Постановление Администрации Тамбовской области от 30.01.2012 № 95
О внесении изменений в областную целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы", утвержденную постановлением администрации области от 31.12.2010 N 1599
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ30.01.2012 г. Тамбов N 95 Утратилo силу - Постановление
Администрации Тамбовской области
от 27.01.2014 г. N 66
О внесении изменений в областную целевую программу "Стимулированиеразвития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015годы", утвержденную постановлением администрации области от 31.12.2010N 1599
Администрация области постановляет:
1. Внести в областную целевую программу "Стимулирование развитияжилищного строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы",утвержденную постановлением администрации области от 31.12.2010 N 1599(в редакции от 26.12.2011) (далее - Программа) следующие изменения:
в паспорте Программы позицию "Объемы и источники финансирования"изложить в следующей редакции:Объемы и источники Общий объем финансирования программыфинансирования за счет всех предусмотренных источников
финансирования в 2011-2015 годах составит
80258,35 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета (прогнозно) -
227,99 млн. рублей;
средства областного бюджета (прогнозно) -
6813,57 млн. рублей;
средства местных бюджетов (прогнозно) -
638,12 млн. рублей;
внебюджетные источники - 72578,7 млн.
рублей, из них:
средства открытого акционерного общества
"Агентство по ипотечному жилищному
кредитованию" (далее - ОАО "АИЖК") -
2000,0 млн. рублей;
средства Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства (далее -
Фонд ЖКХ) - 374,16 млн. рублей
абзацы 15-20 пункта 3.9 раздела 3 Программы изложить в следующейредакции:
"Успешное выполнение мероприятий подпрограммы за счет средствбюджета Тамбовской области позволит в 2011-2015 годах обеспечитьжильем 1532 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, втом числе:
2011 год - 135 молодых семей;
2012 год - 233 молодых семей;
2013 год - 388 молодых семей;
2014 год - 388 молодых семей;
2015 год - 388 молодых семей.";
абзацы 1-7 раздела 4 Программы изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы за счет всехпредусмотренных источников финансирования в 2011-2015 годах составит80258,35 млн. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета (прогнозно) - 227,99 млн. рублей;
средства областного бюджета (прогнозно) - 6813,56 млн. рублей;
средства местных бюджетов (прогнозно) - 638,12 млн. рублей;
внебюджетные источники - 72578,7 млн. рублей, из них:
средства ОАО "АИЖК" - 2000,0 млн. рублей;
средства Фонда ЖКХ - 374,16 млн. рублей.";
приложение N 2 к Программе "Планируемые объемы и источникифинансирования Программы "Стимулирование развития жилищногостроительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы" изложить вредакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
в приложении N 12 к Программе "Прогноз потребности в жилойплощади для обеспечения жильем отдельных категорий граждан,установленных законодательством" пункт 10 изложить в следующейредакции:----------------------------------------------------------------------10 Молодые семьи - 7290 12582 20952 20952 20952 82728
участники
подпрограммы
"Молодежи -
доступное жилье"
областной целевой
программы
"Стимулирование
развития жилищного
строительства в
Тамбовской области
на 2011-2015 годы"----------------------------------------------------------------------
приложение N 18 к Программе "Подпрограмма "Государственнаяподдержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищномкредитовании" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящемупостановлению;
в приложении N 19 к Программе "Подпрограмма "Молодежи - доступноежилье" (далее - подпрограмма):
в паспорте подпрограммы:
позицию "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложитьв следующей редакции:Объемы и источники Общий объем финансирования с учетом ценфинансирования соответствующего года - 2044086,186 тыс.подпрограммы рублей, в том числе:
средства федерального бюджета -
225425,11 тыс. рублей;
средства областного бюджета -
393560,0 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований
- 103930,116 тыс. рублей;
собственные и заемные средства молодых
семей - 1321170,96 тыс. рублей
в позициях "Важнейшие целевые индикаторы и показатели" и"Ожидаемые конечные результаты" цифры "1368" заменить цифрами "1532";
в абзаце 6 раздела 3 подпрограммы слово "федерального" заменитьсловом "областного";
раздел 3 подпрограммы дополнить абзацем 19 следующего содержания:
"разработка и утверждение муниципальной программы, направленнойна обеспечение жильем молодых семей";
в разделе 4 подпрограммы:
в абзаце 6 цифры "1738088,9" заменить цифрами "2044086,186";
в абзаце 7 цифры "273560,0" заменить цифрами "225425,11";
в абзаце 8 цифры "273560,0" заменить цифрами "393560";
в абзаце 9 цифры "60791,11" заменить цифрами "103930,116";
в абзаце 10 цифры "1130177,79" заменить цифрами "1321190,96";
в разделе 5 подпрограммы абзацы 6-13 исключить;
абзац 9 раздела 6 подпрограммы изложить в следующей редакции:
"Успешное выполнение мероприятий областной подпрограммы позволитв 2011-2015 годах обеспечить жильем 1532 молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий, в том числе: 2011 год - 135 молодых семей;2012 год - 233 молодых семей; 2013 год - 388 молодых семей; 2014 год -388 молодых семей; 2015 год - 388 молодых семей, а также позволитобеспечить:"
приложение N 1 к подпрограмме изложить в редакции согласноприложению N 3 к настоящему постановлению;
приложение N 2 к подпрограмме изложить в редакции согласноприложению N 4 к настоящему постановлению;
приложение N 3 к подпрограмме изложить в редакции согласноприложению N 5 к настоящему постановлению;
в приложении N 4 к подпрограмме "Порядок предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках подпрограммы":пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Допускается предоставление молодыми семьями - участникамиподпрограммы, желающими улучшить жилищные условия в 2012 году,соответствующих заявлений в орган местного самоуправления после 01августа 2011 в случае направления социальной выплаты для погашенияосновной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в томчисле ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещенияили строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января2011, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Из числа молодых семей - участников подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, с учетомсредств муниципального бюджета, которые планируется выделить напредоставление социальных выплат в соответствующем году, органыместного самоуправления формируют список молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году.".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовскаяжизнь".
Глава администрации
области О.И.Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению администрации области
от 30.01.2012 N 95
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к областной целевой программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства в
Тамбовской области
на 2011-2015 годы"
ПЛАНИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2015 ГОДЫ"----------------------------------------------------------------------------------------------------------
N |Наименование |Источники |Объемы и сроки финансирования (млн. руб.)п/п|проекта |финансирования|------------------------------------------------------------
| | |Итого | 2011 год | 2012 год| 2013 год| 2014 год|2015 год---+--------------------------+--------------+---------+----------+---------+---------+---------+---------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего по Программе ВСЕГО 80258,345 15619,705 19748,64 19004,22 18017,32 7868,46
Федеральный 227,985 21,695 34,47 57,21 57,28 57,33
Областной 6813,57 916,91 910,78 1382,42 1819,58 1783,88
бюджет
Местный 638,12 124,51 76,46 126,08 156,55 154,52
бюджет
Внебюджетные 72578,7 14556,6 18726,93 17438,51 15983,91 5872,731. Подпрограмма ВСЕГО 5583,89 615,42 635,98 1111,63 1602,71 1618,15
"Комплексное освоение и
развитие территорий в Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
целях жилищного
строительства" Областной 4639,60 558,99 483,99 896,66 1343,82 1356,14
бюджет
Местный 435,10 16,53 60,62 99,68 130,15 128,12
бюджет
Внебюджетные 509,19 39,90 91,37 115,29 128,74 133,892. Подпрограмма "Развитие ВСЕГО 11436,87 1678,78 4923,34 3974,27 728,5 131,98
промышленности
строительных материалов Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
и стройиндустрии
Тамбовской области" Областной 45,00 3,02 5,00 5,00 15,00 16,98
бюджет
Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Внебюджетные 11391,87 1675,76 4918,34 3969,27 713,5 1153. Подпрограмма "Развитие ВСЕГО 9763,80 1853,50 1899,30 1954,00 2008,50 2048,50
ипотечного жилищного
кредитования" Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Областной 458,75 101,75 101,75 101,75 101,75 51,75
бюджет
Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Внебюджетные, 9305,05 1751,75 1797,55 1852,25 1906,75 1996,75
в том числе:
средства 2000,00 390,00 395,00 400,00 405,00 410,00
целевого займа
ОАО "АИЖК"
Тамбовской
области" по
программе
"Стимул"4. Подпрограмма "Снижение ВСЕГО 114,45 114,45 0,00 0,00 0,00 0,00
административных
барьеров в строительстве" Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Областной 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Местный 88,25 88,25 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Внебюджетные 26,20 26,20 0,00 0,00 0,00 0,005. Подпрограмма ВСЕГО 2044,08 182,16 292,5 523,14 523,14 523,14
"Молодежи - доступное
жилье" Федеральный 225,4 21,305 34,02 56,7 56,7 56,7
Областной 393,56 33,56 60,00 100,00 100,00 100,00
бюджет
Местный 103,93 8,89 15,84 26,4 26,4 26,4
бюджет
Внебюджетные 1321,16 118,4 182,64 340,04 340,04 340,046. Подпрограмма ВСЕГО 159,30 3,30 39,00 39,00 39,00 39,00
"Государственная
поддержка отдельных Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
категорий граждан при
ипотечном жилищном Областной 159,3 3,3 39 39 39 39
кредитовании" бюджет
Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Внебюджетные 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,007. Подпрограмма "Кадровое ВСЕГО 6,07 1,01 1,1 1,21 1,33 1,42
обеспечение задач
строительства" Федеральный 2,56 0,39 0,45 0,51 0,58 0,63
Областной 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Внебюджетные 3,51 0,62 0,65 0,7 0,75 0,798. Мероприятия по ВСЕГО 198,12 163,12 15,00 20,00 0,00 0,00
модернизации объектов
коммунальной Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
инфраструктуры
Областной 172,79 137,79 15,00 20,00 0,00 0,00
бюджет
Местный 6,33 6,33 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Внебюджетные 19,00 19,00 0,00 0,00 0,00 0,009. Мероприятия по ВСЕГО 1356,8 303,65 393,12 220,01 220,01 220,01
переселению граждан из
аварийного жилищного Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
фонда
Областной 944,57 78,5 206,04 220,01 220,01 220,01
бюджет
Местный 4,51 4,51 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Внебюджетные, 407,72 220,64 187,08 0,00 0,00 0,00
в том числе:
средства Фонда 407,72 220,64 187,08 0,00 0,00 0,00
ЖКХ10. Средства застройщиков на ВСЕГО 49594,97 10704,32 11549,30 11160,96 12894,13 3286,26
строительство жилья, в
том числе привлеченные Федеральный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
средства граждан и
кредитных ресурсов Областной 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Местный 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
бюджет
Внебюджетные 49594,97 10704,32 11549,30 11160,96 12894,13 3286,26----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Ресурсное обеспечение реализации Программы может бытьскорректировано в течение периода ее действия с учетом особенностейреализации федеральных, областных, ведомственных программ имеханизмов, на которых она базируется, а также с учетом ежегодногоутверждения бюджетов Российской Федерации и Тамбовской области наочередной финансовый год.
Зам. главы администрации
области Н.В.Коновалов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению администрации области
от 30.01.2012 N 95
ПРИЛОЖЕНИЕ 18
к областной целевой программе
"Стимулирование развития
жилищного строительства в
Тамбовской области
на 2011-2015 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
ПРИ ИПОТЕЧНОМ ЖИЛИЩНОМ КРЕДИТОВАНИИ"
Паспорт подпрограммы
Наименование "Государственная поддержка отдельныхподпрограммы категорий граждан при ипотечном жилищном
кредитовании" (далее - подпрограмма)Заказчик подпрограммы Управление инвестиций областиРазработчик подпрограммы Управление инвестиций областиЦель и задача Цель - улучшение жилищных условий граждан;подпрограммы задача - оказание государственной поддержки
в решении жилищной проблемы отдельным
категориям граждан, нуждающимся в улучшении
жилищных условийСроки и этапы реализации 2011-2015 годыподпрограммыВажнейшие целевые Количество семей, улучшивших свои жилищныеиндикаторы и показатели условия с помощью государственной поддержкиподпрограммы при ипотечном жилищном кредитовании, к
2015 году составит 1310Объемы и источники Средства областного бюджета - 159300,0финансирования тыс. рублей, в том числе по годам
реализации:
2011 год - 3300,0 тыс. рублей;
2012 год - 39000,0 тыс. рублей;
2013 год - 39000,0 тыс. рублей;
2014 год - 39000,0 тыс. рублей;
2015 год - 39000,0 тыс. рублей;Ожидаемые конечные Обеспечение жильем за 2011-2015 годы 1310результаты подпрограммы граждан и членов их семей; привлечение в
жилищную сферу дополнительных финансовых
средств граждан, банков и других
организаций, предоставляющих ипотечные
жилищные кредиты (займы)
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решений
программно-целевыми методами
По состоянию на 01.01.2010 г. на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях стояло 20,0 тыс. семей. В течение 2009 года дляполучения жилья на учет принято 2,9 тыс. семей, из них 0,5 тыс. семеймалоимущих. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года числосостоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещенияхувеличилось на 2,2 тыс. семей.
За 2009 год получили жилые помещения и улучшили жилищные условия891 семья очередников (5 процентов от числа семей, состоящих на учетев качестве нуждающихся в жилых помещениях на начало 2009 года), что на151 семью (20,4 процента) больше, чем за 2008 г.
Из общего числа семей, получивших жилые помещения и улучшившихжилищные условия, приобрели жилые помещения в собственность 693 семьиочередников (77,8 процента от числа семей, получивших жилые помещенияи улучшивших жилищные условия в 2009 году), из них 554 семьи купилижилые помещения с использованием средств федеральных субсидий (79,94процента).
Из общего числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихсяв жилых помещениях, 46,3 процента составляют:
молодые семьи - 7869 семей (39,3 процента), из них 2318 (29,5процента) - проживают в сельской местности;
многодетные семьи - 882 (4,4 процента);
семьи инвалидов и семьи, имеющие детей-инвалидов, - 513 (2,6процента).
Возможность улучшения жилищных условий не должна быть привилегиейлишь немногочисленной группы лиц с очень высокими доходами. Дляулучшения жилищных условий граждан необходимо добиться повышениядоступности жилья для граждан, прежде всего на основе реализациипрограмм ипотечного кредитования, в том числе с использованиеммеханизмов субсидирования первоначальных взносов и процентных ставок.
Одним из направлений стимулирования жилищного строительстваявляется оказание государственной поддержки отдельным категориямграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Источникамиоказания государственной поддержки являются средства областногобюджета, предусматриваемые на эти цели в соответствующем году.
На территории области в период с июня 2007 по сентябрь 2009действовало Положение о порядке оказания финансовой поддержкигражданам при ипотечном жилищном кредитовании, которое предусматривало2 формы государственной поддержки: разовую жилищную субсидию,представляющую собой выплачиваемую единовременно денежную сумму,составляющую часть стоимости жилого помещения, приобретаемого спомощью ипотечного жилищного кредита (займа), и субсидированиепроцентной ставки по ипотечному кредиту (займу).
В результате реализации указанного положения было выдано 122ипотечных жилищных кредита и оказана финансовая поддержка нуждающимсяв улучшении жилищных условий семьям в виде разовой жилищной субсидии,в том числе:
в 2007 году - 40 семьям;
в 2008 году - 69 семьям;
в 2009 году - 13 семьям.
В 2010 году на территории области реализовывалось постановлениеадминистрации области от 01.03.2010 N 222 "Об утверждении Положения опорядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищномкредитовании", предусматривающее только 1 форму государственнойподдержки - субсидирование процентной ставки по ипотечному кредиту(займу), которая представляется в меньшем объеме. Следствием этогостало резкое снижение числа обратившихся граждан за оказанием даннойподдержки. Таким образом, по итогам 2010 года приняты решения овыплате финансовой поддержки только 12 молодым семьям. Иные категорииграждан, предусмотренные в вышеназванном Положении, с заявлениями необратились.
2. Основные цель и задача подпрограммы
Настоящая подпрограмма направлена на стимулирование развитиясистемы ипотечного жилищного кредитования на территории области идальнейшее развитие одного из направлений приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Основной целью подпрограммы является улучшение жилищных условийграждан.
Основной задачей подпрограммы является оказание государственнойподдержки в решении жилищной проблемы отдельным категориям граждан,нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольность участия в подпрограмме отдельных категорийграждан;
возможность для отдельных категорий граждан реализовать своеправо на получение государственной поддержки за счет средствобластного бюджета при улучшении жилищных условий в рамках даннойподпрограммы только один раз.
Сроки реализации подпрограммы: 2011-2015 годы. После завершениясроков реализации подпрограммы действие ее механизмов и мергосударственной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитованииможет быть пролонгировано на перспективу до 2020 года соответствующимнормативным актом области.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя работу последующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализацииподпрограммы;
финансовое обеспечение реализации подпрограммы;
организационное обеспечение реализации программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базывключают в себя разработку нормативных правовых актов, связанных смеханизмом реализации мероприятий областной подпрограммы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализацииобластной подпрограммы являются разработка финансовых и экономическихмеханизмов оказания государственной поддержки в решении жилищнойпроблемы отдельным категориям граждан и подготовка необходимыхтехнико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектовобластного бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия предусматривают:
сбор данных о гражданах, изъявивших желание получитьгосударственною поддержку при ипотечном кредитовании, ведение единогореестра граждан, которым предоставлена государственная поддержка приипотечном кредитовании;
определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджетаобласти;
осуществление контроля за реализацией подпрограммы в пределахсвоих полномочий;
организация в средствах массовой информации работы, направленнойна освещение цели и задачи подпрограммы;
проведение мониторинга реализации подпрограммы и подготовкаинформационно-аналитических материалов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в таблицесогласно приложению N 1 к настоящей подпрограмме.
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
За период 2011-2015 годов в областном бюджете планируетсяпредусмотреть 159300,0 тыс. рублей на оказание государственнойподдержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании (далее -государственная поддержка).----------------------------------------------------------------------
| В 2011 | В 2012 | В 2013 | В 2014 | В 2015
| году | году | году | году | году-------------------+---------+---------+---------+---------+----------Средства областного| 3300,0 | 39000,0 | 39000,0 | 39000,0 | 39000,0бюджета (тыс. руб.)| | | | |----------------------------------------------------------------------
Ресурсное обеспечение областной подпрограммы подлежиткорректировке по мере изменения макроэкономических параметров(индикаторы состояния экономики, состояние областного бюджета,количество участников областной подпрограммы) и в соответствии срезультатами исполнения областной подпрограммы по итогам каждого года.
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказаниегосударственной поддержки отдельным категориям граждан при ипотечномжилищном кредитовании.
Государственная поддержка отдельным категориям граждан приипотечном жилищном кредитовании предоставляется и используется всоответствии с порядком предоставления государственной поддержкиотдельным категориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании,приведенном в приложении N 3 к областной подпрограмме.
Государственная поддержка предоставляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятийподпрограммы.
Управление инвестиций области осуществляет:
общее управление подпрограммой;
прием документов от отдельных категорий граждан, необходимых дляпринятия решения о предоставлении им государственной поддержки;
формирование учетных дел граждан, обратившихся за оказаниемгосударственной поддержки, и направление их в областнуюмежведомственную комиссию по предоставлению субсидий отдельнымкатегориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечнымжилищным кредитам (займам), полученным для строительства(приобретения) жилья;
перечисление средств государственной поддержки в соответствии спорядком предоставления государственной поддержки отдельным категориямграждан при ипотечном жилищном кредитовании;
организацию мониторинга и оценки эффективности результатовреализации мероприятий подпрограммы и соответствия результатов целевыминдикаторам;
проведение в средствах массовой информации информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации областной подпрограммы;
6. Оценка эффективности реализации подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенныхна нее средств бюджетов будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
прозрачности использования бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера ипредоставления государственной поддержки
адресного предоставления государственной поддержки;
Оценка эффективности реализации мер по предоставлениюгосударственной поддержки отдельным категориям граждан будетосуществляться на основе целевых индикаторов, приведенных в приложенииN 2 к подпрограмме.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит в 2011-2015годах оказать государственную поддержку при ипотечном жилищномкредитовании 1310 гражданам и членам их семей, нуждающимся в улучшениижилищных условий, в том числе: 2011 год - 70 гражданам, 2012 год - 310гражданам; 2013 год - 310 гражданам; 2014 год - 310 гражданам; 2015год - 310 гражданам.
Кроме того, реализация данной подпрограммы позволит:
решить основной вопрос недостатка финансовых ресурсов врегиональном жилищном строительстве, а именно - позволит привлечь всферу строительства средства всех категорий граждан;
обеспечить платежеспособный спрос на жилье, что в свою очередьпозволит застройщикам получить необходимые для продолжениястроительства оборотные средства.
Успешное выполнение мероприятий по оказанию государственнойподдержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании в 2011-2015годах принесет ощутимый синергетический эффект, а именно:
решение жилищной проблемы гражданами;
улучшение демографической ситуации в области;
привлечение в экономику региона собственных средств граждан, атакже финансовых средств банков и других организаций, предоставляющихипотечные жилищные кредиты и займы;
развитие стройиндустрии за счет увеличения спроса застройщиков играждан на строительные и отделочные материалы;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования в регионе.
Таким образом, подпрограмма ориентирована как на продолжениереализации, так и на совершенствование существующих мер и механизмовгосударственной поддержки граждан при ипотечном жилищном кредитованиив регионе.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме
"Государственная поддержка
отдельных категорий граждан
при ипотечном жилищном
кредитовании"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПРИ ИПОТЕЧНОМ ЖИЛИЩНОМ
КРЕДИТОВАНИИ"------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N | Цель, задача, |Источники |Объемы финансирования |Сроки |Основные целевые индикаторы|Заказчикип/п| мероприятие |финансиро- |(тыс. рублей) |выполне-|---------------------------|подпрограммы -
| |вания |-----------------------------------------------------|ния |наиме- |еди- | целевое|ответственные
| | |всего | в том числе по годам | |нование |ница | значе- |за исполнение
| | | |-------------------------------------------| | |изме-| ние |
| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |рения| |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: улучшение жилищных условий гражданЗадача: оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемыотдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий1. Мероприятие: Областной 159300,0 3300,0 39000,0 39000,0 39000,0 39000,0 2011- Количество шт. 1310 Управление
перечисление бюджет 2015 семей, инвестиций
средств улучшивших области
государственной свои
поддержки жилищные
условия с2. Мероприятие: 2011- помощью
определение 2015 государст-
ежегодного венной
объема средств, поддержки
выделяемых из при
областного ипотечном
бюджета на жилищном
реализацию кредитовании
подпрограммы3. Мероприятие: 2011- Управление
организация в 2015 инвестиций
средствах области
массовой
информации
работы,
направленной на
освещение цели
и задачи
подпрограммы
для населения
области4. Мероприятие: 2011- Управление
проведение 2015, инвестиций
мониторинга ежегод- области
реализации но по
подпрограммы, итогам
подготовка года
информационно-
аналитических и
отчетных
материалов
Всего по Областной 159300,0 3300,0 39000,0 39000,0 39000,0 39000,0
подпрограмме: бюджет
Итого: 159300,0 3300,0 39000,0 39000,0 39000,0 39000,0------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к подпрограмме
"Государственная поддержка
отдельных категорий граждан
при ипотечном жилищном
кредитовании"
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ------------------------------------------------------------------------------------Цель, задача |Целевой |Единица |Исходные |Показатель целевого
|индикатор |измерения|показатели|индикатора по годам
| | |2010 года |реализации подпрограммы
| | |<*> |-------------------------
| | |(оценочно)|2011|2012|2013|2014|2015------------------------------------------------------------------------------------Цель: улучшение жилищных условий гражданЗадача: оказание Количество семей, шт. 12 70 310 310 310 310государственной улучшивших своиподдержки в жилищныерешении жилищной условия спроблемы помощьюотдельным государственнойкатегориям граждан, поддержки принуждающихся в ипотечномулучшении жилищномжилищных условий кредитовании------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к подпрограмме
"Государственная поддержка
отдельных категорий граждан
при ипотечном жилищном
кредитовании"
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ПРИ ИПОТЕЧНОМ ЖИЛИЩНОМ КРЕДИТОВАНИИ
1. Порядок предоставления государственной поддержки отдельнымкатегориям граждан при ипотечном жилищном кредитовании (далее -Порядок) определяет размер и основания оказания государственнойподдержки отдельным категориям граждан для улучшения жилищных условий.
Государственная поддержка оказывается в виде:
компенсации части затрат по оплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом);
оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищногокредита (займа).
2. Государственная поддержка предоставляется, в случаях:
2.1. осуществления строительства жилого помещения путем:
участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома наосновании договора участия в долевом строительстве (уступки праватребования);
строительства (инвестирования строительства) индивидуальногожилого дома;
2.2. приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья ввведенных в эксплуатацию в 2008 году и последующих годах домах,собственником которых является юридическое лицо.
3. Жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованиемсредств государственной поддержки, должно находиться на территорииТамбовской области, иметь общую площадь жилого помещения в расчете накаждого члена семьи, учтенного при расчете государственной поддержки,не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленноймуниципальным образованием в целях принятия граждан на учет в качественуждающихся в жилищных помещениях по месту приобретения жилья.
4. Право на получение государственной поддержки имеют гражданеРоссийской Федерации, проживающие на территории области, признанныенуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 5 настоящегоПорядка, заключившие договор ипотечного жилищного кредита (займа)после 01 января 2010 г. и относящиеся к одной из следующих категорий:
4.1. государственные гражданские служащие области, муниципальныеслужащие, работники областных и муниципальных автономных, бюджетных,казенных учреждений, унитарных и казенных предприятий, трудоваядеятельность которых финансируется за счет средств областного илиместных бюджетов;
4.2. спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб,профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемыхвысшим органом исполнительной власти области;
4.3. молодые семьи, которые были признаны в установленном порядкеучастниками подпрограммы "Молодежи - доступное жилье" и приобрелижилое помещение в рамках ее реализации;
4.4. граждане, если они или члены их семей получили всоответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющихдетей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал иприобрели жилое помещение при помощи средств указанного сертификата.
5. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилыхпомещениях понимаются граждане, поставленные на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а такжеграждане, признанные муниципальными образованиями по месту ихпостоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищногокодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
6. Лица, указанные в п. 4 настоящего Порядка, имеют право наполучение государственной поддержки в виде компенсации части затрат пооплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
Из числа лиц, указанных в подпункте 4.1 п. 4 настоящего Порядка,молодые учителя (в возрасте до 35 лет) государственных и муниципальныхобщеобразовательных учреждений имеют право на получениегосударственной поддержки в виде оплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита (займа).
Главные распорядители средств областного бюджета, главымуниципальных образований совместно с руководителями подведомственныхучреждений вправе принимать решения о субсидировании первоначальноговзноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) лицами,указанными в подпункте 4.1 п. 4 настоящего Порядка, за счетутвержденных бюджетных ассигнований для финансового обеспечениягосударственных (муниципальных) заданий государственных(муниципальных) учреждений.
7. Источником оказания государственной поддержки являютсясредства областного бюджета.
8. Размер государственной поддержки:
государственная поддержка в виде оплаты первоначального взносапри получении ипотечного жилищного кредита (займа) составляет 10% отрасчетной стоимости жилья, применяемой для расчета размерагосударственной поддержки;
государственная поддержка в виде компенсации части затрат пооплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом)оказывается в течение 36 месяцев в размере 8% годовых от расчетнойстоимости жилья, применяемой для расчета размера государственнойподдержки, но не может превышать 8% от остатка суммы основного долгана момент принятия решения о предоставлении гражданину государственнойподдержки. В случае, если процентная ставка за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом), предусмотренная в договоре, составляетменее 8 процентов годовых, оказание государственной поддержкипроизводится в размере процентной ставки, предусмотренной договором.
9. Расчетная стоимость жилья, применяемая для расчета размерагосударственной поддержки, определяется по формуле:
СтЖ = Н X РЖ, где:
СтЖ - расчетная стоимость жилья, применяемая при расчете размерагосударственной поддержки;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья, определяемыйпостановлением администрации области;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер государственной поддержки.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер государственной поддержки, составляет:
для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;
для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждогочлена семьи.
10. Граждане, имеющие право на получение государственнойподдержки в виде оплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита (займа), представляют в управлениеинвестиций области следующие документы:
10.1. заявление на имя начальника управления инвестиций области;
10.2. копии документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи;
10.3. копии документов, содержащих сведения о составе семьи истепени родства (копия свидетельства о браке, копия свидетельства орасторжении брака);
10.4. копию постановления органа местного самоуправления опризнании гражданина и членов его семьи нуждающимися в жилыхпомещениях;
10.5. справку с места работы, подтверждающую, что должностьзаявителя финансируется за счет средств областного (местного) бюджета;
10.6. копию трудовой книжки.
11. Граждане, имеющие право на получение государственнойподдержки в виде компенсации части затрат по оплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), представляют вуправление инвестиций области следующие документы:
11.1. заявление на имя начальника управления инвестиций области;
11.2. копии документов, удостоверяющих личность каждого членасемьи;
11.3. копии документов, содержащих сведения о составе семьи истепени родства (копия свидетельства о браке, копия свидетельства орасторжении брака);
11.4. копию постановления органа местного самоуправления,подтверждающую нуждаемость гражданина и членов его семьи в жилыхпомещениях до момента приобретения (окончания строительства) жилогопомещения с использованием средств государственной поддержки;
11.5. копии документов, подтверждающих приобретение(строительство) жилья:
зарегистрированный в установленном порядке договор долевогоучастия в строительстве жилья (договор уступки права требования(цессии) по договору долевого участия в строительстве жилья);
зарегистрированный в установленном порядке договор купли-продажижилого помещения;
договор строительного подряда (инвестирования строительства) либоиные документы, подтверждающие расходы на строительствоиндивидуального жилого дома, правоустанавливающие документы наземельный участок;
11.6. копию договора ипотечного жилищного кредита (займа),заключенного в установленном порядке после 01 января 2010 г.;
11.7. номер счета, на который будет осуществляться перечислениебюджетных средств;
11.8. копии документов, подтверждающих отнесение гражданина ккатегории граждан, имеющих право на получение государственнойподдержки: копию постановления о признании гражданина участникомподпрограммы "Молодежи - доступное жилье" или документы,подтверждающие приобретение (строительство) жилого помещения сиспользованием средств материнского (семейного) капитала, либо справкус места работы, подтверждающую, что должность заявителя финансируетсяза счет средств областного (местного) бюджета, и копию трудовойкнижки.
12. Копии документов должны быть заверены в установленном порядкеили представлены с предъявлением подлинника.
13. Граждане несут в установленном законом порядке персональнуюответственность за достоверность сведений, содержащихся впредставленных документах.
14. Заявление гражданина о предоставлении государственнойподдержки регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - Книгарегистрации).
15. Книга регистрации пронумеровывается, прошнуровывается,скрепляется печатью, подписывается должностным лицом Управления, накоторое возложена обязанность по приему заявлений. В Книге регистрациине допускаются подчистки, поправки. Исправления и изменения, вносимыев Книгу регистрации на основании документов, заверяются должностнымлицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений.
16. Регистрация заявлений осуществляется в той хронологическойпоследовательности, в которой каждый гражданин подал заявление сприложением всех документов.
17. От имени заявителя документы, указанные в пунктах 10, 11настоящего Порядка, могут быть поданы одним из членов его семьи либоуполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленныхполномочий.
18. На каждого гражданина, обратившегося за оказаниемгосударственной поддержки, управлением инвестиций области формируетсяучетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основаниемдля предоставления государственной поддержки.
19. Управление инвестиций области в течение 15 рабочих днейнаправляет сформированные учетные дела граждан, обратившихся заоказанием государственной поддержки, в областную межведомственнуюкомиссию по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан накомпенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам(займам), полученным для строительства (приобретения) жилья (далее -межведомственная комиссия).
20. В случае если количество заявлений граждан на оказаниегосударственной поддержки по сумме требуемых средств превысит суммуассигнований на данные цели в текущем году, управлениеприостанавливает направление учетных дел в межведомственную комиссиюдо следующего года либо до принятия решения об увеличении бюджетныхассигнований на данные цели в текущем году.
21. Если с момента его обращения с заявлением прошло более трехмесяцев и (или) в составе сведений о гражданине произошли изменения,гражданин должен представить в управление инвестиций областиобновленный пакет документов, указанных в пунктах 10,11 настоящегоПорядка, для принятия решения об оказании государственной поддержки.
Управление инвестиций области осуществляет проверкуобоснованности отнесения гражданина к числу имеющих право на оказаниегосударственной поддержки с учетом новых представленных документов.
22. По результатам рассмотрения межведомственная комиссияпринимает решение о предоставлении гражданину государственнойподдержки либо о мотивированном отказе. О принятом решении гражданинуведомляется управлением инвестиций области в течение 10 рабочих дней.
В решении межведомственной комиссии в отношении каждогогражданина указывается вид государственной поддержки, на которую онимеет право, и ее размер.
23. Основаниями для отказа в предоставлении государственнойподдержки являются:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах;
представление неполного пакета документов, указанных в пунктах10, 11 настоящего Порядка;
несоответствие приобретенного (строящегося) жилья требованиям,указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
ранее реализованное право на обеспечение жилым помещением за счетсредств областного и (или) федерального бюджета.
Допускается повторное обращение гражданина с заявлением обоказании государственной поддержки в рамках настоящей подпрограммыпосле устранения указанных оснований для отказа.
24. На основании решения межведомственной комиссии управлениеинвестиций области в течение 5 рабочих дней готовит проектраспоряжения администрации области о предоставлении гражданамгосударственной поддержки. В распоряжении администрации областиуказывается размер и вид государственной поддержки.
25. Граждане, в отношении которых принято распоряжениеадминистрации области о предоставлении государственной поддержки,представляют в управление инвестиций области:
25.1. для получения государственной поддержки в виде оплатыпервоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита(займа) документы, подтверждающие приобретение (строительство) жилогопомещения с использованием средств ипотечного жилищного кредита(займа), предусмотренные в подпунктах 11.5 и 11.6 п.11 настоящегоПорядка, в течение 60 рабочих дней со дня заключения договора наприобретение (строительство) жилого помещения, номер расчетного счета,на который будет осуществляться перечисление средств государственнойподдержки;
25.2. для получения государственной поддержки в виде компенсациичасти затрат по оплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом (займом) документы, подтверждающие уплату основной суммыдолга по ипотечному жилищному кредиту (займу) и процентов запользование им в соответствии с условиями договора, а также справки осверке задолженности по финансовым обязательствам с кредитной или инойорганизацией, предоставившей ипотечный жилищный кредит (заем), в срокс 01 по 10 июля и с 01 по 10 декабря текущего года.
26. Оказание государственной поддержки осуществляется управлениеминвестиций области в следующем порядке:
26.1. оплата первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита (займа) производится в течение 5 рабочих дней со дняпоступления на основании заявки на финансирование средств областногобюджета на лицевой счет управления инвестиций области, путем ихперечисления на расчетный счет продавца жилого помещения либоподрядчика, осуществляющего работы по строительству индивидуальногожилого дома (заказчика строительства по договору инвестирования).Заявка на финансирование направляется управлением инвестиций области вфинансовое управление области течение в течение 3 рабочих дней со дняпредставления гражданином документов, указанных в подпункте 25.1 п. 25настоящего Порядка;
26.2. компенсация части затрат по оплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом) осуществляется в срок до 01августа (31 декабря) текущего года единовременно за весь отчетныйпериод исходя из размера выплат, указанных в распоряженииадминистрации области о предоставлении государственной поддержки нарасчетный счет гражданина-получателя государственной поддержки,представившего документы, предусмотренные подпунктом 25.2 п. 25настоящего Порядка.
27. Молодые учителя (в возрасте до 35 лет) государственных имуниципальных общеобразовательных учреждений, получившиегосударственную поддержку в виде оплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита (займа) вправе обратиться вуправление инвестиций области с заявлением о предоставлениигосударственной поддержки в виде компенсации части затрат по оплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).
К заявлению прилагается номер счета, на который будетосуществляться перечисление бюджетных средств.
Государственная поддержка в виде компенсации части затрат пооплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом)указанным гражданам оказывается в размерах, в сроках и на условиях,установленных в пунктах 14-26 настоящего Порядка.
28. Невнесение гражданином ежемесячного платежа в сроки,предусмотренные договором ипотечного жилищного кредита (займа), инепредставление документов в сроки, указанные в п. 25 настоящегоПорядка, являются основанием для приостановления перечисления средствгосударственной поддержки до устранения указанных нарушений.
29. Исполнение финансовых обязательств по ипотечному жилищномукредиту (займу) до истечения сроков, предусмотренных для оказаниягосударственной поддержки, является основанием для досрочногопрекращения предоставления государственной поддержки.
Зам. главы администрации
области Н.В.Коновалов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению администрации области
от 30.01.2012 N 95
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме "Молодежи -
доступное жилье"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖИ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N |Цель, задача, |Источники |Объемы финансирования (тыс. рублей) |Сроки |Основные целевые |Заказчикип/п|мероприятие |финанси- |----------------------------------------------------------------|выпол-|индикаторы |подпрограммы,
| |рования |всего |в том числе по годам |нения |----------------------|ответственные
| | | |---------------------------------------------------| |наиме- |еди- |целевое |за выполнение
| | | |2011 год |2012 год |2013 год |2014 год |2015 год | |нование|ница |значение|
| | | | | | | | | | |изме-| |
| | | | | | | | | | |рения| |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Цель: предоставление государственной поддержки в решении жилищнойпроблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий
Задача: 2011- Молодые шт. 1532 Управление
обеспечение 2015 семьи инвестиций
предоставления годы области; органы
молодым семьям - местного
участникам самоуправления
подпрограммы (по
социальных выплат на согласованию)
приобретение жилья
экономкласса или
строительство
индивидуального
жилого дома
экономкласса;
создание условий для
привлечения
молодыми семьями
собственных средств,
финансовых средств
кредитных и других
организаций,
предоставляющих
кредиты и займы для
приобретения жилья
или строительства
индивидуального
жилья, в том числе
ипотечные жилищные
кредиты
1 Мероприятие: Ежего- Управление
организация учета дно инвестиций
молодых семей, области; органы
участвующих в местного
подпрограмме самоуправления
(по
согласованию)
2 Мероприятие: отбор 2011 Управление
банков для участия в год инвестиций
реализации области
подпрограммы
3 Мероприятие: Посто- Управление
выпуск свидетельств янно инвестиций
на приобретение области
жилья
4 Мероприятие: В Управление
совершенствование течение инвестиций
методического и всего области
программного периода
обеспечения реали-
информационной зации
системы,
предназначенной для
контроля реализации
подпрограммы и
подготовки
информационно-
аналитических
материалов
5 Мероприятие: В Управление
расширение практики течение инвестиций
проведения выездных всего области
семинаров в органах периода
местного реали-
самоуправления с зации
разъяснением условий
и механизмов
реализации областных
и федеральных
жилищных программ
6 Мероприятие: Посто- Управление
организация янно инвестиций
информационно- области
разъяснительной и
методической работы
среди населения по
освещению цели и
задач подпрограммы
7 Мероприятие: федеральный 225425,11 21305,11 34020,0 56700,0 56700,0 56700,0 Посто- Органы
выдача молодым бюджет янно местного
семьям социальных самоуправления
выплат в форме областной 393560,0 33560,0 60000,0 100000,0 100000,0 100000,0 (по
свидетельств на бюджет согласованию)
приобретение жилья
местные 103930,116 8890,116 15840,0 26400,0 26400,0 26400,0
бюджеты
собственные 1321170,96 118402,56 182640,0 340042,8 340042,8 340042,8
и заемные
средства
молодых
семей
(прогнозно)
Итого 2044086,186 182157,786 292500,0З 523142,8 523142,8 523142,8
Всего 2044086,186 182157,786 292500,0 523142,8 523142,8 523142,8----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Зам. главы администрации
области Н.В.Коновалов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению администрации области
от 30.01.2012 N 95
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к подпрограмме "Молодежи - доступное
жилье"
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ,
ОТРАЖАЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛИ И ЗАДАЧ ПОДПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖИ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"———————————————|——————————————|——————|————————|————————————————————————————
Цель, задачи | Целевой |Еди- |Исходные| Показатель целевого
| индикатор |ница | пока- | индикатора по годам
| |изме- | затели | реализации подпрограммы
| |рения |базового|————|—————|—————|—————|—————
| | | 2010 |2011|2012 |2013 |2014 |2015
| | | года |год | год | год | год | год———————————————|——————————————|——————|————————|————|—————|—————|—————|—————Цель: предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемымолодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условийЗадачи: 1. Количество семьи 272 135 233 388 388 388обеспечение молодых семей,предоставления обеспеченныхмолодым семьям жильем, в том- участникам числе сподпрограммы использованиемсоциальных ипотечныхвыплат на кредитов.приобретение В том числе:жилья с 10 13 13 13 13экономического использованиемкласса или дополнительнойстроительство социальнойиндивидуального выплатыжилого дома молодым семьямэкономического - претендентамкласса; на получениесоздание социальныхусловий выплат придля привлечения рождениимолодыми (усыновлении)семьями ребенка.собственныхсредств, 2. Количество кв. м 7290 12582 20952 20952 20952финансовых приобретаемогосредств жильякредитных идругихорганизаций,предоставляющихкредиты и займыдляприобретенияжилья илистроительстваиндивидуальногожилья, в томчисле ипотечныежилищныекредиты---------------------------------------------------------------------------
Зам. главы администрации
области Н.В.Коновалов
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к постановлению администрации области
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к подпрограмме "Молодежи -
доступное жилье"
ПРАВИЛА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СУБСИДИЙ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения ипредоставления из областного бюджета бюджетам органов местногосамоуправления субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы (далее- Правила).
Субсидии предоставляются на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований по предоставлению социальныхвыплат молодым семьям - участникам подпрограммы на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома в соответствиис условиями, определенными данной подпрограммой.
2. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований на реализацию мероприятий подпрограммы являются:
наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей,предусматривающей предоставление социальных выплат молодым семьям всоответствии с условиями данной подпрограммы;
наличие финансовых обязательств муниципального образования пореализации муниципальной программы;
отсутствие нецелевого использования субсидий, получаемых за счетсредств областного бюджета в предыдущем году;
соблюдение муниципальными образованиями условий соглашения,заключенного в целях реализации мероприятий подпрограммы в предыдущемгоду.
3. Муниципальное образование на основании заявлений молодых семей- участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в очередном году, и с учетом средств, которые предусмотрены насофинансирование мероприятий подпрограммы из местного бюджета насоответствующий год, при наличии средств, предоставляемыхорганизациями, участвующими в реализации подпрограммы, за исключениеморганизаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетомуказанных средств, формирует список молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
4. Муниципальные образования представляют в управление инвестицийобласти в сроки, установленные управлением инвестиций области,следующие документы:
список молодых семей - участников подпрограммы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году;
копию муниципальной целевой программы обеспечения жильем молодыхсемей, предусматривающую предоставление социальных выплат молодымсемьям в соответствии с условиями подпрограммы;
документы, содержащие сведения о размере бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на соответствующий год напредоставление социальных выплат;
соглашения между организациями и органом местного самоуправленияо софинансировании подпрограммы с указанием размера средств,выделяемых организациями для предоставления социальных выплат молодымсемьям (при наличии таких соглашений).
5. Управление инвестиций области на основании списков молодыхсемей - участников подпрограммы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, представленных органамиместного самоуправления, и с учетом средств, которые предусмотрены насофинансирование мероприятий подпрограммы из областного и местныхбюджетов на соответствующий год, формирует сводный список молодыхсемей - участников подпрограммы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году.
6. Распределение субсидий, выделяемых за счет средствфедерального и областного бюджета, между муниципальными образованиями,участвующими в реализации подпрограммы, осуществляется по следующейметодике.
Управление инвестиций области с учетом средств федеральногобюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий подпрограммыдля Тамбовской области на соответствующий год в предварительныхконтрольных цифрах (далее - средства федерального бюджета), сводногосписка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, определяет для каждогомуниципального образования предельный объем средств федеральногобюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы, последующей формуле:
Пм
Кфб = ---- х ФБ, где
По
Кфб - предельный объем средств федерального бюджета, направляемыхна софинансирование мероприятий подпрограммы, для конкретногомуниципального образования;
Пм - потребность муниципального образования в софинансированиирасходов по предоставлению социальной выплаты за счет средствфедерального бюджета, которая определяется исходя из расчетнойстоимости жилья, указанной в списке молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, и доли средств федерального бюджета, направляемых вбюджет области на софинансирование мероприятий подпрограммы;
По - потребность всех муниципальных образований всофинансировании расходов по предоставлению социальной выплаты за счетсредств федерального бюджета;
ФБ - средства федерального бюджета.
На основании сводного списка молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году и с учетом предельного объема средств федеральногобюджета, направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы,для конкретного муниципального образования (Кфб), управлениеинвестиций области издает приказ об утверждении списков молодых семей- претендентов на получение социальных выплат в планируемом году(далее - список претендентов).
Доля средств местных бюджетов, направляемых на софинансированиемероприятий подпрограммы, устанавливается в размере пяти процентов отрасчетной стоимости жилья, если иное не предусмотрено соглашениеммежду органом исполнительной власти области и муниципальнымиобразованиями о софинансировании подпрограммы (далее - соглашение).
Определение объема средств областного бюджета, выделяемых насофинансирование мероприятий подпрограммы, муниципальному образованию,участвующему в реализации подпрограммы, осуществляется по следующейформуле:
Доб = РС - ПМ - МБ, где
Доб - объем средств областного бюджета, направляемых в бюджетсоответствующего муниципального образования на софинансированиемероприятий подпрограммы;
РС - потребность муниципального образования в софинансированиирасходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям,включенным в список претендентов по муниципальному образованию;
ПМ - потребность муниципального образования в софинансированиирасходов по предоставлению социальной выплаты за счет средствфедерального бюджета, которая определяется исходя из расчетнойстоимости жилья, указанной в списке претендентов по муниципальномуобразованию, и доли средств федерального бюджета, направляемых вбюджет области на софинансирование мероприятий подпрограммы;
МБ - объем средств местного бюджета, необходимый длясофинансирования мероприятий подпрограммы, предусмотренный всоглашении между органом местного самоуправления и управлениеминвестиций области.
В случае высвобождения по каким-либо причинам средствфедерального и областного бюджетов, перечисленных в муниципальноеобразование, управление инвестиций области вправе осуществить ихперераспределение между другими муниципальными образованиямипропорционально количеству молодых семей, указанных в списках молодыхсемей - участников подпрограммы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местногосамоуправления.
7. Средства из областного бюджета, предусмотренные насофинансирование мероприятий подпрограммы, перечисляются вустановленном порядке в бюджеты муниципальных образованийсамоуправления на основании соглашений, заключенных с муниципальнымиобразованиями, при условии, что в местном бюджете в необходимыхобъемах предусмотрены бюджетные ассигнования на финансированиемероприятий подпрограммы.
6. Соглашение должно содержать следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджетумуниципального образования;
целевое назначение субсидии;
сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных вместных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы;
условия предоставления субсидии, предусмотренной настоящимиПравилами;
значения целевых показателей эффективности использованиясубсидии;
обязательство муниципального образования о представлении отчетовоб исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе орасходах местного бюджета на предоставление социальных выплат молодымсемьям на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, а также достигнутых значениях целевыхпоказателей эффективности использования субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением обязательств,вытекающих из соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В соглашении могут быть предусмотрены иные положения,регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения, сроки и порядок представления отчетности овыполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхсоглашением, разрабатывается управлением инвестиций области.
7. В случае невыполнения муниципальным образованием в отчетномфинансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия вочередном финансовом году не предоставляется.
8. Управление инвестиций области вправе перераспределить средстваобластного бюджета, не перечисленные в бюджеты муниципальныхобразований и высвободившиеся в результате невыполнения муниципальнымиобразованиями требований, установленных пунктом 7 настоящих Правил,между другими муниципальными образованиями.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам распределения и
предоставления из
областного бюджета бюджетам
органов местного
самоуправления субсидий
Список
молодых семей - участников подпрограммы "Молодежи - доступное жилье"
областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного
строительства в Тамбовской области на 2011-2015 годы", изъявивших
желание получить социальную выплату в _______ году
по _____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------N п/п |Данные о членах молодой семьи |Дата |Орган |Расчетная стоимость жилья(молодые|---------------------------------------------------------------|включения|местного |-------------------------семьи) |количество|Ф. И. О.|паспорт гражданина |число, |свидетельство|молодой |самоуп- |стоимость|размер |Всего
|членов | |Российской Федерации|месяц, |о браке |семьи в |равления, |1 кв. м |общей |(гр.
|семьи | |или свидетельство о |год |(расторжении |список |на основании|(тыс. |площади|11 x
|(чел.) | |рождении |рождения|брака) |участ- |решения |рублей) |жилого |гр. 12)
| | |несовершеннолетнего,| |-------------|ников |которого | |поме- |
| | |не достигшего 14 лет| |серия,| кем, |подпро- |молодая | |щения |
| | |--------------------| |номер | когда|граммы |семья | |на |
| | |серия, |кем, когда| | | выдан| |включена в | |семью |
| | |номер |выдан | | | | |список | |(кв. м)|
| | | | | | | | |участников | | |
| | | | | | | | |подпрограммы| | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Итого по списку-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------________________________________________________ _______________ _____________________(должность лица, сформировавшего сводный список) (подпись, дата) (расшифровка подписи)Руководительоргана местного самоуправления ____________________ ______________________
(подпись, дата) (расшифровка подписи)М. П.
Зам. главы администрации
области Н.В.Коновалов