Постановление Администрации Тамбовской области от 09.12.2014 № 1562

О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013–2020 годы

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09.12.2014

г. Тамбов

№ 1562

 

О внесении изменений в государственную программу Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013–2020 годы

 

 

Администрация области постановляет:

Внести в государственную программу Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013–2020 годы (далее – Программа), утвержденную постановлением администрации области от 30.04.2013 № 447 (в редакции от 18.09.2014), следующие изменения:

1.1. в паспорте Программы позицию «Объёмы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:

 

Объемы и источники финансирования Программы

Всего: 132508028,9 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета по предварительной оценке:

2169977,0 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.);

привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации;

средства бюджета области по предварительной оценке:

40765580,0 тыс. руб.* (с 2013 по 2020 гг.);

средства обязательного медицинского страхования по предварительной оценке:

81694821,9 тыс. руб.* (с 2013 по 2020 гг.);

средства из внебюджетных источников по предварительной оценке:

7877650,0 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.);

Подпрограмма "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи":

всего: 288667,0 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":

всего: 11230352,1 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Развитие государственно-частного партнерства":

всего: 1431500,0 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Охрана здоровья матери и ребенка":

всего: 384885,0 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей":

всего: 979421,8 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям":

всего: 461909,2 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Кадровое обеспечение системы здравоохранения":

всего: 861833,1 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях":

всего: 2928864,2 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Развитие информатизации в здравоохранении":

всего: 345935,7 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Совершенствование системы территориального планирования Тамбовской области":

всего: 110960329,9 тыс. руб. (с 2013 по 2020 гг.).

Подпрограмма "Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014–2016 годы":

всего: 2634330,9 тыс. руб. (с 2014 по 2016 гг.)

 

в разделе 6 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной Программы»:

в абзаце 3 цифры «40665580,0» заменить цифрами «40765580,0»;

1.2. в приложении № 4 «Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребёнка» к Программе (далее – Подпрограмма):

в паспорте Подпрограммы позицию «Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс. руб.» изложить в следующей редакции:

 

Объемы и источники финансирования Подпрограммы тыс. руб.

Общие затраты на реализацию Подпрограммы в 2013–2020 гг. за счет финансирования из федерального бюджета и бюджета области - 384885,0 тыс. рублей:

2013 год – 171460,1 тыс. рублей;

2014 год – 184 923,0 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 6660,9 тыс. рублей;

2018 год – 6973,9 тыс. рублей;

2019 год – 7280,7 тыс. рублей;

2020 год – 7586,4 тыс. рублей;

в том числе: федеральный бюджет – 18265,0 тыс. рублей:

2013 год – 10887,9 тыс. рублей;

2014 год – 7 377,1 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

(Привлечение федеральных средств будет осуществляться в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями с Министерством здравоохранения Российской Федерации);

бюджет Тамбовской области – 266620,0 тыс. рублей:

2013 год – 160572,2 тыс. рублей;

2014 год – 177545,9 тыс. рублей;

2015 год – 0,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 6660,9 тыс. рублей;

2018 год – 6973,9 тыс. рублей;

2019 год – 7280,7 тыс. рублей;

2020 год – 7586,4 тыс. рублей

 

приложение № 1 «Перечень объектов капитального строительства объектов государственной собственности Тамбовской области» к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.3. в приложении № 11 «Подпрограмма «Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014-2016 годы» к Программе:

в паспорте Подпрограммы:

позицию «Задачи Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

 

 

Задачи Подпрограммы

 

Обеспечение консультативно-диагностической, лечебной и реабилитационной помощи преимущественно наиболее тяжелому контингенту беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей;

организация оперативного мониторинга за состоянием беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей, нуждающихся в интенсивной помощи, с целью своевременного оказания специализированной медицинской помощи;

обеспечение клинико-экспертной оценки оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным и систематизация результатов выхаживания новорожденных детей с различной патологией;

обеспечение профессиональной подготовки медицинских работников для перинатального центра

 

позицию «Целевые индикаторы» изложить в следующей редакции:

 

 

Целевые индикаторы

 

Показатель материнской смертности;

показатель младенческой смертности;

показатель ранней неонатальной смертности;

доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальном центре;

выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела;

количество врачебного персонала, прошедшего обучение для работы в перинатальном центре;

количество среднего медицинского персонала, прошедшего обучение для работы в перинатальном центре

 

в разделе 2 «Мероприятия Подпрограммы»:

подраздел «План подготовки медицинских кадров для перинатального центра» изложить в следующей редакции»:

 

«План подготовки медицинских кадров для перинатального центра

 

В 2014-2016 гг. будет продолжена целевая подготовка медицинских работников по образовательным программам среднего, высшего и послевузовского профессионального образования за счет средств федерального и областного бюджетов с учетом потребности ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» в медицинских работниках определенных специальностей для полноценного функционирования перинатального центра:

 

п/п

Наименование показателя

Единица  изме-рения

год обучения

 

2014

2015

2016

1.

Количество врачей, подготовленных для работы в перинатальном центре, в том числе:

человек

29

50

18

1.1.

в интернатуре по специальности:

 

 

 

 

акушерство и гинекология

человек

3

2

2

анестезиология-реаниматология

человек

3

4

3

неонатология

человек

2

4

1

педиатрия

человек

2

1

2

1.2.

на курсах профессиональной переподготовки по специальности:

 

 

 

 

анестезиология и реаниматология

человек

3

2

1

генетика

человек

1

-

-

ультразвуковая диагностика

человек

6

1

-

функциональная диагностика

человек

1

1

-

1.3.

на курсах повышения квалификации по специальности:

 

 

 

 

анестезиология и реаниматология

человек

3

2

4

акушерство и гинекология

человек

3

2

3

неонатология

человек

1

6

2

педиатрия

человек

1

-

-

1.4.

на курсах тематического усовершенствования в симуляционных центрах

человек

-

25

25

2.

Количество среднего медицинского персонала, подготовленного для работы в перинатальном центре

человек

26

10

20

 

Механизмы реализации данного мероприятия:

заключение договоров с медицинскими высшими учебными заведениями г. Москвы, Воронежа, Саратова, Рязани на целевую подготовку специалистов в клинической интернатуре в рамках государственного задания, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации для учебных заведений;

заключение с учащимися Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования (далее – ТО ГБОУ СПО) «Тамбовский областной медицинский колледж» целевых договоров, предусматривающих трудоустройство в перинатальный центр после окончания профессиональной подготовки;

организация обучения специалистов на курсах повышения квалификации, профессиональной переподготовки и тематического усовершенствования на центральных базах медицинских высших учебных заведений и учебных заведений дополнительного профессионального образования, в том числе в симуляционных центрах, а также стажировках за рубежом.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит укомплектовать медицинскими работниками перинатальный центр и повысить профессиональный уровень медицинского персонала в области перинатологии и неонатологии.»;

подраздел «Повышение квалификации медицинского персонала, работающего в учреждениях родовспоможения» исключить;

в приложении № 12 «Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013–2020 годы, подпрограмм государственной Программы и их значения» к Программе:

дополнить раздел 11 «Подпрограмма «Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014-2016 годы» пунктами 11.6, 11.7 в следующей редакции:

 

11.6.

Количество врачебного персонала, прошедшего обучение для работы в перинатальном центре,

в том числе:

человек

-

-

-

29

50

47

-

-

-

-

после окончания интернатуры

-

-

-

10

11

11

-

-

-

-

прошедших курсы повышения квалификации (профессиональной переподготовки)

-

-

-

19

14

11

-

-

-

-

прошедших обучение в «симуляционных центрах»

-

-

-

-

25

25

-

-

-

-

11.7.

Количество среднего медицинского персонала, прошедшего обучение для работы в перинатальном центре

человек

-

-

-

26

10

16

-

-

-

-

 

1.5. в приложении № 13 «Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области на 2013-2020 годы» к Программе раздел 4 «Подпрограмма государственной программы «Охрана здоровья матери и ребенка», раздел 11 «Подпрограмма «Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014-2016 годы» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

1.6. приложение № 14 «Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования» к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).

 

 

Глава администрации

 

области

О.И.Бетин

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 

к постановлению администрации области

от 09.12.2014 № 1562

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Наименование главного распорядителя средств, объекта капитального строительства

Вводимая мощность объекта капитального строительства (площадь здания)

Объем бюджетных ассигнований (тыс. рублей)

2013 год

2014 год

2015 год

Управление инвестиций области – главный распорядитель средств

 

150899,87

163106,7

0,0

1. Реконструкция отделений ГБУЗ «Тамбовская областная детская клиническая больница» (строительство хирургического корпуса), в том числе проектно-сметная документация

11488,5 м2

147084,13

163106,7

0,0

2. Реконструкция корпуса ОГБУЗ «Тамбовская инфекционная больница», в том числе проектно-сметная документация (детское отделение)

1962,7 м2

3815,74

0,0

0,0

 

 

Зам. главы администрации

 

области

Н.Д.Горденков


 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

к постановлению администрации области

от 09.12.2014 № 1562

 

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий государственной программы Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013–2020 годы

 

№  п/п

Наименование

подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

 

Ответствен-ный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые непосредственные результаты

Объемы финансирования, тыс. рублей в т. ч.

наименование

единица

изме-

рения

год реали-зации

значение

(по годам реализа-

ции меропри-ятия)

по годам, всего

феде-

ральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюд-жетные средства

4. Подпрограмма государственной программы «Охрана здоровья матери и ребенка»

4.1.

Укрепление материально-технической базы учреждений службы детства и родовспоможения

Управление здравоохра-нения области

Материнская

смертность

 

на 100 тысяч родившихся живыми

2013

9,6

2683,9

0,0

2683,9

0,0

0,0

2014

9,6

8350,8

0,0

8350,8

0,0

0,0

2015

9,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

9,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

9,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

9,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

9,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

9,6

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.2.

Выхаживание новорожденных детей с экстремально низкой и очень низкой массой тела

 

Управление здравоохра-нения области

Увеличение выживаемос-ти новорождён-ных детей с экстремально низкой и очень низкой массой тела

промилле

 

2013

831,2

9356,2

3433,0

5923,2

0,0

0,0

2014

833,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2015

835,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

838,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

840,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

845,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

847,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

849,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Мероприятия по пренатальной (дородовой) диагностике

Управление здравоохранения области

Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учёт в первый триместр беременности

процент

2013

80,9

4769,6

3769,6

1000,0

0,0

0,0

2014

81

5140,5

3933,4

1207,1

0,0

0,0

2015

82

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

83

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

84

1153,2

0,0

1153,2

0,0

0,0

2018

85

1207,4

0,0

1207,4

0,0

0,0

2019

86

1260,5

0,0

1260,5

0,0

0,0

2020

87

1313,4

0,0

1313,4

0,0

0,0

4.4.

Создание объектов социальной, коммунальной инфраструктуры и объектов общегражданского назначения (хирургический корпус)

Управление здравоохра-нения области

 

управление инвестиций области

Снижение ранней неонатальной

смертности

на 1000 новорож-дённых

 

2013

1,3

147084,1*

0,0

147084,1*

0,0

0,0

2014

1,3

163106,7**

0,0

163106,7**

0,0

0,0

2015

1,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

1,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

1,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2018

1,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2019

1,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2020

1,2

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.5.

Закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной системы здравоохранения

Управление здравоохра-нения области

Охват неонатальным

скринингом

процент

2013

99,9

3966,3

3685,3

281,0

0,0

0,0

2014

99,9

3625,0

3443,7

181,3

0,0

0,0

2015

99,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

99,9

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

99,9

340,8

0,0

340,8

0,0

0,0

2018

99,9

356,8

0,0

356,8

0,0

0,0

2019

99,9

372,5

0,0

372,5

0,0

0,0

2020

 

99,9

388,1

0,0

388,1

0,0

0,0

 

 

 

Охват аудио-логическим скринингом

процент

2013

97,4

 

2014

97,4

2015

97,4

2016

97,4

2017

97,4

2018

97,7

2019

97,7

2020

97,9

4.6.

Обеспечение лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан

Управление здравоохра-нения области

Снижение смертности детей 0 – 17 лет

100 тысяч населения соответст-вующего возраста

2013

5,9

3600,0

0,0

3600,0

0,0

0,0

2014

5,9

4700,0

0,0

4700,0

0,0

0,0

2015

5,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

5,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

5,6

5166,9

0,0

5166,9

0,0

0,0

2018

5,5

5409,7

0,0

5409,7

0,0

0,0

2019

5,4

5647,7

0,0

5647,7

0,0

0,0

2020

5,3

5884,9

0,0

5884,9

0,0

0,0

 

 

Итого по Подпрограмме:

 

 

 

 

2013

 

171460,1

10887,9

160572,2

0,0

0,0

2014

 

184923,0

7377,1

177545,9

0,0

0,0

2015

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2016

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2017

 

6660,9

0,0

6660,9

0,0

0,0

2018

 

6973,9

0,0

6973,9

0,0

0,0

2019

 

7280,7

0,0

7280,7

0,0

0,0

2020

 

7586,4

0,0

7586,4

0,0

0,0

 

Всего по Подпрог-рамме

 

 

 

2013-

2020

 

384885,0

18265,0

366620,0

0,0

0,0

* расходы предусмотрены в областной адресной инвестиционной программе на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов в рамках целевой программы области «Дети Тамбовщины» подпрограмма «Здоровое поколение»;

** расходы предусмотрены в областной адресной инвестиционной программе на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов

11. Подпрограмма «Модернизация здравоохранения Тамбовской области в части строительства перинатального центра на 2014-2016 годы»

11.1.

Проектирование, строительство и ввод

в эксплуатацию перинатального

центра

Управление инвестиций области,

управление здра-воохранения области

Младенческая смертность; материнская смертность; ранняя нео-натальная смертность; доля женщин с преждевре-менными родами, родо-разрешенных в перинаталь-ном центре; выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремаль-но

низкую массу тела

в соот-ветствии с разделом 11 «Мо-дерниза-ция здра-воохране-ния Тамбов-ской

области в части строи-тельства пери-натально-го центра на 2014–2016 годы»

приложе-ние № 12 к государст-венной программе

2014

в соответ-ствии с разделом 11 «Модер-низация здравоох-ранения Тамбов-ской области в части строи-тельства пери-натально-го центра на 2014- 2016 годы» приложение № 12 к государственной програм-ме

 

2443118,9

0,0

335654,2*

0,0

2107464,7

 

2015

52186,6

0,0

52186,6*

0,0

0,0

 

2016

52186,6

0,0

52186,6*

0,0

0,0

 

2017

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2018

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

11.2.

Строительство инженерной инфраструктуры к перинатальному центру

Управление инвестиций области,

управление здраво-

охранения области

Ввод объекта в эксплуатацию

объект

2014

1

85838,8

0,0

85838,8*

0,0

0,0

 

2015

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2016

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2017

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2018

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2020

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

11.3.

Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации на курсах тематического усовершенство-вания, в том числе в симуляционных центрах и зарубежных стажировках

Управление здраво-охранения области

Количество медицинских работников, прошедших обучение для работы в перинатальном центре

Человек

2014

55

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2015

60

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

 

2016

63

500,0

0,0

500,0

0,0

0,0

 

2017

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2018

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2019

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

2020

 

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

 

 

Итого по Подпрограмме

 

 

 

2014– 2020

 

2634330,9

0,0

526866,2

0,0

2107464,7

 

 

* Расходы, предусмотренные в областной адресной инвестиционной программе.

 

 

Зам. главы администрации

 

области

Н.Д.Горденков


 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 

к постановлению администрации области

от 09.12.2014 № 1562

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Тамбовской области «Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013-2020 годы за счет всех источников финансирования

 

Статус

Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т. ч.

по годам, всего

феде-ральный бюджет

бюджет области

местный бюджет

внебюджетные средства

Государственная программа Тамбовской области

«Развитие здравоохранения Тамбовской области» на 2013-2020 годы

 

Всего, в том числе:

 

2013

12551887,2

645424,3

4467173,7*

0,0

7439289,2*

2014

17362618,6

616772,9

5644032,1*

0,0

11201813,6*

2015

14899203,5

178247,7

4901011,4*

0,0

9819944,4*

2016

15212220,6

178247,7

4813913,1*

0,0

10220059,8*

2017

17156310,1

137821,1

5074899,1*

0,0

11943589,9*

2018

17754815,8

137821,1

5177239,7*

0,0

12439755,0*

2019

18414179,0

137821,1

5284122,9*

0,0

12992235,0*

2020

19056794,1

137821,1

5403188,0*

0,0

13515785,0*

управление здравоохранения области

2013

5635263,9

645424,6

4319389,6

0,0

670450,0