АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
14.07.2017 | г. Тамбов | № 656 |
Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров и Порядка ее реализации |
(В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», протоколом заседания Комиссии Пенсионного фонда Российской Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации, от 31.03.2017 № 4 и Законом области от 23.12.2016 № 39-З «О бюджете Тамбовской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» администрация области постановляет: 1. Утвердить Социальную программу Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров согласно приложению № 1. 2. Утвердить Порядок реализации Социальной программы Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров согласно приложению № 2. 3. Определить управление социальной защиты и семейной политики области (Орехова) уполномоченным органом исполнительной власти области по реализации Социальной программы Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. 4. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), в газете «Тамбовская жизнь» и на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Е.Астафьеву. |
Глава администрации | | |
области | А.В.Никитин | |
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 |
| УТВЕРЖДЕНА |
| постановлением администрации области |
| от 14.07.2017 № 656 |
Социальная программа Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (В редакции Постановлений Администрации Тамбовской области Паспорт программы |
Наименование Программы | Социальная программа Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее – Программа) |
Заказчик Программы | Управление социальной защиты и семейной политики области |
Разработчик Программы | Управление социальной защиты и семейной политики области |
Ответственный исполнитель | Управление социальной защиты и семейной политики области |
Цели и задачи Программы | Цели Программы: повышение качества и условий жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании в стационарных условиях в областных государственных организациях социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году. Задачи Программы: укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. |
Сроки реализации Программы | 2017 год |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем ассигнований на реализацию Программы составляет 4887,8 тыс. рублей, из них: 3960,5 тыс. рублей – субсидия, предоставленная Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету Тамбовской области; 927,3 тыс. рублей – средства бюджета Тамбовской области |
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами На территории Тамбовской области по состоянию на 01.01.2017 проживает 1040,3 тыс. человек, из них 303,9 тыс. человек – граждане старше трудоспособного возраста. В Тамбовской области функционирует 31 областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, из них: 24 – предоставляют социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и меры социальной поддержки, 7 – предоставляют социальные услуги в стационарных условиях. На социальном обслуживании находятся 16,2 тыс. граждан (13,9 тыс. граждан обслуживаются на дому, 2,3 тыс. граждан – в стационарных условиях). Материально-техническая база стационарных организаций социального обслуживания населения не в полной мере соответствует государственным стандартам. За период 2006-2016 годы сеть учреждений социального обслуживания претерпела значительные изменения (26 областных государственных стационарных учреждений (отделений) социального обслуживания населения, находящихся в аварийном и ветхом состоянии, были закрыты, введены в эксплуатацию: Тамбовское областное государственное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Абакумовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», геронтологическое отделение (1 очередь) в Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения «Тамбовский дом-интернат для ветеранов войны и труда», новый жилой корпус в Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения «Психоневрологический интернат № 2»). Более 743,5 млн. рублей было направлено на укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения. Однако, принимаемые меры не позволили полностью реализовать задачи по удовлетворению потребности граждан пожилого возраста в социально-бытовых, социально-медицинских и других услугах. В текущем году планируется проведение капитального ремонта пищеблока в Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов», а также приобретение нового технологического оборудования, предметов длительного пользования для Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Использование компьютера для пенсионера и работа с ним становится необходимостью. Это общение с родственниками и знакомыми, совершение различных платежей, получение государственных услуг. С целью соблюдения стандартов качества предоставляемых гарантированных государством социальных услуг, совершенствования системы социального обслуживания населения в 2017 году, на дальнейшее проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров за счет средств бюджета Тамбовской области предусмотрено 927,3 тыс. рублей. (Раздел 1 в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.12.2017 № 1268) обучить компьютерной грамотности 362 неработающих пенсионера. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач программы, отражены в приложении № 2 к Программе. |
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 |
| УТВЕРЖДЁН |
| постановлением администрации области |
| от 14.07.2017 № 656 |
Порядок реализации Социальной программы Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее – Порядок) |
(В редакции Постановления Администрации Тамбовской области |
1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации Социальной программы Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (далее – Программа). 1.2. Реализация мероприятий Программы осуществляется на условиях софинансирования за счет средств бюджета Тамбовской области и субсидии, предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету Тамбовской области. 2. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения 2.1. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения осуществляется путем приобретения технологического оборудования, предметов длительного пользования и проведения ремонтных работ с целью улучшения качества предоставления социальных услуг гражданам, находящимся на стационарном социальном обслуживании в областных государственных организациях социального обслуживания населения. (Пункт в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.12.2017 № 1268) 2.2. Отобранные в соответствии с Программой областные государственные стационарные организации социального обслуживания населения для укрепления материально-технической базы (исходя из необходимости приведения помещений в соответствие с эксплуатационными требованиями, предписаниями контролирующих органов, требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, пожарной безопасности) определяют по согласованию с управлением социальной защиты и семейной политики области объекты для осуществления ремонтных работ. 2.3. Укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения осуществляется в пределах средств, предусмотренных в перечне мероприятий Программы, и в соответствии с перечнем объектов для осуществления ремонтных работ. 2.4. Проведение ремонтных работ осуществляется в соответствии с действующими федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами. 3. Организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров будет проводиться по двум программам: Программа 1. «Персональный компьютер: пользовательский курс». Цель: подготовка пользователей персональным компьютером (далее – ПК), обладающих необходимыми знаниями для работы с файловой структурой своего компьютера для решения повседневных задач с соблюдением условий безопасности. Программа 2. «Безопасная работа в Интернет». Цель: подготовка пользователей ПК, обладающих необходимыми знаниями для решения повседневных задач, умеющих вести поиск необходимой информации в глобальной сети Интернет, работать с электронной почтой. Категория слушателей: неработающие пенсионеры – начинающие пользователи персонального компьютера, в том числе ранее никогда не использовавшие вычислительную технику. Стоимость обучения одного человека составляет 1429,28 рубля; срок обучения: 36 часов; форма обучения: очная; режим занятий: 2 часа в день. Территориально обучение будет проходить по городам и районам области по договорам, заключаемым на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». По окончании курсов неработающим пенсионерам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, будут выданы удостоверения установленного образца. Отбор неработающих пенсионеров для обучения компьютерной грамотности будет проводиться с учетом мнения регионального отделения Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Тамбовской области. |
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Социальной программе Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
Перечень мероприятий Программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.12.2017 № 1268) |
Цель, задачи, мероприятия | Источники финансирования | Объемы финанси-рования (тыс. рублей) | Сроки выполне-ния | Основные целевые индикаторы | Заказчик Программы – ответствен-ный за выполнение | |||||||||||
наименование | единица измере-ния | целевое значе-ние | ||||||||||||||
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании в стационарных условиях в областных государственных организациях социального обслуживания населения, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров | ||||||||||||||||
Задача 1: укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, в том числе: капитальный ремонт пищеблока Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» | ||||||||||||||||
1.1. Проведение ремонтных работ в областных государственных стационарных организациях социального обслуживания населения, в том числе в следующих учреждениях: | Всего | 2903,2 | 2 полугодие 2017 г. | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни | человек | 320 | Управление социальной защиты и семейной политики области | |||||||||
бюджет Тамбовской области | 557,4 | |||||||||||||||
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации | 2345,8 | |||||||||||||||
Тамбовском областном государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания населения «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» | всего | 2903,2 | 2 полугодие 2017 г. | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни | человек | 320 | ||||||||||
бюджет Тамбовской области | 557,4 | |||||||||||||||
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации | 2345,8 | |||||||||||||||
1.2. Приобретение технологического оборудования, предметов длительного пользования для областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, в том числе для следующих учреждений: | Всего | 1467,2 | 2 полугодие 2017 г. | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни | человек | 320 | Управление социальной защиты и семейной политики области | |||||||||
бюджет Тамбовской области | 281,9 | |||||||||||||||
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации | 1185,3 | |||||||||||||||
Тамбовского областного государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Уваровский дом-интернат для престарелых и инвалидов» | всего | 1467,2 | 2 полугодие 2017 г. | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни | человек | 320 | ||||||||||
бюджет Тамбовской области | 281,9 | |||||||||||||||
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации | 1185,3 | |||||||||||||||
Задача 2: обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров | ||||||||||||||||
2.1. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров | Всего | 517,4 | 2 полугодие 2017 г. | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни | человек | 362 | Управление социальной защиты и семейной политики области | |||||||||
бюджет Тамбовской области | 88,0 | |||||||||||||||
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации | 429,4 | |||||||||||||||
В целом по Программе | Всего | 4887,8 | 2 полугодие 2017 г. | Численность граждан пожилого возраста и инвалидов, которым улучшено качество жизни; количество областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, в которых осуществлены ремонтные работы | человек единиц | 320 1 | ||||||||||
бюджет Тамбовской области | 927,3 | |||||||||||||||
бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации | 3960,5 | |||||||||||||||
| | | | Численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности | человек | 362 | | |||||||||
| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Социальной программе Тамбовской области на 2017 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных организаций социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров |
Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач программы (В редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 20.12.2017 № 1268) |
Цель и задачи программы | Целевой индикатор | Единица измерения | Исходные показатели базового 2016года (с указанием источников получения данной информации) | Показатели целевого индикатора | |
Цель: повышение качества жизни неработающих пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, находящихся на социальном обслуживании в стационарных условиях в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров | |||||
Задача 1: укрепление материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения путем: | численность граждан пожилого возраста и инвалидов, для которых улучшено качество жизни | человек | 595 (ведомственная статистика, постановление администрации области от 03.08.2016 № 887 «Об утверждении Социальной программы Тамбовской области на 2016 год по укреплению материально-технической базы областных государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения, оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и инвалидности, и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров и Порядка ее реализации» (в редакции от 12.01.2017)) | 1 | |
Задача 2: обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров | численность неработающих пенсионеров, прошедших обучение компьютерной грамотности | человек | 310 (ведомственная статистика) | 362 | |