Постановление Администрации Тамбовской области от 02.10.2012 № 1187
О предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных...
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ02.10.2012 г. Тамбов N 1187 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 02.09.2013 г. N 959 О предоставлении стимулирующих выплат молодым специалистам,осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), врамках ведомственной целевой программы "Обеспечение непрерывногохудожественно-эстетического образования в Тамбовской области(2012-2014 годы)" Во исполнение Закона области от 23.07.2010 N 683-З "Одополнительных мерах стимулирования педагогических работников иобразовательных учреждений в сфере культуры и искусства", в целяхсохранения кадрового потенциала и привлечения в образовательныеучреждения культуры и искусства Тамбовской области квалифицированныхспециалистов, администрация области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления стимулирующих выплат молодымспециалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты вмуниципальных образовательных учреждениях, реализующих программыдополнительного образования детей в сфере культуры и искусства,расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселкахгородского типа), в рамках ведомственной целевой программы"Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования вТамбовской области (2012-2014 годы)", согласно приложению N 1. 2. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидийбюджетам муниципальных районов Тамбовской области на обеспечениестимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющиминновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей всфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности,рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственнойцелевой программы "Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)",согласно приложению N 2. 3. Утвердить методику распределения субсидий бюджетаммуниципальных районов Тамбовской области на обеспечение стимулирующихвыплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях,реализующих программы дополнительного образования детей в сферекультуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочихпоселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевойпрограммы "Обеспечение непрерывного художественно-эстетическогообразования в Тамбовской области (2012-2014 годы)", согласноприложению N 3. 4. Установить, что расходы, связанные с предоставлениемстимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющиминновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей всфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности,рабочих поселках (поселках городского типа), осуществляются в пределахсредств, предусмотренных управлению культуры и архивного дела областина данные цели законом области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период. 5. Управлению культуры и архивного дела области (Голубев)обеспечить организацию и проведение мероприятий, предусмотренныхПорядком предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам,осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), врамках ведомственной целевой программы "Обеспечение непрерывногохудожественно-эстетического образования в Тамбовской области(2012-2014 годы)", утвержденным настоящим постановлением. 6. Признать утратившими силу следующие постановленияадминистрации области: от 19.10.2010 N 1243 "О предоставлении стимулирующих выплатмолодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальныепроекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующихпрограммы дополнительного образования детей в сфере культуры иискусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа)"; от 30.08.2011 N 1132 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 19.10.2010 N 1243 "О предоставлениистимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющиминновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей всфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности,рабочих поселках (поселках городского типа)"; от 01.11.2011 N 1508 "О внесении изменений в Порядокпредоставления стимулирующих выплат молодым специалистам,осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)". 7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". 8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области С.А.Чеботарева. Глава администрации области О.И.Бетин ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 02.10.2012 N 1187 ПОРЯДОК предоставления стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)" 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условияпредоставления стимулирующих выплат молодым специалистам,осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), врамках ведомственной целевой программы "Обеспечение непрерывногохудожественно-эстетического образования в Тамбовской области(2012-2014 годы)" (далее - стимулирующие выплаты). 1.2. К молодым специалистам относятся специалисты в возрасте до35 лет, выпускники высших и средних специальных учебных заведений,закончившие полный курс обучения, защитившие дипломный проект(работу), сдавшие государственные экзамены, трудоустроившиеся в годокончания образовательного учреждения (не считая периода отпуска побеременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, периода прохождения военной службы по призыву) иработающие в течение трех лет после трудоустройства в соответствии сполученной ими специальностью и квалификацией (далее - молодыеспециалисты). 1.3. Предоставление стимулирующих выплат молодым специалистамосуществляется управлением культуры и архивного дела области (далее -Управление) на конкурсной основе. В течение финансового года может быть предоставлено не более 10стимулирующих выплат. Размер стимулирующих выплат составляет 120000 рублей: в том числе30000 рублей на первый год реализации инновационно-экспериментальногопроекта, 40000 рублей на второй год реализации инновационно-экспериментального проекта, 50000 рублей на третий год реализацииинновационно-экспериментального проекта. 1.4. Право на получение стимулирующих выплат устанавливаетсямолодым специалистам в соответствии с критериями участия, отбора иоценки инновационно-экспериментальных проектов: 1.4.1. критерии участия: вступление в трудовые отношения с работодателями вобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), всоответствии с полученной ими специальностью и квалификацией, в годокончания образовательного учреждения (не считая периода отпуска побеременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения имвозраста трех лет, периода прохождения военной службы по призыву); заключение по основному месту работы трудового договора нанеопределенный срок или срочного трудового договора на срок не менеетрех лет в соответствии с полученной специальностью и квалификацией; выполнение педагогической нагрузки в объеме не менее ставкизаработной платы; участие муниципального района (городского округа) области вфинансировании расходов на оплату труда педагогических работниковобразовательных учреждений, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства; 1.4.2. критерии отбора: разработка и реализация молодыми специалистами инновационно-экспериментальных проектов, представляющих особую социальнуюзначимость и увеличивающих охват детского населения образовательнымиуслугами в сфере культуры и искусства. Срок реализации инновационно-экспериментального проекта долженсоставлять не менее трех лет; 1.4.3. инновационно-экспериментальные проекты, представленныемолодыми специалистами на конкурсный отбор, оцениваются по 4-бальнойсистеме. Критериями оценки инновационно-экспериментальных проектовявляются: актуальность и социальная значимость целей и задач инновационно-экспериментального проекта: инновационно-экспериментальный проект актуален для настоящеговремени и социально значим для муниципального образования области - 4балла; инновационно-экспериментальный проект не актуален и социально незначим - баллы не присуждаются; обозначение целей и задач инновационно-экспериментальногопроекта: цели и задачи обозначены - 4 балла; цели и задачи не обозначены - баллы не присуждаются; география реализации инновационно-экспериментального проекта: реализация инновационно-экспериментального проекта в рамкахмуниципального района области на базе общеобразовательных школ,дошкольных и культурно-досуговых учреждений - от 4 до 3 баллов; реализация инновационно-экспериментального проекта в рамкахпоселения на базе общеобразовательных школ, дошкольных и культурно-досуговых учреждений - от 2 до 1 балла; расширение охвата детского населения образовательными услугами всфере культуры и искусства: инновационно-экспериментальный проект предполагает увеличениерасширения охвата детского населения образовательными услугами в сферекультуры и искусства за счет реализации новых образовательных программ- 4 балла; инновационно-экспериментальный проект предполагает увеличениерасширения охвата детского населения образовательными услугами в сферекультуры и искусства по уже реализуемым образовательным программам -от 3 до 1 балла; инновационно-экспериментальный проект не предполагает увеличениярасширения охвата детского населения образовательными услугами в сферекультуры и искусства - баллы не присуждаются; использование при реализации инновационно-экспериментальногопроекта межведомственного взаимодействия, опыта и ресурсов другихорганизаций: при реализации инновационно-экспериментального проектаиспользуется межведомственное взаимодействие, опыт других организаций,осуществляется творческое взаимодействие с другими организациями - 4балла; при реализации инновационно-экспериментального проектаосуществляется взаимодействие с другими организациями - от 3 до 2баллов; при реализации инновационно-экспериментального проектаиспользуется опыт других организаций - 1 балл. 2. Организация и проведение конкурсного отбора 2.1. В целях организации и проведения конкурсного отбораУправление: принимает решение о сроке проведения конкурса и объявляет опроведении конкурса; утверждает форму заявки, необходимой для участия в конкурсе; утверждает состав конкурсной комиссии; принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе; консультирует участников конкурса по вопросам, связанным с егопроведением; обеспечивает работу конкурсной комиссии; объявляет информацию о результатах конкурса; размещает на официальном сайте Управления в сети Интернетинформацию, касающуюся назначения стимулирующих выплат; выполняет иные функции, связанные с организацией и проведениемконкурса; утверждает форму заключения о реализации инновационно-экспериментального проекта. 2.2. Управление не позднее чем за 15 дней до даты окончанияприема заявок на участие в конкурсе размещает на своем официальномсайте в сети Интернет объявление о проведении конкурса. Объявление о проведении конкурса включает: дату и время начала и окончания приема заявок; форму заявки и перечень представляемых документов; место приема заявок; дату проведения конкурса. Участник не допускается к участию в конкурсе, если: представленная заявка не соответствует утвержденной форме; заявка поступила позже установленного срока окончания приемазаявок. 2.3. Претенденты на назначение стимулирующих выплат представляютзаявку лично должностному лицу Управления, являющемуся секретаремконкурсной комиссии. Заявка, поступившая от претендента, возврату неподлежит. 2.4. Все материалы, поступившие от претендентов на назначениестимулирующих выплат, передаются на рассмотрение конкурсной комиссии. 2.5. В день, установленный приказом Управления, претенденты наназначение стимулирующих выплат публично представляют свои проекты наоткрытом заседании конкурсной комиссии. 2.6. После проведения публичного рассмотрения представленныепретендентами материалы оцениваются членами конкурсной комиссии всоответствии с критериями, установленными в настоящем Положении. 2.7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом иподписывается председателем, секретарем и членами конкурсной комиссии. 2.8. На основании протокола заседания конкурсной комиссииготовится проект приказа управления культуры и архивного дела областиоб утверждении списка молодых специалистов - получателей стимулирующихвыплат на соответствующий учебный год. 3. Подведение итогов конкурса 3.1. Итоги конкурса подводит Управление. Список молодыхспециалистов - получателей стимулирующих выплат, инновационно-экспериментальные проекты которых стали победителями конкурса,размещается на сайте Управления. 3.2. По итогам конкурса Управление заключает с администрациямимуниципальных районов области соглашения о предоставлениистимулирующих выплат молодым специалистам, победителям конкурса. 4. Сроки установления стимулирующих выплат молодым специалистам и порядок предоставления отчета о реализации мероприятий инновационно-экспериментального проекта 4.1. Стимулирующая выплата начисляется молодому специалисту одинраз в год сверх установленной педагогическому работнику заработнойплаты организацией, с которой он состоит в трудовых отношениях. Стимулирующая выплата на первый учебный год реализацииинновационно-экспериментального проекта предоставляется в течениемесяца после подписания соглашения между Управлением и администрациеймуниципального района области о предоставлении стимулирующих выплатмолодым специалистам, победителям конкурса. Стимулирующие выплаты навторой и третий учебные годы осуществляются при условии принятияконкурсной комиссией положительного заключения о ходе реализацииинновационно-экспериментального проекта за предыдущий учебный год ипредоставляются на соответствующий учебный год в течение месяца послепринятия указанного заключения. Положительное заключение о ходе реализации инновационно-экспериментального проекта принимается конкурсной комиссией в случаевыполнения получателем стимулирующей выплаты мероприятий по реализацииинновационно-экспериментального проекта за соответствующий учебныйгод, заявленных в конкурсной документации. 4.2. Администрация муниципального района области не позднее 20октября текущего календарного года представляет в Управление отчет ореализации инновационно-экспериментального проекта получателястимулирующей выплаты за соответствующий учебный год. 4.3. Форма отчетов утверждается приказом Управления. Отчеты ореализации проектов утверждаются конкурсной комиссией. 4.4. При фактическом приостановлении реализации инновационно-экспериментального проекта, в том числе по причине расторжениятрудового договора, перевода работника на другую постоянную работу,ухода в отпуск по беременности и родам, начисление стимулирующейвыплаты молодому специалисту прекращается. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 02.10.2012 N 1187 Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальныхрайонов Тамбовской области на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)" 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и механизмрасходования субсидий в целях финансирования расходов бюджетовмуниципальных районов, связанных с предоставлением стимулирующихвыплат молодым специалистам муниципальных учреждений, реализующихпрограммы дополнительного образования детей в сфере культуры иискусства, в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечениенепрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовскойобласти (2012-2014 годы)" (далее - Порядок, Субсидии). 2. Критерием предоставления Субсидий муниципальным районам(городским округам) области является наличие молодых специалистов,работающих в муниципальных образовательных учреждениях, реализующихпрограммы дополнительного образования детей в сфере культуры иискусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа), инновационно-экспериментальные проектыкоторых стали победителями конкурса. 3. Управление осуществляет функции главного распорядителя средствобластного бюджета по предоставлению Субсидий и доводит до финансовыхорганов муниципальных районов области уведомления по расчетам междубюджетами по межбюджетным трансфертам. 4. Перечисление Субсидий бюджетам муниципальных районов областиосуществляется в установленном для исполнения областного бюджетапорядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета впределах лимитов бюджетных обязательств. Субсидии предоставляются при условии обеспечения за счет бюджетовмуниципальных образований долевого финансирования расходов на оплатутруда педагогических работников образовательных учреждений,реализующих программы дополнительного образования детей в сферекультуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочихпоселках (поселках городского типа), в размере не менее 0,01 процентаразмера расходного обязательства. 5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением Субсидий,осуществляется по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общееобразование", целевой статье 4367762 "Стимулирующие выплаты молодымспециалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты вмуниципальных образовательных учреждениях, реализующих программыдополнительного образования детей в сфере культуры и искусства,расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселкахгородского типа)", виду расходов 521 "Субсидии, за исключениемсубсидий на софинансирование объектов капитального строительствамуниципальной собственности", подстатье классификации операций секторагосударственного управления 251 "Перечисления другим бюджетамбюджетной системы Российской Федерации". 6. Финансовое управление области формирует и представляетрасходные расписания для доведения бюджетных данных УправлениюУправлением Федерального казначейства по Тамбовской области. 7. Управление формирует и представляет в Управление Федеральногоказначейства по Тамбовской области расходные расписания и заявки накассовый расход на перечисление Субсидий со своего лицевого счетаполучателя средств. 8. Финансовые органы муниципальных районов и городских округовобласти представляют в Управление Федерального казначейства поТамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевыесчета по разделу 07 "Образование", подразделу 02 "Общее образование",целевой статье 4367762 "Стимулирующие выплаты молодым специалистам,осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)",соответствующим видам расходов, статьям и подстатьям классификацииопераций сектора государственного управления. 9. Расходование Субсидии осуществляется по следующимнаправлениям: на стимулирующие выплаты молодым специалистам, осуществляющиминновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательныхучреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей всфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности,рабочих поселках; на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РоссийскойФедерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социальногострахования Российской Федерации на обязательное социальноестрахование на случай временной нетрудоспособности, в связи сматеринством и от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования на обязательное медицинское страхование. 10. Уполномоченные органы муниципальных районов областиежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляют в Управление отчеты об использовании Субсидийна обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам,осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), поформе, установленной Управлением. 11. Оценка эффективности использования Субсидий осуществляетсяУправлением ежеквартально на основании отчетов, представляемых всоответствии с пунктом 10 настоящего Порядка. Показателем эффективности использования Субсидии являетсярасширение охвата детского населения образовательными услугами в сферекультуры и искусства. 12. Субсидии, перечисляемые из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов области, носят целевой характер и не могут бытьнаправлены на другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком. 13. Ответственность за нецелевое использование выделенных средстви иные нарушения бюджетного законодательства несут органы местногосамоуправления в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 14. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляетсяУправлением и органами государственной власти области, на которыевозложены функции финансово-бюджетного надзора. ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации области от 02.10.2012 N 1187 Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов Тамбовской области на обеспечение стимулирующих выплат молодым специалистам,осуществляющим инновационно-экспериментальные проекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы "Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования в Тамбовской области (2012-2014 годы)" 1. Распределение субсидий на обеспечение стимулирующих выплатмолодым специалистам, осуществляющим инновационно-экспериментальныепроекты в муниципальных образовательных учреждениях, реализующихпрограммы дополнительного образования детей в сфере культуры иискусства, расположенных в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа), в рамках ведомственной целевой программы"Обеспечение непрерывного художественно-эстетического образования вТамбовской области (2012-2014 годы)" (далее - Субсидии) междубюджетами муниципальных районов области предусматривается в целяхфинансирования расходов бюджетов муниципальных районов области наосуществление стимулирующих выплат молодым специалистам муниципальныхобразовательных учреждений, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных всельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). 2. Размер Субсидии определяется по формуле: Сi = Mi * V * K, где: Сi - размер Субсидии для i-ого муниципального района области; Mi - количество молодых специалистов, работающих в муниципальныхобразовательных учреждениях, реализующих программы дополнительногообразования детей в сфере культуры и искусства, расположенных натерритории i-ого муниципального района области, инновационно-экспериментальные проекты которых стали победителями конкурса; V - размер выплаты стимулирующего характера молодым специалистаммуниципальных образовательных учреждений, реализующих программыдополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, насоответствующий год реализации инновационно-экспериментальногопроекта; K - коэффициент отчислений по страховым взносам в Пенсионный фондРоссийской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фондсоциального страхования Российской Федерации на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности, в связис материнством и от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательногомедицинского страхования и территориальные фонды обязательногомедицинского страхования на обязательное медицинское страхование.