Постановление Администрации Тамбовской области от 22.06.2012 № 737
О внесении изменений в постановление администрации области от 26.06.2009 N 748 "Об утверждении Положения о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ22.06.2012 г. Тамбов N 737 Утратилo силу - Постановление Администрации Тамбовской области от 14.02.2014 г. N 171 О внесении изменений в постановление администрации области от26.06.2009 N 748 "Об утверждении Положения о докладах о результатах иосновных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования" Администрация области постановляет: 1. Внести изменения в постановление администрации области от26.06.2009 N 748 "Об утверждении Положения о докладах о результатах иосновных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования"(далее - Постановление): дополнить Постановление пунктом 2 следующего содержания: "2. Утвердить порядок оценки докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования согласноприложению N 2"; пункты 2, 3 Постановления считать пунктами 3, 4 соответственно; приложение к Постановлению считать приложением N 1; дополнить Постановление приложением N 2 в редакции согласноприложению N 1 к настоящему постановлению. 2. Внести в Положение о докладах о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования,утвержденное Постановлением, (далее - Положение) следующие изменения: 2.1. в пункте 2: абзац второй изложить в следующей редакции: "субъекты бюджетного планирования - органы исполнительной властиобласти;"; абзац третий изложить в следующей редакции: "исполняемые расходные обязательства субъекта бюджетногопланирования - объем бюджетных ассигнований, установленный закономобласти об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод субъекту бюджетного планирования;"; 2.2. пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Подготовка Докладов осуществляется с целью повышенияэффективности внутриведомственного планирования, результативностибюджетных расходов и открытости деятельности субъектов бюджетногопланирования, а также ответственности руководителей субъектовбюджетного планирования за результаты принимаемых ими решений. Докладявляется инструментом стратегического и операционного планирования наведомственном уровне и входит в состав документов, подготавливаемых кзаседанию итоговой коллегии органа исполнительной власти области,проводимой по результатам деятельности за отчетный год."; 2.3. пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Доклады вместе с приложениями представляются в финансовоеуправление области и управление экономической политики администрацииобласти на бумажном и электронном носителях ежегодно в срок до 10марта текущего года."; 2.4. в пункте 6: абзац одиннадцатый дополнить предложением следующего содержания: "В этих целях субъекты бюджетного планирования заполняют формусогласно приложению N 5 к настоящему Положению"; абзац тринадцатый исключить; 2.5. в пункте 9 слова "распоряжением администрации области от13.05.2009 N 174-р "О мерах по реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2009 г. N 322 "О мерах по реализацииУказа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Обоценке эффективности деятельности органов исполнительной властиобласти" заменить словами "распоряжением администрации области от07.06.2010 N 163-р "О мерах по реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 01 апреля 2010 г. N 212 "О внесении измененийв постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2009г. N 322"."; 2.6. пункт 12 дополнить абзацами третьим и четвертым следующегосодержания: "Суммарный объем распределяемых расходов субъекта бюджетногопланирования по целям, задачам и программам должен соответствоватьобъему исполняемых расходных обязательств субъекта бюджетногопланирования в соответствующем периоде, за исключением средстврезервного фонда администрации области и иным образомзарезервированных средств в составе установленных законом области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый периодсубъекту бюджетного планирования бюджетных ассигнований. Данные об исполняемых расходных обязательствах субъектомбюджетного планирования приводятся по форме согласно приложению N 6 кнастоящему Положению."; 2.7. пункт 14 изложить в следующей редакции: "14. Общий объем текста Доклада не должен превышать 25 страниц.Финансовое управление области и управление экономической политикиадминистрации области проводят оценку Докладов в соответствии сутвержденным порядком."; 2.8. дополнить Положение: пунктом 15 следующего содержания: "15. На основании оценки Доклада субъекты бюджетного планированияосуществляют доработку Докладов. Доклад утверждается решениемруководителя субъекта бюджетного планирования и размещается наофициальном Интернет-сайте субъекта бюджетного планирования до 01 маятекущего года."; приложениями N 5 и N 6 в редакции согласно приложениям N 2 и N 3к настоящему постановлению. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь". Первый зам. главы администрации области А.А.Сазонов ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к постановлению администрации области от 22.06.2012 N 737 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации области от 26.06.2009 N 748 ПОРЯДОК оценки докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования 1. Настоящий Порядок оценки докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъектов бюджетного планирования (далее -Порядок) определяет основные принципы оценки докладов о результатах иосновных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования(далее - Доклады). 2. Основная цель оценки Докладов - проверка качества составленияи степени соответствия представляемых субъектами бюджетногопланирования Докладов требованиям утвержденного администрацией областиПоложения о докладах о результатах и основных направленияхдеятельности субъектов бюджетного планирования. 3. Критерии оценки Докладов: 3.1. по первому разделу: 3.1.1. соответствие заявленных целей субъекта бюджетногопланирования стратегическим целям в области экономического исоциального развития Тамбовской области, обозначенным в Стратегиисоциально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020года и относящимся к сфере деятельности субъекта бюджетногопланирования; 3.1.2. степень достижения целей, решения тактических задачсубъектом бюджетного планирования; 3.2. по второму разделу: 3.2.1. полнота и качество описания реализованных в отчетномпериоде и планируемых к реализации в плановом периоде мероприятий врамках непрограммной деятельности, направленных на достижениепоставленных целей и задач, а также краткой характеристики каждойдействующей и (или) планируемой долгосрочной и (или) ведомственнойцелевой программы; 3.2.2. доля расходов по программам в общем объеме расходовсубъекта бюджетного планирования; 3.3. по третьему разделу: 3.3.1. соответствие приведенных исполняемых расходныхобязательств субъекта бюджетного планирования бюджетным ассигнованиям, установленным законом области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период; 3.3.2. полнота распределения финансовых ресурсов субъектабюджетного планирования по целям, тактическим задачам, целевымпрограммам и непрограммной деятельности; 3.4. по четвертому разделу: 3.4.1. полнота информации о фактическом значении показателей заотчетный год, планируемом значении показателей за текущий, очереднойфинансовые годы и плановый период; 3.4.2. обоснование взаимосвязи между объемом финансовых ресурсови результатами деятельности субъекта бюджетного планирования. 4. Доклады оцениваются в соответствии с данными критериямиотдельно по каждому из четырех разделов по следующей шкале: - 5 баллов - максимальное соответствие установленным критериямоценки Докладов; - 4,5 балла - высокое соответствие установленным критериям оценкиДокладов; - 4 балла - соответствие установленным критериям оценки Докладоввыше среднего; - 3,5 балла - среднее соответствие установленным критериям оценкиДокладов; - 3 балла - соответствие установленным критериям оценки Докладовниже среднего; - 2,5 балла - удовлетворительное соответствие установленнымкритериям оценки Докладов; - 2 балла - неудовлетворительное соответствие установленнымкритериям оценки Докладов; - 1 балл - низкое соответствие установленным критериям оценкиДокладов; - 0 баллов - раздел не представлен. 5. Управление экономической политики администрации областиосуществляет оценку Докладов по первому и второму разделам, финансовоеуправление области - по третьему и четвертому разделам в срок до 15апреля текущего года. Финансовое управление области направляет сводные результатыоценки Докладов по вышеуказанным разделам (в разрезе органовисполнительной власти области) в управление экономической политикиадминистрации области. Управление экономической политики администрации области в течение3-х рабочих дней с момента получения информации от финансовогоуправления области осуществляет рейтинг (ранжирование) сводных оценокДокладов и размещает результаты на своем официальном Интернет-сайте. 6. Сводная оценка Докладов субъектов бюджетного планированиявыражается числовым значением с двумя знаками после запятой иопределяется как сумма баллов по каждому разделу Докладов с учетомудельного веса разделов в соответствии с таблицей. Таблица Расчет сводной оценки доклада о результатах и основных направлениях деятельности субъекта бюджетного планирования______________________________________________________________________ (наименование субъекта бюджетного планирования)---------------------------------------------------------------------- N | Наименование разделов Доклада | Удельный вес | Оценка враз-| | разделов | баллахдела| | Доклада |---------------------------------------------------------------------- 1 Цели, задачи, и показатели деятельности 0,4 2 Целевые программы и непрограммная 0,2 деятельность 3 Распределение расходов по целям, задачам 0,2 и программам 4 Результативность бюджетных расходов 0,2 Сводная оценка Доклада (сумма баллов с Х учетом удельного веса разделов Доклада)---------------------------------------------------------------------- Зам. главы администрации области, начальник финансового управления области Л.П.Третьякова ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к постановлению администрации области от 22.06.2012 N 737 ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Положению о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Соответствие стратегических целей субъекта бюджетного планирования______________________________________________________________________ (наименование субъекта бюджетного планирования) стратегическим приоритетам развития Тамбовской области, определенным Стратегией социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года----------------------------------------------------------------------Стратегические приоритеты развития | Цели субъекта бюджетногоТамбовской области | планирования |----------------------------- | | | | |----------------------------------------------------------------------Инновационное|Развитие конкурентных | | | | |развитие и |преимуществ Тамбовской | | | | |модернизация |области, в т. ч. на основе| | | | |экономики |создания территориально- | | | | | |производственных | | | | | |комплексов, | | | | | |технологических | | | | | |и промышленных парков, | | | | | |технологических платформ, | | | | | |зон опережающего роста | | | | | | | | | | | |Ребрендинг региона | | | | | | | | | | | |Улучшение инвестиционного | | | | | |климата | | | | | | | | | | | |Создание региональной | | | | | |инновационной платформы | | | | | |(наука и образование, | | | | | |предприятия, | | | | | |инфраструктура | | | | | |поддержки инноваций) | | | | | | | | | | | |Создание системы | | | | | |поддержки инновационной | | | | | |деятельности | | | | | |(софинансирование | | | | | |проектов, | | | | | |привлечение средств | | | | | |фондов) | | | | | | | | | | | |Развитие финансовой | | | | | |инфраструктуры и сектора | | | | | |услуг для бизнеса | | | | |----------------------------------------------------------------------Стратегические приоритеты развития | Цели субъекта бюджетногоТамбовской области | планирования |----------------------------- | | | | |---------------------------------------------------------------------- |Осуществление | | | | | |градостроительной политики| | | | | |области, направленной на | | | | | |учет социальных, | | | | | |экономических и | | | | | |экологических факторов, | | | | | |обеспечивающих устойчивое | | | | | |развитие области | | | | | | |----------------------------- |Развитие малого и среднего| | | | | |предпринимательства | | | | | | |----------------------------- |Развитие добросовестной | | | | | |конкуренции в приоритетных| | | | | |сферах экономической | | | | | |деятельности области | | | | | | |----------------------------- |Наращивание потенциала в | | | | | |традиционных отраслях | | | | | |промышленности, имеющих | | | | | |перспективы спроса на | | | | | |внутреннем и внешнем | | | | | |рынках и функционирующих | | | | | |на основе кооперации с | | | | | |существующими | | | | | |промышленными | | | | | |предприятиями (легкая | | | | | |промышленность, | | | | | |машиностроение, химическая| | | | | |промышленность) | | | | | | |----------------------------- |Развитие новых отраслей и | | | | | |производств - | | | | | |"точек роста". | | | | | |Создание новых производств| | | | | |в промышленности | | | | | |строительных материалов, | | | | | |пищевой и | | | | | |перерабатывающей | | | | | |промышленности, | | | | | |биотехнологической, | | | | | |фармацевтической и | | | | | |медицинской | | | | | |промышленности (в том | | | | | |числе с применением | | | | | |инновационных технологий) | | | | | | |----------------------------- |Поддержка формирования | | | | | |кластеров, ориентированных| | | | | |на глубокую переработку | | | | | |сырья с использованием | | | | | |современных технологий и | | | | | |реализующих конкурентный | | | | | |потенциал территорий | | | | | |региона | | | | |----------------------------------------------------------------------Стратегические приоритеты развития | Цели субъекта бюджетногоТамбовской области | планирования |----------------------------- | | | | |---------------------------------------------------------------------- |Развитие | | | | | |высокотехнологичных | | | | | |производств оборонных | | | | | |предприятий | | | | | | |----------------------------- |Эффективное и устойчивое | | | | | |развитие | | | | | |агропромышленного | | | | | |комплекса области | | | | | | |----------------------------- |Развитие информационного | | | | | |общества | | | | | | |----------------------------- |Воспроизводство и | | | | | |использование природных | | | | | |ресурсов | | | | | | |----------------------------- |Развитие транспортной | | | | | |системы и дорожного | | | | | |хозяйства в интересах | | | | | |экономики региона | | | | | | |----------------------------- |Развитие | | | | | |внешнеэкономической и | | | | | |межрегиональной | | | | | |деятельности | | | | |-------------| |-----------------------------Новое |Развитие образования | | | | |качество | |-----------------------------жизни и |Развитие здравоохранения | | | | |демографичес-| |-----------------------------кое развитие |Поддержка семьи | | | | | | |------------------------------ |Социальная поддержка и | | | | | |обслуживание населения | | | | | |--------------------------|----------------------------- |Развитие культуры | | | | | | |------------------------------ |Развитие физкультуры и | | | | | |спорта | | | | | | |----------------------------- |Развитие туризма | | | | | | |----------------------------- |Повышение эффективности | | | | | |реализации молодежной | | | | | |политики | | | | | | |----------------------------- |Развитие рынка труда и | | | | | |содействие занятости | | | | | |населения | | | | | | |----------------------------- |Обеспечение положительного| | | | | |сальдо миграции | | | | | | |----------------------------- |Обеспечение населения | | | | | |качественным и доступным | | | | | |жильем и услугами ЖКХ | | | | | | |----------------------------- |Обеспечение благоприятной | | | | | |окружающей среды | | | | |----------------------------------------|-----------------------------Стратегические приоритеты развития | Цели субъекта бюджетногоТамбовской области | планирования |----------------------------- | | | | |---------------------------------------------------------------------- |Обеспечение безопасности | | | | | |населения области, защита | | | | | |его жизненно важных | | | | | |интересов и | | | | | |противодействие | | | | | |преступности | | | | |-------------| |-----------------------------Повышение |Развитие системы | | | | |эффективности|стратегического управления| | | | |государствен-|социально-экономическим | | | | |ного |развитием области | | | | |управления | |----------------------------- |Реализация | | | | | |административной реформы | | | | | |в регионе (сокращение | | | | | |расходов на госуправление,| | | | | |развитие кадрового | | | | | |потенциала госслужбы, | | | | | |совершенствование | | | | | |предоставления | | | | | |государственных и | | | | | |муниципальных услуг, | | | | | |электронное правительство,| | | | | |совершенствование | | | | | |контрольно-надзорных и | | | | | |разрешительных функций) | | | | | | |----------------------------- |Повышение качества | | | | | |управления региональными | | | | | |финансами | | | | | | |----------------------------- |Эффективное использование | | | | | |земли и иной недвижимости | | | | | |всех форм собственности | | | | |----------------------------------------------------------------------Примечание:При заполнении формы следует указать наименование субъекта бюджетногопланирования в заголовке таблицы и в графе "Цели субъекта бюджетногопланирования". В пустых графах "Цели субъекта бюджетного планирования"следует указать наименование целей субъекта бюджетного планированияисходя из выбранных в докладе о результатах и основных направленияхдеятельности субъекта бюджетного планирования (форма в соответствии сприложением N 1 к Положению о докладах о результатах и основныхнаправлениях деятельности субъекта бюджетного планирования).Соответствие целей субъекта бюджетного планирования (далее - Цели)стратегическим приоритетам развития Тамбовской области (далее -Приоритеты) указывается в соответствующих клетках на пересечениинаименования Целей и Приоритетов значком "<*>" без заключения вкавычки - при наличии определенного вклада Целей в Приоритеты, значком"<**>" без заключения в кавычки - при наличии решающего вклада Целей вПриоритеты. Зам. главы администрации области, начальник финансового управления области Л.П.Третьякова ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к постановлению администрации области от 22.06.2012 N 737 ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Положению о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Оценка исполняемых расходных обязательств субъекта бюджетного планирования-----------------------------------------------------------------------------------------Наименование |Вед|Рз|Пр|Нормативный | Объем бюджетных обязательств, тыс. рублей |Метод расходного | | | |правовой акт|--------------------------------------------|оценкиобязательства | | | | (решение) | Отчетный период | Плановый | | | | | | | период | | | | | |--------------------------------------------| | | | | | 1-й год | 2-й год | 3-й год |1-й |2-й |3-й | | | | | | | | |год |год |год | | | | | |---------|---------|---------|----|----|----| | | | | |план|факт|план|факт|план|факт|план|план|план|----------------------------------------------------------------------------------------- 1 | 2 | 3| 4| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15-----------------------------------------------------------------------------------------... | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------... | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------... | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------Всего по | | | | | | | | | | | | | |субъекту | | | | | | | | | | | | | |бюджетного | | | | | | | | | | | | | |планирования | | | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------- Зам. главы администрации области, начальник финансового управления области Л.П.Третьякова