным оборотом наркотиков в г. Тамбове и | |области на 1995-1997 годы" | |(Постановление областной Думы от 26.05.95 | |N 204) | 53.6 | | 1.8 |Программа лекарственного обеспечения на | |льготных условиях (Постановление областной Думы | |от 02.02.96 г. N 374) | 4822.0 | | 1.9 |Проект региональной программы "Сахарный диабет" | |на 1997-2000 г.г. | 7530.0 | | 1.10|Проект программы "Профилактика безнадзорности и | |правонарушения несовершеннолетних в области" | 104.6 | | | II. КУЛЬТУРА | | | 2.1 |Программа сохранения и развития культуры и | |искусства области в 1996-1997 г.г. | |(Постановление областной Думы от 29.03.96 г. | |N 417) | 940 | | | III. ОБРАЗОВАНИЕ | | | 3.1 |Программа развития образования в Тамбовской | |области на 1996-2000 годы (Постановление | |областной Думы от 21.06.96 г. N 489) | 5107.0 | | 3.2 |Программа "Дети Тамбовщины" на 1996-97 г.г. | |(Постановление областной Думы от 21.06.96 N | |487) | 3793.0 | | 3.3 |Проект комплексной программы "Молодежь" на 1997 | |год. | 375.0 | | | IV. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА | 4.1 | | |Проект программы по социальной защите населения | |Тамбовской области на 1997-2000 г.г. | 50574.0 | | 4.2 |Проект областной программы "Семья" | 1695.0 | | | V. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ | | И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ | | | 5.1 |Проект программы "Развитие архивного дела | |Тамбовской области (1997-2000 гг.)" | 332.0 | |---------------------------------------------------------------------- | В С Е Г О: | 84736.5