Постановление Думы Тамбовской области от 10.04.2012 № 429
Об отчете главы администрации Тамбовской области о результатах деятельности администрации области за 2011 год
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ10 апреля 2012 г. г. Тамбов N 429 Об отчете главы администрации Тамбовской области о результатах деятельности администрации области за 2011 год В целях реализации пункта 7 статьи 18 Федерального закона от 06октября 1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и пункта "ж" статьи 75 Устава(Основного Закона) Тамбовской области, обязывающих главу администрацииобласти представлять в Тамбовскую областную Думу ежегодные отчеты орезультатах деятельности администрации области, депутатами Тамбовскойобластной Думы заслушан отчет и ответы на вопросы главы администрацииТамбовской области О.И.Бетина о результатах деятельности администрацииобласти за 2011 год. Учитывая изложенное, Тамбовская областная Дума постановляет: 1. Одобрить отчет главы администрации Тамбовской областиО.И.Бетина о результатах деятельности администрации области за 2011год (прилагается). 2. Считать первоочередными задачами администрации областисовместно с исполнительными органами государственной власти области иорганами местного самоуправления осуществление комплекса мер,направленных на обеспечение устойчивого развития и модернизациюэкономики области и повышение ее инвестиционной привлекательности,государственной поддержки малого и среднего предпринимательства вобласти, снижение административных барьеров и повышение качества идоступности государственных и муниципальных услуг, улучшение условийжизни и здоровья населения области, активного развития социальнойсферы. 3. Настоящее постановление ступает в силу со дня его принятия. Председатель областной Думы А.В.Никитин Уважаемые депутаты, участники заседания областной Думы! Уважаемые жители области! Сферы ответственности администрации области чрезвычайномногообразны, как многообразны и сложны процессы развития любойтерритории, но все они в конечном счете направлены на созданиеблагоприятной среды для деятельности и развития, повышения качестважизни тамбовчан, независимо от места их проживания. В розданных депутатам материалах мы старались представитьнаиболее полно результаты нашей совместной работы в динамике с тем,чтобы оценить масштаб всех изменений. Поэтому в своем докладепозвольте мне, с учетом регламента заседания, кратко остановиться лишьна основных итогах и стоящих задачах. Прошедший год, конец 2010-го, да и начало нынешнего года былинаполнены многими политическими событиями: выборы представительной иисполнительной власти в г. Тамбове и ряде других территорий, депутатовобластной и Государственной Дум. Наконец состоявшиеся в начале мартавыборы Президента Российской Федерации. Мы все принимали в нихучастие. По результатам президентских выборов сделаны и сейчас пока ещеделаются всевозможные заявления как у нас в стране, так и за рубежом.Большинство тамбовчан удовлетворено, ожидало эти результаты, кто-то невполне, а кто-то совсем не доволен. Что же так устроено общество. Но то, что оно меняется, и граждане более активно высказываютсвою позицию, - это хороший признак становления гражданского общества.До последнего времени оно, по оценкам политологов, находилось всостоянии "спячки". Но при этом нельзя не замечать активизации попытокманипулировать гражданами, разжигать в обществе социальную рознь. Этоне приемлемо. Нельзя позволять провокаторам и экстремистам втягиватьлюдей в свои авантюры. Нельзя допускать и вмешательства извне в нашивнутренние дела. В преддверии президентских выборов в области было проведенобольшое социологическое исследование. И на вопрос, какими приоритетамируководствуются тамбовчане, назвали развитие (89%), стабильность(84,1%), православие (83,9%). Поэтому неудивительно, что выборы Президента РФ и победаВ.В.Путина, в отличие от выборов в Государственную Думу, которыеусилили политическое напряжение, консолидировали большую частьобщества, укрепили веру людей в будущее и справедливость. Определилиперспективу динамичного социально-экономического развития России инашей области. Эту возможность мы должны максимально использовать воблаго жителей Тамбовщины. По результатам ежемесячного мониторинга, осуществляемогоМинрегионом РФ, в прошлом году, наша область вошла в число субъектовФедерации, где социально-экономическое положение вышесреднероссийского уровня, заняв 18 позицию по стране. Также онавключена в число регионов где на 1 января 2012 г. отсутствовалапросроченная задолженность по зарплате. Международное рейтинговое агентство "Fitch" вновь подтвердилодолгосрочный рейтинг области как "стабильный", а ведущее российскоеагентство "Эксперт РА" отвело ей 10 место в рейтинге инвестиционнойпривлекательности регионов РФ - за низкий уровень инвестиционныхрисков. По оценкам Минфина области присвоена I степень качествауправления региональными финансами. Объем собственных доходов запоследние шесть лет вырос в два раза. 70 процентов расходов областногобюджета реализуется программно-целевым методом. На 1 рубль средствконсолидированного бюджета в прошлом году было привлечено 6,5 рубля издругих источников. Высокие оценки на федеральном уровне Тамбовщина получила в сферахэкологии, охраны природы. Решением организационного комитета и жюривсероссийского конкурса "Национальная экологическая премия" онанаграждена премией "Хрустальная ноосфера" за позитивную динамикуэколого-экономического развития в 2011 году. А в общероссийскомэкологическом рейтинге общественной организации "Зеленый патруль",составленном по итогам того же 2011 года, она заняла первое место встране. По предварительным оценкам, прирост ВРП в области за 2011 годсоставит 10%, что вдвое выше общероссийского показателя. Мы более успешно, чем Российская Федерация в целом, преодолелипредшествующий сложный период экономических потрясений. Это можноувидеть на диаграмме, где для сравнения по годам показана динамикапромышленного производства в Тамбовской области, ЦентральномФедеральном округе и Российской Федерации. Из диаграммы видно, чтовпервые в прошлом году и начале текущего года промышленность областиначала прирастать более высокими темпами, чем даже в благополучномдокризисном периоде (максимальный рост был в 2007 году - 110,7%). Опережающее развитие получили обрабатывающие отрасли. На этотположительный результат обратил внимание Председатель Правительства РФВ. В. Путин при личной встрече в январе текущего года. Несколько лет назад мы с вами принимали достаточно рискованныемеры по спасению ряда предприятий. Хочу выразить депутатам прошлого инынешнего созывов благодарность за поддержку этих инициатив. Сегодняэти предприятия уже имеют хорошую перспективу развития. Объемпроизводства в истекшем году на "Моршанскхиммаше", "Моршанскоймануфактуре", мичуринском "Милореме" увеличился в 2 - 2,5 раза. НаКотовском лакокрасочном заводе о результатах говорить пока рано, но итам сейчас ведется активная работа. Положительно оценивая рост востребованности продукции нашейпромышленности, надо признать, что это первые после - кризисныерезультаты. Мы пока не вышли на стадию инвестиционного развития, какэто произошло, к примеру, в АПК. Производственный потенциал многихпредприятий не обновляется, а их территории зачастую используются непо прямому назначению. Так, удельный вес в структуре ВРП областипредприятий промышленности, расположенных в городах, составляетпорядка 13,5 процента, а в то же время доля их инвестиций в основныефонды за прошлый год не достигла и 4-х процентов от общего объемаинвестиций по области. Со стороны большинства этих предприятийотсутствуют перспективные заказы на подготовку кадров специалистов.К сожалению, и руководители городов устранились от решения этихпроблем. В результате объемы инвестиций в основной капитал в расчетена одного жителя здесь ниже самых слаборазвивающихся сельских районов. Сегодня, когда промышленность начала показывать импульсыразвития, такая пассивность власти неоправдана. Отмечу, что именнотехнологическая отсталость, а отсюда и низкая производительность трудаприводят и к низкому уровню заработной платы производственногоперсонала. По этому показателю мы стали отставать от соседнихобластей. Областная администрация в свою очередь будет помогать городскимтерриториям в решении этих проблем. Но главной заботой все же будетстроительство новых объектов, крупнейших мощностей, возведение которыхбудет начинаться в текущем году. Данная работа потребует огромныхусилий и финансовых ресурсов. В 2011 году был преодолен спад производства продукциирастениеводства, который произошел в предыдущем засушливом 2010 году.По погодным условиям прошлый год мало чем отличался от обычных лет.Тем не менее объем валовой продукции сельского хозяйства, составив50,8 млрд. рублей, намного превысил показатели предшествующего периода(37 млрд. рублей). А с учетом объемов производства переработки валовоепроизводство АПК достигло для нас небывалой величины - 96,7 млрд.рублей. Прирост обеспечен за счет реализации Комплексной программыразвития АПК области, которая ранее была одобрена на правительственномуровне, внедрения новых технологий и техники. На 80 тысяч гектаров сокращены площади неиспользуемых земель. Наначало текущего года доля необрабатываемой земли в области составилавсего 4 процента. В основном эти земли сконцентрированы в шестирайонах. До конца нынешнего года эта застаревшая проблема должна бытьснята. Следует признать, что существующая практика учета использованияземель и отчетности безнадежно устарела. Поэтому с текущего годапланируется внедрение для этих целей спутниковых технологий исоответствующих программ. Такой подход уже практикуется в некоторыхобластях. В прошлом году впервые за всю историю в АПК области было освоено26,9 млрд. рублей инвестиций в основные фонды, что более чем в 2,5раза больше, чем в предшествующем году. Это на уровне передовых ваграрном отношении областей. А объем бюджетных субсидий достиг 3,2млрд. рублей. В текущем году на развитие АПК планируется освоитьпорядка 33,6 млрд. рублей инвестиций. В 2011 году по основным направлениям развития реализовывалосьсемь отраслевых программ. В 2012 году количество таких программ должноувечиться в два раза (до 14), включая региональные экономическизначимые программы. Это новый механизм поддержки, который будетреализовываться Минсельхозом с нынешнего года. По одной из этихпрограмм - "Развитие сельскохозяйственного и перерабатывающегопроизводства мяса (индейки) в Тамбовской области" уже полученоположительное решение министерства. Остальные программы находятся встадии рассмотрения. Эти средства будут направлены в том числе на увеличение мощностейсахарных заводов. Если ранее сроки переработки свеклы, как правило,были ниже нормы из-за отсутствия сырья, то переработка урожая прошлогогода вследствие обильного урожая впервые в российской практикепродолжалась до марта т. г. Поступившая на заводы свекла переработана.Но напряжение в период уборки из-за дисбаланса мощностей и объемовсырья возникало большое. Для урегулирования этих отношений уже в начале нынешнего годапринято решение о переходе на контрактацию для гарантированного объемапроизводства и переработки. Квоты для каждого свеклосеющего хозяйствадолжны быть распределены гласно через союз товаропроизводителей. Начато проектирование увеличение мощностей до 1 млн. тоннпереработки сахарной свеклы на Никифоровском, Знаменском и Жердевскомзаводах. То есть их мощности практически удвоятся. Решен, как оказалось, нелегкий вопрос по возобновлениюфинансирования строительства Мордовского сахарного завода. Ведетсяразработка еще одной площадки под строительство такого же предприятия. Несколько лет назад мы начали системно заниматься развитиемперерабатывающей промышленности. Если в 2006 году объем отгруженнойпродукции пищевой и перерабатывающей промышленности составлял 7 млрд.руб., то в 2011 году он увеличился в шесть раз и достиг 43,7 млрд.рублей. В нынешнем году объемы переработки должны будут сравняться собъемом первичного производства сельского хозяйства. Начата реализация программы строительства элеваторов. В 2011 годуих возведено шесть общей мощностью 450 тыс. тонн единовременногохранения зерна. Эта работа будет продолжена в нынешнем и следующемгодах с общим объемом ввода зернохранилищ на 1,5 млн. тонн. Ведетсяподготовка по дальнейшему созданию на базе этих предприятий глубокойпереработки зерновых культур. Развитию глубокой переработки продукции растениеводства иживотноводства мы будем и впредь придавать первостепенное значение.Благодаря такому подходу менее чем за полтора года от началастроительства была введена в строй Инжавинская птицефабрика мощностью100 тыс. тонн мяса птицы в год. Тамбовчане уже по достоинству оцениликачество этой продукции. В марте текущего года фабрика уже вышла напроектную мощность. Дальнейшая перспектива - создание новогопроизводства по глубокой переработке выпускаемой продукции. Быстрыми темпами в области развивается свиноводство. За счетзаполнения введенных в эксплуатацию свинокомплексов производствосвинины должно в текущем году увеличиться в 1,5 раза. Всего, согласноПрограмме, ведется проработка по строительству свинокомплексов общеймощностью 450 тыс. тонн мяса в год. Кроме того, в этом году компанией "Тамбовский бекон" планируетсяначало строительства забойного производства на 2 млн. голов споследующей глубокой переработкой. Здесь дополнительно будет созданооколо 2 тысяч рабочих мест. Более сложная ситуация в молочном производстве. В прошлом году неудалось перекрыть за счет общественного сектора сокращение поголовьякоров в личных подсобных хозяйствах. Перелом здесь должен начатьсяблагодаря заполнению поголовьем мегаферм в с. Шереметьево Пичаевскогорайона, молочных ферм в Сосновском, Тамбовском и Сампурском районах. Наша область в числе пяти российских регионов участвует в проектеМинсельхоза по развитию семейных молочных ферм. Уже действует десятьтаких ферм. На их основе расширяет ассортимент своей продукцииБондарский завод по производству сыров. Несмотря на небольшой срок работы этого предприятия, егопродукция стала востребована тамбовчанами. На сегодня 20 процентовреализуемых в торговой сети области твердых сыров - это продукцияБондарского сыродельного завода. К 2015 году количество семейных ферм должно утроиться. Кроме тогов текущем году начнется строительство трех молочных комплексов на 4,2тыс. голов в Тамбовском, Сосновском и Уваровском районах. Подготовленыпредложения для компании "Русское молоко" по размещению двух молочныхферм по 1200 голов дойного стада каждая в Пичаевском и Уметскомрайонах. С компанией "Русагро" ведется подбор площадок длястроительства еще десяти молочных ферм по 1000 голов каждая. Инвестиционное строительство сегодня предусматривает возведениеболее 60 крупных объектов АПК. По сложившейся практике создание дляних инфраструктуры составляет 10 - 15 процентов от сметной стоимостипроектов, или 3 - 4 млрд. рублей в годовом исчислении. Таких средствне было в бюджете области в прошлом году, отсутствуют они и внынешнем. Для покрытия дефицита были приняты меры по привлечению длясофинансирования средств ОАО "Газпром", ОАО РЖД, ОАО МРСК "Центр",бюджетного кредита и Федерального Инвестфонда. В этих вопросах мыопирались на поддержку руководства страны - действующего Президента РФД.А.Медведева и Председателя Правительства РФ В.В.Путина. Благодаря таким решениям, в настоящее время в стадии завершениянаходятся объекты первой очереди Комплексного проекта развития АПК собъемом инвестиций в 13,5 млрд. рублей. Активно реализуется втораяочередь стоимостью 5,9 млрд. рублей. Ведется подготовка кстроительству объектов третьей очереди с объемом инвестиций более 20млрд. рублей, в том числе на инфраструктуру - 3,1 млрд. рублей. Для снижения удельных энергозатрат этих объектов совместно синститутом "Газпром-Промгаз" и ООО "Газпром - Межрегионгаз"разработана Программа энергоэффективности, которая уже получилаофициальную поддержку на федеральном уровне. В настоящее времяоткорректирована схема газоснабжения области. Ведется ее оптимизация.Сделаны оценки затрат и возможного экономического эффекта. По предварительным данным, при комплексном подходе к решениюпроблемы удельная энергоемкость ВРП области снизится на четверть, а вАПК снижение может составить до 50 процентов. В денежном выражениирасчетная экономия может быть до 5 млрд. рублей в год. Но для этого потребуется модернизировать существующие газо- иэлектроснабжающие сети с учетом их фактического состояния, построитьновые энергетические объекты, создать единый механизм поставкиконечным энергопотребителям комплексных услуг. Многие из этих вопросов подведомственны различным федеральнымструктурам, и для координации их деятельности в данном пилотномпроекте, по нашей просьбе, Протокольным решением ПредседателяПравительства РФ от 31 января 2012 г. поручено возглавить рабочуюгруппу по реализации программы комплексного развития Тамбовскойобласти с участием ОАО "Газпром" Первому заместителю ПредседателяПравительства РФ В.А.Зубкову. Для выполнения этих работ, согласнорасчетов, только со стороны Газпрома потребуется более 12-ти, а отобласти - свыше 2 млрд. рублей. Сейчас идет активная работа по согласованию и подготовкеофициальных решений. Рассматривается вопрос финансирования ивыполнения всех работ за четыре года с проектированием в этом году. Дополнительно к этому для перевода на газовое топливоавтомобилей, сельхозтехники, железнодорожных локомотивов, а также длядоставки природного газа в отдаленные зоны области, куда сетевой газвести нецелесообразно, планируется строительство в Староюрьевскомрайоне завода по производству сжиженного природного газа. По этому объекту выполнены все подготовительные работы, сделанаэкспертиза проекта. Правление Внешэкономбанка в марте т. г. инаблюдательный совет, председателем которого является В.В.Путин, (вначале текущего месяца было сообщение об этом по федеральным СМИ)приняли решение о финансировании данного объекта. Его сметнаястоимость около 21 млрд. рублей. Это должно быть крупнейшеепроизводство, которое позволит заменять нефтепродукты и твердоетопливо на сжиженный и компремированный газ не только в нашей области,но и во всей Центральной России. При этом количество токсичныхвыбросов в атмосферу при его использовании должно сократится втрое, азатраты на эксплуатацию, согласно декларации цен компании, снизятся на40 - 45 процентов. Недавно Правительство РФ дало поручение определитьпреференции субъектам федерации, где будет автобусный парк переведенна газовое топливо. На предприятии будет занято 900 человек. Кроме того в нашей исоседних областях вплоть до Мурманска и Карелии будет построенаразветвленная сеть газовых заправочных станций. Это уникальный проект.Длительное время он находился в разработке и до последнего временимало кто верил в его перспективу. Около трети всех капитальных вложений в области направляется настроительство жилья. Созданный совместно со Сбербанком и другимибанками области механизм его поддержки выдержал все испытания даже впериод кризиса. Мы в отличие от большинства других областей несократили объемы строительства. В 2011 году жилья введено 603 тыс. кв.метров. Это третий в ЦФО показатель по объемам его ввода. На недавнопрошедшей коллегии Минрегиона наша область за это получилаположительную оценку. Но следует признать, что наработанные подходы по комплексномумногоэтажному и индивидуальному строительству домов в областном центреи Тамбовском районе пока не удалось перенести на другие территории.Здесь образовался большой разрыв. Акцент должен быть сделан на компактную застройку преимущественноусадебного жилья и прежде всего в зонах развития - там, где возникаетдефицит рабочей силы, потребность в специалистах. На этот счет ужеесть встречные предложения от инвесторов. В каждом городе и районе должны быть выделены участки подзастройку, а для льготных категорий населения подведена исоответствующая инфраструктура. Недостатка в участках под жилищноестроительство быть не должно. Стало большим спросом пользоваться у тамбовчан ипотечноекредитование. Таких кредитов в 2011 г. выдано на 2,8 млрд. рублей, илив 1,8 раза больше, чем год назад. А за последние пять лет объем выросв шесть раз. Для работников бюджетной сферы, нуждающихся в жилье, с прошлогогода введена льгота по снижению процентной ставки при ипотечномкредитовании на 8 процентов в течение первых трех лет. А с этого годадополнительно для молодых специалистов бюджетных организаций (ввозрасте до 35 лет) вводится поддержка в виде оплаты из бюджетаобласти первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита в размере 10 процентов от нормативной стоимости приобретаемогожилья. Рекомендации о введении подобного механизма даны и для всехдругих организаций и предприятий. Для тех семей, у которых третий ребенок родится в 2012 году ипоследующие годы, в соответствии с поручением Президента РФД.А.Медведева, принято решение о предоставлении областногоматеринского капитала в размере 100 тыс. рублей - на строительство илиприобретение жилья. В прошлом году 821 участник Великой Отечественной войны улучшилсвои жилищные условия. Всего же с 2009 года, в соответствии спрограммой, получили квартиры 2555 ветеранов. Заявления от нихпродолжают поступать и по настоящее время На сегодня -зарегистрировано в очереди 750 человек. Все они, согласно решениюПрезидента РФ, должны будут обеспечены жильем до конца нынешнего года.Сейчас ведется работа по строительству и подбору квартир. Завершена ранее принятая областная программа поддержки ветеранови вдов по ремонту и газификации жилых помещений. Только в прошлом иначале этого года данную помощь получили 2232 человека. В целом жилищно-коммунальная сфера является одним из самыхзатратных и сложных направлений деятельности. Здесь накопилось многонерешенных по сей день проблем. Из бюджетов всех уровней только на ремонт многоквартирных домов ипереселение граждан из аварийного жилья за последние годы былонаправлено более 3 млрд. рублей. Отремонтировано 2142 многоквартирныхдома. Это коснулось 219 тыс. тамбовчан, т.е. каждого пятого жителяобласти. 630 человек было переселено в новые квартиры из аварийныхдомов. В течение текущего года еще 919 жителей из ветхих домовпереедут в новые квартиры. Эта работа будет продолжена и далее. Во время визита В.В.Путина впрошлом году в нашу область им было принято решение о продлении срокадействия Федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ на 2012 годи будущий период. В текущем году, с учетом средств этого Фонда,предусмотрено выделение на ремонт жилого фонда 346 млн. рублей, и напереселение из ветхих домов в новые - 187 млн. рублей. Всего же по области с учетом фактического состояния около 60процентов жилого фонда требует проведения тех или иных ремонтныхработ. Общая потребность средств на эти цели оценивается в 4 млрд.рублей. Так что и на перспективу нам будет необходимо участвовать вработе Федерального Фонда и выполнять требования по вхождению в егопрограммы. С прошлого года начала функционировать по соглашению сМинрегионразвития Программа развития системы водоснабжения области.Построены десятки скважин, очистных сооружений, водонапорных башен, 60км сетей. В текущем году планируется также построить более 50 объектовводоснабжения и водоотведения на сумму 300 млн. рублей. Проделана большая работа по тарифному регулированию, организацииработы управляющих компаний, качеству тепло- и водоснабжения.Количество приборов учета различных энергоресурсов в многоквартирныхдомах выросло на 30-40 процентов. В текущем году установка приборов восновном должна быть завершена, введен фактический учет потребляемыхресурсов. Будет также внедряться и активное дистанционноерегулирование режима работы. Следует отметить, что поиск решений этихпроблем ведется и на федеральном уровне: меняется законодательство,вводятся новые нормативные документы. Но все же механизм контроля и его эффективность на сегодняоставляют желать лучшего. На сайт администрации области по проблемамфункционирования ЖКХ и неурегулированности отношений с управляющимикомпаниями поступает наибольшее количество обращений граждан. Работаздесь для всех предстоит большая. Одним из практических шагов, янадеюсь, станет реализация намеченных мер на заседаниикоординационного совета в прокуратуре области, которое состоялось вмарте текущего года по результатам проверки качества ремонта жилогосектора. В 2011 году на содержание и ремонт дорожной сети области из всехисточников финансирования было направлено 3,5 млрд. рублей. Длясравнения: в 2010 году было освоено 2,3 млрд. рублей. Примерно такиеже объемы осваивались и в предшествующие годы. Большая работа по благоустройству и ремонту дорог проведена в г.Тамбове на магистральных улицах, во дворах и парках, по ремонтусельских и межмуниципальных дорог, а также подъездов к вновьстроящимся объектам. С начала нынешнего года определен новый механизм финансирования -через специальный Дорожный фонд. По оценкам в него должно поступить2,6 млрд. рублей. С учетом федеральных дорог в текущем году в областипредстоит всего освоить 5,3 млрд. рублей и ввести в эксплуатацию 273км вновь построенных и отремонтированных дорог и 150 погонных метровмостовых переходов. Масштабы растут, но даже прошлогодние объемыоказались непосильны многим дорожным организациям. Требует повышениякачество дорожного строительства. Необходима комплексность ввыполнении всех работ. Зима стала большим испытанием для дорожников. Снежные метели доначала апреля, резкие перепады температур оказались пагубными длятехнического состояния многих дорог с твердым покрытием. Задача заключается в том, чтобы в оставшиеся дни апреля с учетомпогодных условий провести ямочный ремонт на всех загруженныхавтомобильных трассах и прежде всего по маршрутам следованияобщественного транспорта. А в мае месяце необходимо приступить квосстановительным работам с последующим переходом на сезонную уборкувсех прилегающих территорий и строительство новых объектов. Подготовлен график выполнения всех этих работ. Он должен бытьдостоянием широкой гласности. Необходимо их ход и качество взять подобщественный и профессиональный контроль. Приглашаю к этой работедепутатов всех уровней, общественные организации, средства массовойинформации. Для укрепления материальной базы дорожников в области создаютсядве высокооснащенные техникой дорожные организации с современнымиасфальтобетонными заводами, которые уже в этом году должны приступитьк работе. Ведется переоснащение и ранее действующих подрядныхорганизаций. В этом году приобретено высокотехнологичное оборудование повыполнению ямочного ремонта дорог. Оно должно быть полностьюзадействовано. С января текущего года изменена методика контроля за содержаниемавтомобильных трасс. Отчеты о выполнении работ по содержанию дорогстали приниматься только в том случае, если они соответствуютрегламенту, и подтверждены через спутниковую систему ГЛОНАСС. Сегодня кроме специальной дорожной техники системой ГЛОНАССоснащено около 700 единиц общественного пассажирского транспорта.Поэтому стало возможным для координации и контроля за синхронизациейдвижения автомобильного и железнодорожного транспорта, повышениябезопасности на дорогах создать Единую региональнуюдорожно-транспортную диспетчерскую службу. Такая служба уже началафункционировать. Ее работа ведется во взаимодействии с диспетчерскимцентром Главного управления МЧС по Тамбовской области. Следующим этапом этой работы должно стать создание удобных длянаселения транспортно-пересадочных узлов для нескольких видовтранспорта. Один из них надо будет предусмотреть в зоне Тамбовскогожелезнодорожного вокзала. Требует также решения проблема субсидирования региональнымибюджетами плановых убытков пригородных железнодорожных перевозок.Начиная с прошлого года, в соответствии с поправками, внесенными вФедеральное законодательство, это стало ответственностью субъектовФедерации. Созданная специальная перевозочная компания выставила счетаза аренду подвижного состава бюджету области за 2011 год в сумме 260млн. рублей. Такая же сумма предъявлена и в нынешнем году. ЕслиПравительством РФ не будет пролонгировано решение о льготах на арендужелезнодорожных путей, сумма для нас со следующего года можетувеличиться до 500 млн. рублей в год. Но таких средств в бюджетахрегионов просто нет. На заседании координационного совета в марте текущего года сПрезидентом ОАО РЖД В.И.Якуниным по этому вопросу достигнутадоговоренность о специальном рассмотрении проблемы в рамках ЦФО. Позжев развитие этих подходов состоялась рабочая встреча со специалистамиРЖД. Но все ответственные решения еще впереди. Без них пригородныепоезда не в состоянии функционировать. В прошлом году Правительство РФ приняло распоряжение о передачеимущественного комплекса аэропорта "Тамбов" в собственность области.Подготовлена программа его перспективного развития. В связи с тем, чтоотечественные самолеты с этого года сняты с пассажирских маршрутов,проведены переговоры, и в марте состоялся уже третий конкурс наорганизацию авиаперевозок. С 8 апреля авиационное сообщениевосстановлено. Для удобства пассажиров предусмотрены и утренние ивечерние рейсы на Москву. Но дальнейшее содержание аэропорта,поддержание его технического уровня, потребует дополнительногофинансирования. В целом сфера услуг области составляет свыше 40 процентоввалового регионального продукта, в том числе по объему розничноготоварооборота более 25 процентов. В прошлом году она развивалась болеевысокими темпами чем в среднем по РФ. На потребительском рынке наибольший прирост демонстрироваластационарная сетевая торговля. Это способствовало снижению сезонныхколебаний розничных цен, расширению ассортимента и улучшению качествапоставляемых товаров. И тем не менее на одну тысячу жителей областиприходится сегодня порядка 440 квадратных метров площадей торговыхобъектов при нормативе обеспеченности 485 квадратных метров. В текущем году норматив должен быть достигнут. Планируется ввести122 объекта торговли и общественного питания с общей площадью 52 тыс.квадратных метров. Объем инвестиций в эту сферу составит 2,6 млрд.рублей. Активное развитие получит и рыночная торговля. Предполагаетсяпостроить порядка десяти новых рынков в городах и райцентрах. Этобудет способствовать реализации продукции малыми предприятиями ииндивидуальными производителями. Положительную оценку тамбовчан получили проводимые в прошлом годупредпраздничные ярмарки. Наибольший резонанс имела впервые проведеннаямеждународная Покровская ярмарка, которая состоялась в день юбилея г.Тамбова. Всего было организовано более 150 ярмарок во всех городах ирайцентрах. В результате за год в расчете на каждого жителя областиприобретено товаров на 103,7 тыс. рублей, что больше 2010 года на 13,7процента. Большую роль в развитии услуг играет малый бизнес. По даннымМинрегионразвития РФ, наша область входит в число 15 регионов снаибольшими темпами роста числа субъектов малого предпринимательства.В этой сфере занято порядка 80 тыс. человек в малых предприятиях и 28тысяч тамбовчан занимаются индивидуальным предпринимательством. Объеминвестиций в основной капитал здесь в прошлом году составил 23,8 млрд.рублей. Эффективность и востребованность предоставления населениюгосударственных и муниципальных услуг подтверждаются практикойМногофункционального центра в г. Тамбове. Со дня его открытия воктябре 2008 года гражданам оказано без малого 1 млн. 300 тысяч услуг. В 2011 году были открыты муниципальные МФЦ в Мичуринске,Котовске, Уварово, Первомайском и Токаревском районах. После открытияМФЦ в Мичуринске, количество оказываемых услуг выросло в 3,5 раза. Вцелом же Многофункциональные центры обеспечивают 58-процентный охватнаселения области. К 2014 году этот показатель достигнет 100процентов. В прошлом же году было организовано "пилотное" предоставлениенескольких востребованных услуг в электронном виде. Таких, как записьна прием к врачу, зачисление детей в детские сады, предоставлениеинформации о текущей успеваемости учащегося, о наличии вакантныхрабочих мест и др. Услугами Портала воспользовались около 200 тыс.интернет-пользователей. С июля текущего года предстоит обеспечитьпереход на предоставление государственных и муниципальных услуг врежиме межведомственного взаимодействия. Заявитель будет освобожден отсбора необходимых документов, сведения о которых имеются в органахвласти и их структурах. В результате изменений, прошедших во всех сферах экономическойдеятельности, уровень безработицы в области сегодня даже ниже, чем былдо кризиса. В 2011 году в органы занятости поступили сведения оналичии 40 тысяч вакантных мест. Расширился и спектр их предложений.Проблема дисбаланса спроса и предложений поменяла свою полярность.Коэффициент напряженности, т. е. соотношение спроса и предложения нарабочую силу, стал меньше единицы (0,8). На примере Инжавинского района видно, как всего за год изтрудоизбыточного, с высоким уровнем безработицы, он превратился врайон с большим дефицитом рабочей силы, который закрывается с участиемсоседних районов. Эти изменения нацеливают службу занятости на переход отколичественных показателей к качественным, на создание мобильных ипрофессиональных трудовых ресурсов. Тем более, что с 2012 годафинансирование этих полномочий передано субъектам федерации. В этих условиях все более важное место стали занимать требованиясамого работника к уровню заработной платы, условиям труда и т. д. Каждый выпускник специального учебного заведения должен знать,что получаемые им знания соответствуют современным требованиям, а онсам будет востребован на рынке труда. С этой целью мы приступили кформированию перспективного баланса трудовых ресурсов. Планируетсятакже внедрение специализированного программного комплекса попрогнозной оценке потребности области в трудовых ресурсах на основестратегии развития области. Среднедушевой денежный доход жителей области в 2011 годуувеличился на 10 процентов и составил 14945 рублей. На увеличениедоходов повлиял рост реальной зарплаты в бюджетной и небюджетнойсферах. На повышение зарплаты работников бюджетных учреждений былодополнительно сверх первоначально утвержденной суммы финансированиянаправлено 1 млрд.569 рублей. Выполнено требование Правительства РФ одоведении зарплаты в сфере образования до среднего уровня по экономикерегиона. С введением в прошлом году стандартов лечения заметноподнялась зарплата медицинских работников. Повышена оплата труда и вряде других бюджетных организациях. Причем это не было формальным повышением зарплат. Были определеныстимулы и критерии оценки количества и качества работы. Задача этогогода заключается в том, чтобы создать соответствующие условия оплатытруда для тех специалистов бюджетных отраслей, которых это повышениене коснулось или коснулось незначительно. Прежде всего это относится ктем организациям, которые финансируются с муниципального уровня. Сложнее обстоят дела в небюджетной сфере В нашей области здесьневысокая зарплата. Частично это связано со структурой экономикиобласти и тем, что у нас существенное количество людей работает нанебольших предприятиях, где чаще уходят от налогов за счет применения"серых схем". По оценкам, сделанным в ходе проверок правильностиотчетности и начисления выплат зарплат, на 1200 предприятияхпоказатели оказались заниженными в среднем на 15 процентов. С этого года координация всех вопросов, связанных с оплатой трудасовместно с налоговой службой и профсоюзами, будет сконцентрирована водной структуре, на которую возлагается ответственность за кадровыйпотенциал, - Управлении занятости населения области. Продолжает оставаться сложной демографическая обстановка.Утвержденная в области концепция демографической политики до 2025 годаи план мероприятий на 2011-2015 гг. постепенно начинают даватьрезультаты. Несмотря на цикличность изменения показателей рождаемости, втечение последних пяти лет она выросла на 13,4 процента. Увеличилосьчисло многодетных семей. Смертность за этот же период снизилась на12,3 процента. Доля лиц, умерших в работоспособном возрасте, сталаниже чем в 80-е годы прошлого столетия. Младенческая смертность запоследние 10 лет уменьшилась в 3,7 раза и стала одной из самых низкихв Российской Федерации (4,1 случая на 1000 родившихся). Но следует признать, что, несмотря на положительные сдвиги,ситуация кардинально за этот период не изменилась - смертностьзначительно превышает рождаемость. Естественная убыль населения в2011 г. составила 7,1тыс. человек. (В начале 2000-х годов онапревышала 13 тыс. человек в год) В качестве дополнительных мер к ранее уже принятым по улучшениюдемографии сейчас ведутся расчеты по инициативе В.В.Путина обустановлении дополнительных выплат семьям при рождении третьего ипоследующих детей в возрасте до 3-х лет. С тем, чтобы доходы в этихсемьях довести до среднего уровня по региону. Таких детей в нашейобласти около 3600 человек. Это связано с тем, что, согласно экспертной оценке, среднедушевойдоход семьи, имеющей одного ребенка, составляет 12 тыс. рублей, двухдетей - 11,4 тыс. руб., а в семье с тремя детьми он существенноснижается. Кроме того в области проживает 2,7 тыс. семей, в которыхвоспитывается 2,9 тысячи детей-инвалидов, нуждающихся в усиленномсоциальном сопровождении. На решение демографических проблем была направлена прежде всегореализация нацпроекта "Здоровье". Наша область уже несколько летучаствует в этом проекте, благодаря чему стала формироваться системапрофилактики, повысилась эффективность выявления и лечениязаболеваний, которые дают самый высокий процент смертности населения.Прежде всего это сердечно - сосудистые заболевания (64,3%), а такженовообразования (14%), несчастные случаи, травмы и отравления (8,4%). В новом сосудистом центре, который был введен по федеральнойпрограмме на базе областной больницы, и его филиалах в трех городах,начиная с 2010 года прошли лечение более 6 тысяч пациентов.Использование современных методик и новейшего диагностическогооборудования уже дали результат. Смертность от сердечно-сосудистыхзаболеваний снизилась за год на 6,4 процента. В 2011 году мы приступили к реализации Программы посовершенствованию оказания медпомощи пострадавшим при ДТП. В созданныхв ряде городов травмацентрах установлено 600 единиц современногооборудования, приобретено 5 реанимобилей. Спецподготовку прошлидоктора. Системно выстраивается и организация оказания медицинской помощионкологическим больным. Проведение диспансеризации больших группнаселения помогло в решении проблемы раннего выявления этого грозногозаболевания. Недавно введен в эксплуатацию лучевой корпус с каньоном, сметнаястоимость которого составила около 700 млн. рублей. Здесь теперьимеется высокотехнологическое оборудование, работают опытныеспециалисты. Результат также не заставил себя ждать: в 2011 году вобласти отмечалось снижение смертности от онкологических заболеванийна 6,8 процента. Согласно соглашению с Роснано, в текущем году начнется такжестроительство центра по радиоизотопному обнаружению онкозаболеваний наранней стадии. Это новое направление в отечественной медицине. Работа проведена большая, но еще больше предстоит сделать.Прошедший год положил начало реализации в области широкомасштабнойПрограммы модернизации здравоохранения. Общий объем государственногофинансирования составляет 4,4 млрд. рублей. Из этой суммы 1,4 млрд.рублей - средства областного бюджета. 28 процентов средств от общейстоимости Программы предусмотрено выделить на детское здравоохранение,и уже в 2011 году была проведена стопроцентная диспансеризация14-летних подростков. Общие промежуточные результаты таковы: отремонтировано 70объектов здравоохранения; заключены контракты на поставку в лечебныеучреждения области более тысячи единиц современного медицинскогооборудования; в 75 учреждениях внедрена система кадрового учета,закуплено около 4,5 тыс. единиц компьютерной техники. Вся работа,согласно программе модернизации, должна быть завершена уже в нынешнемгоду. В здравоохранении начался переход на медицинские стандарты. Врезультате повысилась заработная плата медперсонала, включая доплатыстимулирующего характера с учетом критериев оценки качества работы. Уврачей она увеличилась в среднем на 33 процента у среднегомедицинского персонала - на 22 процента. В текущем году предстоит в полном объеме обеспечить выполнениепрограммы госгарантий по бесплатной медпомощи населению. В настоящее время все учреждения здравоохранения разделены науровни в зависимости от задач, которые они должны решать. Их условно можно представить в виде следующей пирамиды. Этопозволяет осуществлять этапность оказания медицинской помощи,соблюдать принципы территориальности и профильной направленности. Притаком подходе более полно используется дорогостоящее оборудование,компенсируется дефицит врачей-специалистов.Общие расходы на здравоохранение в 2011 году составили 8,3 млрд.рублей, это на 28,4 процента больше, чем в 2010 году. Произошла ихоптимизация: сокращены неэффективные затраты в стационарах,увеличилась доля расходов на амбулаторно-поликлиническую, скоруюпомощь и на нахождение пациентов в дневных стационарах. По мере укрепления материально-технической базы лечебныхучреждений областного, городского и районного звена акцент в этойработе и в комплектовании кадрами все больше будет переноситься надоврачебную помощь в фельдшерско-акушерских пунктах. В настоящее время в области функционирует 475 ФАПов. Из них 62процента (295) требуют капитального ремонта, а 12 процентов (56)находятся в аварийном состоянии. В этом году по Программе модернизацииздравоохранения будет отремонтировано и построено 47 ФАПов. Работа этабудет продолжена и далее. Разработаны критерии оценки эффективности деятельности работниковФАПов. В 2011 году проведенными ими подворными обходами было охвачено364 тыс. человек, а 96 тысячам пациентам оказана неотложнаядоврачебная медпомощь. Кроме того в области 986 населенных пунктов, имеющих численностьнаселения менее 200 человек. Здесь начата работа по обучению на базе"Учебного центра медицины катастроф" представителей дворовых хозяйствэтих поселений методам оказания первой доврачебной помощи. Они будутоснащены аптечками и средствами связи с лечебными учреждениями. Насегодня заключено пока 62 таких договора. Будут совершенствоваться и выездные формы работы врачебных бригадЦРБ, а также автопоезда "Забота", который получил признание пациентовиз дальних населенных пунктов области. Существенную роль в поддержании здоровья стали играть открытые вТамбове и Мичуринске четыре Центра здоровья для взрослых и детей. Заполтора года их работы сюда обратилось более 22 тысяч человек, у 60процентов из них выявлены факторы риска развития заболеваний. Теперьнеобходимо выстроить систему оказания профилактической помощи в целомпо области - начиная от кабинетов профилактики в первичном звенездравоохранения и заканчивая Центрами здоровья. Профилактиказаболеваний и формирование здорового образа жизни сегодня становятся вряд востребованных людьми и важнейших направлений нашей работы. В области в прошлом году принимались меры по активизацииспортивной жизни, развитию базы для занятия спортом. Было организованооколо двухсот спортивно-массовых мероприятий - больше, чем когда либо.Финансирование этого направления в 2011 году увеличилось в три споловиной раза. В соответствии с постановлением Правительства РФ, наша областьопределена как базовая по развитию легкой атлетики, шорт-трека игорнолыжного спорта для слепых. С Минспорттуризма достигнутадоговоренность о дополнительном определении в Тамбовской области вкачестве базовых греко-римской борьбы, велосипедного спорта дляинвалидов и футбола. Кстати Российский футбольный союз вышел спредложением о переводе команды "Футбольной академии" из третьего вовторой дивизион, где играют профессиональные клубы, такие какТамбовский "Спартак".На развитие спортивных сооружений в прошлом году было освоено 332 млн.рублей. Построено два пришкольных стадиона, полноразмерные футбольныеполя с искусственным покрытием в г. Рассказово и пос. Строитель. Вконце прошлого года по программе партии "Единая Россия" был введен вэксплуатацию плавательный бассейн в техническом университете,физкультурно-оздоровительный комплекс - в Сосновке и другие спортивныеобъекты. В мае текущего года должен быть введен в строй действующих новыйкрытый каток в северной части г. Тамбова, Начнется возведениеподобного ледового дворца и универсального спортзала в г. Мичуринске. Предусматривается начало строительства центра единоборств,административно-учебного корпуса в академии футбола, лыжного стадионав парке "Дружба", футбольных полей в шести муниципальных территориях,а также реконструкция мичуринского стадиона "Локомотив". Сделан проект горнолыжного спуска на территории бывшего карьера вг. Тамбове. До июля там уже должен быть построенадминистративно-тренировочный корпус для занятий горными лыжами, доначала купального сезона - необходимо создать организованный пляж, адо конца года осуществить основной объем работ по формированиюгорнолыжного спуска, согласно проекту. Есть намерение создать пляжную зону и в карьере села Красненькое.Всего до 2014 года в области намечено сооружение 58 спортивныхобъектов. Больше людей стало вовлекаться в занятия физкультурой и спортом.Их доля достигла 21,3 процента от общей численности населения иувеличилась за год более чем на 30 тыс. человек. По интегральной оценке Правительства РФ, в рейтинге регионов подинамике вложения инвестиций в человеческий капитал за 2011 год,которые включат вложения средств в развитие физкультуры и спорта,здравоохранение и образование, Тамбовская область вошла в пятеркулучших, заняв четвертое место, с приростом годовых инвестиций на 56,6процента. Но по большому счету серьезная работа в этом направлении, какбыло представлено, только разворачивается, причем с хорошего старта. В формирование здорового образа жизни, усиление семейных формвоспитания все больше включается система образования через реализациюпроекта "Открытая школа", создание на основе базовых школтерриториальных общественных советов, расширение школьногосамоуправления.В прошлом году в Бондарях был введен в строй социально-культурныйрайонный центр со школой на 600 ученических мест. Министерствомобразования и науки этот проект признан одним из лучших и рекомендованкак пример другим регионам. В нем предусмотрены все условия длядосуговой работы. А спортзал соответствует всем требованиямсовременных специальных помещений для одновременного занятияразличными видами спорта. В текущем году должен быть построен подобный центр в с. Татановои начаты работы в р. п. Петровское. Принимаются меры по завершениюстроительства по программе Газпром - детям и бассейна в Кирсанове.Кроме того при финансировании Газпрома начато строительство в с.Караул Инжавинского района межрегионального спортивно-оздоровительногокомплекса для детей с ограниченными возможностями. В декабре прошлого года наша область стала лауреатом конкурса поотбору концепций для проектирования "Школы "Сколково" - инновационногообразовательного учреждения, где должны будут внедряться самыесовременные технологии и методики обучения и воспитания детей. Сейчасведется предпроектная подготовка. Концепцией проекта предусматриваетсяпорядка двух тысяч ученических мест, детский сад, интернат-гостиница,научный, спортивный, оздоровительный и досуговый центры. В целом инвестиции в основные фонды системы образования в прошломгоду, благодаря участию в федеральных программах, составили 1 млрд.435 млн. рублей, или на треть больше, чем в 2010 году. В 2011 году было завершено формирование региональной сетиобразовательных учреждений и схемы ее управления. Сегодня онапредставляет собой 98 базовых школ, имеющих статус юридических лиц,417 филиалов и 120 социально-культурных центров. Расширены полномочияадминистраций и школьного самоуправления. 65 процентов учащихсяобласти сегодня учатся в полностью оборудованных школах. В 2006 годуих доля составляла всего 3 процента. Заметные подвижки произошли в создании условий для полноценногообразования детей-инвалидов. Этому способствует реализация мерпрограммы "Доступная среда". В 2011 году на эти цели было направлено22 млн. рублей. Сегодня более 200 детей обучаются по дистанционнойформе на дому. До конца текущего года предстоит полностью завершить оснащениеновым оборудованием школьные столовые, обеспечить учащихсясбалансированным питанием и организовать текущий мониторинг здоровьявсех учащихся. Сложнее обстановка с летним отдыхом детей. В прошлом году вобласти функционировало 665 организаций, осуществляющих оздоровление иотдых детей, но из них только 24 стационарных, где достигаетсямаксимальный эффект в этой работе. Большая часть загородных оздоровительных лагерей имеют слабуюматериальную базу, пять из них (на 1200 мест) вообще не приступали кработе. По поводу недопустимости использования не по назначению илиперепрофилирования детских лагерей отдыха, независимо от ведомственнойпринадлежности, есть поручение Президента РФ. Предлагаю урегулировать эти отношения специально разработаннымзаконом области. А также определить меры по поэтапному увеличениюколичества загородных лагерей, в том числе и стационарных, работающихкруглый год. Особую остроту в прошлом году, как и в предшествующем, имелапроблема устройства ребенка в детский сад. За этот период в дошкольныхучреждениях было создано более 5 тысяч дополнительных мест.Очередность в детские сады сократилась более, чем на 70 процентов (вмае 2010 года в очереди находилось 7350 человек, в декабре 2011 года -1800 человек). Наиболее остро стоит вопрос устройства детей младшихвозрастов - от 1,5 до 3-х лет. Это важная задача и в основном в течение нынешнего года ичастично следующего она должна быть снята в подавляющем количествегородов и районов. Наша школа, как и вся система образования, должна вернуть себевоспитательные функции. От эксперимента по преподаванию историирелигии и светской этики в текущем году будет осуществлен переход кпреподаванию полноценного курса. В Тамбовской области, как ни в одной другой, 92 процентародителей и учащихся четвертых классов, в которых вводился этот курс,избрали для изучения "Основы православной культуры".Будет продолжен межрегиональный проект "Возрождение духовногонаследия", который в настоящее время реализуется на базе нашейобласти. В социально-культурных комплексах сегодня созданы уникальныеусловия для приобщения детей к культуре и искусству. Это естественносказалось на увеличении количества учеников общеобразовательных школ,которые одновременно решили обучаться в филиалах школ искусств. Эти меры направлены на то, чтобы сделать высшие достижениякультуры (причем не псевдокультуры, не "массовой" культуры, а высокихее образцов) доступными для каждого жителя области. Именно культураможет дать каждому человеку уникальную возможность почувствовать себячастью своего народа, своей великой страны. Там, где культурная жизньактивна, там и общественные процессы идут иначе. Именно поэтому мы считаем культуру и искусство одним изстратегических направлений развития области. Даже в кризисные годы унас проходили и проходят сегодня масштабные культурные акции. Созданная электронная библиотечная система позволяет сельскимжителям иметь доступ к лучшим библиотечным и музейным фондам. Благодаря специально выделенным грантам профессиональнымтворческим коллективам, в области были поставлены сотни новыхконцертов и спектаклей, зарплата творческого персонала выросла на 40процентов, число выездов в село профессиональных концертных итеатральных бригад увеличилось в пять раз. Принято постановление о поэтапном повышении зарплаты вучреждениях культуры, которые финансируются на муниципальном уровне. Национальная культура, духовность, традиции - вот вокруг чегосегодня разворачивается линия борьбы. Идут массовые вбросы винформационное пространство материалов, порочащих нашу веру, историю,то что было дорого нашим отцам и дедам. Не случайно не только происходят дикие пляски у Алтаря вцентральном храме Православия и многие другие акты вандализма,агрессивного либерализма, но они ведь выдаются за проявление свободы.Ведутся открытые атаки на семью, семейные ценности - оплот нашейнравственности и основы государства. Все это делается, чтобы внестисмуту в сознание людей - мол, все можно, все дозволено. Чтобы вложитьв неокрепшие души фальшивые ценности: что только деньги и удовольствияявляются единственными высшими благами. Вот почему сегодня мы должны сплотить людей, объединить все силыдля воспитания духа и веры. Хорошим поводом для этого может статьюбилей нашей области. 75-лет - это лишь маленький отрезок исторического пути нашеймалой родины, имеющей многовековую историю. Это повод гордиться тем,что мы живем на земле, которая родила А.М.Герасимова и М.Н.Мордасову,что мы принадлежим к нации С.В.Рахманинова и И.А.Шатрова,Е.А.Боратынского и Н.Х.Рыбакова. Необходимо приложить все силы, чтобы нынешнее поколение тамбовчантакже ощутило себя творцами истории и достойными продолжателями делнаших великих предков. Стремление к стабильному развитию, сохранению и укреплению нашихнациональных традиций должно стать объединяющим для тамбовчан разныхконфессий, национальностей, социального положения и политическихпредпочтений, для достижения одной глобальной цели - создания сильной,процветающей Тамбовщины, где хотелось бы жить, работать и раститьдетей. Приглашаю всех к объединению усилий для достижения этих благихцелей. Спасибо за внимание!