Закон Тамбовской области от 02.03.2012 № 118-З
О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О правовых актах Тамбовской области"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
З А К О Н
О внесении изменений в Закон Тамбовской области
"О правовых актах Тамбовской области"
(В редакции Закона Тамбовской области от 29.07.2014 г. N 431-З)
Принят Тамбовской областной Думой 29 февраля 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Тамбовской области от 23 июня 2006 года N 51-З "Оправовых актах Тамбовской области" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 7июля; 2007, 29 декабря; 2009, 3 июня; 2010, 9 февраля, 8 июня, 20июля, 10 декабря; 2011, 2 августа) следующие изменения:
1) части 6.1-6.3 статьи 2 признать утратившими силу;
2) часть 1.1 статьи 10 после слов "федеральными законами,"дополнить словами "указами Президента Российской Федерации,постановлениями Правительства Российской Федерации,";
3) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Опубликование и вступление в силу правовых актовглавы администрации Тамбовской области, администрации области иорганов исполнительной власти области
1. Нормативные правовые акты главы администрации Тамбовскойобласти, администрации области и органов исполнительной власти областивступают в силу после их официального опубликования.
Нормативные правовые акты главы администрации Тамбовской области,администрации области и органов исполнительной власти области повопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу по истечении десяти дней после дня ихпервого официального опубликования.
Нормативные правовые акты главы администрации Тамбовской области,администрации области и органов исполнительной власти области, незатрагивающие прав, свобод и обязанностей человека и гражданина,вступают в силу на следующий день после дня их первого официальногоопубликования.
2. Правовые акты главы администрации Тамбовской области,администрации области и органов исполнительной власти областиненормативного характера, а также нормативные акты, содержащиесведения, составляющие государственную тайну, или сведенияконфиденциального характера, вступают в силу с даты их подписания,если в актах не установлен иной срок вступления их в силу.";
4) (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 29.07.2014 г. N 431-З)
5) главу 7.1. изложить в следующей редакции:
"Глава 7.1. Мониторинг нормативных правовых актов
и правоприменения
Статья 37.1. Мониторинг нормативных правовых актов иправоприменения
1. Тамбовская областная Дума, администрация Тамбовской области,органы исполнительной власти области в пределах своих полномочийосуществляют мониторинг нормативных правовых актов и правоприменения(далее - мониторинг правоприменения), предусматривающий комплексную иплановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информациидля обеспечения принятия (издания), изменения или признанияутратившими силу (отмены) нормативных правовых актов РоссийскойФедерации.
2. Мониторинг правоприменения проводится в соответствии с Планоммониторинга правоприменения в Российской Федерации, утверждаемымПравительством Российской Федерации на соответствующий год, и согласнометодике его осуществления, утвержденной Правительством РоссийскойФедерации.
Мониторинг правоприменения осуществляется органамигосударственной власти области также по собственной инициативе.
Взаимодействие органов государственной власти области, органовместного самоуправления, институтов гражданского общества припроведении мониторинга осуществляется с использованием информационнойсистемы "Мониторинг законодательства и правоприменения".
3. Тамбовская областная Дума, администрация Тамбовской области:
представляют ежегодно, до 1 июня, в Министерство юстицииРоссийской Федерации предложения к проекту плана мониторингаправоприменения и доклады о результатах мониторинга правоприменения,осуществленного в предыдущем году в соответствии с планом,утвержденным Правительством Российской Федерации;
направляют по своему решению ежегодно, до 1 июня, в Министерствоюстиции Российской Федерации сведения, полученные в результатемониторинга правоприменения, осуществленного по собственнойинициативе;
учитывают предложения органов местного самоуправления, институтовгражданского общества и средств массовой информации к проекту планамониторинга, поступившие в соответствующий орган;
обобщают по сферам деятельности обращения граждан, судебныерешения, поступившие в соответствующий орган, проводят их анализ иоценку с целью выявления необходимости принятия (издания), измененияили признания утратившими силу (отмены) нормативных правовых актовРоссийской Федерации и учета результатов обобщения при проведениимониторинга правоприменения;
используют при проведении мониторинга правоприменения информацию,полученную на основе статистических показателей и социологическихисследований;
учитывают при планировании правотворческой и законопроектнойдеятельности предложения о принятии (издании), изменении или признанииутратившими силу (отмене) законодательных и иных нормативных правовыхактов Тамбовской области, представленные по результатам мониторинга;
принимают в пределах своих полномочий меры по устранениювыявленных в ходе мониторинга правоприменения недостатков вправотворческой и (или) правоприменительной деятельности.
4. Администрация Тамбовской области:
осуществляет координацию мониторинга правоприменения, проводимогоорганами исполнительной власти области;
создает информационную систему "Мониторинг законодательства иправоприменения", обеспечивающую учет предложений органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления,институтов гражданского общества и средств массовой информации опринятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене)законодательных и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации;
определяет правила ведения информационной системы "Мониторингзаконодательства и правоприменения", в том числе перечень информации,порядок ее размещения, оператора системы;
обеспечивает доступ к информационной системе "Мониторингзаконодательства и правоприменения" через интернет-портал органовгосударственной власти области.
Статья 37.2. Участие органов местного самоуправления,общественных организаций и иных институтов гражданского общества впроведении мониторинга правоприменения
Органы местного самоуправления, общественные организации и иныеинституты гражданского общества участвуют в проведении мониторингаправоприменения путем направления в администрацию Тамбовской областипредложений о принятии (издании), изменении или признании утратившимисилу (отмене) законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации (далее - предложения).
Взаимодействие участников мониторинга осуществляется сиспользованием информационной системы "Мониторинг законодательства иправоприменения". Орган исполнительной власти области (структурноеподразделение), уполномоченный администрацией области на ведениеинформационного ресурса, регистрирует поступившие предложения и втечение пяти дней направляет их в соответствующее структурноеподразделение администрации области, орган исполнительной властиобласти, которые в течение двадцати дней проводят их анализ, оценку,готовят информацию о необходимости (или отсутствии необходимости)принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмене)законодательного и иного нормативного правового акта, и направляют еев уполномоченный орган по ведению информационного ресурса.Уполномоченный орган по ведению информационного ресурса в течение пятидней размещает информацию о результатах рассмотрения предложений винформационной системе "Мониторинг законодательства иправоприменения".
В случае выявления необходимости администрация области, органисполнительной власти области в пределах своей компетенции в течениетрех месяцев с момента поступления предложения от органа местногосамоуправления, общественной организации и иных институтовгражданского общества, принимают (издают), изменяют или признаютутратившим силу нормативный правовой акт или разрабатывают инаправляют в Тамбовскую областную Думу проект закона области.
Предложения органов местного самоуправления, общественныхорганизаций и иных институтов гражданского общества по регулированиювопросов, относящихся к компетенции федеральных органовгосударственной власти, учитываются при подготовке предложения к планумониторинга правоприменения, утверждаемому Правительством РоссийскойФедерации.";
6) дополнить главой 7.2 следующего содержания:
"Глава 7.2. Оценка регулирующего воздействия
Статья 37.3. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия
1. По инициативе Тамбовской областной Думы, администрацииТамбовской области, органов исполнительной власти области проводитсяоценка регулирующего воздействия проекта нормативного правового актаобласти.
2. Оценка регулирующего воздействия проводится в целяхопределения социально-экономических, финансовых и иных последствийреализации предлагаемых решений и выявления в проекте нормативногоправового акта области положений, которые:
1) вводят избыточные административные и иные ограничения иобязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности илиспособствуют их введению;
2) способствуют возникновению необоснованных расходов областногобюджета, бюджетов муниципальных образований, входящих в составТамбовской области;
3) способствуют необоснованному росту потребительских цен натовары и услуги;
4) способствуют возникновению иных негативных социально-экономических последствий.
3. Подготовка заключений об оценке регулирующего воздействияосуществляется специально уполномоченным органом, определеннымпостановлением администрации области.
4. Порядок подготовки заключений об оценке регулирующеговоздействия на проекты нормативных правовых актов областиустанавливается постановлением администрации области.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официальногоопубликования, за исключением пункта 4 статьи 1.
2. (Утратил силу - Закон Тамбовской областиот 29.07.2014 г. N 431-З)
Глава администрации
области О.И.Бетин
г. Тамбов
02 марта 2012 года
N 118-З