Постановление Администрации Тамбовской области от 29.11.2013 № 1383
О проведении конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств областного и федерального бюджетов
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.11.2013 г. Тамбов N 1383
Утратило силу - Постановление Администрации Тамбовской области
от 14.11.2014 № 1390
О проведении конкурса публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств
областного и федерального бюджетов
В целях исполнения постановления администрации области от
24.10.2011 N 1468 "Об утверждении долгосрочной целевой программы
области по поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций на 2012-2014 годы" (в редакции от 15.02.2013)
администрация области постановляет:
1. Провести конкурс публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств
областного и федерального бюджетов (далее - Конкурс, организация) в
срок до 25.12.2013.
2. Утвердить Положение о Конкурсе согласно приложению N 1.
3. Утвердить список конкурсной комиссии по проведению Конкурса
согласно приложению N 2.
4. Установить:
дату начала приема заявок на участие в Конкурсе - 04.12.2013;
дату окончания приема заявок на участие в Конкурсе - 13.12.2013.
5. Управлению по связям с общественностью администрации области
(Бычков):
осуществить организационные мероприятия по проведению Конкурса;
обеспечить размещение на официальном Интернет-портале
администрации области (http://publ.tambov.gov.ru/) объявления о
проведении Конкурса.
6. Управлению делами администрации области (Князев) осуществить
финансирование расходов на проведение Конкурса за счет средств,
предусмотренных управлению по связям с общественностью администрации
области долгосрочной целевой программой области по поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций на 2012-2014 годы.
7. Управлению государственной службы и организационной работы
администрации области (Эсаулов) подготовить дипломы и благодарственные
письма администрации области для награждения трудовых коллективов
организаций - участников Конкурса.
8. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания
"Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области С.А.Чеботарева.
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации области
от 29.11.2013 N 1383
Положение
о проведении конкурса публичных отчетов социально
ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из
средств областного и федерального бюджетов
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и номинации
конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий из средств областного и
федерального бюджетов (далее - Конкурс, организации), а также
категории участников Конкурса и порядок подведения итогов Конкурса.
1.2. Настоящее Положение регламентирует условия и механизм
проведения конкурсного отбора публичных отчетов организаций,
представленных для участия в Конкурсе, для определения участников и
победителей Конкурса и размещения соответствующей информации о них на
официальном Интернет-портале администрации области
(http://publ.tambov.gov.ru/).
1.3. При проведении Конкурса используются средства из областного
бюджета, выделенные на реализацию долгосрочной целевой программы
области по поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций на 2012-2014 годы.
1.4. Для целей Конкурса публичным отчетом организации (далее -
отчет) признается добровольный годовой отчет о работе организации в
период с 2011 по 2013 годы, предназначенный для размещения в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Конкретный отчетный
год определяется организацией самостоятельно.
2. Цель и задачи Конкурса
2.1. Целью Конкурса является обеспечение прозрачности и
подотчетности деятельности организаций, оказывающих социальные услуги
населению области через использование практики размещения отчетов в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.2. Задачи Конкурса:
распространение стандартов публичной отчетности;
улучшение восприятия населением деятельности организаций,
оказывающих социальные услуги населению области, укрепление доверия к
ним со стороны граждан;
формирование благоприятной информационной среды, способствующей
обмену опытом и внедрению лучших практик в деятельность организаций,
оказывающих социальные услуги населению области.
3. Номинации Конкурса
Представленный на Конкурс отчет организации подается по одной из
номинаций:
"Лучшее представление информации об источниках финансирования
организации в годовом публичном отчете";
"Лучшее представление мониторинга и оценки результатов
деятельности организации в годовом публичном отчете";
"Лучшее представление обратной связи в деятельности организации
от целевых групп в годовом публичном отчете".
4. Категории участников Конкурса
В Конкурсе могут принять участие:
организации, сведения о которых включены в Реестр социально
ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки
администрации области (размещен по адресу: publ.tambov.gov.ru).
Организации, являющиеся получателями средств федерального бюджета
в виде субсидий (грантов), выделенных в 2010-2012 годах по результатам
конкурсов по обеспечению государственной поддержки некоммерческих
неправительственных организаций, реализующих социально значимые
проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества.
Организации, не относящиеся к данным категориям, к участию в
Конкурсе не допускаются.
5. Организатор проведения Конкурса
5.1. Организатором проведения Конкурса является управление по
связям с общественностью администрации области (далее - Организатор).
5.2. Организатор:
обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении
Конкурса на Интернет-сайте управления по связям с общественностью
администрации области: publ.tambov.gov.ru (далее - сайт Организатора);
осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок
(далее - заявки);
консультирует организации по вопросам, связанным с подготовкой
заявок;
ведет иную работу по подготовке и проведению Конкурса;
организует процедуру награждения победителей Конкурса.
5.3. Информационное сообщение о проведении Конкурса включает в
себя информацию о сроках приема заявок на участие в Конкурсе, месте и
времени приема заявок, адресе электронной почты Организатора, по
которому принимаются заявки, адресе сайта Организатора, на котором
содержится информация о форме и требованиях к содержанию заявки и иных
условиях участия в Конкурсе.
6. Конкурсная комиссия
6.1. Состав конкурсной комиссии по проведению Конкурса (далее -
Комиссия) формируется из представителей структурных подразделений
администрации области, Общественной палаты области, областной Думы,
средств массовой информации области.
6.2. Комиссия осуществляет рассмотрение поступивших заявок,
проводит экспертную оценку отчетов, представленных в составе заявок,
принимает решения о допуске (отказе в допуске) заявок к участию в
Конкурсе и о победителях Конкурса.
6.3. Комиссия имеет право проводить проверку достоверности
сведений, содержащихся в представленных на Конкурс заявках.
6.4. Решения Комиссии являются правомочными, если на заседании
присутствуют не менее двух третей ее членов.
6.5. Решения комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов и оформляются протоколами.
6.6. Протоколы заседаний Комиссии подписываются всеми членами
Комиссии, присутствующими на заседании, лично. Члены Комиссии не могут
делегировать свои полномочия иным лицам.
7. Порядок участия организаций в Конкурсе
7.1. Для участия в Конкурсе организация представляет (направляет
по электронной почте) Организатору заявку по адресу, указанному в
информационном сообщении о проведении Конкурса.
7.2. Организация может подать одну заявку на участие в Конкурсе
по одной из номинаций Конкурса по форме согласно приложению N 1 к
настоящему Положению.
7.3. Организатор регистрирует поступившую заявку в журнале
регистрации заявок, с присвоением ей регистрационного номера и
указанием даты и времени приема заявки.
7.4. К участию в Конкурсе не допускаются:
заявки, поступившие на бумажном носителе;
заявки, выполненные на иностранном языке;
заявки, поступившие от организаций, представленных в составе
Комиссии;
заявки, заполненные с нарушением требований установленной формы
(или представленные не по форме);
заявки, поступившие по истечению сроков приема, указанных в
информационном сообщении о проведении Конкурса;
заявки, поступившие от организаций, которые не могут быть
отнесены к категориям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.
7.5. Датой начала Конкурса является дата размещения протокола
Комиссии, содержащего сведения о заявках, допущенных и не допущенных к
участию в Конкурсе, на сайте Организатора.
7.6. Организации, заявки которых допущены к участию в Конкурсе,
признаются участниками Конкурса, их отчеты размещаются на сайте
Организатора.
7.7. Поступившие для участия в Конкурсе заявки не возвращаются,
рецензии на отчеты, представленные в составе заявок, не выдаются.
7.8. Организатор оставляет за собой право приглашать к участию в
Конкурсе организации, уже разместившие отчеты в открытом доступе в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Экспертная оценка отчетов, представленных в составе заявок
8.1. Экспертная оценка отчетов (далее - Оценка) проводится
Комиссией в срок до 18.12.2013.
8.2. Предметом Оценки является представление деятельности
организации, а не содержание ее деятельности или качество организации.
8.3. Оценка производится независимо от масштабов (объема
расходов), сфер и видов деятельности, опыта, потенциала и иных
характеристик организации.
8.4. Оценка каждого отчета осуществляется по критериям,
определенным в приложении N 2 к настоящему Положению, с использованием
балльной оценочной системы и занесением результатов Оценки (от 0 до
100 баллов) в табель Оценки отчета.
8.5. На основании результатов Оценки формируется сводный (по
номинациям) итоговый рейтинг отчетов, представленных участниками
Конкурса в составе заявок (далее - Рейтинг).
8.6. Конкурс считается завершенным с момента размещения Рейтинга
на сайте Организатора.
9. Подведение итогов Конкурса
9.1. Комиссия осуществляет подведение итогов Конкурса после
завершения формирования Рейтинга и размещения его на сайте
Организатора, но не позднее 20.12.2013.
9.2. При подведении итогов Конкурса Комиссия принимает решение об
определении победителей Конкурса в соответствии с Рейтингом.
9.3. Итоги Конкурса подводятся по номинациям, в каждой номинации
присваивается 1, 2, 3 призовые места.
9.4. В случае набора несколькими участниками Конкурса одинакового
количества баллов победителем признается участник Конкурса, заявка
которого поступила Организатору раньше.
9.5. Решение Комиссии о подведении итогов Конкурса оформляется
протоколом, в котором указываются члены Комиссии, присутствующие на
заседании, организации, подавшие заявки на участие в Конкурсе,
организации, не допущенные к участию в Конкурсе, организации,
признанные участниками Конкурса, данные Рейтинга, победители Конкурса.
9.6. Протокол размещается на сайте Организатора в течение одного
рабочего дня, следующего за днем его подписания.
9.7. В случае отсутствия заявок по отдельным номинациям Комиссия
вправе в пределах средств, предусмотренных на организацию и проведение
Конкурса, дополнительно определить победителей Конкурса в других
номинациях, указав в протоколе увеличение количества призовых мест в
рамках данных номинаций.
10. Награждение победителей Конкурса
10.1. На основании итогового протокола заседания Комиссии
администрация области принимает постановление о результатах Конкурса и
награждении победителей Конкурса.
10.2. Победителям Конкурса, занявшим призовые места, вручаются
дипломы администрации области и предоставляются денежные премии в
следующем размере:
1 место - 15 тыс. рублей;
2 место - 10 тыс. рублей;
3 место - 8 тыс. рублей.
10.3. Дата, время, место и порядок проведения процедуры
награждения победителей Конкурса определяются Организатором.
11. Порядок перечисления денежных премий победителям Конкурса
11.1. Для целей Конкурса денежной премией победителя Конкурса
признается субсидия из средств областного бюджета, перечисляемая на
безналичной основе на основании постановления администрации области о
результатах Конкурса и награждении победителей.
11.2. Предоставление денежных премий (субсидий) осуществляется в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в
пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации
области на 2013 год.
11.3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
денежных премий (субсидий) победителям Конкурса, осуществляется по
разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в
области социальной политики", целевой статье 6330000 "Долгосрочная
целевая программа области по поддержке социально ориентированных
некоммерческих организаций на 2012-2014 годы", виду расходов 630
"Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных
учреждений)", подстатье классификации операций сектора
государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления
организациям, за исключением государственных и муниципальных
организаций".
11.4. Администрация области формирует и представляет в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания и
заявки на кассовый расход на перечисление денежных премий (субсидий)
на расчетный счет, открытый организацией в кредитной организации, по
кодам классификации расходов бюджета, указанным в пункте 11.3
настоящего Положения.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Положению о проведении
конкурса публичных отчетов
социально ориентированных
некоммерческих организаций -
получателей субсидий из
средств областного и
федерального бюджетов
Дата, исходящий В управление по связям
с общественностью
администрации области
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств
областного и федерального бюджетов
Наименование номинации: "________________________________________
____________________________________________________________________".
1. Ознакомившись с Положением о проведении конкурса публичных
отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций -
получателей субсидий из средств областного и федерального бюджетов,
(далее - Положение, Конкурс) _________________________________________
______________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
(далее - организация) сообщает о своем согласии участвовать в Конкурсе
на условиях, определенных Положением, и направляет годовой публичный
отчет за ____ год.
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что:
являемся социально ориентированной некоммерческой организацией,
соответствующей требованиям раздела 4 Положения;
не находимся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства;
деятельность организации не приостановлена в соответствии с
требованиями Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности".
3. Настоящим гарантируем достоверность представленных в заявке на
участие в конкурсе публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств
областного и федерального бюджетов и годовом публичном отчете сведений
и подтверждаем право управления по связям с общественностью
запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти, иных организациях
и учреждениях, информацию, уточняющую представленные в них сведения.
ГОДОВОЙ ПУБЛИЧНЫЙ ОТЧЕТ
за ____ год
----------------------------------------------------------------------
1. | Полное наименование |
| организации (в соответствии со |
| свидетельством о внесении |
| записи в ЕГРЮЛ) |
----------------------------------------------------------------------
2. | Дата регистрации организации |
----------------------------------------------------------------------
3. | Организационно-правовая форма |
| (согласно свидетельству о |
| регистрации) |
----------------------------------------------------------------------
4. | Учредители: |
----------------------------------------------------------------------
| физические лица (количество) |
|----------------------------------|----------------------------
| юридические лица (перечислить) |
----------------------------------------------------------------------
5. | Структура управления |
| организации (без персональных |
| данных) |
-----------------------------------------|----------------------------
6. | Юридический адрес |
|----------------------------------|----------------------------
| Фактический адрес |
-----------------------------------------|----------------------------
7. | Телефон |
|----------------------------------|----------------------------
| Почтовый адрес |
|----------------------------------|----------------------------
| Факс |
|----------------------------------|----------------------------
| E-mail |
|----------------------------------|----------------------------
| Адрес интернет-сайта |
| организации |
-----------------------------------------|----------------------------
8. | Ф.И.О. руководителя организации |
|----------------------------------|----------------------------
| Контактная информация о |
| руководителе организации |
-----------------------------------------|----------------------------
9. | Ф.И.О. главного бухгалтера |
| организации |
-----------------------------------------|----------------------------
10. | Реквизиты организации: |
| ИНН/КПП |
|----------------------------------|----------------------------
| ОГРН |
|----------------------------------|----------------------------
| расчетный счет |
|----------------------------------|----------------------------
| наименование банка |
|----------------------------------|----------------------------
| корреспондентский счет |
|----------------------------------|----------------------------
| БИК |
|----------------------------------|----------------------------
| ИНН/КПП |
|----------------------------------|----------------------------
| Юридический адрес банка |
-----------------------------------------|----------------------------
11. | Региональные отделения, |
| представительства и |
| представители (если имеются) |
-----------------------------------------|----------------------------
12. | Миссия организации (цели), |
| задачи деятельности |
-----------------------------------------|----------------------------
13. | Формы работы с волонтерами: |
| рассылка информации, обучение, |
| организация практики, включение |
| в проекты и т. д. (если такая |
| работа ведется) |
-----------------------------------------|----------------------------
14. | Сведения о деятельности и итогах |
| работы организации за отчетный |
| период (описание услуг и/или |
| проектов, целевой/клиентской |
| группы, источники |
| финансирования, сроки |
| реализации, выполненных за |
| отчетный период, проектов, |
| качественные и количественные |
| результаты) |
-----------------------------------------|----------------------------
15. | Финансовая часть, включающая в |
| себя следующую информацию: |
|----------------------------------|----------------------------
| доходы организации: |
| целевые поступления; |
| доходы от коммерческой |
| деятельности (если ведется) |
-----------------------------------------|----------------------------
| расходы организации: |
| расходы на программную |
| (уставную) деятельность; |
| расходы на ведение |
| коммерческой деятельности (если |
| ведется); |
| административные расходы |
| организации с расшифровкой |
| включенных статей |
-----------------------------------------|----------------------------
16. | Иная информация о деятельности |
| организации |
----------------------------------------------------------------------
Дата подачи: "__" __________________ 2013 г.
Руководитель организации /_______/(__________________________________)
подпись (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер /_______/(__________________________________)
подпись (Ф.И.О.)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Положению о проведении
конкурса публичных отчетов
социально ориентированных
некоммерческих организаций -
получателей субсидий из
средств областного и
федерального бюджетов
Критерии
экспертной оценки публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств
областного и федерального бюджетов, представленных в составе заявок
----------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Содержание | Максимальное
п/п | критерия | (расшифровка критерия) | количество
| | | баллов -
| | | 100 баллов
----------------------------------------------------------------------
1. Четкость описания Изучение отчета (его языка и 10
деятельности стиля) позволяет
организации сформировать ясную картину
того, что представляет собой
организация, чего она хочет
добиться, что и с каким
результатом она делает
2. Полнота В отчете в полной мере 10
представленной о отражены все направления
деятельности деятельности организации, а
организации не один приоритетный для нее
информации проект
3. Наличие Наличие в отчете собственной 20
информации о оценки и анализа сделанного;
внутреннем оценки эффекта от
мониторинге и деятельности организации для
самооценке общества или отдельных
деятельности социальных групп; оценки
организации изменений в организации в
течение отчетного периода;
количественного
представления результатов
работы организации
4. Наличие Наличие в отчете мнения 30
информации о независимых экспертов,
внешней оценке коллег по сообществу,
организации партнеров, целевых групп,
отзывы клиентов
(благополучателей) о
деятельности организации
5. Наличие полной и В отчете представлены: 30
достоверной источники доходов
финансовой организации с указанием ее
информации доноров;
расходы организации с
указанием трат на
административные расходы и
расшифровкой включенных
статей
ИТОГО: 100
----------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации области
от 29.11.2013 N 1383
Список
конкурсной комиссии по проведению конкурса публичных отчетов социально
ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из
средств областного и федерального бюджетов
Бычков начальник управления по связям с
Дмитрий Николаевич общественностью администрации области,
председатель комиссии
Бергман начальник отдела по реализации
Дмитрий Валерьевич социально значимых проектов и программ
управления по связям с общественностью
администрации области, заместитель
председателя комиссии
Свиридов консультант отдела по реализации
Алексей Владимирович социально значимых проектов и программ
управления по связям с общественностью
администрации области, секретарь
комиссии
Члены комиссии:
Батуров заместитель начальника управления пресс-
Константин Вячеславович службы и информации администрации
области
Волостных и. о. начальника правового управления
Раиса Петровна администрации области
Денисов член Общественной палаты области (по
Константин Николаевич согласованию)
Казакова секретарь Общественной палаты области
Татьяна Васильевна (по согласованию)
Коростелева депутат Тамбовской областной Думы (по
Светлана Валентиновна согласованию)
Пичугин генеральный директор открытого
Константин Аркадьевич акционерного общества "Издательский
дом "Мичуринск" (по согласованию)
Серегин член Общественной палаты области (по
Павел Николаевич согласованию)