Постановление Главы администрации Тамбовской области от 08.05.2013 № 139
Об утверждении Положения об управлении инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ08.05.2013 г. Тамбов N 139Об утверждении Положения об управлении инновационного развития,международного и межрегионального сотрудничества Тамбовской области В соответствии со статьями 71, 75 от 02.04.2013 N 118 "Об изменении структуры иштатной численности исполнительных органов государственной властиобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об управлении инновационного развития,международного и межрегионального сотрудничества Тамбовской областисогласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". Глава администрации области О.И.Бетин УТВЕРЖДЕНО постановлением главы администрации области от 08.05.2013 N 139 Положение об управлении инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества Тамбовской области 1. Общие положения 1.1. Управление инновационного развития, международного имежрегионального сотрудничества Тамбовской области (далее -Управление) является исполнительным органом государственной властиобласти и входит в систему органов исполнительной власти области. 1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет смету,самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федеральногоказначейства по Тамбовской области, печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и со своим наименованием,иные печати, штампы, бланки. 1.3. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, международными договорами Российской Федерации,нормативными актами Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами федеральныхорганов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Тамбовскойобласти, законами области, постановлениями и распоряжениямиадминистрации области и главы администрации области, а также настоящимПоложением. 1.4. Имущество Управления является государственной собственностьюобласти и передается ему в безвозмездное пользование. 1.5. Финансирование расходов на содержание Управленияосуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. 1.6. Координацию деятельности Управления осуществляет заместительглавы администрации области в соответствии с распределениемобязанностей. 1.7. Юридический адрес Управления: ул. Советская, 106 "а", г.Тамбов, 392017. 1.8. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется впорядке, установленном действующим законодательством. 2. Основные задачи 2.1. Основными задачами Управления являются: 2.1.1. выработка и реализация основных направлений инновационнойполитики области; 2.1.2. обеспечение реализации единой политики в сферемеждународного, межрегионального и внешнеэкономическогосотрудничества; 2.1.3. привлечение в экономику региона инвестиций с участиеминостранного капитала и инвестиций в проекты инновационнойнаправленности. 3. Функции 3. В соответствии с основными задачами Управление выполняетследующие функции: 3.1. разрабатывает и представляет на рассмотрение в установленномпорядке проекты нормативных правовых актов области, в том числепрограммы, в сфере международной, межрегиональной, внешнеэкономическойи инновационной деятельности; 3.2. обеспечивает реализацию нормативных правовых актов впределах своих полномочий; 3.3. обобщает и анализирует практику применения законодательствав установленной сфере деятельности, готовит предложения посовершенствованию федерального и областного законодательства; 3.4. проводит мониторинг по основным направлениям деятельности; 3.5. разрабатывает механизмы и инструменты государственнойполитики, направленной на создание условий развития инновационнойдеятельности, повышение инновационной активности на территорииобласти, и вносит предложения по развитию региональной инновационнойсистемы; 3.6. осуществляет развитие инновационной инфраструктуры иформирование среды, привлекательной для инвестиций в производственнуюсферу области; 3.7. организует и осуществляет отбор и реализацию инновационныхинвестиционных проектов; 3.8. осуществляет работу по привлечению в экономику регионаиностранных инвестиций и инвестиций в проекты инновационнойнаправленности и реализации инвестиционных проектов; 3.9. вносит предложения по оказанию государственной поддержкиинвестиционным проектам с участием иностранного капитала; 3.10. разрабатывает комплекс мер по формированию на территорииобласти территориально-производственных и инновационных кластеров, атакже вносит предложение по созданию специализированной организацииразвития кластеров (центра кластерного развития); 3.11. осуществляет согласование с Министерством иностранных делРоссийской Федерации проектов соглашений об осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей области с субъектамииностранных федеративных государств, административно-территориальнымиобразованиями иностранных государств, а также с согласия ПравительстваРоссийской Федерации с органами государственной власти иностранныхгосударств; 3.12. проводит переговоры, готовит совместно с инымиисполнительными органами государственной власти области проектысоглашений области об осуществлении международных, межрегиональных ивнешнеэкономических связей; 3.13. организует протокольное обеспечение мероприятий во времявизитов в область государственных, правительственных зарубежныхделегаций и официальных лиц субъектов иностранных федеративныхгосударств, административно-территориальных образований иностранныхгосударств, стран СНГ, представителей федеральных органовисполнительной власти, делегаций субъектов Российской Федерации, атакже протокольное обеспечение мероприятий во время визитовофициальных делегаций области за границу и в субъекты РоссийскойФедерации; 3.14. осуществляет информационное обеспечение внешнеторговойдеятельности на территории области; 3.15. осуществляет мероприятия, содействующие развитиювнешнеторговой деятельности, в том числе обеспечивает участие областив выставках и ярмарках, специализированных симпозиумах и конференциях,проводит компании (в том числе рекламные) по продвижению товаров,услуг, интеллектуальной собственности области на мировые рынки; 3.16. координирует деятельность исполнительных органовгосударственной власти области и хозяйствующих субъектов в сферемеждународных, межрегиональных и внешнеэкономических связей области, всфере осуществления инновационной деятельности (в том числе реализацииинновационных проектов на базе наукограда), привлечения прямыхиностранных инвестиций в экономику области, а также оказывает иминформационную и консультативную помощь; 3.17. рассматривает и анализирует обращения граждан и юридическихлиц в установленной сфере деятельности; 3.18. осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления иреализацию возложенных на него функций, и уполномоченного органа наиспользование средств федерального бюджета; 3.19. осуществляет функции государственного заказчика поорганизации закупок и поставок товаров, работ и услуг длягосударственных нужд области. 4. Права 4.1. Управление для осуществления своих функций имеет право: 4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке отисполнительных органов государственной власти области, структурныхподразделений администрации области, органов местного самоуправления,организаций, учреждений и предприятий, независимо от формсобственности, необходимые информационные, справочные и другиематериалы для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления; 4.1.2. привлекать научные учреждения, ученых и специалистов дляразработки областных программ, относящихся к компетенции Управления; 4.1.3. представлять интересы администрации области (по поручениюглавы администрации области) в различных органах и организациях прирассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Управления, в томчисле заключать от имени Управления и администрации области соглашенияобласти об осуществлении международных, межрегиональных ивнешнеэкономических связей; 4.1.4. приглашать для решения вопросов, относящихся к компетенцииУправления, руководителей предприятий и организаций, представителейорганов местного самоуправления городов и районов; 4.1.5. вносить предложения по созданию, реорганизации иликвидации юридических лиц (государственных учреждений и предприятий,акционерных обществ с областной долей собственности, государственныхфондов и организаций других организационно-правовых форм),осуществляющих инновационную деятельность или способствующих ееразвитию; 4.1.6. предлагать комитету по управлению имуществом областикандидатуру представителя области в органах управления открытыхакционерных обществ, акции которых находятся в областнойсобственности; 4.1.7. создавать экспертные советы в целях полученияквалифицированных заключений по вопросам, относящимся к компетенцииУправления; 4.1.8. участвовать в разработке перспективных и ежегодныхпрогнозов и программ социально-экономического развития области,проектов областного бюджета; 4.1.9. запрашивать и получать в установленном порядкегосударственную статистическую отчетность по вопросам, относящимся ккомпетенции Управления; 4.1.10. учреждать Почетную грамоту Управления. 5. Организация работы 5.1. В структуру Управления входят: отдел сопровождения инвестиционных проектов; отдел инвестиций и инноваций; отдел международного и межрегионального сотрудничества; отдел правовой, информационной и кадровой работы. 5.2. Работа Управления осуществляется на основе перспективных итекущих планов Управления и администрации области, поручений главыадминистрации области и курирующего заместителя главы администрацииобласти. 5.3. Руководит Управлением начальник, который назначается надолжность и освобождается от должности главой администрации области.Права и обязанности начальника Управления определяются служебнымконтрактом и должностным регламентом. Начальник Управления осуществляет руководство на основеединоначалия. 5.4. Начальник Управления: руководит деятельностью Управления, издает приказы, дает указанияв пределах своей компетенции; назначает на должность и освобождает от занимаемой должностиработников Управления; является представителем нанимателя для государственныхгражданских служащих Управления; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации иТамбовской области о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы вУправлении; представляет интересы Управления в органах государственной властии местного самоуправления области, предприятиях, организациях,учреждениях, в отношениях с физическими лицами; формирует и утверждает в установленном порядке штатное расписаниев пределах численности работников и размеров ассигнований насодержание Управления; утверждает смету расходов на содержание Управления, положения оструктурных подразделениях Управления, должностные регламенты,положения об оплате труда и премировании работников Управления; направляет, в установленном порядке, работников Управления вслужебные командировки; распоряжается, в установленном порядке, имуществом Управления,заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетный и лицевыесчета; имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах; подписывает служебную документацию; осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений инаправление заявителям ответов в установленный законодательством срок; организует и осуществляет мероприятия по мобилизационнойподготовке и мобилизации в Управлении; обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов всфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственнуюи служебную тайну, а также защиту персональных данных при их хранениии обработке; обеспечивает соблюдение правил пожарной безопасности. 5.5. Начальник Управления имеет первого заместителя и двухзаместителей. 5.6. Первый заместитель и заместители начальника Управленияосуществляют полномочия в соответствии с должностными регламентами,руководят выполнением отдельных функций Управления в соответствии сраспределением обязанностей. В период отсутствия начальника Управления его обязанностивыполняет первый заместитель начальника Управления. В отсутствиеначальника Управления и первого заместителя обязанности начальникаУправления исполняет один из заместителей. 5.7. На работников Управления распространяются нормызаконодательства Российской Федерации и Тамбовской области огосударственной гражданской службе, защите сведений, составляющихгосударственную тайну, и защите персональных данных. 5.8. Управление для выполнения возложенных на него задач ифункций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи,транспортом и другими материально-техническими ресурсами. 5.9. В Управлении может создаваться коллегия в составе начальникаУправления, его заместителей, начальников отделов Управления. Коллегияявляется совещательным органом, на своих заседаниях рассматриваетвопросы, отнесенные к компетенции Управления. Решения коллегииоформляются протоколами и реализуются в приказах начальникаУправления. В состав коллегии могут входить представителихозяйствующих субъектов, общественных организаций, образовательных инаучных учреждений. 6. Взаимоотношения. Связи 6.1. Для выполнения своих функций Управление взаимодействует: с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами; с областной Думой; с администрацией области и ее структурными подразделениями; с исполнительными органами государственной власти области; с органами местного самоуправления области; с хозяйствующими субъектами всех форм собственности; со средствами массовой информации. 6.2. Взаимоотношения Управления с вышеперечисленными органами,предприятиями, организациями, учреждениями строятся в соответствии сдействующим законодательством. 7. Ответственность 7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность заневыполнение или ненадлежащее выполнение задач, возложенных наУправление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением идолжностным регламентом, и в пределах предоставленных Управлениюполномочий. 7.2. Заместители начальника Управления, руководители структурныхподразделений Управления несут персональную ответственность заневыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на нихобязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии снастоящим Положением и с должностными регламентами. 7.3. Работники Управления несут ответственность за невыполнениеили ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей всоответствии с должностными регламентами.